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文檔簡介

1、天津市市級體育產業基地管理辦法第一章 總則第一條 為了貫徹落實國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見(國發201446號)和天津市人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見(津政發201518號),加強對天津市市級體育產業基地建設的規劃和管理,發揮產業基地的集聚效應、示范效應和龍頭帶動作用,不斷提升我市體育產業競爭力,切實促進我市經濟社會發展,制訂本辦法。第二條 本辦法所稱的市級體育產業基地是指在天津市轄區,經市體育局按照一定程序認定命名的,在體育產業發展方面具有相當基礎、規模和特色的地區或在體育產業重點領域具有較大影響力和較強競爭力的單位或機構的總稱。第三條 市級體育產業基

2、地具體類型為兩類:一是以地區(區、鎮街、開發區等)為單位,命名為“市級體育產業示范基地”(以下簡稱“示范基地”);二是以體育產業重點領域的知名企業或者組織機構為單位,認定為“市級體育產業示范單位”(以下簡稱“示范單位”)。第四條 市級體育產業基地的設置要按照有利于創新體育產業發展模式,有利于促進體育產業均衡發展的原則,因地制宜,突出特色,在全市范圍內兼顧區域與類型合理布局,切實打造一批符合市場規律、具備市場競爭力的產業基地。第五條 市體育局負責市級體育產業基地的評審、認定命名、管理考核和指導工作。各區體育行政主管部門負責市級體育產業基地申報組織、初審、推薦和協調管理工作。示范基地所在地人民政府

3、應明確管理機構,負責日常管理和服務工作。第六條 市體育局對認定的市級體育產業基地予以授牌,并在新聞宣傳、信息服務、市場拓展和體育產業發展引導資金等方面給予一定的支持。第二章 申報條件第七條 申報市級體育產業示范基地應符合以下基本條件:(一)發展基礎:該地區體育資源豐富,具備相當的體育產業基礎和規模,配套設施較為完善,體育產業集聚效應明顯,體育產業特色鮮明,體育產業增加值比重較大,對地區體育產業發展具有帶動作用。(二)規劃目標:該地區體育產業建設與發展思路清晰,規劃切實可行,發展目標明確,政策措施具體得當。(三)服務能力:該地區體育產業發展環境優越,基礎設施完善,服務體系健全,具備培育大型骨干體

4、育企業和孵化中、小體育企業的條件。(四)政府扶持:該地區政府重視體育產業發展,將體育產業作為重點扶持產業,列入經濟社會發展整體規劃,并制定相應配套政策。(五)該地區集聚不少于3個體育產業項目大類或5個體育產業項目中類(詳細分類參考2015年8月27日國家統計局公布的國家體育產業統計分類)。第八條 申報市級體育產業示范單位應符合以下基本條件:(一)在發展體育產業重點領域成績顯著,特色鮮明優勢突出,在本領域的業績及案例具有典型性和示范意義。 (二)具有獨立法人資格,持續經營3年以上,所提供的體育服務或生產的體育產品能夠面向市場、面向群眾,社會效益和經濟效益顯著,具有相當的品牌影響力和社會知名度,社

5、會公益形象良好。(三)具有較強的自主創新能力和市場開拓能力,管理團隊堅強有力,內部管理制度健全,發展趨勢良好。(四)發展思路清晰,規劃切實可行,發展目標明確,措施具體得當。第三章 申報程序第九條 市級體育產業基地采取逐層認定的方式,申報方按照本辦法有關要求將申報材料報送至所在區的體育行政主管部門,經初審后推薦至市體育局。體育產業示范基地的申報,由該地區所在區的體育行政主管部門配合申報單位報送申報材料,經初審后報送市體育局;體育產業示范單位的申報,由單位組織申報材料報送至所在區體育行政主管部門,經初審后推薦至市體育局。第十條 申報單位需要提交以下材料(一式三份):申報市級體育產業示范基地:1.市

6、級體育產業示范基地申報表(樣表見每年申報通知);2.該地區體育產業總體發展情況文字材料(包括體育產業總規模、增加值等數據)3.該地區體育產業單位名錄、基本情況; 4.該地區體育產業中長期發展規劃;5.該地區政府部門對基地建設的相關支持政策;6.符合本辦法第二章申報條件的其他材料;7.市體育局要求提供的其他佐證材料。申報市級體育產業示范單位:1.市級體育產業示范單位申報表(樣表見每年申報通知);2.申報單位的營業執照、法人證書、稅務登記證等單位資質證明材料和基本情況文字介紹(包括單位經營狀況、經濟效益和社會效益等方面);3.申報單位近兩年經會計師事務所審計的會計報表,包括資產負債表、損益表、現金

7、流量表;4.申報單位在體育產業重點領域主要業績和重點案例;5.申報單位開展的社會公益活動和所取得的社會效益評價材料;6.申報單位體育產業發展規劃和發展戰略;7.符合本辦法第二章申報條件的其他材料;8.市體育局要求提供的其他佐證材料。第十一條 申報材料必須客觀真實,如發現有弄虛作假行為,一經查實,立即取消申報資格,三年內不得重新申報。第四章 評審程序第十二條 市級體育產業基地的評審遵循公開、公平、公正和統籌規劃、合理配置資源的原則,依照透明規范的程序進行。第十三條 市體育局經濟處對申報材料的真實性和完整性進行復審。市體育局設立專家庫,隨機抽取專家組成市級體育產業基地評審小組,對復審合格的材料進行

8、評審,根據工作需要組織實地考察,提出評審意見。第十四條 市體育局經濟處根據評審意見和實地考察結果提交擬命名市級體育產業基地名單報市體育局核定批準,市體育局對專家評審組意見進行核定后,將結果在市體育局官方網站向社會公示,公示時間為10個工作日。經公示無異議或異議不成立的,市體育局以正式文件形式認定命名市級體育產業基地,并予以授牌。第五章 管理考核第十五條 天津市體育局對市級體育產業基地的建設和發展進行考核管理和具體指導。第十六條 市級體育產業基地應加強信息統計工作。在保證數據準確的前提下,每年3月底前市級體育產業基地以書面形式向市體育局報送上一年度基地建設和產業發展狀況及相關統計數據。第十七條 市級體育產業基地實行動態考評制度,原則上每年申報、評選一次,兩年后復評一次。根據復評意見,經市體育局核定,對考核優秀、貢獻突出的市級產業基地,報市體育局審定后予以表彰;對復評中出現附件1中情況的市級體育產業基地,報市體育局審定后,予以書面警示并限期整改;對復評中出現附件2中情況的市級體育產業基地,報市體育局審定后,撤銷其市級產業基地稱號并摘牌。第

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