1、浙江省重點建設(shè)工程房屋建筑工程與市政公用工程施工項目招標(biāo)文件示范文本（2015年版）浙江省招標(biāo)投標(biāo)辦公室使用指南一、總體要求1 .括號加斜體字部分為提示性內(nèi)容，招標(biāo)人選擇或填寫相關(guān)內(nèi)容后，在定稿的招標(biāo)文件中應(yīng)刪除。2 .以“口”前綴部分為選擇性內(nèi)容，在定稿的招標(biāo)文件中招標(biāo)人應(yīng)刪除未選擇的內(nèi)容。3 .下劃線和投標(biāo)人須知前附表空格部分，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目實際情況和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行填寫，文字應(yīng)采用斜體字；確實不需要填寫具體內(nèi)容的，用“/”標(biāo)示。4 .除可選擇部分和下劃線部分由招標(biāo)人根據(jù)以上三項進(jìn)行選擇或填寫外，其他文字不得改動。二、招標(biāo)公告部分（一）招標(biāo)項目基本信息1. 項目名稱、文號。應(yīng)與項目初

2、步設(shè)計批復(fù)內(nèi)容一致。2. 項目建設(shè)規(guī)模。應(yīng)與初步設(shè)計批復(fù)中內(nèi)容一致，主要包括建筑面積、總投資等內(nèi)容。3. 建設(shè)地址、建成時間、資金來源、投資比例。按初步設(shè)計批復(fù)內(nèi)容填寫。4. 項目業(yè)主。即本招標(biāo)項目的法人。5. 招標(biāo)人。為組織項目招標(biāo)活動的主體，一般是招標(biāo)項目建設(shè)單位，實行代建的，則為代建公司。6. 代理機(jī)構(gòu)。為本次招標(biāo)提供招標(biāo)代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，自行招標(biāo)的，本括號內(nèi)的代理內(nèi)容應(yīng)刪除。7. 標(biāo)段名稱。招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)段，標(biāo)段名稱應(yīng)恰當(dāng)反映本次招標(biāo)內(nèi)容。（二）本次招標(biāo)內(nèi)容8. 本次招標(biāo)內(nèi)容。應(yīng)與工程量清單說明中招標(biāo)范圍相一致。9. 概算造價。根據(jù)初步設(shè)計批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行填寫，設(shè)計批復(fù)概算匯總表中不能反

3、映本次招標(biāo)的概算值時，應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)概算文件匯總計算。（三）投標(biāo)資格條件、要求1. 企業(yè)資質(zhì)要求。根據(jù)本次招標(biāo)內(nèi)容，按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（建市【2014】159號）的規(guī)定，科學(xué)合理設(shè)置投標(biāo)人資質(zhì)及等級要求，不得以不合理的條件限制潛在投標(biāo)人。2. 企業(yè)信用報告等級。根據(jù)關(guān)于在省重點建設(shè)工程的招投標(biāo)活動中應(yīng)用“企業(yè)信用報告”的通知（浙發(fā)改基綜2009319號）的規(guī)定，結(jié)合本次招標(biāo)的實際情況進(jìn)行設(shè)置，最高要求不得超過BB級。3. 聯(lián)合體。根據(jù)本次招標(biāo)的實際情況進(jìn)行約定，如工程需要投標(biāo)人同時具備2項及以上資質(zhì)要求時，原則上應(yīng)當(dāng)允許聯(lián)合體投標(biāo)。4. 擬派項目負(fù)責(zé)人資格要求。專業(yè)和等級應(yīng)根據(jù)本次招標(biāo)

4、項目實際需要，按照注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍和注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。5. 無行賄犯罪記錄。查詢的時間區(qū)間為投標(biāo)截止之日上溯不少于三年。投標(biāo)人不必提供外證或自證材料，由招標(biāo)人在定標(biāo)前向檢察機(jī)關(guān)查詢。6. 招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項目的實際需要在投標(biāo)人、擬派項目負(fù)責(zé)人、其他等三項內(nèi)容內(nèi)，設(shè)置其他必要的、合理的資格條件和要求。評標(biāo)辦法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，不得設(shè)置業(yè)績要求；采用技術(shù)標(biāo)通過制綜合評估法的，不得對投標(biāo)人設(shè)置業(yè)績要求。設(shè)置的業(yè)績要求，應(yīng)與本次招標(biāo)內(nèi)容相類似，且在施工技術(shù)、管理難度等方面不得高于本次招標(biāo)，也不得有業(yè)績數(shù)量要求。業(yè)績證明材料，只要求提供竣（交）工驗收記錄（報告）以及相關(guān)

5、的竣（交）工驗收資料；業(yè)績證明材料所能承載的證明內(nèi)容應(yīng)符合業(yè)績要求的具體表述。相關(guān)的竣（交）工驗收資料，僅指竣（交）工驗收階段及之后簽署的工程資料，如竣工圖、工程價款最終結(jié)算憑證等。（四）招標(biāo)文件的獲取1. 網(wǎng)上下載時間。不得少于5日；截止時間如遇國家法定節(jié)假日的，應(yīng)順延至法定節(jié)假日后的第一個工作日。2. 疑問提交郵箱、時間。郵箱由招標(biāo)人自主設(shè)定，時間應(yīng)充分考慮投標(biāo)人購買、閱讀招標(biāo)文件，并提出疑問的時間，同時要為答疑留出一定的余地。3. 補(bǔ)充（答疑、澄清）招標(biāo)文件發(fā)布日期。為招標(biāo)人最遲可能發(fā)出補(bǔ)充文件的時間，應(yīng)合理安排，充分考慮在投標(biāo)截止時間前可能發(fā)生的各種變化。4. 投標(biāo)截止時間。從開啟網(wǎng)上

6、下載招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止時間不得少于20日，招標(biāo)人應(yīng)考慮補(bǔ)充（答疑、澄清）招標(biāo)文件可能影響投標(biāo)文件編制內(nèi)容的必須在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)布的規(guī)定，適當(dāng)安排投標(biāo)截止時間，以免出現(xiàn)臨時延長投標(biāo)截止時間的問題。截止時間如遇國家法定節(jié)假日的，應(yīng)順延至法定節(jié)假日后的第一個工作日。三、投標(biāo)人須知前附表部分1. 條款號1.1.22. 招標(biāo)范圍。應(yīng)與招標(biāo)公告中招標(biāo)內(nèi)容一致，具體描述可詳見公告。3. 工期要求。計劃工期一般應(yīng)符合國家和省有關(guān)工期定額的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人提出優(yōu)于計劃工期的投標(biāo)承諾。5. 投標(biāo)截止時間。應(yīng)與招標(biāo)公告時間一致。7. 投標(biāo)保證金。招標(biāo)人委托交易中心集中收付是網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的配套

7、措施，可有效防止投標(biāo)人信息泄露、遏制串圍標(biāo)行為，建議招標(biāo)人選用。8. 實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件及評審打分資料。本欄是示范文本特別增加的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)將要求投標(biāo)人提交的所有資料列在本欄，招標(biāo)文件中不再另附強(qiáng)制性資格條件（審查）表，招標(biāo)人可根據(jù)本次招標(biāo)的實際需要增減資料項目?！?（不作要求）”。10.投標(biāo)文件的拒收情形。本欄是示范文本特別增加的內(nèi)容，其中四、五項由招標(biāo)人根據(jù)實際情況選擇。12.評標(biāo)辦法。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本次招標(biāo)的實際情況合理選定評標(biāo)辦法,謹(jǐn)慎選用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,鼓勵選用技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法,控制選用技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法。7E：可選用技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法的，標(biāo)段規(guī)模特征必須符

8、合下表規(guī)行業(yè)工程類別標(biāo)段規(guī)模房屋建筑工程一般房屋建筑工程建筑物層數(shù)n40層,或建筑物高度A130米，或單跨跨度A45米。高聳構(gòu)筑物工程構(gòu)筑物高度A130米。地基與基礎(chǔ)工程基坑深度A10米。鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)：跨度A45米。市政公用工程城市道路城市快速路、主干道路A10千米。城市公共廣場（含體育場）廣場面積n10萬平方米。橋梁工程單跨跨度A80米。地下交通隧道工程：內(nèi)徑n8米，或單洞洞長n2000米；車站工程：基坑深度n10米。城市供水日處理量A25萬噸的供水廠，或管徑A2米的供水管道工程。城市排水日處理量A15萬噸的污水處理廠，或管徑n2米的排水管道工程。城市供氣燃?xì)夤艿拦こ蹋撼邏汗艿溃粌鋸S

9、（站）工程：設(shè)計壓力A4兆帕、或總貯存容量A1500立方米的液化石油氣貯罐廠（站）、或總貯存容量A500立方米的液化天然氣貯罐廠（站）、或供氣規(guī)模n25萬立方米/日的燃?xì)夤こ?。生活垃圾填埋場工程：日處理量n1000噸；焚燒廠工程：日處理坦n500噸。輕軌交通單跨跨度A60米的橋涵工程。機(jī)電安裝工程一般工民建工程通風(fēng)空調(diào)工程：空調(diào)制冷量A2500冷噸；消防工程：建筑卸積A10力平方米；自動控制系統(tǒng)工程：計算機(jī)或可編程控制器A80臺（套）。凈化工程潔凈等級A6級。環(huán)保工程醫(yī)療污水處理工程：醫(yī)院等級高于三級乙等。裝飾裝修工程幕墻工程單體建筑幕墻高度A100米，或面積A10000平方米。不符合上表規(guī)定

10、，但招標(biāo)人認(rèn)為確需選用技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法的，招標(biāo)人應(yīng)事先報請省發(fā)改委確認(rèn)同意。13.條款號6.4-8.2。招標(biāo)人可根據(jù)實際情況填寫。14 .否決投標(biāo)的情形。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)將所有否決投標(biāo)的情形、以肯定句式集中列入本欄；凡未列入此欄內(nèi)容的要求，均不得作為否決投標(biāo)的依據(jù)。否決條款共分符合性、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)三個方面，如評標(biāo)委員會不按商務(wù)、技術(shù)分組時，招標(biāo)人可將三個方面內(nèi)容合并后重新排序。15 .招標(biāo)人根據(jù)實際情況需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容，應(yīng)集中在第10條，并在10.5條后依次排序，如10.6、10.7四、評標(biāo)辦法部分1、根據(jù)投標(biāo)人須知前附表6.3選定評標(biāo)辦法后，刪除其他兩種未選擇的評標(biāo)辦法

11、。2、所有否決投標(biāo)的內(nèi)容均請列入招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表“否決投標(biāo)的情形”中，評標(biāo)辦法中不再重復(fù)，以免產(chǎn)生矛盾和歧義。要求評標(biāo)委員會擬作出否決投標(biāo)前，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人進(jìn)行詢問核實。并不是要求被否決投標(biāo)人對評標(biāo)委員會的否決決定予以同意，只是防止評標(biāo)委員會因?qū)彶橘Y料遺漏等失誤而采取的措施，同時有助于評標(biāo)委員會合理客觀判決。招標(biāo)人應(yīng)協(xié)助評標(biāo)委員會做好詢問核實工作，并保存相關(guān)程序的證據(jù)資料，如通知相關(guān)投標(biāo)人的時間、電話號碼、詢問核實的內(nèi)容、回復(fù)的材料等。3、投標(biāo)文件的商務(wù)評分，技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法推薦了三種方法：二次平均法、平均價下浮法、有限數(shù)量評審法，技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法推薦了兩種方法：二次

12、平均法、平均價下浮法。招標(biāo)人可根據(jù)本次招標(biāo)實際選擇，選定一種方法后刪除未選擇的方法。招標(biāo)人選定平均價下浮法的，在招標(biāo)文件前附表中應(yīng)約定相應(yīng)的下浮系數(shù)及抽取程序。五、工程量清單部分。由招標(biāo)人補(bǔ)充。六、合同文本部分。協(xié)議書格式及通用合同條款可省略，專用合同條款招標(biāo)人補(bǔ)充部分用斜體字填寫。七、相關(guān)表單部分在中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）的基礎(chǔ)上，在其他資料中增設(shè)了投標(biāo)人提供的實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料一覽表、投標(biāo)人提供的評審打分資料一覽表、擬派項目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日無在其他任何在建合同工程上擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的承諾書三個格式，供招標(biāo)人參考。投標(biāo)人前附表設(shè)置了“實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件及評審打分資料

13、”欄，在相關(guān)表單中無需再設(shè)強(qiáng)制性審查表單，以避免前后不一致。（項目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)招標(biāo)文件招標(biāo)人：（蓋單位章）年月日目錄第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知第三章評標(biāo)辦法第四章合同條款及格式協(xié)議書通用合同條款專用合同條款第五章工程量清單工程量清單說明投標(biāo)報價說明其他說明工程清單第六章圖紙第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第八章投標(biāo)文件格式投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄法定代表人身份證明授權(quán)委托書聯(lián)合體協(xié)議書（采用聯(lián)合體投標(biāo)的提供）投標(biāo)保證金已標(biāo)價工程量清單施工組織設(shè)計項目管理機(jī)構(gòu)擬分包項目情況表（允許分包項目）資格審查資料其他資料第一章招標(biāo)公告項目編號：（項目名稱）經(jīng)文同意建設(shè)，并已列為浙江省重點

14、建設(shè)項目。項目建設(shè)規(guī)模，建設(shè)地址位于，計劃于年建成。項目業(yè)主為，資金來源為，出資比例為（國有資金或財政資金占比）項目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)人為（委托代理機(jī)構(gòu)為），現(xiàn)對該項目的（標(biāo)段名稱）進(jìn)行公開招標(biāo)。一、本次招標(biāo)內(nèi)容：（盡可能詳細(xì)說明本次招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍、內(nèi)容、規(guī)模、特征等），本次招標(biāo)工程概算中的建安工程造價萬元，采用工程量清單計價，投標(biāo)資格后審方式招標(biāo)。二、投標(biāo)資格條件、要求：（一）投標(biāo)人：1、具有資質(zhì)；2、具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）具有“三類人員”A類證書；3、“企業(yè)信用報告（浙江省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域適用）”的信用等級

15、為級及以上；4、投標(biāo)人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則，均按否決投標(biāo)處理；本次招標(biāo)（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：。5、（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他要求）。（二）擬派項目負(fù)責(zé)人：1、具有注冊在投標(biāo)人單位的工程專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格；2、具有“三類人員”睦證書；3、在投標(biāo)截止日存在在其他任何在建合同工程上擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的，不得以擬派項目負(fù)責(zé)人的身份參加本次投標(biāo)。在建合同工程的開始時間為合同工程中標(biāo)通知書發(fā)出日期（不通過招標(biāo)方式的，開始時間為合同簽訂日期），結(jié)束時間為該合同工程通過驗收或合同解除日期。4、（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他要求）。（三）其他：

16、1、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，具有“三類人員”C類證書,人數(shù)符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)200891號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定；2、投標(biāo)人及其擬派項目負(fù)責(zé)人自年月日起至投標(biāo)截止日止無行賄犯罪記錄（以檢察機(jī)關(guān)檔案為準(zhǔn)）；3、投標(biāo)人及其擬派項目負(fù)責(zé)人未被列入招標(biāo)投標(biāo)失信黑名單（以省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準(zhǔn)）；4、（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他要求）。三、招標(biāo)文件的獲取1、本項目招標(biāo)文件和補(bǔ)充（答疑、澄清）、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。2、招標(biāo)文件網(wǎng)上下載時間：年月日至年月日。3、潛在投標(biāo)人可憑本企業(yè)用戶名和密碼登錄“浙江重大工程

17、交易網(wǎng)”，并交納當(dāng)月的交易席位費后，在本公告下方下載招標(biāo)文件和補(bǔ)充（答疑、澄清）。下載招標(biāo)文件的同時需打印網(wǎng)站系統(tǒng)生成的隨機(jī)驗證碼。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)將驗證碼粘貼于投標(biāo)文件外包裝，由招標(biāo)人進(jìn)行驗證。若投標(biāo)文件外包裝沒有粘貼隨機(jī)驗證碼，或發(fā)現(xiàn)存在偽造、涂改隨機(jī)驗證碼而導(dǎo)致無法識別的或驗證碼與投標(biāo)人信息不一致的，招標(biāo)人將拒收。4、未取得“浙江重大工程交易網(wǎng)”用戶名和密碼的潛在投標(biāo)人，應(yīng)先辦理單位登記手續(xù)，取得浙江省公共資源交易中心交易證、用戶名和密碼。具體登記辦法請登錄“浙江重大工程交易網(wǎng)一網(wǎng)上辦事一交易單位登記”欄目進(jìn)行操作。5、潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)以電子郵件的方式（可匿名）提

18、交至如下郵箱：。提交疑問截止日為年月日16:30。招標(biāo)人將于年月日在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）文件。潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。6、招標(biāo)文件工本費500元，由投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時繳納。四、投標(biāo)文件遞交：1、投標(biāo)文件遞交截止時間年月日時分；2、投標(biāo)文件遞交地點：杭州市曙光路140號黃龍體育中心黃龍廣場東環(huán)（浙江省公共資源交易中心）。招標(biāo)文件和補(bǔ)充文件的下載地址為：，標(biāo)人地址:補(bǔ)充文件下載聯(lián)招標(biāo)文件下載系人：聯(lián)系電話：招標(biāo)人：招標(biāo)代理：年月日第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱：地址：聯(lián)系人

19、：電話：1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：電子郵箱：1.1.4項目名稱1.1.5建設(shè)地點1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.3.1招標(biāo)范圍1.3.2工期要求計劃工期：個日歷天。投標(biāo)承諾工期不得超過該計劃工期。計劃開工日期：年月日計劃竣工日期：年月日1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)資格條件、要求見招標(biāo)公告內(nèi)容。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)口不接受?？诮邮?。應(yīng)滿足卜列要求：1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織?？诮M織。聯(lián)系人：電話：踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開。召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間1.10.3招標(biāo)文件

20、的澄清、補(bǔ)充、修改的時間澄清、補(bǔ)充、修改的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人將在投標(biāo)截止時間15日前，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人或以電子文件形式上傳“浙江重大工程交易網(wǎng)”供投標(biāo)人自己下載，不足15天的，招標(biāo)人將順延遞交投標(biāo)文件的截止時間。澄清、補(bǔ)充、修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)文件遞交截止時間天前，以上款相同的形式發(fā)布。1.10.4上傳疑問郵箱，下載澄清、修改、補(bǔ)充義件網(wǎng)址上傳郵箱：1.11招標(biāo)工程是否允許分包不允許。允許，分包的工程內(nèi)容內(nèi)容：分包金額要求：。分包企業(yè)的資格要求：。1.12偏離不允許。允許。允許偏離的內(nèi)容、偏離范圍和幅度：2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料2.2.

21、1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間2.2.2投標(biāo)截止時間年月日時分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注公告，招標(biāo)人不再通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注公告，招標(biāo)人不再通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料3.2.3最高投標(biāo)限價或其計算方法本次招標(biāo)最高投標(biāo)限價為：萬元口在投標(biāo)截止時間日前以補(bǔ)充文件的形式公布。本次招標(biāo)最高投標(biāo)限價的計算方法:。3.2.4投標(biāo)報價的其他要求3.3.1投標(biāo)后效期不少于個日歷天（從投標(biāo)截止之日起算）。不要求遞交投標(biāo)保證

22、金?？谝筮f交投標(biāo)保證金。3.4.1投標(biāo)保證金本項目的投標(biāo)保證金委托浙江省公共資源交易中心投標(biāo)保證金電子收付平臺（“招投標(biāo)銀保通”）統(tǒng)一收付，具體操作見“浙江重大工程交易網(wǎng)”一【網(wǎng)上辦事】一【投標(biāo)保證金】欄目。專戶名稱：浙江省公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司杭州寶石支行、投標(biāo)保證金的金額：不少于萬元。二、投標(biāo)保證金有效期：投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。三、投標(biāo)保證金的繳存方式:1、銀行轉(zhuǎn)賬：柜面轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀支付。注：銀行轉(zhuǎn)賬形式繳存的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶或投標(biāo)專用賬戶轉(zhuǎn)出。2、銀行保函：“招投標(biāo)銀保通”平臺認(rèn)可的銀行保函。3、保證金聯(lián)保方式保證：

23、省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會出具3.4.1“投標(biāo)保證金聯(lián)保證明”。四、投標(biāo)保證金的繳存時間:投標(biāo)人須在投標(biāo)截止日前一天的22:00（北京時間）前一次性足額將投標(biāo)保證金繳存至省交易中心投標(biāo)保證金專戶，并與投標(biāo)項目（標(biāo)段）關(guān)聯(lián)成功，否則視為未按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金。采用投標(biāo)專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標(biāo)人基本賬戶，資金轉(zhuǎn)入24小時后方可用于繳存投標(biāo)保證金，以便開戶銀行查驗資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標(biāo)保證金,開戶銀行將予以拒收或原路退還。五、投標(biāo)保證金的退還：1、投標(biāo)人在項目關(guān)聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標(biāo)撤回、沒有按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)文件、保證金金額不足、投標(biāo)人不足三家等情形，“招投

24、標(biāo)銀保通”平臺在開標(biāo)（投標(biāo)截止）后的第二個工作日自動退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。投 標(biāo) 保 證 金2、中標(biāo)候選人公示15天后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。3.4.13、招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果報省交易中心登記后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還除中標(biāo)人外的其他候選人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。4、招標(biāo)人將中標(biāo)合同報省招標(biāo)辦備案后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。6、招標(biāo)項目中止的，招標(biāo)人向省招標(biāo)辦辦理招標(biāo)項目中止備案后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還所有投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。7、招標(biāo)項目（標(biāo)段）有投訴等

25、特殊情況時，在特殊情況處理期間，暫緩?fù)诉€所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金；特殊情況處理完畢，招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果報省交易中心登記后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還除中標(biāo)人外其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息；招標(biāo)人將中標(biāo)合同報省招標(biāo)辦備案后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。8、投標(biāo)保證金有效期到期的，除招標(biāo)人事先告知省交易中心已同意延長有效期的投標(biāo)人或中標(biāo)人以外，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還其他所有投標(biāo)3.4.1保證金及銀行同期存款利息。9、投標(biāo)保證金有效期到期前，招標(biāo)人認(rèn)為有必要延長投標(biāo)有效期的，應(yīng)將希望延長有效期的意向書面通知所有的投標(biāo)人，并將同意延長有效期的投標(biāo)人名

26、單及延長的期限告知省交易中心登記，同時送省招標(biāo)辦備案。10、投標(biāo)人在投標(biāo)期間銀行基本賬戶發(fā)生變化時，應(yīng)及時到省交易中心辦理變更登記，以確保投標(biāo)保證金及時準(zhǔn)確地退還。六、投標(biāo)保證金不予退還的情形:1、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。2、中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，或在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。 3、經(jīng)查實，投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)或弄虛作假的。3.4.1 4、擬派項目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日有在其他在建合同工程上擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的情形。出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標(biāo)人告知省交易中心登記后，“招投標(biāo)銀保通”平臺將自動劃轉(zhuǎn)其投標(biāo)保證金及銀行同期存款

27、利息至招標(biāo)人指定賬戶，不再退還給投標(biāo)人。一、實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、法定代表人授權(quán)委托書（投標(biāo)文件委托代理人簽字的提供）；3.53、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議（聯(lián)合體投標(biāo)的提供）；4、建設(shè)行政部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；3.5實 質(zhì) 性 響 應(yīng) 招 標(biāo) 文 件 及 評 審 打 分 資 料5、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；6、法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人“三類人員”A類證書，企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理企業(yè)的任命書；7、“信用浙江”投標(biāo)企業(yè)信用報告概述頁打印件（含信用浙江網(wǎng)頁標(biāo)識或網(wǎng)址），并加蓋投標(biāo)人公章；8、”全國建造師信息查詢”網(wǎng)注冊建造師信息查

28、詢頁面（最終的完整信息頁面）打印件，并加蓋投標(biāo)人公章和建造師執(zhí)業(yè)章。二級建造師可提供注冊執(zhí)業(yè)證書或建設(shè)行政部門相關(guān)名單公告（需提供下載的紙質(zhì)公告和網(wǎng)址，公示名單無效）。（執(zhí)業(yè)證書原件備查；持臨時執(zhí)業(yè)證書的，應(yīng)具有延續(xù)注冊信息，且在有效期內(nèi)；持注冊建造師證書的，暫不受有效期限制，但已年滿65周歲的不得參加投標(biāo)）；9、擬派項目負(fù)責(zé)人“三類人員”B類證書；10、擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員“三類人員”C類證書；11、擬派項目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日無在其他任何在建合同工程上擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的承諾書；12、（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他實質(zhì)性響應(yīng)的資料）3.5實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件及評審打分資料二、評審打分資料：

29、（招標(biāo)文件對提供的資料有打分內(nèi)容的填寫，無則刪除本條）以上一、一條涉及證書（均應(yīng)在有效期內(nèi),已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效；注冊建造師證書按特殊條款處理）、資料應(yīng)在投標(biāo)文件中附復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章，證書、資料原件備查。如評標(biāo)委員會要求核查原件時，投標(biāo)人必須在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)送達(dá)（其中“二類人員”A類證書不直接核查原件，由評標(biāo)委員會通過“浙江建設(shè)信息港”等省級建設(shè)行政部門官方網(wǎng)站查詢證實）。若投標(biāo)文件中未附上述資料或未能在規(guī)定的時間內(nèi)將要求的資料原件送到的，屬招標(biāo)文件實質(zhì)性要求響應(yīng)資料的，評標(biāo)委員會將按相關(guān)證明資料缺少或無效處理；屬打分評審資料的，按相應(yīng)評分內(nèi)容不得分處理。3

30、.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求/（不作要求）3.5.3,年完成的類似項目的年份要求/（不作要求）3.5.5近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況的年份要求/（不作要求）3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許。允許。3.7.3簽字或蓋章要求3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)份。3.7.5裝M要求4.1.1投標(biāo)文件的外包裝和密封要求4.1.2封套上寫明招標(biāo)人地址：招標(biāo)人名稱：（項目名稱）投標(biāo)文件在年月日時分前不得開啟4.2.2投標(biāo)文件遞交地點杭州市曙光路140號黃龍體育中心黃龍廣場東環(huán)（浙江省公共資源交易中心）4.2.3是否退還投標(biāo)文件否。是。未中標(biāo)的投標(biāo)文件將予以退還。一、未密封的投標(biāo)文件。二、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)

31、指定地點的投標(biāo)文件。4.2.5投標(biāo)文件的拒收情形三、投標(biāo)文件外包裝沒有粘貼隨機(jī)驗證碼，或存在偽造、涂改隨機(jī)驗證碼而導(dǎo)致無法識別的或驗證碼與投標(biāo)人信息不一致的。（如發(fā)現(xiàn)使用他人驗證碼的，招標(biāo)人應(yīng)拒收并扣留投標(biāo)文件，移送行政監(jiān)督部門處理）四、保證金未與所投標(biāo)段關(guān)聯(lián)的。五、未按規(guī)定繳納招標(biāo)文件工本費的。一、開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。開標(biāo)時間、 開標(biāo)地點、 參加開標(biāo)會 議的要求二、開標(biāo)地點：浙江省公共資源交易中心開標(biāo)室（杭州市曙光路140號黃龍體育中心黃龍廣場東環(huán)）。三、參加開標(biāo)會議的要求5.1邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人必須參加開標(biāo)會議，并隨帶本

32、人身份證件原件，委托代理人還需提供參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書。一、密封情況檢查： 投標(biāo)人代表或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證二、由招標(biāo)人代表按照先送達(dá)后開標(biāo)的順序進(jìn)行開標(biāo)。5.2開標(biāo) 由第個遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人隨機(jī)抽取下浮系數(shù)（投標(biāo)文件的商務(wù)評分采用平均價下浮法的）三、開標(biāo)時，如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的，相應(yīng)投標(biāo)文件不予開標(biāo)，招標(biāo)人將投標(biāo)文件退回投標(biāo)人：（一）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的接收要求的； （二）投標(biāo)人代表在本標(biāo)段開標(biāo)結(jié)束前未能參加開標(biāo)、或未能出示本人有效身份證原件的、或投標(biāo)人的授權(quán)代表未能提供有效的投標(biāo)授權(quán)書原件的（招標(biāo)文件要求投標(biāo)人代表必須到場的可

33、選用）。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會成員構(gòu)成：共人，其中招標(biāo)人代表（不超過1人）人，庫選經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家人；庫選經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家確定方式：執(zhí)行浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定。在保證評標(biāo)委員會實際參與評標(biāo)的成員符合5人以上單數(shù)的前提下，如出現(xiàn)1位庫選專家不能參與評標(biāo)的，評標(biāo)委員會自動取消1名招標(biāo)人代表；2位庫選專家不能參與評標(biāo)的，不再補(bǔ)抽，由其余人員組成評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。6.3評標(biāo)方法口經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法?？诩夹g(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法?？诩夹g(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法。6.4中標(biāo)候選人公示媒介浙江招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)浙江重大工程交易網(wǎng)（如其他公7K媒介）7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人口

34、是否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量：1個。7.3.1履約保證金履約保證金的形式：。履約保證金的金額：合同總價的%8.2不再招標(biāo)的重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。一、凡評標(biāo)委員會擬作出否決投標(biāo)決定的，應(yīng)先向投標(biāo)人進(jìn)行書面詢問核實。未進(jìn)行詢問核實程序的，不得做出否決投標(biāo)決定，投標(biāo)人放棄接受詢問核實機(jī)會的除外（投標(biāo)人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時限內(nèi)投標(biāo)人不參加詢問核實或不予答復(fù)的）。二、投標(biāo)文件存在以下情形之一的，由評標(biāo)委員會審核并經(jīng)過詢標(biāo)程序，其投標(biāo)文件將被否決：（一）符合性內(nèi)容1 .投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、設(shè)備等條件未否 決 投 標(biāo) 的 情 形滿足招標(biāo)文件實質(zhì)

35、性響應(yīng)要求的（以投標(biāo)人須知前附表3.5中“一、實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料”內(nèi)容為準(zhǔn)）；10.12 .未按招標(biāo)文件的要求加蓋單位印章，或投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的，或委托代理人無有效的委托授權(quán)書的；3 .投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的，或載明的質(zhì)量目標(biāo)達(dá)不到招標(biāo)文件要求的質(zhì)量目標(biāo)的；4 .投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金，或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的；5 .改變招標(biāo)人提供的工程量清單的（包括清單項數(shù)，項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量）；6.（招標(biāo)人需要增加的其他符合性內(nèi)容，無則刪除本條）

36、7 .投標(biāo)人及其法定代表人，與本標(biāo)段其他投標(biāo)人及其法定代表人存在控股或被控股關(guān)系的；8 .投標(biāo)人及其擬派項目負(fù)責(zé)人被省發(fā)改委列入招投標(biāo)失信黑名單，且在披露期限內(nèi)的；9 .存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。（二）商務(wù)標(biāo)內(nèi)容否 決 投 標(biāo) 的 情 形1 .投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的；2 .通過符合性審查的最低評標(biāo)價低于通過符合性審查的次低評標(biāo)（在5310喊圍內(nèi)約10.1定），且投標(biāo)人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關(guān)資料無法證明報價不低于其成本價的；3 .同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）；4 .投標(biāo)人拒絕修正不平衡報

37、價，或拒絕提供報價分析說明和證明資料的；5 .投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的投標(biāo)報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨認(rèn)的；6 .投標(biāo)人未按以下要求進(jìn)行報價的：7.（招標(biāo)人需要增加的其他商務(wù)標(biāo)內(nèi)容，無則刪除本條）。（三）技術(shù)標(biāo)內(nèi)容1、采用的驗收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，或采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或要求的;10.12、主要的施工技術(shù)方案或安全保障措施不可行，或主要施工機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要的；3、（招標(biāo)人需要增加的其他技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容,無則刪除本條）。除本條規(guī)定以外，招標(biāo)文件中其他條款均不得作為否決投標(biāo)文件的依據(jù)。、異議（一）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人

38、對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3個日內(nèi)作出書面答復(fù);作出答復(fù)前，暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。10.2（二）投標(biāo)人認(rèn)為開標(biāo)不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議。招標(biāo)人將當(dāng)場對異議給予處理或者告知處理的辦法。異議和答復(fù)應(yīng)記入開標(biāo)記錄或者制作專門記錄以存檔備查。（三）投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司提出。招標(biāo)人將在收10.2異 議 與 投 訴10.3到異議之日起3個日內(nèi)作出書面答復(fù)；作出答復(fù)前，暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。（四）對招標(biāo)文件、評標(biāo)結(jié)果的異議，提出和答復(fù)的形式只

39、采用書面形式。二、投訴投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明資料，具體要求按國家發(fā)改委等11號令工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法規(guī)定。就招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。三、上述時限最后一日如遇國家法定節(jié)假日的，順延至法定節(jié)假日后的第一個工作日。一、招標(biāo)人定標(biāo)前，將組織：（一）核驗擬中標(biāo)人的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”證書的原件（企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理的A類證

40、書；項目負(fù)責(zé)人的B類證書；駐現(xiàn)場的安全生產(chǎn)專職管理人員的C類證書）。（二）向檢察機(jī)關(guān)查詢擬中標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人自年月日起至投標(biāo)截止日的行賄犯罪記錄（以檢察機(jī)關(guān)檔案為準(zhǔn)）10.3士7E標(biāo)上述證件凡一項核驗不合格的、或有行賄犯罪記錄的，取消其中標(biāo)資格，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。二、招標(biāo)人將確定評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。10.4在建合同工程的認(rèn)士7E及變更證明一、對項目負(fù)責(zé)人“有在建合同工程”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)擬派項目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止時間尚有在其他

41、在建合同工程中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的，情形為“有在建合同工程”。其他工程項目，包括在中華人民共和國境內(nèi)所有建設(shè)工程，不受地域、行業(yè)和投資性質(zhì)的限制。在建合同工程的時間界定：中標(biāo)通知書發(fā)出之日（非招標(biāo)方式承接工程的，為合同簽訂之日）起，至該合同工程通過竣（交）工驗收或合同解除之日止。以下，情形視為“有在建合同工程”：1 .合同協(xié)議書尚未簽訂的，中標(biāo)通知書中載明的項目項目負(fù)責(zé)人；2 .合同協(xié)議書已經(jīng)簽訂，合同協(xié)議書中明確的項目項目負(fù)責(zé)人；3 .項目負(fù)責(zé)人發(fā)生更換的，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中10.4在建合同工程認(rèn)士7E及變更證明附有本條第二款證明材料的，以現(xiàn)任項目負(fù)責(zé)人視為有“在建合同工程”；未附證明材料的，則

42、仍然以更換前的項目負(fù)責(zé)人視為有“在建合同工程”。二、在建項目的項目負(fù)責(zé)人辦理更換后，投標(biāo)時需提供的資料：1 .項目業(yè)主同意更換的證明；2 .原項目負(fù)責(zé)人有備案主管部門的，應(yīng)提供備案主管部門同意更換的證明或網(wǎng)上變更信息復(fù)印件。10.5特別說明一、本招標(biāo)文件參照浙江省重點建設(shè)工程房屋建筑工程與市政公用工程施工項目招標(biāo)文件示范文本編制，其中斜體字部分是根據(jù)本次招標(biāo)的實際情況填寫。二、投標(biāo)人須知的正文及其附表，同中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版），本招標(biāo)文件不再譽(yù)抄，具體內(nèi)容如與本前附表不T的，以本前附表為準(zhǔn)。三、合同條款及格式的協(xié)議書、通用合同條款，同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局建設(shè)工程施工

43、合同（示范文本）（GF-2013-0201）的對應(yīng)部分，本招標(biāo)文件不再答抄。四、上傳至卜載網(wǎng)站的招標(biāo)文件與紙質(zhì)招標(biāo)文件不T的，以上傳的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。2007年版）投投標(biāo)人須知（略，內(nèi)容同中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件標(biāo)人須知）第三章評標(biāo)辦法經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法。技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（國家計委等七部委令第30號）、評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定（國家發(fā)展計劃委員會第12號）、浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

44、一、評標(biāo)原則評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。二、評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為人（5人及以上單數(shù)），其中:招標(biāo)人代表人（不超過1人，并由抽簽方式產(chǎn)生）；其余人在浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)熘邪凑憬【C合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實施細(xì)則的規(guī)定隨機(jī)選聘。評標(biāo)委員會組建后報浙江省招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱省招標(biāo)辦）備案。評標(biāo)委員會應(yīng)推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人（招標(biāo)人代表不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人），評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織評標(biāo)、掌握評標(biāo)進(jìn)程、主持詢標(biāo)、編寫評標(biāo)報告等工作，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與其他成員具有同等的權(quán)利。評標(biāo)委員會成員對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)

45、按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件作出的評審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定。三評標(biāo)程序1. 熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法；2. 投標(biāo)文件的符合性評審；3. 投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)評審；4. 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評審；5. 必要時對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)，包括擬作出否決投標(biāo)決定前對相關(guān)投標(biāo)人進(jìn)行詢問核實；6. 當(dāng)否決投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人少于3個時，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)是否具有競爭性進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)為明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)，否則，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行評審；7. 對投標(biāo)文件進(jìn)行排序，推薦中標(biāo)候選

46、人；8. 完成評標(biāo)報告。四、評審細(xì)則（一）投標(biāo)文件的符合性審查評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)報價最低的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。當(dāng)最低投標(biāo)報價有多份投標(biāo)文件時，最低投標(biāo)報價的所有投標(biāo)文件均進(jìn)入符合性評審（以下程序中出現(xiàn)類似情況時照此進(jìn)行）。符合性審查包括三個方面內(nèi)容：投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)文件實質(zhì)性格式要求響應(yīng)性審查、投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容要求響應(yīng)性審查。如評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表10.1“否決投標(biāo)的情形”第二款（一）符合性內(nèi)容之一的，經(jīng)詢問核實并認(rèn)定后，即判定該投標(biāo)文件符合性審查不通過予以否決。當(dāng)出現(xiàn)否決投標(biāo)時，評標(biāo)委員會按上述辦法對投標(biāo)報價由低到高的順序依次評審下1個投標(biāo)文件，直至

47、通過符合性審查進(jìn)入下一輪評審。（二）投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)評審評標(biāo)委員會的技術(shù)專家應(yīng)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審。如評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表10.1“否決投標(biāo)的情形”第二款（三）技術(shù)標(biāo)內(nèi)容之一的，經(jīng)詢問核實并認(rèn)定后，即判定該投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)審查不通過予以否決，不再進(jìn)入后續(xù)的商務(wù)標(biāo)評審。當(dāng)出現(xiàn)否決投標(biāo)時，評標(biāo)委員會按上述辦法對投標(biāo)報價由低到高的順序依次評審下1個投標(biāo)文件，直至通過符合性審查、技術(shù)標(biāo)審查，進(jìn)入下一輪評審。（三）投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評審評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審。評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成

48、和總價等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。報價評審應(yīng)以報價口徑范圍一致的評標(biāo)價為依據(jù)。評標(biāo)價應(yīng)在最終報價的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計算。如評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表10.1“否決投標(biāo)的情形”第二款（二）商務(wù)標(biāo)內(nèi)容之一的，經(jīng)詢問核實并認(rèn)定后，即判定該投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)審查不合格予以否決。當(dāng)出現(xiàn)否決投標(biāo)時，評標(biāo)委員會按上述辦法對投標(biāo)報價由低到高的順序依次評審下1個投標(biāo)文件，直至通過符合性審查、技術(shù)標(biāo)審查、商務(wù)標(biāo)審查為止。五、詢標(biāo)（一）投標(biāo)文件中有含義不明確、投標(biāo)報價可能低于成本價、對同類問題表達(dá)不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員

49、會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)組織詢標(biāo)。（2） 凡是評標(biāo)委員會擬做出否決投標(biāo)認(rèn)定的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人詢問核實。未進(jìn)行詢問核實程序的，不得做出否決投標(biāo)的認(rèn)定，投標(biāo)人放棄詢問核實機(jī)會的除外（投標(biāo)人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時限內(nèi)投標(biāo)人不參加詢問核實活動或不予答復(fù)的）。（3） 詢標(biāo)應(yīng)通過專用錄音電話通知相關(guān)投標(biāo)人。詢標(biāo)問題及投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。（5） 投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投

50、標(biāo)人在投標(biāo)截止時間以后不得提交任何資料作為評標(biāo)依據(jù)。六、推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會推薦通過上述評審的1個投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)有多個投標(biāo)人通過上述評審時，由評標(biāo)委員會通過抽簽（或記名投票表決）方式推薦1名中標(biāo)候選人。七、完成評標(biāo)報告（一）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。（二）評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1. 開標(biāo)記錄；2. 評標(biāo)內(nèi)容、過程和結(jié)果；3. 詢標(biāo)澄清紀(jì)要；4. 否

51、決投標(biāo)情況說明及依據(jù)；5. 推薦中標(biāo)候選人；6. 中標(biāo)候選人投標(biāo)業(yè)績（招標(biāo)文件對投標(biāo)資格有業(yè)績要求的）7. 其他建議。技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（國家計委等七部委令第30號）、評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定（國家發(fā)展計劃委員會第12號）、浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。一、評標(biāo)原則評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。二、評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為人（5人及以上單數(shù)），其中:招標(biāo)人代表人（不超過1人，并由抽簽方式產(chǎn)生

52、）；其余人在浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)熘邪凑憬【C合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實施細(xì)則的規(guī)定隨機(jī)選聘。評標(biāo)委員會組建后報浙江省招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱省招標(biāo)辦）備案。評標(biāo)委員會應(yīng)推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人（招標(biāo)人代表不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人），評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織評標(biāo)、掌握評標(biāo)進(jìn)程、主持詢標(biāo)、編寫評標(biāo)報告等工作，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與其他成員具有同等的權(quán)利。評標(biāo)委員會成員對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件作出的評審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)

53、文件的規(guī)定。三評標(biāo)程序1. 熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法；2. 投標(biāo)文件的符合性審查；3. 投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)評審；4. 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評審；5. 必要時對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)，包括擬作出否決投標(biāo)決定前對相關(guān)投標(biāo)人進(jìn)行的詢問核實；6. 當(dāng)否決投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人少于3個時，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)是否具有競爭性進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)為明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)，否則，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行評審；7. 對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評分、排序，推薦中標(biāo)候選人；8. 完成評標(biāo)報告。四、評審細(xì)則（一）投標(biāo)文件的符合性審查評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。如評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在招標(biāo)

54、文件投標(biāo)人須知前附表10.1“否決投標(biāo)的情形”第二款（一）符合性內(nèi)容之一的，經(jīng)詢問核實并認(rèn)定后，即判定該投標(biāo)文件符合性審查不通過予以否決，不再進(jìn)入后續(xù)的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)審查和投標(biāo)文件的綜合評分程序。（二）投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)審查評標(biāo)委員會的技術(shù)專家應(yīng)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)標(biāo)審查，專家評審采用集體評議，記名表決，少數(shù)服從多數(shù)的方法進(jìn)行。如評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表10.1“否決投標(biāo)的情形”第二款（三）技術(shù)標(biāo)內(nèi)容之一的，經(jīng)詢標(biāo)核實并認(rèn)定后，即判定該投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)審查不通過予以否決，不再進(jìn)入后續(xù)商務(wù)標(biāo)審查和投標(biāo)文件的綜合評分程序。（三）投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)審查評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對符合性審查通過和技術(shù)性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)報價審查。評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。報價審查應(yīng)以報價口徑范圍一致的評標(biāo)價為依據(jù)。評標(biāo)價應(yīng)在最終報價的基