1、如有幫助，歡迎下載支持如有幫助，歡迎下載支持副組長：王懷珍 吳永亮成員：陳登峰劉正順 蔡小明 蘇富祥 李國楨 周新華 劉曉宏清水縣2018年突發性地質災害應急防災預案為了進一步貫徹國務院關于防治地質災害的要求，減少災害損失，保護人民生命財產安全，依據中華人民共和國突發事件應對法、國務院地質災害防治條例、甘肅省地質環境保護條例和天水市突發性地質災害應急防災預案，現編制清水縣突發性地質災害應急防災預案。一、應急機構及其職責為了全面預防我縣的地質災害，將地質災害造成的人員傷亡和經濟損失降到最低程度，使各個職能部門在地質災害預防上統一協調、及時地開展各項工作，全面實施地質災害的預防工作，成立清水縣地質

2、災害防治指揮部。（一）地質災害防治指揮部成員總指揮：馬越垠縣委副書記、縣長副縣長縣人武部部長縣政府辦公室主任縣公安局局長縣國土資源局局長縣財政局局長縣發展和改革局局長縣民政局局長縣住房和城鄉建設局局長胡喜祥縣交通運輸局局長張偉縣商務局局長周禮新縣衛生和計劃生育局局長毛繼國縣水務局局長王俊卿縣糧食局局長朱德強縣氣象局局長王少龍縣供電公司經理李東縣電信公司經理田江波縣移動公司經理何君剛縣聯通公司經理（二）地質災害防治主要職能部門為保證在臨災時災民和主要受災體得到迅速救助，地質災害防治指揮部下設相關辦公室，各司其職，全面做好突發性地質災害應急救助工作。1.清水縣地質災害防治辦公室。設在縣國土資源局，

3、主要職責是會同縣氣象局，負責地質災害信息管理、地質災害預報、上報；負責派由地質災害現場工作組，加強地質災害監測和趨勢分析，會同有關部門開展災害損失評估；負責加強災害性天氣和誘發性地質災害的監測預報工作；督促有關部門負責對本系統易發生災害的地區，及時采取緊急處置措施，防止次生災害的發生和擴展，減輕造成的損失。2.清水縣地質災害疾病預防辦公室設在縣衛生和計劃生育局，主要負責災區醫療救護與衛生防疫，組織急救隊伍搶救傷員；采取措施防止或控制傳染疾病的爆發和流行，檢查、監測災區的飲用水源、食品等。3 .清水縣地質災害災民救助辦公室。設在縣民政局，負責籌備劃撥救災資金，發放應急救濟款、救濟物品，保障災民的

4、基本生活，做好災民的轉移和安置工作；負責調配、發放救濟物品，按有關規定對外介紹地質災害災情，呼吁社會各界、各部門組織人力、物力對災區的災害救治工作實行對口支援，提由急需救災物資的種類、數量以及援助計劃，接受援助。4 .清水縣地質災害治安辦公室。設在縣公安局，主要負責災區的治安管理，主要目標保護等；負責根據災情需要發布急救交通管制和治安管理，加強治安的安全保衛工作，預防和打擊違法犯罪行為負責清理和維護交通秩序，保障搶險工作的順利進行。武警中隊負責加強對黨政機關及其相關部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物資集散點，監獄等重要目標的警戒。消防大隊負責防止發生火災或制止已發生火災擴大蔓延。5 .清水縣地質

5、災害水源辦公室。設在縣水務局，主要負責對災區的水源調查，及時對災區提供較好的生活用水水源。6 .清水縣地質災害交通保障辦公室。設在縣交通運輸局，負責恢復被毀壞的公路及有關設施，組織應急運輸力量，保證搶險人員、物資的運輸和災民的疏散。7 .清水縣地質災害通訊保障辦公室。設在清水縣電信公司、移動公司、聯通公司加強配合，負責恢復被毀壞的通信干線和重要通信設施，保證救災通訊通暢，能與災害現場取得聯系。8 .清水縣地質災害電力保障辦公室。設在縣供電公司，負責恢復被毀壞的電力設施和電力調度通訊系統，保證災區供電。9 .清水縣地質災害基礎設施搶險辦公室。設在縣住建局，負責災區的供排水、重要市政設施搶險及險情

6、排除，恢復基礎設施功能。10 .清水縣地質災害物資供應保障辦公室。設在縣商務局，縣糧食局配合，負責調運糧食、食品和其他救災物資保證災區生活必需品的供應，醫藥管理部門負責調運救災藥品和醫療器械。二、搶險人員的組織和應急救助設備、資金、物資的準備（一）搶險人員的組織災害發生后，有關部門、單位和鄉鎮要迅速組織當地群眾及有關部門趕赴現場，搶救被困人員，并協助有關部門進行工程搶險。（二）應急救助設備、資金、物資的準備在汛期來臨之際，地質災害高發區、易發區所在鄉鎮及有關部門要提前準備救助設備（開挖設備、醫療設備、居住、生活設備等）、資金、物資等，以備發生災害應急使用。三、地質災害的等級及影響分析（一）地質

7、災害的等級界定在地質災害發生后，要立即組織有關人員進行現場調查，查明災害造成的人員傷亡和財產損失，以便確定災害等級，同時為政府決策提供依據。根據地質災害防治條例的地質災害等級標準和災害造成的人員傷亡及財產損失情況，確定災害級別。地質災害等級劃分標準如下：1 .特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；2 .大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；3 .中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；4 .小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。（二）地質災害影響分析準備為預防地質災害

8、發生后誘發新的次生災害，將災害損失降到最低程度，國土資源局要組織地質災害預防方面的人員，對災害進行評估，研究災害體的影響程度、范圍，及時做由科學的判斷，為防災救災服務。在汛期，縣國土資源局要組織有關人員，隨時為防災救災服務，做好災害影響程度的評價工作，確保經濟、安全、有效地進行救災服務。四、地質災害調查、報告和處理程序(一)地質災害調查當地質災害發生時，所在鄉鎮要立即對地質災害進行調查，查明災情，并迅速提交調查報告。(二)地質災害報告制度要進一步做好地質災害的速報和月報工作，月報表要嚴格按照國土資源部環境司設置的內容和格式于當月19日前上報，上報后發生的災害要在次月補報。1.地質災害速報制度。

9、在得知地質災害消息后，在基本情況查明并接到地質災害報告后，縣地質災害防治辦公室要根據災情大小和相關標準進行處理。上報處理程序如下：(1)發生小型地質災害，所在鄉鎮向縣國土資源局報告，由縣國土資源局及時向市級主管部門報告，并負責組織調查和作由應急處理。(2)發生中型地質災害，所在鄉鎮向縣國土資源局報告，由縣國土資源主管部門于24小時內速報市級主管部門，同時越級報省級主管部門；由市級國土資源主管部門及時組織調查和作由應急處理，并將應急調查報告上報省級主管部門，省級主管部門要將情況及時報國務院主管部門。(3)發生大型地質災害，所在鄉鎮向縣國土資源局報告，由縣國土資源主管部門于12小時內速報市級主管部

10、門，同時越級速報省級主管部門和國務院主管部門，以后每24小時向部報告一次工作進展情況，直到調查結束；由省級國土資源主管部門及時組織調查和做由應急處理，并將最終形成的應急調查報告上報國務院主管部門。(4)發生特大型地質災害，所在鄉鎮報縣國土資源局，由縣國土資源主管部門于6小時內速報市級主管部門，同時越級速報省級主管部門和國務院主管部門，以后每24小時向國土資源部和有關部門報告一次工作進展情況，直到調查結束；由國務院國土資源主管部門或委托省國土資源主管部門及時組織調查處理的，最終形成的應急調查報告應盡快上報國務院主管部門。2.地質災害速報內容(1)在24小時內提交的速報報告，應根據已獲得的信息，說

11、明地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型，并盡可能說明災害體的規模、可能誘發的因素、地質成因和發展趨勢等。(2)地質災害應急調查結束后，應及時提交地質災害應急調查報告。報告內容應包括：發生的位置，包括鄉(鎮)、村、組、點等；發生時間、傷亡人數；已造成的直接經濟損失，可能造成的間接經濟損失；地質災害類型；地質災害規模；發展趨勢；已經采取的防范對策、措施。五、發生地質災害時的預警信號和應急通訊保障在重點地質災害隱患點，要確保一種通訊設施完好，保證報警、預警信息暢通。在災害體上預設警報器（煙火、喇叭、敲鑼、警報器等等）進行預警、報警。六、人員、財產撤離、轉移路線和醫療救治、疾病控制等應急行動方案（一）人員、財產撤離、轉移路線預警狀態：老人、兒童要立即撤離危險區，其他人員搬移室內貴重物品和生活用品，準備10-30天所需的食品、水、燃料、衣物等生活用品。1 .滑坡、不穩定斜坡、地面塌陷。在臨災時，首先根據專業技術人員指導的路線進行撤離，在無專業技術人員的指導下，滑坡、不穩定斜坡向兩側撤離，嚴禁向前后緣進行撤離。發生地面塌陷的地區，應立即向四周呈分散進行撤離。2 .泥石流。發生泥石流時，應立即向泥石流溝道兩側山梁地帶進行撤離，嚴禁撈取被泥石流沖淹的物品。報警狀