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文檔簡介
1、吉林公務員考試時政熱點:大學生村官出路談 董董 來源:華圖網站運營中心自2008年國家全面實施大學生村官政策以來,據不完全統計,目前在崗的大學生村官已達29萬人之多。3年一道坎,大學生村官在選聘期滿后將面臨重新擇業,2011年起這一問題開始顯現。“想走的走了,想留的卻難留”在湖南湘鄉市東山辦事處塔子村,大學生村官周鑫擔任村支書助理一職。“其實不想走。”周鑫說,從剛畢業的女大學生,到真正成為一名村官,自己收獲成長了太多。“一些人認為農村窮、偏僻,都不愿意來,但3年的村官經歷讓我愛上了這里的工作。”塔子村有2000多村民。3年來,周鑫走村串戶做群眾工作,村里的百姓她幾乎都認識,村民們也對這位大學生
2、的勤奮熱情贊不絕口。在周鑫看來,農村雖沒有城市繁華,但大學生的價值在這里能得到充分尊重和展現,哪怕是幫助村民做了一件小事,所獲得的成就感也是無法言喻的。然而如今,她突然開始有了一種失落感。和周鑫一起下鄉的村官們,在簽約期滿之前考取公務員“都走了”,而周鑫想留卻不能真正留下來。因為花費了大量的時間在村務上,周鑫的公務員考試成績并不如意。盡管她參加了村民選舉,現在已經成為村委會委員,但因為無法解決事業編制,她不免為長期留村的身份問題和經濟狀況開始擔憂。“在村里任職卻沒有正式的身份,感覺總是村外人;村官每月1485元的微薄收入,養活自己都難,要想長期待下去這些都是問題。”周鑫說。半月談記者了解到,一
3、部分大學生把村官當做緩解就業壓力的選擇,希望經過在任3年的復習能考取公務員。而真正愿意留在村里做事的村官,又難以爭取到事業編制,微薄的收入讓生活難以為繼。五大出路不容樂觀當前各級政府高度重視大學生村官期滿后的去向,為其提供了“留村任職、考錄公務員、自主創業、學習深造、另行擇業”五條出路。半月談記者走訪了解到,當前,對大學生村官最有吸引力的仍是“考錄公務員”。根據政策,擁有2年以上村官資歷的考生,可以享受加分或者特招崗位的優惠。因此,不少大學生村官幾乎從進村那天開始,就花費大量的時間復習考試,為期滿后的出路做準備。盡管不少地方的公務員職位已經向大學生村官傾斜,但對于龐大的大學生村官隊伍,國家機關
4、和事業單位的吸納能力畢竟有限。目前的情況是,公務員隊伍日趨飽和,吸納村官比重也逐漸下降,大學生村官考公務員無異于重新擠上“獨木橋”,難度不低。對于許多對農村懷有感情、想成就一番事業的大學生村官來說,留村任職在很大程度上也并不現實。“留村任職的大學生必須經過村里的選舉,而參選者要具備本地的戶籍,否則就沒有被選舉權。”在湖南長沙縣,縣委組織部副部長李建軍介紹說,即使大學生是本地人,能通過選舉擔任村干部,但不屬于公務員,也無法解決事業編制,所以留村任職對大學生們缺乏吸引力。選擇自主創業或學習深造的村官,在歷屆大學生村官中數量也并不多。一份來自長沙縣大學生村官的報告顯示,自2008年來,共有611名大
5、學生村官在當地任職。目前,有130名考進公務員和金融機構、事業單位,僅有11人選擇自主創業,2人選擇深造學習。據2011年最新出版的中國大學生村官發展報告調查得出的數據顯示,2011年中國有6萬名大學生村官面臨分流,2012年這個數字將增加到7萬。目前,全國共有1.95萬名大學生村官有了創業項目,其中獨立創業的5916人,合作創業的1.36萬人。“由于缺乏經驗和資金,大學生村官的創業出路并不樂觀。政府能夠提供的扶持資金更是有限,難以帶動起他們的創業熱情。而針對大學生村官的專升本、考研等優惠政策,不具備太大的吸引力,因為深造后又要面臨就業的競爭壓力。”李建軍說。既要廣開渠道,更需轉變觀念與心態半
6、月談記者了解到,目前,由于有3年聘期滿后可以續簽的政策,許多沒有考取公務員的大學生村官選擇了“續簽3年”,暫時緩沖就業壓力。但專家分析,隨著村官政策的持續實施,待分流的大學生村官人數必將逐年累加,供求差額將使大學生村官的就業安置壓力增大。“大學生村官下到農村,給農村帶去新的血液、新的活力、新的機制,用積極的力量激活了農村發展。所以,政府和社會也應為他們的出路提供便利和服務,實現他們自身的發展。”長期關注大學生村官現象的湖南師范大學副教授丁加勇說。長沙縣委組織部基層辦副主任李順林說,現在政府也在不斷為大學生村官們開拓更多的就業渠道。比方,湖南省制定了選調生定向選拔、專項定向考錄鄉鎮公務員、報考公
7、務員、公開擇優選拔鄉鎮或縣直單位領導干部、事業單位招聘、事業單位吸納、鼓勵企業招聘、支持創業、留任村干部或續聘、支持繼續學習等10條優惠政策。“大學生村官們在期滿后可以充分考慮企業應聘這一途徑。”丁加勇認為,不少企業非常看重村官們在基層的吃苦耐勞精神。擁有服務村民經驗的村官們對農村市場了解深入,具備和基層百姓溝通的良好技能,因此企業樂于向他們伸出橄欖枝。一些受訪專家表示,要從源頭上解決村官的出路問題,首先需要改變他們“考上大學就是跳出農門”、“進了編制就有了鐵飯碗”等狹隘觀念。農村大有可為,國家對于農業現代化的重視會對農業專業人才產生更多的需求。因此,要引導大學生村官克服“等、靠、要”思想,要利用他們掌握的知識、技能和信息等,結合當地資源和產業優勢,更多地嘗試發展創業項目,實現自主創業。“大學生村官的流動,是一個正常現象。在農村的幾年,本身就是一個鍛煉的過程,一個緩解就業的過渡階段。大學生村官的優
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