1、深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度3.1 控制內(nèi)容3. 1.1城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制區(qū)可能包含拆除改造區(qū)和保留整治區(qū)兩個(gè)部分。城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的控制內(nèi)容是規(guī)劃編制時(shí)必須研究和表達(dá)的基本內(nèi)容，山針對(duì)規(guī)劃編制區(qū)的整體以及其中的拆除改造區(qū)、保留整治區(qū)的規(guī)定共同構(gòu)成。不同類型的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃，其控制內(nèi)容及深度要求有所區(qū)別。4. 1.2城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃針對(duì)規(guī)劃編制區(qū)整體的控制內(nèi)容包括：A.劃定規(guī)劃編制區(qū)；B.改造目標(biāo)；C.功能定位；D.改造模式；E.改造策略分區(qū)及改造策略與建設(shè)管制規(guī)定；F.用地功能布局；G.開(kāi)放空間和園林綠地系統(tǒng)；H.配套設(shè)施的總體對(duì)策和布局；1 .道路交通的總體對(duì)策和道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成；J.技

2、術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià)；K.改造影響評(píng)價(jià)，包括對(duì)環(huán)境、道路交通、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施四個(gè)方面的影響評(píng)價(jià)；L.其他要求，如歷史文化遺存保護(hù)、自然生態(tài)資源保護(hù)等。M.實(shí)施措施，包括分期實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)的配套措施。以上控制內(nèi)容，各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃均應(yīng)達(dá)到法定圖則的深度要求。3.1.3城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃針對(duì)拆除改造區(qū)的控制內(nèi)容包括：A.土地利用：用地布局、各地塊的主要用途及相容性、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、建筑總量及各類建筑量、綠地率及綠化覆蓋率、居住人口及戶數(shù)；B.城市設(shè)計(jì)：城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制；C.配套設(shè)施：各類公共和市政配套設(shè)施的控制；D.道路交通：地塊內(nèi)外部交通組織、道路及場(chǎng)地

3、豎向、交通場(chǎng)站設(shè)施布局和控制要求、步行系統(tǒng)控制；E.市政工程：水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)等各類市政工程管線的負(fù)荷預(yù)測(cè)、管網(wǎng)體系及設(shè)施控制；以上控制內(nèi)容，A類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)達(dá)到法定圖則的深度要求，B類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求。A類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃中，組團(tuán)級(jí)容積率達(dá)到2.5以上的項(xiàng)目以及位于城市重要景觀地區(qū)的項(xiàng)目，其土地利用和城市設(shè)計(jì)的控制內(nèi)容要達(dá)到詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求。異地重建項(xiàng)目中，上述控制內(nèi)容主要針對(duì)重建區(qū)域，并應(yīng)參照A、B兩類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃確定深度要求。3.1.4在包含有保留整治區(qū)的改造項(xiàng)目中，城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃針對(duì)保留整治區(qū)的控制內(nèi)容包括：A.整治目標(biāo)；3 /

4、 34深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度B.整治范圍和分區(qū)；C.整治工作內(nèi)容；D.整治實(shí)施時(shí)序計(jì)劃。以上控制內(nèi)容，包含有保留整治區(qū)的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃均需表達(dá)。3.2規(guī)劃文本城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的文本必須用法律文件的文體闡述如下內(nèi)容：3.2.1總則說(shuō)明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的主要依據(jù)和原則、規(guī)劃編制區(qū)、法律效力、生效日期、解釋權(quán)歸屬及其它事項(xiàng)。3.2.2改造目標(biāo)與功能定位確定城中村改造的目標(biāo)和規(guī)劃編制區(qū)的功能定位。3.2.3改造模式與策略A.城中村改造的模式：整體拆建、局部拆建或異地重建；B.城中村改造的策略：明確拆除改造區(qū)及保留整治區(qū)，并說(shuō)明各類策略分區(qū)的改造策略和建設(shè)管制規(guī)定。3.2.4土地利用確定規(guī)劃

5、編制區(qū)的川地功能布局。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，確定拆除改造區(qū)內(nèi)各地塊的土地利用性質(zhì)和相容性規(guī)定、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制要求、建筑總量及各類建筑量、綠地率及綠化覆蓋率、居住人口和戶數(shù)等控制指標(biāo)，并編制“地塊控制指標(biāo)一覽表”。表1（示例）地塊控制指標(biāo)一覽表街坊編號(hào)地塊編號(hào)用地性質(zhì)代碼用地性質(zhì)（一類）用地面積（平方米）容積率綠地率（%）配套設(shè)施項(xiàng)目備注土地利用相容性用地性質(zhì)11-1R7住宅區(qū)道路3342.01-2R22中高層住宅8583.62.135停車場(chǎng)R822-1R6配套設(shè)4327.50.730托幼9班施2-2R12低層公寓3259.00.830現(xiàn)狀公寓S32-3R21多層住宅8805.11

6、.235現(xiàn)狀住宅R2233-6R31商住混合10440.81.630現(xiàn)狀商住R1注：本表根據(jù)深圳市法定圖則編制技術(shù)規(guī)定有關(guān)表格修改而成，實(shí)際使用時(shí)，根據(jù)控制內(nèi)容的深度規(guī)定和清楚表達(dá)的要求，可做進(jìn)一步修改。3 / 34深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度3.2.5城市設(shè)計(jì)確定規(guī)劃編制區(qū)的開(kāi)放空間和園林綠地系統(tǒng)，針對(duì)重點(diǎn)地段提出維護(hù)主要公共空間環(huán)境質(zhì)量和視覺(jué)景觀控制的原則要求。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)內(nèi)城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制的要求，必要時(shí)制定重點(diǎn)地段建筑與公共空間環(huán)境改善規(guī)劃方案。3.2.6配套設(shè)施確定規(guī)劃編制區(qū)配套設(shè)施（包括公共設(shè)施和市政設(shè)施兩大類）的規(guī)劃布局和管

7、理規(guī)定，編制“配套設(shè)施規(guī)劃一覽表”。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)中各類配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，并同時(shí)在“地塊控制指標(biāo)一覽表”的“配套設(shè)施項(xiàng)目”欄中注明其名稱和規(guī)模。表2（示例）配套設(shè)施規(guī)劃一覽表設(shè)施類別項(xiàng)目名稱數(shù)量所在地塊號(hào)總量規(guī)劃增加現(xiàn)狀保留規(guī)劃教育設(shè)施幼兒園小學(xué)九年一貫制學(xué)校初中普通高中寄宿制高中醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施醫(yī)院門診部社區(qū)健康服務(wù)中心文娛設(shè)施文化站綜合文化活動(dòng)中心社區(qū)文化娛樂(lè)中心青少年活動(dòng)中心老年人活動(dòng)站影劇院圖書館體育設(shè)施區(qū)級(jí)體育中心5 / 34深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度綜合體育活動(dòng)中心社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)地社會(huì)福利設(shè)施敬老院行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施街道辦事處社區(qū)居委會(huì)派出所社區(qū)

8、警務(wù)室社區(qū)服務(wù)中心7 / 34社區(qū)服務(wù)站深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度商業(yè)設(shè)施社區(qū)肉菜市場(chǎng)道路交通設(shè)施社會(huì)停車場(chǎng)加油加氣站人行地下通道人行天橋公交場(chǎng)站給水排水設(shè)施城市給水、排水泵站污水處理廠給水廠電力設(shè)施變電站電纜終端站郵政設(shè)施郵區(qū)中心局郵政支局電信設(shè)施電信傳輸樞紐局電信目標(biāo)局電信端局寬帶局址移動(dòng)通信局址微波站廣電設(shè)施有線電視中心燃?xì)庠O(shè)施液化石油氣氣化站、混氣站液化石油氣瓶裝供應(yīng)站液化石油氣儲(chǔ)配站天然氣門站5 / 34深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度天然氣調(diào)壓站燃?xì)鈸岆U(xiǎn)中心與管理設(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾收集站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站公共廁所防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施消防站注：本表根據(jù)深圳市法定圖則編制技術(shù)規(guī)定有關(guān)表格修改而成，實(shí)際使用時(shí)，根據(jù)控制

9、內(nèi)容的深度規(guī)定和清楚表達(dá)的要求，可做進(jìn)一步修改。3.2.7道路交通確定規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)道路交通的總體規(guī)劃對(duì)策和道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)內(nèi)交通場(chǎng)站設(shè)施的分布和控制要求，提出交通設(shè)施和步行街等行人專用系統(tǒng)的控制原則和管理規(guī)定。3.2.8保留整治區(qū)規(guī)定# / 34深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度在包含有保留整治區(qū)的改造項(xiàng)目中，確定保留整治區(qū)的整治目標(biāo)、范圍、工作內(nèi)容和實(shí)施計(jì)劃。3.2.9其它規(guī)定A.分期實(shí)施計(jì)劃；B.歷史文化遺存保護(hù)規(guī)定；C.地下空間保護(hù)和利用規(guī)定等。3.3規(guī)劃圖紙不同類型的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)控制內(nèi)容及深度要求，其規(guī)劃圖紙的內(nèi)容可以有所區(qū)別，或者將若

10、干圖紙合并表達(dá)，但應(yīng)滿足清楚說(shuō)明規(guī)劃編制區(qū)現(xiàn)狀特征、規(guī)劃構(gòu)思和規(guī)劃控制規(guī)定的需要。當(dāng)規(guī)劃范圍較大、總體規(guī)劃圖紙不能表達(dá)清楚規(guī)劃要求時(shí)，應(yīng)制作分圖。3.3.1區(qū)域位置圖依據(jù)所在區(qū)域的現(xiàn)狀特征和上層次規(guī)劃要求，標(biāo)明規(guī)劃編制區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關(guān)系及交通聯(lián)系。3.3.2土地利用現(xiàn)狀圖在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)各類用地的范圍和代碼、道路網(wǎng)絡(luò)及斷面現(xiàn)狀、公共和市政配套設(shè)施現(xiàn)狀等，并編制“現(xiàn)狀用地匯總表”。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，用地類別和配套設(shè)施的表達(dá)分別達(dá)到法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的相應(yīng)要求。3.3.3用地權(quán)屬現(xiàn)狀圖在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地的權(quán)屬情況，包括

11、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其繼受單位保留使川的各類非農(nóng)建設(shè)用地范圍、已出讓的國(guó)有用地范圍、已征已轉(zhuǎn)未出讓的國(guó)有用地范圍、未征未轉(zhuǎn)的集體土地范圍等。3.3.4建筑綜合現(xiàn)狀圖在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)建筑物的各種情況，必要時(shí)可分別繪制：A.建筑功能；B.物業(yè)權(quán)屬：集體股份公司物業(yè)、原村民私人物業(yè)、房地產(chǎn)物業(yè)、其他組織物業(yè)、其他私人物業(yè)；C.建設(shè)年代，特別要區(qū)別1999年3月5日、2004年10月28日等重要時(shí)間點(diǎn)的前后；D.合法與否。3.3.5建設(shè)環(huán)境質(zhì)量分析圖在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)建設(shè)環(huán)境質(zhì)量的分級(jí)評(píng)價(jià)區(qū)劃，必要時(shí)應(yīng)附以相關(guān)圖片和評(píng)語(yǔ)。其評(píng)價(jià)的依據(jù)一般應(yīng)包括建筑物的質(zhì)量、環(huán)

12、境衛(wèi)生狀況、景觀設(shè)計(jì)質(zhì)量、道路質(zhì)量、市政設(shè)施質(zhì)量等。3.3.6改造策略分區(qū)圖7 / 34深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)根據(jù)規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的改造策略分區(qū)，明確拆除改造區(qū)及保留整治區(qū)，必要時(shí)可根據(jù)改造或整治工作的特點(diǎn)劃分更細(xì)的分區(qū)。3.3.7土地利用規(guī)劃圖在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各類用地的范圍和代碼，并編制“規(guī)劃用地匯總表”。用地類別的表達(dá)必須達(dá)到法定圖則的深度要求。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時(shí)，應(yīng)將拆除改造區(qū)（含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū)）的土地利用規(guī)劃圖按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求另行繪制。3.3.8城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引圖標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的軸線、節(jié)點(diǎn)、地標(biāo)

13、、開(kāi)放空間、園林綠地、視覺(jué)走廊等空間結(jié)構(gòu)元素的位置及建議的建筑高度分區(qū)。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時(shí)，應(yīng)按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求，另行繪制拆除改造區(qū)（含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū)）的城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制圖，以及重點(diǎn)地段建筑與公共空間環(huán)境改善方案示意圖。3.3.9建筑空間布局圖根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時(shí)，在最新有效的地形圖上，按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求，標(biāo)繪拆除改造區(qū)內(nèi)各類建筑的位置、功能、平面形式、層數(shù)，各類設(shè)施和綠地、廣場(chǎng)、水體、市政走廊的位置和范圍，人行、車行交通出入口，地面、地下停車場(chǎng)的位置、范圍及出入口，以及對(duì)日照、消防、安全防護(hù)等間距和建筑退

14、線的控制等，并標(biāo)明主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。3.3.10地塊劃分編號(hào)圖標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)街坊和地塊劃分的界線及編號(hào)（與“地塊控制指標(biāo)一覽表”相對(duì)應(yīng)）。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，拆除改造區(qū)的地塊劃分尺度應(yīng)分別達(dá)到法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的相關(guān)要求，并與用地類別的深度對(duì)應(yīng)。3.3.11公共配套設(shè)施規(guī)劃圖標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各類公共配套設(shè)施的位置與用地范圍（與“配套設(shè)施規(guī)劃一覽表”相對(duì)應(yīng)）。3.3.12道路交通規(guī)劃圖在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)及各級(jí)道路的平面、斷面、主要道路交叉點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高；禁止開(kāi)口路段、主要交叉口形式以及道路交通設(shè)施（包括監(jiān)控設(shè)施）的位置與用地范圍。根據(jù)各類城中村改造

15、專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時(shí)，應(yīng)將拆除改造區(qū)（含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū)）的道路及豎向規(guī)劃圖按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求另行繪制。3.3.13保留整治區(qū)規(guī)劃圖在包含有保留整治區(qū)的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃中，必須在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪保留整治區(qū)的各項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、位置和范圍。7 / 34深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度3.3.14各項(xiàng)市政工程規(guī)劃圖按照法定圖則的深度要求，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)給水、雨水、污水、中水、電力、電信、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、防災(zāi)等各項(xiàng)市政工程的規(guī)劃圖紙。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時(shí)，應(yīng)將拆除改造區(qū)（含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū)）的各項(xiàng)市政工程規(guī)劃圖按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求另行繪制。根據(jù)各個(gè)城中村改造

16、專項(xiàng)規(guī)劃的具體情況，在規(guī)劃內(nèi)容表達(dá)清晰的情況下，可以將多項(xiàng)市政工程的規(guī)劃圖紙酌情合并表達(dá)。3.3.15分期實(shí)施規(guī)劃圖標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改造和建設(shè)工作（包括拆除改造區(qū)的拆除和開(kāi)發(fā)建設(shè)、保留整治區(qū)的各項(xiàng)整治工作）的分期實(shí)施區(qū)劃、范圍和內(nèi)容，并突出拆除改造工作和保留整治工作在實(shí)施時(shí)序上的關(guān)系。3.4規(guī)劃研究報(bào)告城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃研究報(bào)告總體上應(yīng)包括現(xiàn)狀調(diào)查與分析、改造策略研究及規(guī)劃方案說(shuō)明三類內(nèi)容，具體主要有以下幾個(gè)方面：3.4.1前言說(shuō)明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的背景及主要過(guò)程，包括本改造項(xiàng)目列入城中村改造計(jì)劃的情況，專項(xiàng)規(guī)劃的委托、編制、公眾參與意見(jiàn)、審查和審批過(guò)程等。3.4.2區(qū)位分析就

17、所在區(qū)域的現(xiàn)狀特征和上層次規(guī)劃要求，調(diào)查周邊地區(qū)的主要功能，分析規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γf(shuō)明規(guī)劃編制區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關(guān)系及交通聯(lián)系等。3.4.3自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況說(shuō)明規(guī)劃編制區(qū)的自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的主要特征：A.地形、地貌、水文、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境特征；B.人口規(guī)模和分布，戶籍人口、外來(lái)人口的結(jié)構(gòu)特征，居住密度；C.依據(jù)有關(guān)政策和有關(guān)部門資料，原村民人口總量、符合分戶條件的人口及戶數(shù)；D.社會(huì)管理體系和組織狀況；E.集體股份合作公司的經(jīng)營(yíng)狀況，原村民的收入水平和來(lái)源構(gòu)成；F.地方文化、民俗特征等。3.4.4用地和開(kāi)發(fā)建設(shè)狀況說(shuō)明規(guī)劃編制區(qū)的土地利用、各項(xiàng)建設(shè)及環(huán)境的狀況：A.土地利用：

18、用地結(jié)構(gòu)及各類用地的布局、規(guī)模，編制“現(xiàn)狀用地匯總表”；B.用地權(quán)屬：原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其繼受單位保留使用的各類非農(nóng)建設(shè)用地、已出讓的國(guó)有用地、已征用未出讓的國(guó)有用地、已轉(zhuǎn)為國(guó)有未出讓的國(guó)有用地、未征未轉(zhuǎn)的集體土地，編制“用地權(quán)屬狀況一覽表”；9 / 34深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度C.建筑物：建筑物的使用功能及各類功能建筑物的規(guī)模，編制“現(xiàn)狀建筑功能匯總表”；建筑物的權(quán)屬構(gòu)成，包括集體股份公司物業(yè)、原村民私人物業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)物業(yè)、其他組織物業(yè)及其他私人物業(yè)等，編制“現(xiàn)狀建筑權(quán)屬匯總表”；建筑物的建設(shè)年代，并以1999年3月5日、2004年10月28日等重要時(shí)間點(diǎn)為界限，編制“現(xiàn)狀建筑年代匯總表”

19、；建筑物的合法性及違法建筑的處理情況；D.公共配套設(shè)施：公共配套設(shè)施的類型、規(guī)模和分布，編制“現(xiàn)狀配套設(shè)施一覽表”，并分析主要公共配套設(shè)施的使用狀況和需求；E.道路交通：道路的等級(jí)體系、功能劃分、紅線及斷面形式、交義口形式,交通設(shè)施的分布與規(guī)模，并分析道路交通設(shè)施的使用狀況和需求；F.市政公用設(shè)施：各類市政工程的網(wǎng)絡(luò)體系，市政公用設(shè)施的規(guī)模和分布,并分析主要市政公用設(shè)施的使用狀況和需求；G.歷史文化及建筑風(fēng)貌：城中村的歷史文化傳統(tǒng)（包括各級(jí)文物保護(hù)單位情況）、建筑特色及環(huán)境特征等；3.4.5規(guī)劃意愿綜述說(shuō)明規(guī)劃編制過(guò)程中對(duì)各方面主體的規(guī)劃意愿進(jìn)行調(diào)查的情況，有關(guān)部門和群眾對(duì)規(guī)劃編制區(qū)的規(guī)劃意見(jiàn)

20、和建議：A.涉及規(guī)劃編制區(qū)的政府重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃：B.地方政府及其相關(guān)管理部門的規(guī)劃和改造意愿；C.集體股份合作公司的改造意愿；D.對(duì)原村民開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，原村民的改造意愿；E.組織公眾參與，相關(guān)社會(huì)公眾的規(guī)劃意愿。3.4.6主要結(jié)論綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃編制區(qū)的主要特征，分析現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)，并對(duì)建設(shè)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)。3.4.7規(guī)劃依據(jù)與原則列明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的主要依據(jù)，包括相關(guān)的政策、法規(guī)、上層次規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等，概述其中直接指導(dǎo)本規(guī)劃編制的特別重要的內(nèi)容。確定規(guī)劃編制所遵循的主要原則。3.4.8改造目標(biāo)研究確定規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展方向、改造目標(biāo)和功能定位：A.根據(jù)上

21、層次規(guī)劃要求、相關(guān)主體的意愿、規(guī)劃編制區(qū)的具體條件，研究確定規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和功能定位；B.研究確定協(xié)調(diào)城中村與周邊城市關(guān)系，提高城中村建設(shè)環(huán)境質(zhì)量的改造目標(biāo)；C.研究確定拆除改造區(qū)的主導(dǎo)功能和保留整治區(qū)的環(huán)境綜合整治目標(biāo)。3.4.9改造模式與策略研究確定城中村改造的模式與策略：A.根據(jù)上層次規(guī)劃要求、相關(guān)主體的意愿、規(guī)劃編制區(qū)的具體條件，研究確定城中村改造模式：整體拆建、局部拆建或異地重建；9 / 34深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度B.依據(jù)改造模式，結(jié)合規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)建筑物狀況和建設(shè)環(huán)境質(zhì)量的分析評(píng)價(jià)，劃定拆除改造區(qū)和保留整治區(qū)，并說(shuō)明各類策略分區(qū)的改造策略和建設(shè)管制規(guī)定。3.4.10主

22、要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)根據(jù)上層次規(guī)劃要求和規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展條件，研究確定拆除改造區(qū)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià)：A.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：拆除改造區(qū)的容積率、建筑密度和各類建筑規(guī)模；B.規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展條件：區(qū)位條件、房地產(chǎn)市場(chǎng)潛力、城市景觀協(xié)調(diào)要求、道路交通承載力、配套設(shè)施承載力、生態(tài)環(huán)境承載力等；C.經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)價(jià)：項(xiàng)目成本（包括依據(jù)特定地區(qū)平均水平測(cè)算的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成本、依據(jù)有關(guān)政策測(cè)算的拆建補(bǔ)償安置成本以及必須統(tǒng)籌實(shí)施的綜合整治成本等）、項(xiàng)目收益（考慮了優(yōu)惠政策后的經(jīng)濟(jì)收益）、項(xiàng)目利潤(rùn)額和利潤(rùn)率、建議的財(cái)政調(diào)控措施等。3.4.11改造項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)說(shuō)明城中村改造項(xiàng)目實(shí)施后可能產(chǎn)生的各方面影

23、響，必要時(shí)應(yīng)做客觀評(píng)價(jià)，并提出預(yù)防和消減負(fù)面影響的措施：A.環(huán)境影響評(píng)價(jià)，防治環(huán)境污染的措施；B.道路交通影響評(píng)價(jià)，解決道路交通問(wèn)題的措施；C.公共配套設(shè)施影響評(píng)價(jià)，解決公共設(shè)施問(wèn)題的措施；D.市政配套設(shè)施影響評(píng)價(jià)，解決市政設(shè)施問(wèn)題的措施；E.社會(huì)文化影響評(píng)價(jià)，消減負(fù)面影響的措施。3.4.12對(duì)上層次規(guī)劃的修正和調(diào)整建議根據(jù)科學(xué)合理、切實(shí)可行的原則，說(shuō)明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)上層次規(guī)劃的修正及相關(guān)的調(diào)整建議。3.4.13用地布局研究確定規(guī)劃編制區(qū)的用地布局結(jié)構(gòu)與功能組織，明確各類用地的分布和規(guī)模：A.影響用地布局結(jié)構(gòu)與功能組織的重大因素分析；B.規(guī)劃編制區(qū)和拆除改造區(qū)內(nèi)用地布局與功能組織的基本思

24、路與方案說(shuō)明；C.拆除改造區(qū)內(nèi)各類用地的布局、規(guī)模及規(guī)劃襄求。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，其用地類別分別達(dá)到法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求；D.編制“規(guī)劃用地匯總表”。3.4.14地塊控制根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，對(duì)規(guī)劃編制區(qū)劃分地塊，并分別按照法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求，研究確定拆除改造區(qū)內(nèi)各地塊的控制指標(biāo)：A.地塊劃分：根據(jù)用地權(quán)屬和用地性質(zhì)盡可能單一，有利于指導(dǎo)土地出讓和開(kāi)發(fā)的要求，并結(jié)合各種自然界線和人工界線進(jìn)行劃分；B.各項(xiàng)控制指標(biāo)的確定：依據(jù)深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則的規(guī)定，結(jié)合規(guī)劃控制的需要和項(xiàng)目的具體情況，研究確定地塊的各項(xiàng)控制指標(biāo)，并編制“地塊控制指標(biāo)一覽

25、表”；11 / 34深圳控規(guī)編制內(nèi)容和深度C.重點(diǎn)地塊控制指標(biāo)說(shuō)明：對(duì)于規(guī)劃容積率達(dá)到5.0以上的地塊，以及對(duì)上層次規(guī)劃或規(guī)劃部門審批文件已確定的控制指標(biāo)作出調(diào)整的地塊，必須專門解釋規(guī)劃調(diào)整或確定的理由。3.4.15城市設(shè)計(jì)落實(shí)、深化上層次規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)的要求，研究規(guī)劃編制區(qū)的環(huán)境特征、景觀特色及空間關(guān)系，說(shuō)明規(guī)劃編制區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu)和城市景觀體系，以及對(duì)各景觀要素的具體控制目標(biāo)和設(shè)計(jì)對(duì)策：A.上層次規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)對(duì)本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求：B.規(guī)劃編制區(qū)的景觀資源、環(huán)境特征及空間關(guān)系；C.規(guī)劃編制區(qū)的城市空間組織，主要的軸線、節(jié)點(diǎn)、地標(biāo)、開(kāi)放空間、園林綠地、視覺(jué)走廊等控制元素，建筑高度分區(qū)建議；D.根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，分別按照法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求，說(shuō)明拆除改造區(qū)的城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制的要求，以及重點(diǎn)地段建筑與公共空間環(huán)境改善對(duì)策和方案。3.4.16公共配套設(shè)施規(guī)劃落實(shí)、深化上層次規(guī)劃中公共配套設(shè)施的要求，結(jié)合規(guī)劃編制區(qū)公共配套設(shè)施的現(xiàn)狀、城中村居民的需求以及空間與經(jīng)濟(jì)的可行性，研究確定公共設(shè)施規(guī)劃對(duì)策和各類公共配套設(shè)施的種類、規(guī)模以及空間布局：A.上層次規(guī)劃中公共配套設(shè)施規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求；B.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展需求；C.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施的規(guī)劃布局和管理規(guī)定：D.根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的