1、吉林公務員考試時政熱點：大學生村官出路談 董董 來源：華圖網站運營中心自2008年國家全面實施大學生村官政策以來，據不完全統計，目前在崗的大學生村官已達29萬人之多。3年一道坎，大學生村官在選聘期滿后將面臨重新擇業，2011年起這一問題開始顯現。“想走的走了，想留的卻難留”在湖南湘鄉市東山辦事處塔子村，大學生村官周鑫擔任村支書助理一職。“其實不想走。”周鑫說，從剛畢業的女大學生，到真正成為一名村官，自己收獲成長了太多。“一些人認為農村窮、偏僻，都不愿意來，但3年的村官經歷讓我愛上了這里的工作。”塔子村有2000多村民。3年來，周鑫走村串戶做群眾工作，村里的百姓她幾乎都認識，村民們也對這位大學生

2、的勤奮熱情贊不絕口。在周鑫看來，農村雖沒有城市繁華，但大學生的價值在這里能得到充分尊重和展現，哪怕是幫助村民做了一件小事，所獲得的成就感也是無法言喻的。然而如今，她突然開始有了一種失落感。和周鑫一起下鄉的村官們，在簽約期滿之前考取公務員“都走了”，而周鑫想留卻不能真正留下來。因為花費了大量的時間在村務上，周鑫的公務員考試成績并不如意。盡管她參加了村民選舉，現在已經成為村委會委員，但因為無法解決事業編制，她不免為長期留村的身份問題和經濟狀況開始擔憂。“在村里任職卻沒有正式的身份，感覺總是村外人;村官每月1485元的微薄收入，養活自己都難，要想長期待下去這些都是問題。”周鑫說。半月談記者了解到，一

3、部分大學生把村官當做緩解就業壓力的選擇，希望經過在任3年的復習能考取公務員。而真正愿意留在村里做事的村官，又難以爭取到事業編制，微薄的收入讓生活難以為繼。五大出路不容樂觀當前各級政府高度重視大學生村官期滿后的去向，為其提供了“留村任職、考錄公務員、自主創業、學習深造、另行擇業”五條出路。半月談記者走訪了解到，當前，對大學生村官最有吸引力的仍是“考錄公務員”。根據政策，擁有2年以上村官資歷的考生，可以享受加分或者特招崗位的優惠。因此，不少大學生村官幾乎從進村那天開始，就花費大量的時間復習考試，為期滿后的出路做準備。盡管不少地方的公務員職位已經向大學生村官傾斜，但對于龐大的大學生村官隊伍，國家機關

4、和事業單位的吸納能力畢竟有限。目前的情況是，公務員隊伍日趨飽和，吸納村官比重也逐漸下降，大學生村官考公務員無異于重新擠上“獨木橋”，難度不低。對于許多對農村懷有感情、想成就一番事業的大學生村官來說，留村任職在很大程度上也并不現實。“留村任職的大學生必須經過村里的選舉，而參選者要具備本地的戶籍，否則就沒有被選舉權。”在湖南長沙縣，縣委組織部副部長李建軍介紹說，即使大學生是本地人，能通過選舉擔任村干部，但不屬于公務員，也無法解決事業編制，所以留村任職對大學生們缺乏吸引力。選擇自主創業或學習深造的村官，在歷屆大學生村官中數量也并不多。一份來自長沙縣大學生村官的報告顯示，自2008年來，共有611名大

5、學生村官在當地任職。目前，有130名考進公務員和金融機構、事業單位，僅有11人選擇自主創業，2人選擇深造學習。據2011年最新出版的中國大學生村官發展報告調查得出的數據顯示，2011年中國有6萬名大學生村官面臨分流，2012年這個數字將增加到7萬。目前，全國共有1.95萬名大學生村官有了創業項目，其中獨立創業的5916人，合作創業的1.36萬人。“由于缺乏經驗和資金，大學生村官的創業出路并不樂觀。政府能夠提供的扶持資金更是有限，難以帶動起他們的創業熱情。而針對大學生村官的專升本、考研等優惠政策，不具備太大的吸引力，因為深造后又要面臨就業的競爭壓力。”李建軍說。既要廣開渠道，更需轉變觀念與心態半

6、月談記者了解到，目前，由于有3年聘期滿后可以續簽的政策，許多沒有考取公務員的大學生村官選擇了“續簽3年”，暫時緩沖就業壓力。但專家分析，隨著村官政策的持續實施，待分流的大學生村官人數必將逐年累加，供求差額將使大學生村官的就業安置壓力增大。“大學生村官下到農村，給農村帶去新的血液、新的活力、新的機制，用積極的力量激活了農村發展。所以，政府和社會也應為他們的出路提供便利和服務，實現他們自身的發展。”長期關注大學生村官現象的湖南師范大學副教授丁加勇說。長沙縣委組織部基層辦副主任李順林說，現在政府也在不斷為大學生村官們開拓更多的就業渠道。比方，湖南省制定了選調生定向選拔、專項定向考錄鄉鎮公務員、報考公

7、務員、公開擇優選拔鄉鎮或縣直單位領導干部、事業單位招聘、事業單位吸納、鼓勵企業招聘、支持創業、留任村干部或續聘、支持繼續學習等10條優惠政策。“大學生村官們在期滿后可以充分考慮企業應聘這一途徑。”丁加勇認為，不少企業非常看重村官們在基層的吃苦耐勞精神。擁有服務村民經驗的村官們對農村市場了解深入，具備和基層百姓溝通的良好技能，因此企業樂于向他們伸出橄欖枝。一些受訪專家表示，要從源頭上解決村官的出路問題，首先需要改變他們“考上大學就是跳出農門”、“進了編制就有了鐵飯碗”等狹隘觀念。農村大有可為，國家對于農業現代化的重視會對農業專業人才產生更多的需求。因此，要引導大學生村官克服“等、靠、要”思想，要利用他們掌握的知識、技能和信息等，結合當地資源和產業優勢，更多地嘗試發展創業項目，實現自主創業。“大學生村官的流動，是一個正常現象。在農村的幾年，本身就是一個鍛煉的過程，一個緩解就業的過渡階段。大學生村官的優