1、建設單位工程管理辦法第一章 組織架構和崗位職責1、項目部組織架構2、項目部經理職責3、項目部專業工程師職責第二章合作單位之間的管理1、總包單位的管理2、專業分包的管理3、總包對分包的管理4、監理單位的管理第三章工作流程及管理制度1、監理例會制度2、專題會議制度3、現場工程簽證制度4、現場技術核疋單5、材料價格的簽認6、工程設計變更7、施工圖自審和會審8、施工組織設計9、工程進度計劃10、工程月進度總結或月報11、甲供材料的米購與進場12、現場用水用電管理13、工程的過程驗收和竣工驗收14、工程進度款支付15、工程竣工結算16、竣工工程的移交第一部分項目部組織架構和崗位職責公司總經理公司副總公司

2、工程部*項目部經理土建工程師安裝工程師安全工程師現場資料員一、建設單位項目部經理職責：1、為公司派駐工程項目施工現場的負責人，負責工程現場的日常管 理及現場工作安排協調，必須嚴格遵循公司管理制度，努力提高現場管理 水平和工作質量，樹立公司良好的形象；2、根據公司對工程確定的施工總進度計劃安排，審核、確認施工 單位報送的工程項目施工組織設計，監督控制工程項目的現場施工進度， 確保工程項目按計劃進度完成；3、根據雙方合同的約定、設計文件、設計圖紙及相關技術規范規程 的要求，嚴格監督工程項目施工質量，參加組織工程項目檢查驗收，組織 進行材料設備進場檢查驗收，對工程質量負完全責任；4、嚴格監督控制工程

3、項目施工成本，參加工程現場的工程簽證、技術核定單、認價單的審查確認，確保工程項目成本控制目標的實現；5、負責進行現場合同管理，嚴格執行合同規定，確保合同履約完成, 協調處理合同實施執行過程中的糾紛、索賠等事宜；6、負責協調解決工程項目施工中的設計、施工問題以及現場的涉外 關系；7、負責組織現場項目部的日常管理工作，協調安排各專業工程師施 工現場之間的工作配合，準確、真實記錄現場施工日志， 做到有據可 查；8負責工程項目竣工完成后至施工單位報送的工程質量保修書規定 的時間段內的工程保修管理和協調工作；9、參加每周監理單位組織的監理例會，審核監理單位報送的例會會議紀要。負責、組織、參加現場協調會。

4、10、工作中要有工作責任心，有計劃性，不斷提高自己的專業水平和管理 素質。二、土建工程師：1、協助項目部經理做好工程項目施工的現場管理工作；2、負責所有土建工程施工方案、技術交底、圖紙會審等內業材料的審 查和審批工作；3、負責組織施工方案、施工組織設計的交底及實施過程中的檢查、監 督工作；4、協助資料員收集和整理本專業工程的相關文件、收發文、變更通知、 樣品等；5、參與所有土建工程材料和設備的的進場驗收、安裝隱蔽工程驗收工 作；負責監督檢查主管專業的監理工作，協調監理和施工單位發生的爭議;6、配合其它專業工程師做好前期計劃，合理安排工種交叉作業及預留 預埋工作安排；三、安裝工程師：1、協助項目

5、部經理做好工程項目施工的現場管理工作；2、負責所有本專業工程施工方案、技術交底、圖紙會審、采購計劃等 內業材料的審查和審批工作；3、負責組織施工方案、施工組織設計的交底及實施過程中的檢查、監 督工作；4、協助資料員收集和整理本專業工程的相關文件、收發文、變更通知、 樣品等；5、參與所有電氣、給水、排水、暖通、消防等工程材料和設備的的進 場驗收、安裝隱蔽工程驗收工作；6、負責監督檢查主管專業的監理工作，協調監理和施工單位發生的爭 議；7、配合其它專業工程師做好前期計劃，合理安排工種交叉作業及預留 預埋工作安排；四、項目安全工程師1、協助項目部經理做好工程項目施工的現場安全管理工作；2、負責所有本

6、專業工程施工方案、技術交底的審查和審批工作；3、負責組織施工方案、施工組織設計的交底及實施過程中的安全檢查、 監督工作；4、收集和整理本專業工程的相關文件、收發文；5、參與所有牽涉到安全及有安全隱患的日常檢查和排查工作。記錄安 全工作日志。五、項目資料員1、負責工程項目資料、圖紙等檔案的收集、管理；2、收集整理施工過程中所有技術變更、洽商記錄、會議紀要等資料 并歸檔；3、負責備案資料的填寫、會簽、整理、報送、歸檔；4、監督檢查施工單位施工資料的編制、管理，做到完整、及時，與 工程進度同步；5、指導各專業工程師對施工技術資料（包括設備進場開箱資料）保管;6、負責對施工部位、產值完成情況的匯總、申

7、報，按月編制施工統計 報表；7、與項目有關的各類合同的檔案管理:工程竣工驗收資料的收集整理; 第二部分 對總包、分包及監理單位的管理規定一、對總包單位的管理總包單位企業領導及項目經理應經常同建設單位 領導和項目部經理、監理單位人員溝通，在工作流程上、質量控制、進度 控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包 單位統一管理，對于建設單位直接分包的工程，建設單位給總包單位一定 的管理費（具體費用根據分包工程項目在施工合同中約定），總包單位應 在施工過程中在技術質量等方面配合分包單位。二、對分包單位的管理1、直接由建設單位分包工程的管理：（1）依據投標招標法規定，建設單位委托專

8、業招標公司代理招標，邀 請三家以上單位投標，通過招標書規定，評比方式為綜合評標和評價法， 以開標價格及各家的綜合實力最終確定分包單位。（2）分包單位進場前監理單位應對分包單位資質、項目組織機構、 管理人員資質、特種人員持證情況及施工分包合同、施工方案等進行審查， 合格后分包單位方可進場。（3）施工過程中總包單位向分包單位提供現場住宿、現場道路、運輸 設備，在技術、質量、進度、協調進行管理，建設單位付給總包單位一定 的管理費用，具體價格在總包合同中雙方約定。在施工過程中，總包和分 包就施工質量、安全向建設單位承擔連帶責任。（4）分包單位完成的工作質量符合設計文件及合同規定的內容，分 包單位依據分

9、包合同規定將工程簽證及結算資料報監理單位審核，監理單 位審核簽字確認后轉建設單位。2、由總包單位分包工程的管理辦法：（1）總包單位分包的工程由總包單位負責組織符合本工程特點要求的三 家以上的分包單位進行招標（選擇的分包單位須經建設單位認可），通過 采用綜合評標法或評價法，最終確定分包單位。（2）分包單位確定后，建設單位對總包單位的分包工程確認單價，列入 總包單位的工程結算中，不參與取費。（3）分包單位進場前監理單位應對分包單位資質、組織機構、人員資質、 特種人員資質、施工分包合同、施工方案等進行審查，通過審查合格后分 包單位方可進場組織施工。（4）總包單位對分包工程的施工進度、施工質量、施工安

10、全、現場文 明施工、環境保護及投資控制負全面管理責任，并履行工程竣工后保修期 期間保修責任。(5) 建設單位、監理單位隨時監督分包工程的履行合同情況，如建設 單位對工程進度款撥款到位，而總包單位未按照合同的約定及時撥款給分 包單位，由于進度款未到位影響了工程進度，建設單位有權直接撥付工程 款給分包單位，此款從下次總包單位的應付款中扣除，并追究總包單位的 責任。對監理單位的管理監理單位依據監理委托合同、監理規劃、監理實施細則及法律法規授予 監理的權利，監督工程施工過程中應以監理單位的管理為主，監理單位熟 悉圖紙及現場情況，為建設單位提供合理化建議，對工程的質量、進度、 投資控制負責。建設單位應嚴

11、格按照監理規范及監理合同的要求監督監理 單位在施工過程中的監理工作。并給予肯定或否定。第三部分工作流程規定 施工現場監理例會：1、施工現場監理例會由總監理工程師主持；2、現場施工工程例會每周舉行一次，特殊情況舉行專題協調會議(質 量、安全等)；涉及的相關單位參加。3、現場施工例會規定參加人員：總監理工程師、各專業監理工程師， 施工單位項目經理、項目技術負責人、項目質量負責人、項目安全負責人, 施工員、資料員等。建設單位項目部經理、專業工程師及其它相關分包單 位；4、現場施工監理例會內容：聽取總包單位、分包單位關于上周現場施 工進度、施工質量、施工安全等完成情況、下一周工作安排計劃及施工存 在問

12、題的匯報；總監理工程師總結評價，指出施工單位施工中的不足和施 工單位存在的問題，提出下一步工程項目的工作要點和要求；建設單位聽 取全面意見和要求，并對各單位提出的問題做出答復。5、現場施工監理例會在會后的24小時內，監理工程師必須編寫會議 紀要，會議紀要要有各施工單位負責人、總監理工程師、建設單位項目部 經理簽字認可。監理單位對簽字認可的例會紀要下發給與會單位，并簽收。6、監理單位每月20日到25日前編制監理月報，首先對計劃進度和實 際進度相比較，是否存在偏差。對本月現場質量問題、安全問題、文明施 工等進行評定，對當月存在的問題進行總結，并提出關于本月出現的問題, 在下月施工中盡量的去克服，避

13、免類似問題的再度出現，給出好的建議。 經總監理工程師審批，報送建設單位簽收。現場專題技術會議：1、現場專題技術會議由總監理工程師主持；2、現場專題技術會議根據工程項目的實際情況不定期舉行；3、現場專題技術會議規定參加人員：監理單位專業監理工程師；施工 單位項目經理、技術及質量負責人、施工員；建設單位項目經理、專業工 程師及相關專業分包單位；4、現場專題技術會議內容：聽取施工單位就工程項目某特定技術問題 的解決辦法、施工措施的處理意見；建設單位、監理工程師、施工單位就 工程項目某特定技術問題經協商后達成一致意見，進行實施。5、一般現場專題技術會議在完成后的24小時內，監理工程師必須編 寫會議紀要

14、，會議紀要由各施工單位負責人、總監理工程師、施工單位項 目經理及施工企業技術負責人簽字確認；6、重要的專題技術會議的會議紀要如：設計方案確認、單項施工組織 設計審查、涉及合同技術條件變更必須報建設單位公司領導批準后實施， 在實施過程中，涉及的相關單位隨時進行監控，并形成完整的質量、技術 資料。現場簽證：1、辦理簽證原則：凡屬設計施工圖紙一般性修改或變更引起的工程量 增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容均應辦理現場簽證；2、辦理現場簽證程序：（1）由施工單位提出現場簽證內容，（2）經專業監理工程師及項目總監理工程師認可，（3）建設單位專業工程師和項目部經理簽字，（4）由建設單位主管領導對現場

15、簽證再次確認；3、辦理簽證的相關單位負責人簽字順序：施工單位：總包或專業分包 項目經理；監理單位：監理單位總監建設單位：建設單位專業工程師、項 目部經理、建設單位主管領導。4、現場簽證單填寫要求：所有工程量必須經現場實測后填寫，到場人 員必須當場在現場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數據上簽字，后補簽 證單。現場簽證單一式四份，甲方項目部兩份（一份自留、一份送審）、 監理單位一份（進度結算用）、乙方一份，現場簽證單必須在規定的時間 之內簽字（或蓋章）完畢，否則簽證單視同無效。簽證原則上只簽認工程 量，不允許簽計時工，如有特殊臨時用工情況，必須列明用工人數及用工 時間。5、簽證的效力：乙方應予提報

16、簽證的文件，但未經甲方簽證的，均屬 無效。已實施未經簽證所產生的經濟責任由乙方承擔。乙方對甲方的指令 確有異議，在甲方堅持要求執行時，乙方應予以執行，因指令錯誤發生的 費用和給乙方造成的損失由甲方承擔，延誤的工期相應順延。因拒不執行 指令而造成的損失則由乙方承擔。乙方應如實填寫簽證單，經查實不符合 實際的，監理、甲方有權拒簽。6、合同約定之外的工作內容：必須附有設計修改或變更圖紙（設計變 更由建設單位同設計單位溝通后出具）、技術要求、施工措施、施工計劃 等書面資料，相關資料必須符合國家規程規范的要求及合同的約定； 現場技術核定單：1、辦理現場技術核定單原則：凡屬設計施工圖紙技術要求的變更均應

17、辦理現場技術核定單；2、辦理現場技術核定單程序：由施工單位提出現場技術核定單內容 并事前經設計同意，經監理工程師、建設單位項目部經理共同現場核定確 認；3、現場技術核定單必須嚴格遵循國家規程規范、行業標準和經業主批 準的設計圖紙、技術要求，必須嚴格遵循國家建設工程的相關規定和要求;4、辦理現場技術核定單的時效性：現場技術核定單必須在事發前現場 核定；5、現場技術核定單：必須報建設單位現場項目部核定；為提高工作效 率，需建設單位項目部經理決定的應在一天內回復，需報至公司討論的， 在兩天內回復。材料價格回執單：1 、辦理材料價格回執單原則：凡屬設計施工圖未明確的材 料設備、工程量清單未計價材料設備

18、、按合同規定允許調差的材 料設備、其它特殊材料設備；2 、辦理材料價格回執單原則：根據批準的現場材料，建設 單位在一周時間內做好市場詢價工作，對該現場認質單的材料（設備）的規格、型號、品牌、材質要求按照市場平均價格水平 進行認價工作，交項目部經理、規劃部領導、工程部領導、公司 主管領導簽字確認；3 、辦理材料價格回執單原則：現場認價單必須在施工單位 采購實施前簽字確認；4 、辦理現場認價單的規定：材料價格必須通過建設單位項 目部經理、工程部領導和公司主管領導共同簽字確認，若單一認 可、事后補辦及未經批準均不能作為工程結算依據；5 、如遇重大的現場認價，必須事先經由建設單位公司領導 確認認可方可

19、實施。設計變更：1 、設計變更的原則：施工中發現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方； 因業主的要求更改或調整設計；2 、因設計有錯誤或有嚴重不合理的地方設計變更： 施工單位應以書面通知監理工程師、建設單位專業工程師、項目 部經理、設計部門設計工程師。監理工程師應在兩個工作日內提出設計變更的審核意見；建設單位專業工程師、項目部經理、設計部門設計工程師提出設 計變更的審查意見；3 、因業主的要求修改、更改或調整設計：由項目部門或設計部門下達修改、更改或調整設計要求； 由建設單位在三個工作日內與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見，并出工程設計變更通知。工程設計變更通知單需由建設單位項目部專業工

20、程師、主管領導簽字，設計院專業工程師簽字，總監理工程師簽字，總包技術負責人簽字；由監理工程師下達設計變更通知給施工單位；施工圖紙自審和會審：1 、施工圖紙自審：根據合同約定、國家規程規范、地方標準、行業標準，施工單位 進場前或單項工程施工前，施工單位應自行主持施工圖紙自審， 寫出施工圖紙自審記錄；施工單位的施工圖紙自審記錄，報送監理工程師、建設單位工程管理部門；監理工程師對施工單位的施工圖紙自審記錄提出審核意見；建設單位工程管理部門對施工圖紙自審記錄提出審核意見；建設單位項目部安排圖紙會審時間；2 、施工圖紙會審：在工程開工前施工圖紙會審由建設單位組織，設計單位、監理工 程師、總包單位共同參加

21、；精裝工程的，在精裝施工之前建設單位組織，設計單位、監理工 程師、總包單位、主要材料設備供應商、專業分包單位共同參加；施工圖紙會審由總包單位的技術負責人進行現場記錄匯總整理 工作；施工圖紙會審記錄經建設單位項目部經理批準；形成施工圖紙會審紀要，由建設單位、設計單位、監理單位、總 包單位共同會簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據；3 、施工圖紙自審與會審內容：施工圖紙是否完整和齊全，施工圖紙是否符合國家有關工程設計和施工的規程規范， 施工圖紙上應有審圖機構蓋章、設計院公章、設計人員的職業印章。施工圖紙與其說明書在內容上是否一致，施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤；建筑圖與其相關的結

22、構圖、采暖、通風、給排水圖、消防圖等在 尺寸、坐標、標高和說明書方面是否是一致，技術要求是否明確；熟悉建設、施工、安裝目的施工生產工藝流程和技術要求，掌握 配套施工的先后次序和相互關系，審查設備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙，在坐標和標高尺寸上是否一致，土建施工的質量標 準能否滿足設備安裝的工藝要求；基礎設計或地基處理方案同建造地點的工程地質和水文地質條 件是否一致，建筑物與地下構筑物、管線間、毗鄰建筑物的相互 關系；掌握擬建工程的建筑和結構的形式和特點，需要采取哪些新技 術、新材料、新工藝；復核主要承重結構或構件和大型設備的基礎強度、剛度和穩定性能否滿足施工和使用要求；對于工程復雜、施工難度大

23、和技術要求高的分部分項工程，要審 查現有施工技術和管理水平能否滿足工程質量和工期要求；必要時應編寫專項施工方案。（1）建筑設備和加工定貨有何特殊要求；（2）防火、消防、建筑物的防火分區是否合理，滿足防火規范 規定要求；（3）建筑材料、設備的有無保證，能否代換；（4）新材料、新技術的應用有無問題；（5）地質地勘資料是否齊全；4 、由監理工程師將批準的施工圖紙會審意見送達施工單位 實施執行；5 、施工圖紙會審意見原件應一式四份：施工單位兩份（自 存檔一份和交城市建設檔案館一份）、監理單位存檔一份、建設單 位存檔一份；八、施工組織設計1 、根據合同約定、國家規程規范、地方標準、行業標準和經業主批準設

24、計施工圖紙，施工單位進場前編制完成工程項目施工組織設計；2 、施工組織設計內容：（1）工程概況（建設規模、地點、結構形式等）；（2）施工部署和施工方案；（3）施工準備工作計劃；（4）施工總進度計劃；（5）施工資源配備及材料進場計劃；（6）施工期間的施工人員、機械配備計劃；（7）主要技術經濟指標等；（8）施工現場總平面圖；3 、監理工程師在三個工作日內提出審核意見；不符合要求，退回施工單位重新修改。符合要求，提交建設單位。4 、建設單位項目部經理收到施工組織設計三天內提出審核 意見；5 、監理工程師將批準的施工組織設計送達施工單位實施執行；6 、施工組織設計原件應一式三份：總包單位、監理單位、建

25、設單位各存檔一份；7 、施工組織設計一經批準，是工程項目施工階段控制的主要依據，必 須嚴格監督管理實施，確保批準的施工組織設計的實現。隨 施工的進行，施工組織設計依現場的實際情況有不符合的應進行 調整。審批流程上同。新調整的施工組織設計同舊施工組織設計 具有同等效力。九、工程進度計劃：1 、編制原則：根據合同約定、施工組織設計、施工設計圖 紙；2 、工程項目總進度計劃根據批準的施工組織設計編制實施；3 、施工單位根據批準的工程項目總進度計劃編制月、旬、周進度計劃或重要的施工節點；4、工程進度計劃內容的表示方法：主要以橫道圖及文字形式表達， 進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、時間。達到一目

26、了 然的效果。5 、報送監理工程師在二個工作日內提出審核意見；6 、建設單位項目部經理在一個工作日內審查完成；7 、監理工程師送達施工單位組織實施執行；8工程進度計劃原件應一式三份：總包項目部、項目監理部、建設 單位項目部各存檔一份；9、施工總進度計劃一經批準，是工程項目管理進度控制的目標計劃， 必須嚴格監督管理實施，確保批準的施工總進度計劃的實現。十、工程項目月報表：1 、工程月報表主要要求（1）根據本月工程項目施工的實際完成情況，建設單位要求由施工單位 編制月報表，作為當月工程預算書審核依據之一；（2）工程月報內容：本月工程項目的進度計劃和實際完成情況的比較、 施工質量、現場安全文明施工、

27、環境保護，分部分項完成的工程量，進度款的支付情況；（3） 工程月報的時效性：施工單位于本月25日之前將工程月報 上報建設單位項目部審核， 由建設單位項目部經理在每月 28日前審 核完成；（4）工程項目月報是工程項目月度投資完成情況的統計報表和月度工程 進度款的支付依據，必須認真履行職責，嚴格核算、審查，確保 投資利益得到保證。十一、甲供材料的采購及進場管理程序：1 、采購程序：工程開工前7天內，項目部應要求施工單位上報材料設備使用計劃，同時考慮生產周期，由項目部編制甲供材料（設備）采購工作計劃，經甲、乙雙方協商后作為招投標的依據。2 、申報程序：(1) 施工單位單位對建設單位提交的材料、設備計

28、劃應包括以下 內容：工程名稱、材料設備名稱、規格型號、需用數量、需用時間、技術質量等級、供貨地點、編制時間。(2) 施工單位單位提報的計劃應先提交項目監理部，由總監理工程師簽 訂后轉建設單位項目部經理，交由建設單位負責采購。十二、施工用水電的管理：1 、施工現場由總包單位的統一管理，現場內的所有施工單位用電、用 水均由總包單位管理，用電單位必須持用電方案經總包單位 的審核批準，用水單位必須掛表，并嚴格按批準方案認真組織施 工。2 、水、電費的收取。總包單位的按照供電局電費單及自來 水公司的水費單據收取，在每月現場管理費中予以扣除。3 、各用電、用水單位對各自的線路、管路負有保護責任，應經常對所

29、 屬線路進行檢查，發現安全隱患，立即整改。若用電線路存 在安全隱患，而不能得到及時整改，總包單位的將停止供電；發現水 管有漏水現象，總包單位將停止用水，直至整改完后供水。 十四、工程項目檢查驗收：1、檢驗批驗收：由監理工程師組織，施工單位技術員、質量員及施工 班組人員參加。2、分項工程驗收：由監理工程師組織，施工單位項目技術負責人、質 量負責人、施工班組人員參加。3 、分部工程驗收、地基與基礎、主體結構、屋面工程、裝 飾裝修工程、建筑給排水及采暖工程、建筑電氣工程、智能建筑 工程、電梯工程、通風與空調工程由總監理工程師組織，建設單 位相關人員、設計單位、涉及地基與基礎、主體結構勘察單位、 總包

30、單位共同參加驗收。4 、隱蔽工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，建設 單位相關人員，施工單位項目技術負責人、質量負責人、施工班 組人員參加；5 、工程準備驗收階段：施工單位在完成設計文件、合同文 件的內容，自檢合格的基礎上，編制工程竣工驗收報驗表及工程 保修書和施工過程質量技術資料，報監理單位審查。6、工程項目初驗階段：由監理單位總監理工程師組織，監理單位負 責人、施工單位負責人、設計單位負責人、勘察單位負責人及建設單位 相關人員參 加。驗收合格，監理單位編制工程評估報告和工作總結， 報建設單位。7 、單位工程竣工驗收：由建設單位負責人組織監理單位負 責人、施工單位負責人、設計單位負責人、

31、勘察單位負責人參加， 并在單位工程竣工驗收單簽字認可；驗收過程由質量監督站現場 監督。8 、一般工程驗收資料由施工單位按照工程建設備案制管理規定要求 整理準備，監理工程師、建設單位專業工程師參加現場檢查評定， 通 過檢查評定后簽字確認；9 、單位工程竣工驗收準備階段、工程項目初驗階段、工程項目竣 工驗收階段按照公司規定要求相關部門、 公司領導參加檢查評定， 通 過檢查評定后簽字確認；10 、工程項目竣工驗收資料：總包單位按照建設工程資料 管理規程規定要求，整理竣工檔案資料，分包單位資料統一匯總到 總包單位進行整理、分類、組卷后交建設單位，由建設單位移交工程所在地城市建設檔案館。十五、工程竣工移交：1、工程通過竣工驗收，質量合格。施工單位提出工程項目移交報告；2 、監理工程師審核同意，報建設單位批準實施；3 、施工單位提供經批準的工程項目竣工驗收資料一式四套；4、辦理移交手續，施工單位、監理單位、建設單位辦理工程正式移交;5、同時和物業公