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文檔簡介
地鐵站治安管理制度一、總則(一)目的為維護(hù)地鐵站區(qū)域的治安秩序,保障乘客、工作人員的人身安全和財產(chǎn)安全,確保地鐵運(yùn)營的安全、有序、高效,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于地鐵站內(nèi)及與地鐵運(yùn)營相關(guān)的附屬區(qū)域,包括站臺、站廳、通道、出入口、設(shè)備房、列車車廂等,以及在上述區(qū)域內(nèi)工作的所有員工、乘客和其他相關(guān)人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)安全教育、完善安全設(shè)施、強(qiáng)化巡邏防控等措施,預(yù)防各類治安事件的發(fā)生。2.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,規(guī)范治安管理行為,確保管理工作合法、公正、透明。3.綜合治理原則充分調(diào)動各方力量,整合資源,形成政府、企業(yè)、社會、公眾共同參與的治安綜合治理格局。4.快速反應(yīng)原則建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生治安事件,能夠迅速響應(yīng),及時采取有效措施進(jìn)行處置,最大限度減少損失和影響。二、治安管理職責(zé)分工(一)地鐵運(yùn)營單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善地鐵站治安管理制度、應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。2.配備必要的治安管理力量,包括保安、安檢員等,并對其進(jìn)行培訓(xùn)、考核和管理。3.加強(qiáng)對地鐵站設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,確保安全防范設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。4.組織開展治安巡邏、安全檢查等工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安隱患。5.負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),配合做好地鐵站及周邊區(qū)域的治安管理工作。6.對發(fā)生在地鐵站內(nèi)的治安事件進(jìn)行現(xiàn)場處置,并及時向上級主管部門和公安機(jī)關(guān)報告。(二)公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.依法對地鐵站及周邊區(qū)域的治安工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.負(fù)責(zé)查處發(fā)生在地鐵站內(nèi)的各類違法犯罪案件。3.加強(qiáng)對地鐵站及周邊區(qū)域的巡邏防控,維護(hù)社會治安秩序。4.指導(dǎo)地鐵運(yùn)營單位開展治安防范工作,協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。(三)其他相關(guān)部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地鐵運(yùn)營與其他交通方式的銜接,保障乘客換乘安全。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對地鐵站周邊的市容環(huán)境進(jìn)行管理,維護(hù)良好的城市形象。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好地鐵站治安管理的相關(guān)工作。(四)員工職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和本單位的治安管理制度,自覺維護(hù)地鐵站治安秩序。2.積極參加治安防范知識培訓(xùn),提高安全意識和自我防范能力。3.發(fā)現(xiàn)治安隱患或違法犯罪行為及時報告,并協(xié)助做好相關(guān)工作。4.配合做好安檢、巡邏等治安管理工作,服從管理和指揮。(五)乘客職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和地鐵運(yùn)營相關(guān)規(guī)定,文明乘車。2.接受安檢,配合工作人員做好安全檢查工作。3.不得攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品進(jìn)站乘車。4.發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為或可疑情況及時報告工作人員。5.愛護(hù)地鐵站設(shè)施設(shè)備,維護(hù)站內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。三、治安防范措施(一)人員管理1.員工管理嚴(yán)格人員招聘審查,確保錄用人員背景清白,無違法犯罪記錄。加強(qiáng)員工日常培訓(xùn),包括治安防范知識、應(yīng)急處置技能等,提高員工安全意識和業(yè)務(wù)能力。建立員工考核機(jī)制,將治安管理工作納入績效考核內(nèi)容,對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵,對違反規(guī)定的員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要求員工統(tǒng)一著裝,佩戴明顯標(biāo)識,便于識別和管理。2.外來人員管理嚴(yán)格執(zhí)行外來人員登記制度,對進(jìn)入地鐵站的施工人員、供應(yīng)商等外來人員進(jìn)行詳細(xì)登記,包括姓名、單位、身份證號碼、聯(lián)系方式、進(jìn)入時間、事由等。對外來人員進(jìn)行安全交底,告知其應(yīng)遵守的治安規(guī)定和注意事項。加強(qiáng)對外來人員的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。(二)設(shè)施設(shè)備管理1.安全防范設(shè)施建設(shè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在地鐵站內(nèi)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等安全防范設(shè)施設(shè)備,確保監(jiān)控?zé)o死角,報警及時準(zhǔn)確,門禁管理嚴(yán)格。定期對安全防范設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其正常運(yùn)行。2.消防設(shè)施設(shè)備管理配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。確保消防通道暢通無阻,嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。加強(qiáng)對員工和乘客的消防安全教育,提高消防安全意識和自防自救能力。(三)安檢管理1.安檢設(shè)施設(shè)備配置在地鐵站出入口、站臺等關(guān)鍵位置設(shè)置安檢點,配備先進(jìn)的安檢設(shè)備,如X光機(jī)、金屬探測器等。確保安檢設(shè)備正常運(yùn)行,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)。2.安檢人員管理招聘具備專業(yè)知識和技能的安檢人員,并進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),使其熟悉安檢流程和標(biāo)準(zhǔn)。要求安檢人員嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真檢查乘客攜帶的物品,對發(fā)現(xiàn)的危險物品及時進(jìn)行妥善處理。3.安檢流程規(guī)范制定詳細(xì)的安檢流程,明確安檢崗位設(shè)置、操作規(guī)范、應(yīng)急處置等要求。引導(dǎo)乘客有序通過安檢,對乘客攜帶的物品進(jìn)行逐一檢查,做到逢包必檢、逢液必查、逢疑必問。(四)巡邏防控1.巡邏人員配置根據(jù)地鐵站規(guī)模和客流量,合理配置巡邏人員,確保重點區(qū)域和時段有足夠的巡邏力量。巡邏人員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心和應(yīng)急處置能力,熟悉地鐵站內(nèi)的環(huán)境和治安情況。2.巡邏路線和時間安排制定科學(xué)合理的巡邏路線,覆蓋地鐵站內(nèi)各個區(qū)域,包括站臺、站廳、通道、設(shè)備房等。明確巡邏時間間隔,確保在運(yùn)營期間不間斷巡邏。加強(qiáng)對夜間等重點時段的巡邏防控,提高見警率。3.巡邏工作要求巡邏人員應(yīng)著裝整齊,攜帶必要的巡邏裝備,如對講機(jī)、警棍等。在巡邏過程中,要認(rèn)真觀察站內(nèi)情況,注意發(fā)現(xiàn)異常人員、異常行為和治安隱患,及時進(jìn)行處理和報告。做好巡邏記錄,包括巡邏時間、路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。(五)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的地鐵站治安應(yīng)急預(yù)案,包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)分工、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急處置流程發(fā)生治安事件時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即報告上級主管部門和公安機(jī)關(guān),并采取必要的先期處置措施,如疏散乘客、保護(hù)現(xiàn)場等。地鐵運(yùn)營單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置,配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證、抓捕犯罪嫌疑人等工作。及時向上級主管部門和社會公眾通報事件情況,做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。3.應(yīng)急救援物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資,如急救藥品、擔(dān)架、防護(hù)用具等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急救援物資儲備庫,明確物資存放地點、管理人員和管理制度,確保物資能夠及時供應(yīng)。四、治安事件處理(一)事件報告1.發(fā)現(xiàn)治安事件的員工或乘客應(yīng)立即向地鐵站工作人員報告,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、涉及人員等情況。2.工作人員接到報告后,應(yīng)迅速核實情況,并立即向上級主管部門和公安機(jī)關(guān)報告。報告應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì),不得隱瞞、謊報或拖延不報。(二)現(xiàn)場處置1.地鐵運(yùn)營單位在接到治安事件報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。2.現(xiàn)場處置人員應(yīng)采取必要的措施,如疏散乘客、保護(hù)現(xiàn)場、控制嫌疑人等,防止事件擴(kuò)大和惡化。3.在公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場前,現(xiàn)場處置人員應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)開展工作,提供相關(guān)線索和證據(jù)。(三)調(diào)查處理1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對治安事件進(jìn)行調(diào)查處理,依法查明事件原因,認(rèn)定事件性質(zhì),確定責(zé)任主體。2.地鐵運(yùn)營單位應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查工作,提供相關(guān)資料和信息,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查明事件真相。3.對于違反治安管理規(guī)定的單位和個人,公安機(jī)關(guān)將依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(四)后續(xù)工作1.地鐵運(yùn)營單位應(yīng)及時對治安事件進(jìn)行總結(jié)分析,查找存在的問題和不足,采取針對性措施加以改進(jìn),防止類似事件再次發(fā)生。2.對在治安事件處置過程中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對因工作不力導(dǎo)致事件擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。五、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.成立專門的治安管理監(jiān)督檢查小組,定期對地鐵站治安管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括治安管理制度執(zhí)行情況、安全防范設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安檢工作落實情況、巡邏防控工作開展情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。(二)考核1.建立治安管理工作考核機(jī)制,將治安管理工作納入各部門和員工的績效考核體系。2.考核指標(biāo)包括治安事件發(fā)生率、安全防范設(shè)施設(shè)備完好率、安檢準(zhǔn)確率、巡邏到位率等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對成績突出的部門和員工給予獎勵,對不達(dá)標(biāo)的部門和員工進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改;連續(xù)考核不達(dá)標(biāo)或造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織員工參加治安管理知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全防范技能、應(yīng)急處置方法等。2.根據(jù)不同崗位的特點和需求,開展針對性的培訓(xùn),提高員工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.邀請公安機(jī)關(guān)等專業(yè)人員進(jìn)行授課,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。(二)宣傳1.通過地鐵站內(nèi)的廣播、顯示屏、宣傳欄等多種渠道,向乘客宣傳治安管理知識和安全乘車常識,提高乘客的安全意識和自我防
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