1、高品質(zhì)文檔2022年學(xué)習(xí)五五普法的心得體會(huì) 從2021年開頭實(shí)施的全國“五五”普法訓(xùn)練，是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣揚(yáng)訓(xùn)練。在過去20年里，全民普法訓(xùn)練在推動(dòng)我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應(yīng)糊涂地看到，普法訓(xùn)練與我國快速進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)、與人民群眾對(duì)法治的期盼還有很大差距，普法訓(xùn)練的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個(gè)五年普法訓(xùn)練，我們認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)把工作重心放在突破重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“五五”普法訓(xùn)練的質(zhì)量。 一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法訓(xùn)練的質(zhì)量 我國的普法訓(xùn)練通過20

2、年的努力，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參加”的格局，普法訓(xùn)練滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是，全民普法訓(xùn)練期間正是我國改革開放時(shí)期。在改革開放、建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會(huì)沖突比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法訓(xùn)練就很難適應(yīng)社會(huì)進(jìn)展變化的形勢，因而在實(shí)施普法訓(xùn)練中就消失了對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、對(duì)工作難點(diǎn)缺少方法和對(duì)盲點(diǎn)部位訓(xùn)練不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)： （一）是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理的決策者。他們的法律素養(yǎng)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和一個(gè)單

3、位的學(xué)法熱忱，關(guān)系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設(shè)水平。因此，我們?cè)谕苿?dòng)“四五”普法中始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重來抓。但是，在實(shí)際工作中，一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法訓(xùn)練、重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會(huì)上要求多，會(huì)下落實(shí)少，對(duì)下要求多，對(duì)己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法訓(xùn)練熟悉上的偏差和重視程度不夠，導(dǎo)致一些地區(qū)的普法訓(xùn)練進(jìn)展不平衡。 （二）是青少年法制訓(xùn)練質(zhì)量不高。青少年是祖國的將來，民族的盼望。抓好青少年法制訓(xùn)練利在當(dāng)代，功在千秋。應(yīng)當(dāng)說，在“四五”普法中，各級(jí)政府對(duì)青少年法制訓(xùn)練較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制訓(xùn)練的組織

4、網(wǎng)絡(luò)體系，確保了青少年法制訓(xùn)練的規(guī)范運(yùn)作。但是在工作運(yùn)作中還存在著一些諸如法制副校長素養(yǎng)不高，講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性，且講課形式單一。簡潔枯燥，導(dǎo)致有的學(xué)校法制副校長沒有切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。由于青少年法制訓(xùn)練質(zhì)量不高，直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的樂觀性。 （三）是流淌人員法制訓(xùn)練難落實(shí)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，人口流淌已成為一大趨勢。僅新都目前就有外來流淌人口10萬多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展作出了重要貢獻(xiàn)，另一方面也給社會(huì)治安帶來了壓力。 （四）是中小私營企業(yè)法制訓(xùn)練存在盲點(diǎn)。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素養(yǎng)不高和急于進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的心理，因而對(duì)自身的法律學(xué)

5、習(xí)和對(duì)員工的法制訓(xùn)練難以落實(shí)，勞動(dòng)合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時(shí)有發(fā)生。實(shí)行政企分開后，政府又缺乏對(duì)中小私營企業(yè)有效的訓(xùn)練管理手段，工作難以滲透，以致普法訓(xùn)練在中小私營企業(yè)中存在盲點(diǎn)。 (五)是農(nóng)村法制訓(xùn)練工作還不到位。多年來，在推動(dòng)全民普法訓(xùn)練中，各級(jí)政府始終將農(nóng)夫的普法作為重點(diǎn)來全力推動(dòng)。特殊是各地以貫徹村民委員會(huì)組織法和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，使普法訓(xùn)練在農(nóng)村得到了有效推動(dòng)。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地區(qū)進(jìn)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實(shí)到位。 (六)是對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整中的法制訓(xùn)練滯后。在推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，

6、農(nóng)村向城市聚集已成為必定趨勢。特殊是近年來，各地都在加大城市化建設(shè)力度，村委變社區(qū)，農(nóng)夫變市民。但是，城市擴(kuò)建也對(duì)失地農(nóng)夫帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣揚(yáng)訓(xùn)練不能適應(yīng)城市建設(shè)快速進(jìn)展的形勢，使城市建設(shè)中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點(diǎn)問題。 二、用法制提升普法訓(xùn)練質(zhì)量 普法訓(xùn)練質(zhì)量不高有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問題，有相關(guān)部門責(zé)任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應(yīng)有的法制保障。因此，在推動(dòng)“五五”普法中，我們應(yīng)當(dāng)下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法訓(xùn)練質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建以下四個(gè)保障機(jī)

7、制： （一）要構(gòu)建普法訓(xùn)練組織保障機(jī)制。首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機(jī)構(gòu)，而且還要給予其相應(yīng)的職能和權(quán)限，不能讓普法機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機(jī)構(gòu)，但一些單位的普法機(jī)構(gòu)作用不大，工作推動(dòng)不力，普法訓(xùn)練的質(zhì)量難以保證。因此，必需通過法律制度的形式來確立普法組織機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。 （二）要構(gòu)建普法訓(xùn)練責(zé)任機(jī)制。全民普法訓(xùn)練是全社會(huì)的共同責(zé)任，必需要全社會(huì)來共同參加。這一方面需要全體公民的自覺行動(dòng)，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責(zé)任，否則共同責(zé)任就會(huì)成為一句空話。因此，必

8、需要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個(gè)人的責(zé)任體系，真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，這樣才能做好普法訓(xùn)練工作，普法訓(xùn)練的質(zhì)量才能提高。 （三）要構(gòu)建普法訓(xùn)練資源整合機(jī)制。在訓(xùn)練的手段上，普法訓(xùn)練與黨的路線方針政策訓(xùn)練、科學(xué)文化學(xué)問訓(xùn)練和思想道德訓(xùn)練具有肯定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實(shí)際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必需樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法訓(xùn)練才能與其他訓(xùn)練互為侵透，協(xié)調(diào)進(jìn)展，普法訓(xùn)練的質(zhì)量才能夠提高。 （四）要構(gòu)建有效的普法訓(xùn)練考評(píng)機(jī)制。在普法訓(xùn)練的實(shí)踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評(píng)機(jī)制，但一些單位考評(píng)的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對(duì)普法訓(xùn)練的考評(píng)機(jī)制予以確認(rèn)，同時(shí)從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復(fù)考核等問題，把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文