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文檔簡介
1、內部審計部門應當履行以下基本職責:(一)對本公司各內部機構、控股子公司以及具有重大 影響的參股公司的內部控制制度的完整性、合理性及其實施 的有效性進行檢查和評估;(二)對本公司各內部機構、控股子公司以及具有重大 影響的參股公司的會計資料及其他有關經濟資料,以及所反 映的財務收支及有關的經濟活動的合法性、合規性、真實性 和完整性進行審計,包括但不限于財務報告、業績快報、自 愿披露的預測性財務信息等;(三)并在內部審計過程中合理關注和檢查可能存在的 舞弊行為;建立反舞弊機制。(四)至少每季度向審計委員會報告一次,內容包括但 不限于內部審計計劃的執行情況以及內部審計工作中發現的問題。.其他職責:(一
2、)內部審計部門應當在每個會計年度結束前兩個月內向審計委員會提交次一年度內部審計工作計劃,并在每個 會計年度結束后兩個月內向審計委員會提交年度內部審計 工作報告。內部審計部門應當將審計重要的對外投資、購買和出售 資產、對外擔保、關聯交易、募集資金使用及信息披露事務 等事項作為年度工作計劃的必備內容。(二)內部審計部門應當以業務環節為基礎開展審計 工作,并根據實際情況,對與財務報告和信息披露事務相關 的內部控制設計的合理性和實施的有效性進行評價。(三)內部審計通常應當涵蓋公司經營活動中與財務 報告和信息披露事務相關的所有業務環節,包括但不限于: 銷貨及收款、采購及付款、存貨管理、固定資產管理、資金
3、 管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統管理和信 息披露事務管理等。內部審計部門可以根據公司所處行業及生產經營特點, 對上述業務環節進行調整。(四)內部審計人員獲取的審計證據應當具備充分性、 相關性和可靠性。內部審計人員應當將獲取審計證據的名稱、來源、內容、時間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿 中。(五)內部審計人員在審計工作中應當按照有關規定 編制與復核審計工作底稿,并在審計項目完成后,及時對審 計工作底稿進行分類整理并歸檔。內部審計部門應當建立工作底稿保密制度,并依據有關 法律、法規的規定,建立相應的檔案管理制度,明確內部審 計工作報告、工作底稿及相關資料的保存時間。三具體實施(一)
4、內部審計部門應當按照有關規定實施適當的審 查程序,評價公司內部控制的有效性,并至少每年向審計委 員會提交一次內部控制評價報告。評價報告應當說明審查和評價內部控制的目的、范圍、 審查結論及對改善內部控制的建議。(二)內部控制審查和評價范圍應當包括與財務報告 和信息披露事務相關的內部控制制度的建立和實施情況。內部審計部門應當將對外投資、購買和出售資產、對外 擔保、關聯交易、募集資金使用、信息披露事務等事項相關 內部控制制度的完整性、合理性及其實施的有效性作為檢查 和評估的重點。(三)內部審計部門對審查過程中發現的內部控制缺 陷,應當督促相關責任部門制定整改措施和整改時間,并進 行內部控制的后續審查
5、,監督整改措施的落實情況。內部審計部門負責人應當適時安排內部控制的后續審 查工作,并將其納入年度內部審計工作計劃。(四)內部審計部門在審查過程中如發現內部控制存 在重大缺陷或重大風險,應當及時向審計委員會報告。審計委員會認為公司內部控制存在重大缺陷或重大風 險的,董事會應當及時向本所報告并予以披露。上市公司應 當在公告中披露內部控制存在的重大缺陷或重大風險、已經 或可能導致的后果,以及已采取或擬采取的措施。(五)內部審計部門應當在重要的對外投資事項發生 后及時進行審計。在審計對外投資事項時,應當重點關注以 下內容:1對外投資是否按照有關規定履行審批程序;2. 是否按照審批內容訂立合同,合同是否
6、正常履行;3. 是否指派專人或成立專門機構負責研究和評估重大 投資項目的可行性、投資風險和投資收益,并跟蹤監督重大 投資項目的進展情況;4. 涉及委托理財事項的, 關注公司是否將委托理財審批權力授予公司董事個人或經營管理層行使,受托方誠信記 錄、經營狀況和財務狀況是否良好,是否指派專人跟蹤監督 委托理財的進展情況;5. 涉及證券投資事項的, 關注公司是否針對證券投資行 為建立專門內部控制制度,投資規模是否影響公司正常經 營,資金來源是否為自有資金,投資風險是否超出公司可承 受范圍,是否使用他人賬戶或向他人提供資金進行證券投 資,獨立董事和保薦人 (包括保薦機構和保薦代表人, 下同) 是否發表意
7、見(如適用)。(六)內部審計部門應當在重要的購買和出售資產事項 發生后及時進行審計。在審計購買和出售資產事項時,應當 重點關注以下內容:1. 購買和出售資產是否按照有關規定履行審批程序;2. 是否按照審批內容訂立合同,合同是否正常履行;3. 購入資產的運營狀況是否與預期一致;4. 購入資產有無設定擔保、抵押、質押及其他限制轉 讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項。(七)內部審計部門應當在重要的對外擔保事項發生 后及時進行審計。在審計對外擔保事項時,應當重點關注以 下內容:1. 對外擔保是否按照有關規定履行審批程序;2. 擔保風險是否超出公司可承受范圍, 被擔保方的誠信 記錄、經營狀況
8、和財務狀況是否良好;3. 被擔保方是否提供反擔保,反擔保是否具有可實施 性;4. 獨立董事和保薦人是否發表意見(如適用);5. 是否指派專人持續關注被擔保方的經營狀況和財務 狀況。(八)內部審計部門應當在重要的關聯交易事項發生 后及時進行審計。在審計關聯交易事項時,應當重點關注以 下內容:1. 是否確定關聯方名單,并及時予以更新;2. 關聯交易是否按照有關規定履行審批程序,審議關聯交易時關聯股東或關聯董事是否回避表決;3. 獨立董事是否事前認可并發表獨立意見,保薦人是否發表意見(如適用);4. 關聯交易是否簽訂書面協議,交易雙方的權利義務 及法律責任是否明確;5. 交易標的有無設定擔保、抵押、
9、質押及其他限制轉 讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項;6. 交易對手方的誠信記錄、經營狀況和財務狀況是否 良好;7. 關聯交易定價是否公允,是否已按照有關規定對交 易標的進行審計或評估,關聯交易是否會侵占上市公司利、人益。(九)內部審計部門應當至少每季度對募集資金的存 放與使用情況進行一次審計,并對募集資金使用的真實性和 合規性發表意見。在審計募集資金使用情況時,應當重點關 注以下內容:1. 募集資金是否存放于董事會決定的專項賬戶集中管 理,公司是否與存放募集資金的商業銀行、保薦人簽訂三方 監管協議;2. 是否按照發行申請文件中承諾的募集資金投資計劃 使用募集資金,募集資金項目投資
10、進度是否符合計劃進度, 投資收益是否與預期相符;3. 是否將募集資金用于質押、委托貸款或其他變相改 變募集資金用途的投資,募集資金是否存在被占用或挪用現 象;4. 發生以募集資金置換預先已投入募集資金項目的自 有資金、用閑置募集資金暫時補充流動資金、變更募集資金 投向等事項時,是否按照有關規定履行審批程序和信息披露 義務,獨立董事、監事會和保薦人是否按照有關規定發表意 見(如適用)。(十) 內部審計部門應當在業績快報對外披露前,對業 績快報進行審計。在審計業績快報時,應當重點關注以下內 容:1. 是否遵守企業會計準則及相關規定;2. 會計政策與會計估計是否合理,是否發生變更;3. 是否存在重大異常事項;4. 是否滿足持續經營假設;5. 與財務報告相關的內部控制是否存在重大缺陷或重 大風險。(十一) 內部審計部門在審查和評價信息披露事務管 理制度的建立和實施情況時,應當重點關注以下內容:1. 公司是否已按照有關規定制定信息披露事務管理制 度及相關制度,包括各內部機構、控股子公司以及具有重大 影響的參股公司的信息披露事務管理和報告制度;2. 是否明確規定重大信息的范圍和內容, 以及重大信息 的傳遞、審核、披露流程;3. 是
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