1、旗桿坡高山花海山地旅游項目可行性研報土甕安縣旅游產業發展委員會2015 年 4 月 8 日項目簡介項目名稱： 旗桿坡高山花海山地旅游項目投資：總投資3200 萬元 近期投資 1800 萬元建設單位：貴州甕安高山花海旅游有限責任公司項目負責：李昱瑩編制單位：甕安縣旅游產業發展委員會 編制單位法人代表：夏吉友 技術負責：董忠遠劉仁斌執筆人：吳中有蘭文菊審核人：董忠遠劉仁斌編制日期：2015年4 月錄況 -.1.6-.16-17-.-.2. 2 -四、項目發展總體定位五、規劃項目布局.-.2. 3 -六、環境保護- 25 -七、投資估算及資金籌措.-.2. 8 -八、效益評價-.3.0 -九、結論和

2、建議.-.3. 2 -旗桿坡高山花海山地旅游項目行性研究報告、概 況.項目名稱：旗桿坡高山花海山地旅游.建設單位：貴州甕安高山花海旅游有限責任公司.注冊資金：1000 萬元.項目負責人：李昱瑩.項目投資：總投資3200 萬元；近期投資1800 萬元。.資金來源：公司籌資2100 萬元；銀行貸款1100 萬元。.建設期限：三至六年、旗桿坡高山花海基本情況桿坡高山花海位于貴州省甕安縣城東北方， 南臨雍陽辦事處， 東接永和鎮、 北靠猴場鎮。 距甕安縣城中心6.5 公里，距繞縣城高速通道1.9 公里。花海總面積為 1848 畝。從甕安縣城到花海基地的道路交通便利， 4.5 米寬水泥路直通花海山上，沿途

3、民風純樸，社會治安良好。主要種植：有精品水果（蘋果桃） 1058 畝，金銀花200 畝，陽荷50 畝，意寒酥50 畝，菊花 10 畝，薰衣草50 畝，蒲公英 50 畝，杜鵑花50 畝，草坪 100 畝，土莊繡線菊 100畝，已初步形成規模花海。桿坡高山花海基地海拔800 米1380 米，空氣潔凈，涼風爽爽，周圍 30 公里環境無污染，是人們夏天休閑、避暑、賞花的理想游玩地。區域屬高山丘陵地貌， 山勢綿延起伏， 無溝壑峽谷， 地勢平緩，品農家仙桃、觀高山花海、野外山地自行車鍛練、旱冰場健身活動、 吃農家養心飯、 體驗野外燒烤露營的山地經濟是本區域最典型特色。這里的水果、蔬菜不打藥，不施化肥，是名

4、副其實的綠色食品。、可行性分析一）必要性 產業發展帶動， 是建設美麗鄉村， 助民增收奔小康的需要業產業發展， 山地旅游是富民興村的產業， 甕安需要通過旅游產業的發展帶動美麗鄉村建設， 增加村民收入， 全面建設小康家庭、 小康社會。 通過旗桿坡高山花海山地旅游的發展， 形成典型的示范效應， 帶動農村社會經濟的發展。提升替代傳統產業，保護水源地的需要桿坡高山花海基地地處甕安縣水源地- 梅花堰水庫上游，對水環境的要求高。 當前甕安的產業主要是粗放型的資源工業， 隨著全球環保要求的提高， 淘汰污染落后產能政策的實施， 煤炭、 磷礦等工業產業產值大幅下降， 效益一般。特別是對水環境造成威脅， 需要進行替

5、代。 通過旅游業這一“無煙工業” 的發展， 替代傳統的粗放型資源工業的發展，既提高經濟效益，又提高環境效益。弘揚和保護甕安民俗文化的需要安民俗有自己的特點， 目前基本沒有展示和整理， 不利于民族文化的傳承發展。通過山地旅游業，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。二）可行性、區位交通優勢明顯，市場條件好，可進入性強。旗桿坡高山花海基地區位看，該地地處永和鎮、猴場鎮、雍陽辦事處三鎮交界地帶， 有水泥公路直接與甕安城區相連， 距甕安縣城中心6.5 公里， 距繞縣城高速通道1.9 公里。 連接廣東、 廣西的馬甕高速已建成通車， 連接省城貴陽的貴甕高速、 連接重慶的道甕高速、 連接湖南、 四川的江

6、甕高速均在2015 年 12 月建成通車，馬甕鐵路、江界河長江航運碼頭已申報立項興建。 毗鄰的猴場鎮是4A 級旅游景區，是貴州省“ 5 個 100 ”小城鎮建設之一，該鎮距離旗桿坡高山花海基地之間車程在25 分鐘左右，旅游區的可進入性較強。 從宏觀旅游地理位置看， 本旅游區發展旅游業的區位優勢顯著， 可以借助多層次、 高密度的旅游交通網絡充分發展山地旅游業。、生態資源相對豐富，有較大吸引力桿坡高山花海基地海拔800 米1380 米， 一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，春、夏、秋季涼風爽爽，冬季白雪皚皚、銀裝素裹；周圍30 公里環境無污染，是人們夏天休閑、 避暑、 賞花的理想游玩地。 主要種植有精

7、品水果 （蘋果桃）1058畝，金銀花200畝，陽荷50畝，意寒酥50 畝，菊花 10 畝，薰衣草50 畝，蒲公英50 畝，杜鵑花 50 畝，草坪 100 畝，土莊繡線菊 100 畝，已初步形成規模花海。區域屬高山丘陵地貌， 山勢綿延起伏， 無溝壑峽谷， 地勢平緩，品農家仙桃、觀高山花海、野外山地自行車鍛練、旱冰場健身活動、 吃農家養心飯、 體驗野外燒烤露營的山地經濟是本區域最典型特色。這里的水果、蔬菜不打藥，不施化肥， 是名副其實的綠色食品。 這一切對城市居民有較大的山地旅游吸引力。、上級政府部門重視和支持 著旅游的經濟效益和關聯效益的突顯， 甕安縣、 永和鎮有關政府部門對山地旅游發展給予了更

8、多的政策支持和經濟支持。在制定全縣經濟發展時將旅游業提到戰略高度，提出“旅游興縣”的指導思想。此次，甕安縣將旗桿坡高山花海基地作為山地旅游開發試點，投入50 萬資金；永和鎮將旗桿坡高山花海基地作為全縣農業產業化暨山地鄉村旅游發展的觀摩亮點，投入30 萬資金支持旗桿坡高山花海基地建設， 有縣、 鎮政府的重點扶持， 旗桿坡高山花海基地必然將獲得巨大的發展空間。、旅游規劃已經制定過緊張的野外考察， 旅游規劃專家充分挖掘了旗桿坡高山花海基地的社會文化與自然內涵，設計了較為全面的方案， 制定了 甕安旗桿坡高山花海基地山地旅游概念性規劃 ，為今后的發展提供了可靠的技術支持。、管理體制較先進桿坡高山花海基地

9、旅游管理， 一開始就設計了公司產業+ 基地的模式，體現了政府主導，企業自主經營，更體現了市場主體的原則， 調動了方方面面的積極性， 管理體制的安排較科學合理。之， 旗桿坡高山花海基地有條件、 有能力發展好山地旅游業， 實現農業與旅游業的結合， 農民、 農村與農業旅游業的結合， 優化產業結構， 提升當地文明水平， 旗桿坡高山花海基地山地旅游業會成為興村富民的重要產業， 為社會主義美麗鄉村建設做出表率和示范。 本項目的實施會帶來可觀的經濟、社會和環境效益，本項目是可行的。、項目發展總體定位一）戰略定位期：生態休閑、三農樂園遠期：以山地風情為特色、以農業產業化、度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地二）

10、戰略品牌品蘋果桃、養心菜保健特制食品農家樂、高山花海、野外 自行車鍛練、旱冰滑行健身、野外露營燒烤。三）旅游形象定位人間仙桃一一精品蘋果桃（主要用于夏季）高山花海一一（常年使用）四）目標市場定位托貴陽、遵義、黔南、黔東南、銅仁、安順、畢節、重慶、 廣西等周邊城鎮居民的自駕游市場；吸引分流來甕安的游 客市場；利用特色專題旅游產品拓展省內外專項旅游市 場。、規劃項目布局據旅游資源的地域組合結構、類型結構、開發利用方向， 旗桿坡高山花海旅游總體布局采取“一桃、一花、一路、 一場、一菜、一園” 格局，形成多元鼎立格局。） “一桃”：即旗桿坡精品蘋果桃 劃形象為“品人間仙桃、到桃源人家”能定位：以三農體

11、驗、山果采摘為主題的鄉村勞動體驗區。二）“一花”：即桃花、金銀花、陽荷、意寒酥、菊花、薰 衣草、蒲公英、杜鵑花、草坪、土莊繡線菊等花海。劃形象：“觀高山花海、賞詩情畫意”能定位：以花海觀光、綠色幽境為主題的動感區三）“一路”：即旗桿坡野外山地自行車路劃形象為“野外飛奔、挑戰極限”能定位：以體育鍛煉、趣味娛樂為主題的激情之旅區。四）、“一場”：即旗桿坡野外山地旱冰場 劃形象為“山地行走、游戲人生”能定位：以強健體能、山地嬉戲為主題的悠然之旅區。五）、“一菜”：即養心菜專制保健食品劃形象為“回歸自然、養心長壽”能定位：以健康保健、吃養心菜、品養心酒、喝養心茶為 主題的鄉愁原生態農家餐飲區。六）、“

12、一園”：即旗桿坡野外露營燒烤園劃形象為“晝聞小吃香、夜宿花果山”能定位：以野外休閑、體驗自然為主題的悠然南山區。、建設內容桿坡高山花海基地立足以生態開發為基礎， 以創造優美的 自然環境、生產優質的綠色農產品為宗旨，走農業觀光、 農村休閑渡假之路。在旗桿坡高山花海山地旅游項目的選 擇和設計上充分考慮了山地運動、生態農業和旅游的有機結合。園區規劃項目有：花卉建設、旱冰場、山地自行車行道、燒烤園、兒童樂園、觀賞園、采摘園等，充分調動游客的積極性和互動性， 使久居城市的人回歸自然， 體味品農家仙桃、 觀高山花海、 野外運動、 吃農家養心飯的樂趣， 體驗野外燒烤露營的自然樂趣的理想度假園區， 也是學校進

13、行 “寓教于游， 寓教于樂” 的科普教育理想之地。 ”、花海建設區： 建設面積 1848 畝，主要種植精品水果-蘋果桃 1058 畝，金銀花200 畝，陽荷 50 畝，意寒酥50 畝，菊花 10 畝，薰衣草50 畝，蒲公英50 畝，杜鵑花 50 畝，草坪 100 畝，土莊繡線菊 100 畝。、旱冰場： 在園區內建設1200 平方米的旱冰場，提供旱冰設備，讓游客享受滑旱冰的刺激和樂趣。、山地自行車運動場： 在園區四周開辟長3000 米，寬 4米的環園區道路。讓體育愛好者體驗山地飛奔的激情。、燒烤區： 在園區內建設面積1500 平方米的燒烤區，搭建簡易農家小屋，讓游客體驗野外小吃飄香的樂趣。兒童樂

14、園 ： 園中建兒童樂園， 在環境優美的樹林中的兒 童樂園設有小朋友們喜愛的火車快快跑、 彈跳蹦蹦床、 開 心小木馬等多項游樂設施，安裝滑梯、搖籃、秋千、組合訓練器、單（雙）杠等10 余種娛樂健身器材，還有摸魚池、吊床、露營帳篷等，伴著悠揚的童樂，騎著心愛的小木馬，為小朋友們提供盡情玩要的場所。、 觀賞園 ： 利用每種花開季節的不同， 引導游客觀賞花海，使游客身臨其境，感受真切的田園風光和自然生機。、 采摘園： 在園區內種植蘋果桃、 金銀花、 陽荷、 意寒酥、菊花、薰衣草、蒲公英、杜鵑花、草坪、土莊繡線菊等果樹和花卉優良品種， 保證四節有花、 全年有果， 為旅客提供優良品種的水果， 讓游客充分體

15、驗勞動過程， 自采自制自買的方式親身體驗農產品制作過程， 并購買鄉村旅游產 品，推動鄉村經濟發展。8 、基礎設施：（ 1 ）大門門戶標志，建設面積50m 2 ，總投資： 150萬元；（ 2 ） 游客接待中心， 建設面積 3000m 2 ， 總投資： 500 萬元；（ 3 ） 生產用房建設面積1000m 2 ， 總投資： 200 萬元；（4）旅游道路交通建設建設面積 12000m 2，總投資：200 萬元；（ 5 ）導游標識系統建設面積100m 2 ，總投資： 20 萬元；（ 6 ） 停車場： 建設面積 3000m 2 ， 總投資： 100 萬元；（ 7 ） 水源建設建設面積1000m 3 ，

16、總投資： 180 萬元；、環境保護一）現狀分析桿坡高山花海基地位于梅花堰水庫的上游， 是梅花堰水庫的水源地之一，周圍植被良好，促展空間大。二）旅游業發展環境保護對策措施桿坡高山花海基地旅游環境保護應以可持續發展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。、大力宣傳，提高居民和游客的環保意識和素質 ;、用科學的手段和技術進行防治 ;、用法制（包括鄉規民約）的約束來達到長久的治理 、投資估算及資金籌措一）近期投資估算桿坡高山花海基地近期旅游開發建設投入估算；見表1:表1 :近期旅游項目投入估算（單位： m2、萬元）項目類別旅游項目建設規模總投資近期投資大門門戶標志5010050旅游資源花卉建設1

17、848500300與環境保旱冰場1200200120護、旅游木棧道5000200100產品開發觀光亭9010060燒烤園1500300100旅游服務設施旅游接待中心3000500360生產用房000200100停車場300010050旅游道路交通建設12000200100導游標識系統1002010水源建設1000180100其他（綠化等）1500010052旅游促銷旅游廣告宣傳10050旅游活動宣傳措施200100其他5050旅游人才資源開發人才珞養等10050總計32001800上近期投資總額中需要加上不可預見的投入， 按項目投入 的10%計算，另需要180萬元。近期總投資為1980萬 元。二）資金籌措 籌資金+銀行貸款+政府扶持+招商引資+資本市場融資、效益評價 一）經濟效益業利潤：近中遠期期末年利潤為 200 、 400 、 1200 萬元。估計 6 年左右可以收回投資。二）生態效益、保護生物多樣性，保護森林生態系統和自然景觀。、保護水源，凈化山地，打造梅花堰水庫的潔凈水源地。、保護森林植被。三）社會效益、擴大就業面。預計到 2016 年可安置 150 人直接參與旅游， 到 2018 年可安置約 350 人， 到 2020 年， 安置約750 人。為周邊居民