1、雙重預防機制及企業安全生產基本措施三十條工作開展情況總結略陽楊家壩礦業有限公司（簡稱礦業公司）根據國務院安委會 辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見（安委辦201611號）文件精神及省、市、縣有關安全工作安排， 于2017年6月2日組織相關人員成立“雙重預防機制工作小組”，由 公司總經理擔任組長，副總經理、安全管理部門及生產單位領導為成 員，落實雙重預防機制體系構建及開展相關工作。雙重預防機制工作小組成立后，編制了工作計劃，進行了資料收 集、安全管理檢查和生產作業現場檢查。小組成員與公司有關安全管 理及技術人員進行了交流，依據國家有關法規和國家、行業的有關規 范和標準，收

2、集整理、分析了礦業公司的有關安全管理和生產資料， 在此基礎上，形成工作思路構架，并以此為依據制定工作計劃，最終 于2017年11月形成雙重預防機制成果匯總，為各級安全管理人 員的日常管理工作提供第一手資料。2019年6月份，我公司收到略 陽縣應急管理局轉發漢中市應急管理局印發的 漢中市企業安全生產 基本措施三十條的通知，“通知”針對某些企業在落實雙重預防機 制具體措施和執行上存在一些問題， 起不到雙重預防的作用，達不到 預防和遏制事故的基本效果。為使該機制真正起到風險防控和隱患查 治的務實性效果，起到簡單明了，易于操作的管理作用，切實做到管 住風險、治住隱患、堵住事故，按照雙重預防的實質要求制

3、定了基 本措施三十條，要求企業認真貫徹執行。.現將雙重預防機制及企業安全生產基本措施三十條工作 開展情況作以下總結匯報：一、雙重預防機制開展情況（一）、工作細則1、雙重預防機制工作由公司生產安全部策劃、牽頭組織，公司 生產、管理各部門共同參加。2、雙重預防機制工作目標：推行隱患排查治理、風險分級管控 雙重預防機制，建立完善安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理 體系，實現關口前移、精準監管、源頭治理、科學預防。3、雙重預防機制工作循環周期：三年進行一次自評，一年進行 一次內容修訂，確保雙重預防機制工作與公司生產實際情況相符。4、雙重預防機制工作步驟成立工作機犒策劃與準備制定風險管控方案培訓人員

4、事故和變化繪制安全風險圖患查理隱推治持續改進（二）、雙重預防機制工作內容1、排查風險點：全方位、全過程排查各崗位可能導致事故發生 的風險點，包括生產系統、設備設施、安全管理等方面存在的風險。2、確定風險等級：對排查出來的風險點進行分級（包括崗位固 有風險，危險行為、狀態等），先確定風險類別，然后按照危險程度 及可能造成后果的嚴重性，將風險分為 1、2、3、4級（1級最危險, 依次降低）。3、明確管控措施：針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管 控層級，落實具體的管控措施。4、風險公告警示：公布各崗位的主要風險點、風險類別、風險 等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及 防范

5、、應急對策，對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗 位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。5、排查消除隱患：針對各個風險點制訂隱患排查治理制度，明 確公司內部各部門、各崗位排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗 位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理機制，實現公司隱患自查自改常態化。6、加強應急管理：公司在風險評估的基礎上，編制應急預案， 經常性開展從業人員崗位應急知識教育培訓。7、防控職業危害：對可能產生職業病危害的作業崗位，在其醒 目位置，設置警示標識和警示說明，明示可能產生職業病危害的種類、 后果、預防以及應急救治措施等內容。（三）、崗位作業危險因數分析評估

6、操作方法（矩陣法）1、由安全管理人員分崗位依據以往案例教訓、積累的工作經驗及查找資料擬定出該崗位所能辨識出的危險因素，制成評估表，然后召集該崗位全體人員集體參與，共同評估在現有管理程度下各種隱患 的出現情況和會造成的后果。2、表中可能性、嚴重程度兩項采用量化分數數字填入。每位員 工根據自己的個人判斷，依據相應的判定標準選定相應的分值， 然后 由班長或評估會議主持人將所有的分值統計平均后填入表格。3、可能性判定標準：分值有以下情況之一的為1分有以下情況之一的為2分有以下情況之一的為3分有以下情況之一的為4分有以下情況之一的為5分標準感覺極/、可能 出現或記憶中 10年都未曾 出現感覺很/、可能

7、出現，但可以 設想，或記憶 中5-10年才會 出現一次可能性小，完全 意外才會出現或 記憶中5年才會 出現一次可能會出現，但 不經常或記憶中 1-5年才會出現 一次很可能出現或 至少每月都會 出現一次4、嚴重程度判定標準:分值有以下情況之一 的為1分有以下情況之一 的為3分有以下情況之一 的為5分有以下情況之 一的為7分標準發一人輕傷或經濟損失2000元 以下發生一人重傷或 多人輕傷或經濟 損失200020000 元發生多人重傷或 經濟損失20000100000 元發生死亡或經濟損失100000元以上5、危險等級一欄分值為：安全風險等級=可能性X嚴重程度，所 有計算保留到小數點以后2位有效數字

8、。6 、依據全體員工的打分得出的結果， 在矩陣圖中確定其相應的 風險等級7、員工自己分析出來的危險因素，表上未出現的，可補充填入 進行評估。.可能性標準（發生費次/可能性/；（賦值），嚴重程度/ （斌值）一I C文染）/ （7）II（產重）/ （5） 6III C較耋）（3】IV1鼓輕）/（1）4死亡或受逑捏夾HKXXJO 三二二第八篁便章受事為 20000-lOOWO一人重荷或鄉人二傍 泉至落三克2go20000 天;0一人免乎京息章邑無280元以爐很可能/A/ C5) w352抻15P5可IL 但不經常U 15仝）/B/282M4可能生小，完全意外CI/5年）-0/ C3);2W15-9-

9、3迪C髭，M以設怨（I 51。津）D/，1310/62稅不可受（1/10年）點E/ (D ,7531，風 險 等級 劃分“風險脩風險等級:備注/IV級1-7低風險9T5c一般風險m級.20-25小中等風險，n級一28-35高風險I級（四）、雙重預防機制目前運行情況。雙重預防機制工作自 2017 年6月開展以來至今已健康運行兩年多時間，制作崗位風險公告牌 80多塊下發各崗位，各運行環節順暢，各級別風險和危險源點辨識 準確，各級責任明了，管控措施得力，達到了風險分級管控的目的。二、企業安全生產基本措施三十條開展情況1、成立企業安全生產基本措施三十條工作領導小組，由公 司總經理擔任組長，副總經理、安

10、全管理部門及生產單位領導為成員， 落實及開展企業安全生產基本措施三十條相關工作。2、安全主管部門對“三十條”進行反復學習，吃透文件精神， 然后將“三十條”制作成 PPT,組織廠級領導、部門、車間級領導進 行集中學習，讓廠級領導對雙重預防機制建設辨識出的紅、 橙等級風 險點在哪、是什么、啥后果必須清楚；對紅、橙等級風險點及管控措 施做到一清二楚，嚴格管控；對企業安全主管部門分配給自己的重大 隱患必須清楚，對屬于自己責任治理的重大隱患治理進度必須清楚， 必須自覺接受安全主管部門的提醒、催辦、公示督促和員工監督；對 排查出來的隱患治理資金安排使用情況必須清楚；對排查出來的隱患治理情況及是否完成治理的

11、結果必須清楚；對季度考核情況和受獎員 工及被處罰員工情況必須清楚。（即廠級領導“六必須”）要求部門、車間領導對本單位管轄范圍內的各風險點（紅、橙、 黃）必須明白，并對應設置告知牌；對本單位管轄范圍內的各風險點 （紅、橙、黃）對應的管控措施必須明白，并設立對應明了的告知牌； 對本單位管轄范圍內的崗位風險告知欄、管控措施、責任人、管理制度、操作規程（紅、橙、黃、藍）規范管理地面標識等必須對應明了， 不可設置缺失，漏項；對排查出的隱患如實、如期上報企業安全主管 部門；對本單位管轄范圍內排查出的隱患治理過程要全程跟蹤、督辦、驗收、整改到位，填寫、上報對應的隱患治理進度表；對本單位管轄 范圍內單位、班組

12、逐季度進行雙重預防機制落實情況考核，建立考核臺賬季度匯總、上報、獎罰公示；對本單位管轄范圍內編制簡單明了 的應急處置流程圖，且要讓員工熟悉并演練應急處理流程和措施。（即車間領導“七必須”）3、車間安全職能部門組織班組、崗位員工進行培訓，指導、監 督班組長做到“八必須”和崗位員工做到“九必須”。班組必須務實做到班組級安全培訓、 每日堅持班前安全培訓即班 前會，安全查驗例會，交接班制度，并堅持做好記錄；根據雙重預防 機制建設確定的班組級管控措施必須堅持做到位；班組現場風險公 告、警示標識、地面管理等標識必須做到位；班組交接班后，必須召 開班前會，強調交接班情況，安全注意事項，以及反復學習強調相關

13、操作規程和崗位職責，崗位風險及管控措施；每班組開工前必須做到 排查隱患，發現隱患立即整改，對整改難度大的隱患要及時上報。遇 到不能保證安全的情況，必須立即停工再請示；對排查出來的隱患和 車間交來的隱患要堅決做到立即整改， 難度大的要停工整改；班組日 常工作記錄要堅持細致詳實、準確到位；班組日常考核、月考核必須 堅持做到，每季度向車間上報考核情況。（即班組長“八必須”）員工必須做到熟悉掌握工作內容；嚴格做到堅決按照規程操作；嚴格做到班前崗位排查隱患；嚴格做到發現隱患立即報告；嚴格做到 遇有故障立即停工；嚴格做到認真治理每處隱患；嚴格做到防護缺失 拒絕上崗；嚴格做到風險點位緊盯管控；嚴格做到應急逃

14、生應知應會。（即員工“九必須”）4、由公司安全管理部門監督制作、填寫各類圖表，對需要公示 的圖表、清單在公共區域醒目位置進行公示，達到規定要求。三、2019年日常安全管理工作開展情況1、注重隱患排查治理，加強過程控制。加強隱患排查和治理工 作，建立了安全生產隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級 管理的任務、范圍和責任。公司上半年共組織了一次春季安全大檢查， 一次汛前隱患大檢查、一次汛期安全大檢查，兩次特種設備大檢查、 一次用電安全大檢查、兩次尾礦庫專項檢查、兩次外協單位安全生產 大檢查。由公司相關人員參與，各單位自主組織檢查25次，共查出各類安全隱患186項，落實整改185項（995m渣

15、場排洪涵管破損未處 理），整改率達99%。2、加強安全培訓教育，積極推進安全文化建設。根據培訓需求， 組織三個生產單位60名電氣工程技術人員和操作人員進行兩期專業 知識培訓；由縣安監局組織，委托漢中百川培訓學校對我公司提升機 安全操作22名人員進行培訓；特種作業人員持證上崗率達到 100%; 隊段長、班組長培訓185人，安全管理人員培訓將在近期內進行，轉 崗、復崗人員培訓33人，從業人員培訓覆蓋率達到 100%,完成年 初制定的階段培訓計劃。通過培訓教育，提高了礦山管理人員的業務 .水平，強化了全體員工安全隱患識別能力和事故防范能力。 使職工從 思想上認識到安全生產重要性和必要性， 將安全認識轉變為自覺行為 融匯到日常工作中來。3、加大安全投入，提高本質安全。上半