1、3/7/2022.1l第一節園林工程施工合同概述l第二節園林工程施工承包合同簽訂l笫三節園林工程施工合同的履行變更終止解除l笫四節園林工程施工合同管理3/7/2022.2l一、園林工程施工合同概念l二、園林工程施工合同作用l三、簽訂施工合同的原則l四、簽訂施工合同的條件3/7/2022.3一、園林工程施工合同概念概念概念 發包人與承包人之間為完成商定的園林建設工程施工項目，確定雙方權利和義務的協議。依據工程施工合同，承包方完成一定的種植、建筑和安裝工程任務，發包人應提供必要的施工條件，支付工程價款。3/7/2022.4l1、園林工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據；l2、規定園林工程

2、施工合同的當事人、發包人和承包人的權力、義務和職責；l3、約定施工合同中的工程師（監理單位派的總監理工程師或發包人指定履行合同的負責人）的身份和職責。3/7/2022.5l1、合同目標的特殊性；l2、工程合同履行期限的長期性；l3、合同內容的多樣性；l4、合同監督嚴格性3/7/2022.6l施工項目合同；l施工準備合同；l分包合同；l物質供應合同；l成品、半成品加工合同；l勞務合同；l代辦加工訂貨合同等3/7/2022.7l1、合法原則l2、平等自愿、協商一致的原則l3、公平誠信的原則l4、過錯責任原則3/7/2022.8l1、工程立項及設計概算已得到批準l2、工程項目已列入國家或地方年度建設

3、計劃l3、施工需要的設計文件和有關技術資料已準備充分l4、建設資料、材料、施工設備已落實l5、招投標工程的中標文件已下達l6、施工現場（三通一平）已準備就緒l7、合同主體合法，并有履行合同能力3/7/2022.9l一、簽訂合同的兩個階段l二、簽訂合同的兩種方式l三、園林工程施工合同的示范文本3/7/2022.10l1、要約：、要約：是合同當事人一方向另一方提出訂是合同當事人一方向另一方提出訂立合同的要求，并列出合同的條款，以及限定立合同的要求，并列出合同的條款，以及限定其在一定期限內作出承諾的意思表示其在一定期限內作出承諾的意思表示l 2、承諾：是指當事人一方對另一方提出的要、承諾：是指當事人

4、一方對另一方提出的要約，在要約有效期限內，作出完全同意要約條約，在要約有效期限內，作出完全同意要約條款的意思表示。款的意思表示。3/7/2022.11l要約是一種法律行為。在要約規定的有效期限內，要約人要受到要約的約束，受約人若按時和完全接受要約條款，要約人有與受約人簽訂合同的義務。否則，要約人對由此造成受約人的損失應承擔法律責任。l 要約具有法律約束力，須具備以下4個條件：l (1)要約是特定的合同當事人的意思表示。l (2)要約必須是要約人與他人以訂立合同為目的。l (3)要約的內容必須具體、確定。l (4)要約經受約人承諾，要約人即受要約的約束。3/7/2022.12l承諾也是一種法律行

5、為。承諾必須是要約的相對人在要約有效期限內以明示方式作出并送達要約人；承諾必須是承諾人作出完會同意要約的條款，方為有效。如果要約的相對人列要約中的某些條款提出修改、補充、部分同意，附有條件，或者另行提及新的條件，以及遲到送達的承諾，都不能視為有效的承諾，而被稱為新要約。l承諾要具有法律約束力，必須具備以下3個條件：l (1)承諾須由受約人作出。l (2)承諾的內容應與要約的內容完全一致。l (3)承諾人必須在要約有效期限內作出承諾并送達要約人。3/7/2022.13l1、直接發包l2、招標發包l園林工程施工合同的簽訂受嚴格的時限約束，要求中標通知書發出后，中標的園林工程施工企業與建設單位及時簽

6、訂合同。依據招標投標法的規定，中標通知書發出30天內簽訂合同工作必須完成。簽訂合同人必須是中標施工企業的法人代表或委托代理人。投標書中巳確定的合同條款在簽訂時不得更改，合同價應與中標價相一致。如果中標施工企業在規定的有效期限內拒絕與建設單位簽訂合同，則建設單位可不再返還其投標保證金。建設行政主管部門或其授權機構還可視情況給予一定的行政處罰。3/7/2022.14l雙方共同簽定的協議書是園林工程施工合同示范文本的主要內容，又是園林工程施工合同文本中總綱性的文件，它規定了當事人雙方最主要的權利和義務，規定了組成合同的文件及合同當事人履行合同義務的承諾，并要求合同當事人在這份文件上簽字蓋章，具有法律

7、效力。協議書的內容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、組成合同的文件及雙方的承諾等。l 園林工程施工合同協議包括：1、通用條款，2、專用條款，3、工程施工合同文本附件。3/7/2022.15l園林工程施工合同中的通用條款是根據合同法等法律對承發包雙方的權利義務作出的規定，除雙方協商一致對其中的某些條款作了修改、補充或取消外，雙方都必須履行。它是根據雙方協商條款編寫出來的一份完整的園林建設工程施工合同文件。3/7/2022.16l(2)園林工程施工合同專用條款是考慮到園林建設工程的內容各不相同，工期、造價也隨之變動。承、發包商各自的能力、施工現場的環境和條件也各不相同，通用

8、條款不能完全適用于各個具體園林工程，必須對其作必要的修改和補充。但是所形成的通用條款和專用條款要成為雙方統一意愿的體現。專用條款的條款號應與通用條款相一致，并由當事人根據工程的具體育況予以明確或者直接對通用條款進行修改、補充。3/7/2022.17l園林工程施工合同文本的附件則是對施工合同當事人的權利義務的進一步明確，并使得施工合同當事人一目了然，便于執行和管理。3/7/2022.183/7/2022.193/7/2022.203/7/2022.213/7/2022.22l十、合同生效。 合同訂立時間： 合同訂立地點： 本合同雙方約定：后生效。 發包人：(公章) 承包人：(公章) 住 所： 住

9、 所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 郵政編碼： 郵政編碼：3/7/2022.23l 合同號：2008089l 業主(以下簡稱甲方)：市房地產有限責任公司l 承包商(以下簡稱乙方)：市園林綠化工程公司l根據中華人民共和國合同法和建設工程施工合同(示范文本)等有關要求，為明確雙方在施工過程中的權利、義務和經濟責任經雙方協商同意簽訂本合同。l 第一條工程概況l 1工程名稱：桂馨苑小游園綠化工程。l 2工程地點：大道568號桂馨苑內。l 3施工范圍：綠地面積0.65hm，主要包括栽植工程、亭廊(含花架)

10、工程、噴泉水景工程、置石工程、鋪路工程、小品工程、不銹鋼圍欄工程及燈飾工程。3/7/2022.243/7/2022.253/7/2022.263/7/2022.273/7/2022.283/7/2022.293/7/2022.303/7/2022.313/7/2022.32l一、園林工程施工合同的履行l二、園林工程施工合同的變更l三、園林工程施工合同的轉讓l四、園林工程施工合同的終止3/7/2022.33l（一）園林工程施工合同履行的概念l（二）園林工程施工合同履行的原則3/7/2022.34l指合同當事人雙方依據合同條款的規定，實現各自享有的權利，并承擔各自負有的義務。其實質來是合同當事人在

11、合同生效后，全面地、適時地完成合同義務的行為。l 合同的履行是合同法的核心內容，也是合同當事人訂立臺同的根本目的。當事人雙方在履行合同時，必須全面地、善始善終地履行各自承擔的義務，使當事人的權利得以實現，從而為各社會組織及自然人之間的生產經營及其他交易活動的順利進行創造條件。3/7/2022.35l1、誠實信用、誠實信用l2、公平合理、公平合理l3、不得單方擅自變更合同、不得單方擅自變更合同3/7/2022.36l該原則貫穿于合同的訂立、履行、變更、終止等全過程。誠實信用的原則的基本內容，它要求當事人不得有欺詐行為，要恪守信用，尊重交易習慣，不得回避法律和歪曲合同條款。正當競爭，反對壟斷，尊重

12、社會公共利益和不得濫用職權等。3/7/2022.37l合同當事人雙方自訂立合同起，直到合同的履行、變更、轉讓以及發生爭議時對糾紛的解決，都應當依據公平合理的原則，按照合同法的規定，履行其義務。3/7/2022.38l合同依法成立，即具有法律約束力，因此，合同當事人不得單方擅自變更臺同。合同的變更，必須按合同法中有關規定進行，否則就是違法行為。3/7/2022.39l(一)合同變更的概念l(二)臺同變更的法律規定l(三)必須遵守法定的程序3/7/2022.40l合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行時，當事人依法經過協商，對合同的內容進行修改或調整所達成的協議。合同變更，當事人應當通過協商，對

13、原合同的部分內容條款作出修改、補充或增加新條款。如：對原合同中規定的標底數量、質量、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的辦法等作出變更。當事人對合同內容變更取得一致意見時方為有效。3/7/2022.41l合同法規定：“當事人協商一致，可以變更合同。”法律、行政法規規定變更合同應當辦理批準、登記手續的，依照其規定辦理。當事人因重大誤解、顯失公平、欺詐、脅迫或乘人之危而訂立的合同，受損害一方有權請求人民法院或者仲裁機構作出變更或撤銷合同中的相關內容的決定。3/7/2022.42l 合同法、行政法規規定變更合同應當辦理批準、登記等手續，必須依據其規定辦理。因此，當事人要變更有關合同時，必須按照

14、規定辦理批準、登記手續，否則合同之變更不發生效力3/7/2022.43l(一)債權人轉讓權利l(二)債務人轉移義務l(三)轉讓權利或轉移義務的批準或登記3/7/2022.44 債權轉讓是指園林工程施工合同債權債權轉讓是指園林工程施工合同債權人通過協議將其債權全部或者部分轉人通過協議將其債權全部或者部分轉讓給第讓給第三三人的行為，債權轉讓又稱債人的行為，債權轉讓又稱債權讓與或合同權利的轉讓。權讓與或合同權利的轉讓。3/7/2022.45l債務轉移，是指園林工程施工合同債權人與第債務轉移，是指園林工程施工合同債權人與第三三人之間達成協議，并經債權人同意，將其義務全人之間達成協議，并經債權人同意，將

15、其義務全部或部分轉移給第三人的法律行為。債務轉移義部或部分轉移給第三人的法律行為。債務轉移義稱債務承擔或合同義務轉讓。稱債務承擔或合同義務轉讓。3/7/2022.46l合同法第八十七條規定：合同法第八十七條規定：“法律、行政法規規法律、行政法規規定轉讓權利或者轉移義務應當辦理批準、定轉讓權利或者轉移義務應當辦理批準、登登記記等手續的依據其規定。等手續的依據其規定。”法律、行政法規規定法律、行政法規規定了特定的合同的成立、生效要經過批準、登記，了特定的合同的成立、生效要經過批準、登記，否則不能成立。因此，園林工程施工合同的權否則不能成立。因此，園林工程施工合同的權利轉讓或者義務轉移也須經過批準、

16、登記。因利轉讓或者義務轉移也須經過批準、登記。因為，需要批準、登記的合同都是具有特定性質為，需要批準、登記的合同都是具有特定性質的合同，在批準、登記時，合同主體的合同，在批準、登記時，合同主體當事當事人是重要的審查內容，無論是合同債權轉讓還人是重要的審查內容，無論是合同債權轉讓還是合同債務轉移，都會引起合同主體的變化，是合同債務轉移，都會引起合同主體的變化，所以要規定進行批準、登記等手續。所以要規定進行批準、登記等手續。3/7/2022.47l (一)合同終止的概念l (二)合同終止的法律規定l (三)合同解除的概念l (四)合同解除法律規定3/7/2022.48l合同終止是指合同當事人雙方依

17、法使相互間的權利義務關系終止，也即合同關系消除。3/7/2022.49l合同法第九十一條規定：“有下列情形之一的，合同的權利義務終止：l (1)債務已經按照約定履行；l (2)債務相互抵消；l (3)債務人依法將標的物提存；l (4)債權人免除債務；l (5)債權債務同歸f一人；l (6)法律規定或者當事人約定終止的其他情形。3/7/2022.50l合同解除指合同當事人依法行使解除權或者雙方協商決定，提前解除合同效力的行為。合同解除包括：約定解除和法定解除兩種類型。3/7/2022.51l(1)約定解除合同。合同法第幾十三條規定：“當事人脅商一致，可以解除合同。當事人可以約定一方解除臺同的條件

18、。解除合同的條件成熟時，解除權人可以解除合同。”l (2)法定解除合同。是指解除條件由法律直接參與的合同解除臺同。當事人在行使臺同解除權時，應嚴格按照法律規定行事，從而達到保護自身合法權益的目的。3/7/2022.523/7/2022.53l一、園林工程施工合同管理的目的l二、園林工程施工合同管理的任務l三、園林工程施工合同管理的方法l四、園林工程施工合同管理的手段3/7/2022.54一、園林工程施工合同的管理目的 1、發展和完善社會主義園林建設市場經濟； 2、建立現代園林工程施工企業制度； 3、規范園林建設工程施工的市場主體、市場價格和市場交易； 4、加強合同管理，提高園林建設工程施工合同

19、的履約率； 5、加強園林建設工程施工合同管理，努力開拓國際市場。3/7/2022.55l在園林工程建設領域中，加強園林工程市場的法制建設，健全市場法規體系，以保障園林工程市場的繁榮和園林業的發達。欲達到此目的，必須加強對園林工程建設合同的法律調整和管理，認真做好園林工二程施工合同管理工作。3/7/2022.56l現代企業應當遵循“自主經營、自負盞虧、自我發展、自我約束”的原則，促使園林工程施工企業必須認真地考慮市場的需求變化，調整企業發展方向和工程承包方式，依據招標投標法的規定，通過工程招標投標簽訂園林工程施工合同，以求實現與其他企業、經濟組織在工程項目建設活動中的協作與競爭。3/7/2022

20、.573/7/2022.58l建立完善園林工程施工市場體系，是一項經濟法制建設工程。它要求對市場主體、市場價格和市場交易等方面的經濟關系加以法律調整。3/7/2022.59l市場主體進人市場進行交易，其目的就是為了開展和實現工程項目承包發包活動，即建立工程建設項目合同法律關系。欲達到此目的，有關各方主體必須具備和符合法定主體資格，具有訂立園林工程合同的權利能力和行為能力，方可訂立園林工程承包合同。3/7/2022.60l園林市場價格是一種市場經濟中的特殊商品價格。在我國，正在逐步建立“政府宏觀指導，企業自主報價，競爭形成價格，加強動態管理”的園林建筑市場價格機制。3/7/2022.61l園林工

21、程施工的市場交易：是指園林產品的交易通過工程建設招標投標的市場競爭活動，最后采用訂立園林工程施工合同的法定形式，以形成有效的園林工程施工合同的法律關系。3/7/2022.62l牢固樹立合同法制觀念，加強工程建設項目合同管理，必須從項目法人、項目經理、項目工程師作起，堅決執行合同法和建設工程合同行政法規及“合同示范文本”制度，從而保證園林工程建設項目的順利建成。3/7/2022.63l發展我國園林工程業，努力提高在國際工程市場中的份額，十分有利于發揮我國園林工程的技術優勢和人力資源優勢，推動國民經濟的迅速發展。改革開放以來在開拓和開放國際工程承、發包過程中，我國貫徹“平等互利，形式多樣，講求實效

22、，共同發展”的經濟合作方針和“守約、保質、薄利、重義”的經營原則，在國際工程承包市場上樹立信譽，獲得了外國先進的工程管理經驗，加快了我國園林工程施工合同管理與國際園林工程施工慣例接軌的步伐。3/7/2022.64l1、發展和培育園林工程施工市場，振興我國的園林工程施工業l2、推行法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制l3、全面提高園林工程建設管理水平，培育和發展園林工程市場經濟l4、園林工程施工合同管理是控制工程質量、進度和造價的重要依據3/7/2022.65l1、健全園林工程合同管理法規，依法管理l2、建立和發展有形園林工程市場l3、完善園林工程合同管理評估制度l4、推行園林工程合同

23、管理目標制l5、園林工程合同管理機關必須嚴格執法3/7/2022.66l增強發包商和承包商的法制觀念，保證園林工程建設項目的全部活動依據法律和合同辦事。3/7/2022.67l有形園林工程市場必須具備及時收集、存貯和公開發布各類園林工程信息的三個基本功能，為園林工程交易活動，包括工程招標、投標、評標、定標和簽訂合同提供服務，以便于政府有關部門行使調控、監督的職能。3/7/2022.68l完善的園林工程合同管理評估制度是保證有形的園林工程市場的保證，又是提高園林工程管理質量的基礎。l一、合法性：工程合同管理制度符合國家有關法律、法規的規定；l二、規范性：具有規范合同行為的作用，對合同管理行為進行

24、評價、指導、預測、保護獎勵，對違約行為進行預測、警示或制裁等；l三、實用性：適應園林工程合同管理的要求，便于操作和實施；l四、系統性：各類工程合同的管理制度是一個有機結合體，互相制約、互相協調，在園林工程合同管理中，能發揮整體效應；l五、科學性：正確反映合同管理的客觀經濟規律，保證進行有效的合同管理。實現與國際慣例接軌。3/7/2022.69l園林工程合同管理目標制，就是要使園林工程各項合同管理活動按照達到預期結果和最終目的。其過程是一個動態過程，是工程項目管理機構和管理人員為實現預期的管理目標和最終目的，運用管理職能和管理方法對工程合同的訂立和履行施行管理活動的過程。l主要包括：合同訂立前的

25、目標制管理、合同訂立中的目標制管理、合同履行中的目標制管理和減少合同糾紛的目標制管理五部分3/7/2022.70l園林工程合同法律、行政法規，是規范園林工程市場主體的行為準則。在培育和發展我國同林工程市場的初級階段，具有法制觀念的園林工程市場參與者，要學法、懂法、守法，依據法律、法規進入園林工程市場，簽訂和履行工程建設合同，維護自身的合法權益。而合同管理機關，對違犯合同法律、行政法規的應從嚴查處。3/7/2022.71l1、普及合同法制教育，培訓合同管理人才；l2、設立專門合同管理機構并配備專業的合同管理人員；l3、積極推行合同示范文本制度；l4、開展合同履行情況的檢查評比活動，促進園林工程建

26、設者重合同、守信用；l5、建立合同管理的微機信息系統；l6、借鑒和采用國際通用規范和先進經驗。3/7/2022.72l認真學習和熟悉必要的合同法律知識，以便合認真學習和熟悉必要的合同法律知識，以便合法地參與園林工程市場活動。發包單位和承包法地參與園林工程市場活動。發包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務，不按照合單位應當全面履行合同約定的義務，不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。工程同約定履行義務的，依法承擔違約責任。工程師必須學會依據法律的規定，公正地、公開地、師必須學會依據法律的規定，公正地、公開地、獨立地行使權力，努力作好園林工程合同的管獨立地行使權力，努力作好園林工程合同的管理工作。這就要進行合同法制教育，通過培訓理工作。這就要進行