1、對本工程監理工作的建議為更好地完成本項目的監理工作，我單位根據自身的實際監理工作經驗，對本項目的監 理工作提出如下建議：1、加強施工單位文明施工管理（1）施工單位應當貫徹上級有關部門關于文明施工的要求，執行現代管理方法，科學組織 施工。（2）施工單位應根據現場實際情況繪制施工總平面布置圖，合理布置生活和施工用場占位 置，并按施工組織設計實施。（3）要求施工單位精心做好拌和站和各施工工點的場地管理，主要包括：1）現場平面布置，各種材料堆放整齊有序。2）現場設標志牌、宣傳欄，說明工程名稱、規模、概況等，要求內容簡要、字跡清楚。3）場地要求排水系統完善，臨時道路通暢，大型場地應設臨時圍欄。4）對機械

2、操作人員應持證上崗，對班組應有考核制度，定期考核。5）注意對已完工序和成品、半成品的管理和保護。（4）要求施工單位必須執行國家和行業的有關安全生產和勞動保護的法規，建立安全生產 責任制，成立安全領導小組，加強規范化管理，并定期進行檢查和維護，對于特種工序和作 業，應嚴格按有關技術規范和技術方案進行操作。（5）施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合行業規范，并定期進行維護和 檢修。2、做好檔案資料的管理工作 資料管理制度是工程管理的基本制度之一，它不但及時、真實、客觀的反映了工程質 量、進度、費用等情況，為交工驗收提供基礎資料，同時也為處理合同糾紛和索賠提供了有 效依據，它還為竣工后運

3、營期間道路養護部門開展工作提供了重要的數據。根據我公司以往 各條高速公路的經驗，特別強調以下幾點：（1）在工程實施初期，根據工程實際情況和上級有關文件，監理工程師必須及時制定一 套科學合理的資料管理制度，并報業主批準。（2）工程實施期間的資料管理制度必須和交工驗收階段竣工資料整理制度一致。（3）業主、監理和施工單位各方必須自始至終按業主指定的資料管理制度，如有變動， 必須盡早通知；各單位資料檔案管理必須安排專人管理，人員必須經過統一培訓（4）各部門應根據不同施工階段的特點，詳細規定各階段資料檔案制度的基本要求，并 報上級有關部門批準執行。（5）資料必須真實、準確、齊全、完整、紙張大小統一，使用

4、規范的監理表式填寫；各 類資料的歸檔按時間、編號或項目等順序依次存放，便于查閱。（6）對資料文件中的收發文、月報、旬報、會議紀要、現場技術資料、隱蔽工程、計量 支付、合同管理、試驗記錄、工程照片等部分分類歸檔，并建立相應的管理制度。（7）對資料管理必須執行逐級管理，定期檢查考核，逐步完善。（8）在竣工資料整理階段，以工程實施期間的資料管理制度為基礎，必須及時下發編制 辦法，提出編制要求、編制實施細則，為交工驗收和竣工驗收及以后的管養工作打下良好的 基礎。3、關于管理模式的建議 由業主分別與承包商簽訂施工承包合同，與監理單位簽訂監理合同，由監理方代表 業主對承包商的施工進行監督管理，因此在工程管

5、理中，建議實行小業主大監理的模式，業 主應避免與監理職能重疊，避免機構部門重復設置，在工程管理方面充分發揮監理的作用， 同時加大對監理的監管，業主聯系方面較廣，應著重協調好各方關系為施工營造一個良好的 施工環境，總體上應做到抓大放小，宏觀上進行管理，具體工程管理工作由監理完成，業主 與監理根據合同要求做到各負其責，相互尊重，密切合作。承包人的施工活動，在整個工程建設中起到至關重要的作用。承包人往往是實力雄厚的 成建制的大型施工單位，但是派駐到項目上的負責人一般只是項目經理，其人事權力和財務 權力往往受到本單位的制約，有的時候有力不從心、全力不夠的情況發生，影響整個施工隊 伍的工作積極性。我們在

6、其它監理項目上遇到過這種情況，因此，根據以往的經驗，建議業 主成立一個高層協調組，加強對各施工單位 （也包括監理單位） 的上級領導的溝通，以取得他 們對本工程現場監理工作的支持。這個高層協調組由業主的主要負責人領導，包括各施工單 位和監理單位的總經理，遇到重大難題隨時到現場解決。4、關于工程質量的建議 市場經濟條件下，經濟杠桿的作用非常重要。優質優價是應該提倡的做法。建議業 主在工程開工前提出明確的、量化的、詳細的、分階段的、切合實際的質量控制目標，然后 制定相關的獎懲辦法。在施工過程中分階段進行考核評比，獎優罰劣，當場兌現。業主也可 制定對于監理單位的獎罰措施，還可以慎重地適當給監理一定的對

7、于施工單位的獎罰權力， 以促進工程質量的提高。（1）加強施工資質管理：鑒于高級施工企業投標、低等級施工企業掛靠或轉包、民工隊 伍施工的狀況屢見不鮮，造成參與建設的各級管理部門管理困難、工期質量難以保證。如何 扼制這種對工程可能產生極其不良后果的現象，建議應有切實可行的制裁措施，以保證工程 按既定計劃實施；（2）對工程質量通病的控制：對在工程概述中提到的工程質量通病，業主最好在招標過 程中，將可能產生質量通病的工程分割出來單獨計量或分項計量，這樣更便于監理對質量通 病進行控制。5、關于工程進度的建議 完善的前期工作是進度控制良好的基礎。一個好的工程項目，不但在質量上得到充 分保證，而且還要及時規

8、范的完成。因此，施工單位進場前后這一段時間里，業主加緊做好 前期工作是一個根本保證條件：（ 1）監理檔案表格的統一： 監理單位所采用的監理表格，在業主單位沒有統一格式 下，由于監理單位不同，采用表格具體形式不同。雖然都能達到監理規范要求，但對整個項 目來說，卻顯得不統一和多樣性，對項目來說，顯然是不嚴肅的。所以建議業主在監理單位 進場后，先由各單位申報各種監理表格及規章制度，由業主統一匯總后，確定一種統一的樣 式，下發到各監理單位，作為業主統一要求在監理工作中實施。從而保證竣工資料的統一 性。（2）設計變更：一個好的設計圖紙，可以充分考慮到實際情況，但不能完全包括了全 部的實際情況。所以設計變

9、更在所難免。在施工過程中，隨著工作的開展，設計中暴露的問 題也漸漸增多。如何盡快的解決這些問題，保證施工單位順利施工，設計單位派駐的設計代 表是解決問題的一個主要關鍵。設計代表要能充分理解原設計意圖，有一定設計施工能力， 對施工中出現的小問題，能及時提出設計方案，以縮短從變更到施工的時間距離；對于大的 問題，在報批前，也能提出一個比較可行的方案，使施工單位對出現的問題，心理有所準 備。從而縮短由于設計變更出現的時間周期長，保證施工單位抓住有利時機去進行施工。（3）建議業主從開工伊始就應當對監理所反映的各種有關進度問題給予高度重視，及 時作出反應，督促承包人按招標文件的進度要求進行施工，該采取措

10、施時要堅決果斷，以免 耽誤時間、延誤工期造成搶工，致使工程質量失控；（4）加強對承包商的財務監控，保證計量支付專款專用，避免承包商由于資金挪用而影響 工程進度；5） 業主與承包人簽訂階段性目標責任書，以此作為補充合同，激勵承包人按期按階段完 成既定的任務。如某月之前完成所有樁基；某月之前完成所有路段的構造物，保證全線貫 通；（6）因本工程項目任務較重 , 當所處區域的地質情況較為復雜，設計周期短等原因，可能 遇到的設計變更較多。建議落實設計代表現場辦公制度，以提高工程變更的工作效率，縮短 工程變更的周期，加快工程進度；（7）根據在其它項目施工管理中業主由于某中原因盲目壓縮工期造成不良后果的先例

11、，因 此建議業主尊重工程建設的客觀規律，科學安排工期，不要盲目縮短工程建設時間，這樣才 能保證工程達到優良。6投資控制的建議（1）加強對工程數量的核查：鑒于種種原因設計的工程量與實際發生的工程量不相吻合， 有時偏大，有時偏小。當設計的工程量與實際相比偏小時，承包商往往上報請求核查增加工 程量，而當偏大時往往隱而不報，另外有些工程項目其工程量是根據現場實際情況進行確定 的，因此為控制投資應加強對容易產生偏差的工程部位加強核查；（2）控制不平衡報價：施工單位在投標時為了取得報價的優勢，壓低總價而提高某些項目 的單價，這些項目有些工程量可能在以后的施工中大量增加，從而在實際工程實施中使業主 加大了工

12、程投資。建議業主在施工合同文件里加入：施工單位中標后應根據各標段施工單位 的報價在總價不變的情況下進行調整，使其清單支付單價不至于與實際相差過大，最大程度 的避免上述風險；（ 3） 控制工程變更：由于工程設計時對工程環境了解的深度和廣度不夠，致使工程設計 難免會存在一些問題，再加上在特定情況下施工工藝方面的一些特殊要求，難免會產生工程 變更，工程變更既可能增加工程量也可能減少工程量，本著優化設計的原則對增加工程量的 變更應嚴加控制，對能夠在保證質量前提下可以減少工程量的變更，應鼓勵提倡；7、合同管理的建議 由于圖紙延誤、未預料到的地下障礙等原因均有可能引起索賠，因此業主應樹立較強的 合同管理意

13、識，清楚自己應承擔的義務和風險，有困難時要盡早采取措施防患于未然避免產 生索賠或減少索賠。建議業主成立專家組，對工程的設計變更、質量控制進行督促建議業主成立專家組，加大對勘察、設計文件深度的審查，避免造成不必要的重大變更及索賠的發生。同時要求設計單位交付的施工圖設計保證圖紙質量，提高計算精度，減少差錯，遺 漏，對現場施工和監理造成不便。8、對工程質量、安全、進度、環保等建議 工程的質量、安全生產和環境保護特別重要，監理工作過程中必須高度重視，督促承包 人制定完善的措施并貫穿于項目實施全過程，建議如下：（1）、在項目實施前期，應與業主、承包人共同研定符合國家和河南省工程建設規定的項 目實施總目標

14、；并將其分解到各年度階段目標，各單位工程、分部工程和分項工程目標；制 定切實可行的措施并狠抓落實，以工序保分項工程目標實現，以分項工程目標保分部工程目 標實現，以分部工程目標保單位工程目標實現，以單位工程目標保合同工程總目標的實現；（2）、應在施工準備階段和分項工程實施前，督促承包人制定并落實好符合項目特點的、 有效的目標預控措施，確保一次成優；（3）、堅持首件工程認可制，先制造出“樣本”、“標準件”，召開首件工程剖析會，并 以此為參照物，展開后續工程作業；（4）、堅持技術交底制度，堅持業務培訓制度，堅持工地會議制度，堅持重大事件報告制 度，堅持試驗檢測以數據說話原則 ；（5）、為了降低水土流

15、失及減少農田毀壞，給城區居民生活帶來方便，應本著保護環境、 協調景觀的原則，選擇取土，對棄土場采取農田保護，棄方筑壩，植樹植草，綠化固土等環 境保護措施。應堅持完善的、系統的安全生產和環境保護管理網絡，督促并定期檢查安全生 產和環境保護措施的落實，確保安全生產和環境保護目標；（6）、 工作方法上應堅持“抓現場”、“抓認真”，嚴格要求，確保實施過程達到“優 質、安全、環保、廉政、和諧”。（7）、創建和諧施工環境，在城區地段施工，要求承包人做到方便與人，困難與己，最大 限度減少對居民正常生活，交通通行的影響。（8）、建議加強前期施工現場的規范化管理 施工現場的規范化管理理念已成為體現二十一世紀現代

16、施工企業文化的標志，在監理過 程中特別是施工準備階段，必須花大氣力認真督促承包人制定措施并落實到位，過程中還要 加大檢查考核力度，做好維護、保持工作。（9）、消滅工程質量通病消滅工程質量通病，杜絕質量事故是工程質量監理控制的中心工作，必須采取事前預 控、“反復抓、抓反復”、經濟處罰等一切手段，常抓不懈的做好養護，路面材料選擇和加 工、混合料級配、攤鋪、碾壓等常見質量通病的整治工作，確保該工程建成優質工程、精品 工程。(10) 、建議業主建立工程優化激勵機制 在嚴格履行合同職責的同時，各單位與業主同舟共濟，為工程獻計獻策，主動提出合理 化建議和措施，同時相應的得到獎勵，這樣在這個過程中，各單位加強了與業主緊密的合作 關系，也提高了自己在工程管理、建設中的主人翁精神，從而有利于監理工作的落實和監理 目標的實現。(11) 、重視圖紙復核 高度重視施工前的施工設計圖審查，核準圖紙的現場符合性和工