1、1高速公路綠色通道車輛智能檢測系統研究與應用高速公路綠色通道車輛智能檢測系統研究與應用中國公路學會高速公路運營管理分會中國公路學會高速公路運營管理分會華北高速公路股份有限公司華北高速公路股份有限公司中國原子能研究院中國原子能研究院20112011年年1212月月9 9日日2目目 錄錄1.11.1 高速公路綠色通道政策實施背景高速公路綠色通道政策實施背景 “綠色通道綠色通道”政策的起源是政策的起源是19951995年交通部發布的關于確保大中城市蔬年交通部發布的關于確保大中城市蔬菜運輸菜運輸“綠色通道綠色通道”暢通通知。政策實施背景是抓好暢通通知。政策實施背景是抓好“菜籃子工程菜籃子工程”，保，保

2、障城市蔬菜供給，同時解決公路上亂設站、亂罰款、亂收費問題的一項重要障城市蔬菜供給，同時解決公路上亂設站、亂罰款、亂收費問題的一項重要措施措施。 2004 2004年年9 9月國務院頒布收費公路管理條例，第十六條規定：月國務院頒布收費公路管理條例，第十六條規定：對在國家對在國家規定綠色通道上運輸鮮活農產品的車輛，可以適當降低車輛通行費的收費標規定綠色通道上運輸鮮活農產品的車輛，可以適當降低車輛通行費的收費標準或者免交車輛通行費準或者免交車輛通行費。 2005 2005年年1 1月月1313日日交通部等七部委聯合制定了全國高效率鮮活農產品流通交通部等七部委聯合制定了全國高效率鮮活農產品流通“綠色通

3、道綠色通道”建設實施方案通知建設實施方案通知。此文件的出臺成為高速公路此文件的出臺成為高速公路“綠色通道綠色通道”政策正式實施的標志。政策正式實施的標志。 2006 2006年年7 7月月2525日，日，交通部等七部委聯合印發關于進一步完善交通部等七部委聯合印發關于進一步完善“五縱二橫五縱二橫”鮮活農產品流通綠色通道網絡，實現省際互通的通知鮮活農產品流通綠色通道網絡，實現省際互通的通知，要求在確保原有要求在確保原有“五縱二橫五縱二橫”鮮活農產品流通綠色通道網絡正常運行的基礎上，進一步完善鮮活農產品流通綠色通道網絡正常運行的基礎上，進一步完善綠色通道網絡，力爭在綠色通道網絡，力爭在2006200

4、6年年底，將與年年底，將與“五縱二橫五縱二橫”綠色通道線路平行的綠色通道線路平行的已經建成高速公路納入網絡。已經建成高速公路納入網絡。1.11.1 高速公路綠色通道政策實施背景高速公路綠色通道政策實施背景 2007 2007年年1 1月月2525日，日，交通部頒布關于規范鮮活農產品流通綠色通道標識設交通部頒布關于規范鮮活農產品流通綠色通道標識設置工作的通知。置工作的通知。 2007 2007年年1212月月2929日日交通部發布關于進一步做好鮮活農產品運輸交通部發布關于進一步做好鮮活農產品運輸“綠色通綠色通道道”保暢工作的通知。保暢工作的通知。 2008 2008年年1 1月月2525日日，國

5、務院辦公廳關于進一步加強鮮活農產品運輸和銷售國務院辦公廳關于進一步加強鮮活農產品運輸和銷售工作的通知決定，自工作的通知決定，自1 1月月2626日起至日起至2 2月月5 5日，全國所有日，全國所有“綠色通道綠色通道”一律免收一律免收路橋通行費。后由于冰雪災害性天氣沒有得到根本緩解，交通部先后發文將路橋通行費。后由于冰雪災害性天氣沒有得到根本緩解，交通部先后發文將這個免費政策延長至這個免費政策延長至3 3月月3131和和1212月月3131日。日。 2008 2008年年1212月月3131日，交通運輸部發出關于繼續做好鮮活農產品運輸日，交通運輸部發出關于繼續做好鮮活農產品運輸“綠綠色通道色通道

6、”工作的通知工作的通知，要求在新政策出臺之前，對在國家確定的要求在新政策出臺之前，對在國家確定的“五縱二五縱二橫橫”“”“綠色通道綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農產品運輸車輛，按照現有政上行駛的整車合法裝載鮮活農產品運輸車輛，按照現有政策繼續免收車輛通行費策繼續免收車輛通行費。 1.11.1 高速公路綠色通道政策實施背景高速公路綠色通道政策實施背景 2009 2009年年1212月月2828號號交通部發布關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸交通部發布關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知。綠色通道政策的通知。 2010 2010年年8 8月月2727日，國務院印發日，國務院印發

7、關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知和價格基本穩定的通知，研究，研究擴大擴大“綠色通道綠色通道”政策覆蓋的蔬菜品種范政策覆蓋的蔬菜品種范圍。圍。 2010 2010年年1111月月2020日，國務院辦公廳印發國務院關于穩定消費價格總水日，國務院辦公廳印發國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知，決定自今年平保障群眾基本生活的通知，決定自今年1212月月1 1日起，所有收費公路對整日起，所有收費公路對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費；少量混裝其他農產品以及超載車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費；少量混裝其他農產品以及超載幅度在

8、合理計量誤差范圍內的鮮活農產品運輸車輛，比照整車合法裝載車幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執行；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。輛執行；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。 1.21.2 高速公路綠色通道政策發展趨勢高速公路綠色通道政策發展趨勢綜合以上政策分析：綜合以上政策分析：u“綠色通道綠色通道”政策政策路網覆蓋范圍路網覆蓋范圍由部分路段擴展到全國由部分路段擴展到全國“五縱二橫五縱二橫”網網絡全部開通，再到由國家和區域性共同組成、覆蓋全國的鮮活農產品運輸絡全部開通，再到由國家和區域性共同組成、覆蓋全國的鮮活農產品運輸“綠

9、色通道綠色通道”網絡網絡，全國所有收費公路（含收費的獨立橋梁、隧道）全部，全國所有收費公路（含收費的獨立橋梁、隧道）全部納入鮮活農產品運輸綠色通道網絡范圍，綠色通道網絡不斷擴大。納入鮮活農產品運輸綠色通道網絡范圍，綠色通道網絡不斷擴大。u鮮活農產品品種鮮活農產品品種涵蓋涵蓋范圍在不斷擴大范圍在不斷擴大。u“綠色通道綠色通道”通行費減免通行費減免額度額度逐年增加逐年增加。 u“綠色通道綠色通道”政策將從短期政策轉換為長期政策。政策將從短期政策轉換為長期政策。 2 2 高速公路綠色通道政策實施遇到的問題高速公路綠色通道政策實施遇到的問題n配套政策不完善，運輸鮮活農產品免費通行缺少法律依據，配套政策

10、不完善，運輸鮮活農產品免費通行缺少法律依據，對于違法犯罪對于違法犯罪行為缺少相應的法律法規和收費管理條例處罰措施。行為缺少相應的法律法規和收費管理條例處罰措施。政策執行過程中政策執行過程中缺少法缺少法律法規支持律法規支持、公平公正的裁決機構公平公正的裁決機構和和相應的司法解釋相應的司法解釋等等。n政策不完善，定義不明晰，減免標準不統一，執行難度大。政策不完善，定義不明晰，減免標準不統一，執行難度大。 n傳統傳統檢測手段檢測手段效率低效率低，無法滿足企業正常運營管理需求。檢測手段落后，無法滿足企業正常運營管理需求。檢測手段落后，缺乏快速鑒別鮮活農產品運輸車輛的方法和有效檢測設備，核查車輛裝載貨缺

11、乏快速鑒別鮮活農產品運輸車輛的方法和有效檢測設備，核查車輛裝載貨物存在困難物存在困難，現場管理難度大，現場管理難度大，加強了現場管理人員的勞動強度和危險性，加強了現場管理人員的勞動強度和危險性，操作程序不夠規范，缺少相應操作程序不夠規范，缺少相應綠檢車輛檢測流程指導和規范綠檢車輛檢測流程指導和規范操作指南。操作指南。n人工檢查速度慢，效率低，容易造成交通堵塞，降低了道路的通行能力，人工檢查速度慢，效率低，容易造成交通堵塞，降低了道路的通行能力，車輛在怠速狀態下有害廢氣排放量增加，造成了環境污染和能源浪費，以及車輛在怠速狀態下有害廢氣排放量增加，造成了環境污染和能源浪費，以及人工檢驗導致貪污作弊

12、現象時有發生，造成通行費流失。人工檢驗導致貪污作弊現象時有發生，造成通行費流失。u感官法，依據外觀、氣味、多點觸摸、穿透法等，主要的檢測手段感官法，依據外觀、氣味、多點觸摸、穿透法等，主要的檢測手段：開箱：開箱檢測，目測和檢測，目測和拍照取證、手持式拍照取證、手持式PDAPDA檢測檢測等。等。u比重法，依據車輛的核定載重量和計重檢測數據等，主要檢測手段比重法，依據車輛的核定載重量和計重檢測數據等，主要檢測手段利用計重檢測設備；利用計重檢測設備；u檢查相關證件，主要是核查配貨單和農產品檢驗檢疫證等。檢查相關證件，主要是核查配貨單和農產品檢驗檢疫證等。 這些方法還是停留在比較原始的階段，主要以人工

13、檢測為主，在這些方法還是停留在比較原始的階段，主要以人工檢測為主，在包裝、裝載捆扎完整的狀況下實際是無法進行真正檢測（如廂式車、包裝、裝載捆扎完整的狀況下實際是無法進行真正檢測（如廂式車、集裝箱車、外圍直觀是整箱裝載的貨物等。依賴個人經驗和能力，并集裝箱車、外圍直觀是整箱裝載的貨物等。依賴個人經驗和能力，并且檢測的準確率較低，整個行業需要快速鑒別鮮活農產品運輸車輛的且檢測的準確率較低，整個行業需要快速鑒別鮮活農產品運輸車輛的方法來解決政策實施和執行中存在的問題，使查驗能夠像海關監管、方法來解決政策實施和執行中存在的問題，使查驗能夠像海關監管、機場安檢那樣一目了然。機場安檢那樣一目了然。3 3

14、高速公路運營企業采取檢測手段和應對措施高速公路運營企業采取檢測手段和應對措施4 4 高速公路綠色通道高速公路綠色通道政策政策配套措施研究配套措施研究n制定和完善相應法律法規，規范貨運制定和完善相應法律法規，規范貨運“綠色通道綠色通道”車輛運輸行為，凈化收車輛運輸行為，凈化收費環境，為政策的執行和企業的管理提供法律法規保障。費環境，為政策的執行和企業的管理提供法律法規保障。n制定全國統一的制定全國統一的“綠色通道綠色通道”管理制度，詳細說明管理制度，詳細說明 “ “綠色通道綠色通道”路網覆蓋路網覆蓋范圍，明確界定免費鮮活農產品的目錄，細化范圍，明確界定免費鮮活農產品的目錄，細化和量化和量化政策執

15、行標準，規范操政策執行標準，規范操作程序，避免政策執行中的爭議和糾紛作程序，避免政策執行中的爭議和糾紛 。n強化政策法規宣傳，規范路面執法管理，建立執法部門與收費管理協作機強化政策法規宣傳，規范路面執法管理，建立執法部門與收費管理協作機制，加強監督管理，加大對假冒制，加強監督管理，加大對假冒“綠通綠通”車輛和超限超載運輸鮮活農產品車車輛和超限超載運輸鮮活農產品車輛的處罰力度和震懾作用，從思想源頭上消除司機作弊逃費的意識，防范于輛的處罰力度和震懾作用，從思想源頭上消除司機作弊逃費的意識，防范于未然。未然。4 4 高速公路綠色通道高速公路綠色通道政策政策配套措施研究配套措施研究n探索研究快速鑒別鮮

16、活農產品運輸車輛的方法，研究適應高速公路探索研究快速鑒別鮮活農產品運輸車輛的方法，研究適應高速公路“綠綠色通道色通道”檢測設備，強化查驗手段、改變目前人工查驗難的問題，實現驗檢測設備，強化查驗手段、改變目前人工查驗難的問題，實現驗貨手段和過程的規范化、現代化、透明化。貨手段和過程的規范化、現代化、透明化。n規范操作程序，提高通行效率。加強檢驗人員特別是新增規范操作程序，提高通行效率。加強檢驗人員特別是新增“綠色通道綠色通道”收費站檢驗人員的教育和培訓，提高一線收費檢驗人員對收費站檢驗人員的教育和培訓，提高一線收費檢驗人員對“綠色通道綠色通道”政政策的認知和執行能力，盡量縮短鮮活農產品運輸車輛查

17、驗和通過收費站的策的認知和執行能力，盡量縮短鮮活農產品運輸車輛查驗和通過收費站的時間。時間。n加強養護管理，保證道路暢通。加強養護管理，保證道路暢通。n廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。5 5 新型檢測和技術建設方案研究新型檢測和技術建設方案研究 通過通過與與國內相關廠家進行檢測技術探討和交流，并國內相關廠家進行檢測技術探討和交流，并針針對鮮活農產品車輛免開廂檢測技術進行了深入研究和對鮮活農產品車輛免開廂檢測技術進行了深入研究和探討，并對雷達、超聲波探測等技術進行了解。探討，并對雷達、超聲波探測等技術進行了解。5.15.1 新型檢測技術原理新型檢測技術原理 車輛免開廂檢測

18、技術，主要依據射線輻射透視成像原理。該技術原理利用車輛免開廂檢測技術，主要依據射線輻射透視成像原理。該技術原理利用射線源發出的扇形射線穿透封閉車廂和內部貨物，被另一側探測器接收。由于射線源發出的扇形射線穿透封閉車廂和內部貨物，被另一側探測器接收。由于物品不同部位密度不同，對射線的吸收程度不同，這樣探測器輸出的信號強弱物品不同部位密度不同，對射線的吸收程度不同，這樣探測器輸出的信號強弱也不同，將強弱不同的信號經圖像處理后，在計算機屏幕上顯示出車輛內部物也不同，將強弱不同的信號經圖像處理后，在計算機屏幕上顯示出車輛內部物品的輪廓和形態，通過視線查看就可知封閉車廂內裝載物品。品的輪廓和形態，通過視線

19、查看就可知封閉車廂內裝載物品。5.25.2 X X射線背散射式檢測技術方案射線背散射式檢測技術方案uX射線背散式檢測技術是以射線背散式檢測技術是以X射線為射線源（平均能量不到射線為射線源（平均能量不到0.2MeV）在線檢測系統，主要應用在貨物的無損檢測等，其主要）在線檢測系統，主要應用在貨物的無損檢測等，其主要特點：特點：u管制比較松，環境保護要求低；管制比較松，環境保護要求低；u安全性好；圖像清晰；安全性好；圖像清晰；u檢測檢測不全面不全面，僅能檢查貨物表面，僅能檢查貨物表面，對于中間夾雜無法檢測出來；對于中間夾雜無法檢測出來；u結構龐大，占地面積大；結構龐大，占地面積大；u設備模塊化好，能

20、夠進行移動檢測，設備模塊化好，能夠進行移動檢測，操作維護簡單。操作維護簡單。5.25.2 X X射線背散射式檢測技術方案射線背散射式檢測技術方案5.3 5.3 X X射線加速器式檢測技術射線加速器式檢測技術 X射線加速器式檢測技術以加速器為射線源（最高能量達射線加速器式檢測技術以加速器為射線源（最高能量達810MeV）在線檢測系統，目前主要應用在法國戴高樂機場、英法海峽隧道兩端和深在線檢測系統，目前主要應用在法國戴高樂機場、英法海峽隧道兩端和深圳海關等。圳海關等。 X射線加速器式檢測技術特點：射線加速器式檢測技術特點：u價格昂貴，企業難以接受；價格昂貴，企業難以接受； u輻射劑量大（最大檢測劑

21、量輻射劑量大（最大檢測劑量4001000uSv）、強度高，屏蔽困難）、強度高，屏蔽困難(水泥防水泥防護墻的厚度達護墻的厚度達22.5M)；u穿透力強，穿透力達穿透力強，穿透力達240280mm，能夠檢測到中間夾雜和隱藏的貨物；，能夠檢測到中間夾雜和隱藏的貨物；u成像效果不穩定，能譜分布易發生能譜硬化影響成像，能量不穩定，空間成像效果不穩定，能譜分布易發生能譜硬化影響成像，能量不穩定，空間分布不均勻，輻射強度不穩定，電磁干擾嚴重。分布不均勻，輻射強度不穩定，電磁干擾嚴重。u設備龐大，結構復雜，建筑費用高，占地面積大設備龐大，結構復雜，建筑費用高，占地面積大(僅檢測通道便長達僅檢測通道便長達50m

22、)u操作復雜，維修與保養復雜，維護工作量大，維護費用高。操作復雜，維修與保養復雜，維護工作量大，維護費用高。 u可靠性低，穩定性差，工作壽命短。可靠性低，穩定性差，工作壽命短。5.4 5.4 鈷鈷-60-60透視式數字輻射成像式檢測技術透視式數字輻射成像式檢測技術 鈷鈷-60-60透視式數字輻射成像式檢測技術以鈷透視式數字輻射成像式檢測技術以鈷-60-60為射線源在線檢測系統為射線源在線檢測系統，采用，采用射線輻射成像。目前廣泛應用于工業探傷機、輻射消毒和滅菌、射線輻射成像。目前廣泛應用于工業探傷機、輻射消毒和滅菌、輻射育種、同位素工業儀表、輻射育種、同位素工業儀表、癌癥治療機和癌癥治療機和海

23、關集裝箱檢測海關集裝箱檢測等。其主要性等。其主要性能特點：能特點：u穿透力強，能夠檢測到中間夾雜和隱藏的貨物；穿透力強，能夠檢測到中間夾雜和隱藏的貨物；u設備簡單，體積小，占地面積小，建筑費用低；設備簡單，體積小，占地面積小，建筑費用低；u成像質量好，清晰度高，由于準單能成像質量好，清晰度高，由于準單能射線，沒有能譜硬化現象不影響射線，沒有能譜硬化現象不影響成像，能量恒定不變，射線強度穩定，空間分布均勻，無電磁干擾；成像，能量恒定不變，射線強度穩定，空間分布均勻，無電磁干擾；u可靠性與穩定性好、壽命長、工作環境要求低；可靠性與穩定性好、壽命長、工作環境要求低；u操作簡捷，保養工作量小，維護費用

24、少。操作簡捷，保養工作量小，維護費用少。u輻射劑量低、防護容易、安全性好；輻射劑量低、防護容易、安全性好；5.45.4鈷鈷-60-60透視式數字輻射成像式檢測技術透視式數字輻射成像式檢測技術 依據高速公路收費運營管理特點、檢測設備的結構依據高速公路收費運營管理特點、檢測設備的結構特點和設備安裝環境，高速公路綠色通道車輛檢測模式特點和設備安裝環境，高速公路綠色通道車輛檢測模式主要有：主要有：u收費站出口車道安裝檢測設備收費站出口車道安裝檢測設備u收費廣場出口方向安裝檢測設備收費廣場出口方向安裝檢測設備u服務區安裝檢測設備進行檢測服務區安裝檢測設備進行檢測u管理模式主要有：管理模式主要有：u檢測檢

25、測系統與收費系統結合，出口放行系統與收費系統結合，出口放行u單獨檢單獨檢測測，出具檢，出具檢測測證明，出口放行證明，出口放行 6 6 高速公路綠色通道車輛檢測模式和管理模式研究高速公路綠色通道車輛檢測模式和管理模式研究7.1 7.1 智能檢測系統安全性智能檢測系統安全性及安全性及安全性保護措施研究保護措施研究（一）（一）輻射源的選擇，考慮輻射源對農產品照射的安全性，避免輻射源對農輻射源的選擇，考慮輻射源對農產品照射的安全性，避免輻射源對農產品的污染和次生輻射源的發生。同時輻射源的選擇要符合世界衛生組織產品的污染和次生輻射源的發生。同時輻射源的選擇要符合世界衛生組織WHOWHO關于射線照射食品安

26、全規定要求。關于射線照射食品安全規定要求。（二）（二）輻射源的安全性，主要從輻射源的類別、存儲裝置、安全連鎖控制機輻射源的安全性，主要從輻射源的類別、存儲裝置、安全連鎖控制機制、安全保護設施等措施。制、安全保護設施等措施。u選用低輻射源作為設計原則，從源頭上降低輻射危害選用低輻射源作為設計原則，從源頭上降低輻射危害( (檢測系統選擇檢測系統選擇類放類放射源，大小為射源，大小為0.81Ci0.81Ci) )。u放射源被密封在雙層不銹鋼鎢合金屏蔽容器內，容器上鎖防盜。放射源被密封在雙層不銹鋼鎢合金屏蔽容器內，容器上鎖防盜。u利用快門實現射線啟閉，用電液推動器開啟，靠復位彈簧和自身重力關閉利用快門實

27、現射線啟閉，用電液推動器開啟，靠復位彈簧和自身重力關閉。u采取安全連鎖機制，確保出現誤操作采取安全連鎖機制，確保出現誤操作/ /故障或其它非正常條件下，故障或其它非正常條件下，避免避免對操對操作人員、司機和公眾作人員、司機和公眾造成造成傷害。傷害。u對射線源采取實體保護，外貼對射線源采取實體保護，外貼 “ “電離輻射電離輻射”警告標志，進行警告標志，進行2424小時實時監小時實時監控，實體表面輻射劑量處于安全水平。控，實體表面輻射劑量處于安全水平。以下射線源可對食品進行以下射線源可對食品進行輻射：輻射：- -放射性同位素源：放射性同位素源：鈷鈷6060或銫或銫137137機械源：電機械源：電子

28、加速最高為子加速最高為10MeV10MeV以及電以及電子加速子加速X X射線最高為射線最高為5MeV5MeV7.1.1 7.1.1 輻射源選擇輻射源選擇7.1.2 7.1.2 放射源分類放射源分類 參照國際原子能機構的有關規定，按照放射源對人體健康和環境的潛在參照國際原子能機構的有關規定，按照放射源對人體健康和環境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為危害程度，從高到低將放射源分為、類，類，V V類源的下限活度類源的下限活度值為該種核素的豁免活度。值為該種核素的豁免活度。 （一）（一）類放射源為極高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾分鐘類放射源為極高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾分鐘到到

29、1 1小時就可致人死亡小時就可致人死亡; ; （二）（二）類放射源為高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時至類放射源為高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡幾天可致人死亡; ; （三）（三）類放射源為危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時就可類放射源為危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡; ; （四）（四）類放射源為低危險源。基本不會對人造成永久性損傷，但對長類放射源為低危險源。基本不會對人造成永久性損傷，但對長時間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復的臨時性損傷時

30、間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復的臨時性損傷; ; （五）（五）類放射源為極低危險源。不會對人造成永久性損傷。類放射源為極低危險源。不會對人造成永久性損傷。7.1.3 7.1.3 輻射源管理、運輸與回收輻射源管理、運輸與回收根據國家環保總局第根據國家環保總局第3131號令號令放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法n第十條的規定：第十條的規定：使用使用IVIV類放射源的輻射工作單位應申請領取許可證，填寫使類放射源的輻射工作單位應申請領取許可證，填寫使用登記表。用登記表。n第十六條的規定：使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領取許可證的，第十六條的規

31、定：使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領取許可證的，應當具備以下條件：應當有應當具備以下條件：應當有1 1名具有大專以上學歷的技術人員專職或者兼職負名具有大專以上學歷的技術人員專職或者兼職負責輻射安全與環境保護管理工作。供貨商負責培訓系統操作人員和安全管理責輻射安全與環境保護管理工作。供貨商負責培訓系統操作人員和安全管理人員。人員。n第三十五條的規定：供貨商將在運輸前第三十五條的規定：供貨商將在運輸前1010日內持許可證復印件向使用地省級日內持許可證復印件向使用地省級環境保護主管部門備案，書面報告移出地省級環境保護主管部門，并接受使環境保護主管部門備案，書面報告移出地省級環境保護主管部門，并

32、接受使用地環境保護主管部門的監督管理。用地環境保護主管部門的監督管理。n第三十八條的規定：第三十八條的規定：因使用因使用IVIV類放射源，供貨商將在放射源閑置或廢棄后類放射源，供貨商將在放射源閑置或廢棄后3 3個月內負責把廢舊放射源進行包裝整備后，送交有相應資質的放射性廢物集個月內負責把廢舊放射源進行包裝整備后，送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位進行貯存。中貯存單位進行貯存。（三）（三）探測裝置安全性，從探測器類型的選擇，探測裝置的漏射和散射保探測裝置安全性，從探測器類型的選擇，探測裝置的漏射和散射保護設施等，保護臨道通行車輛的安全和工作人員安全。護設施等，保護臨道通行車輛的安全和工作人員

33、安全。u選擇固體探測器，而非氣體探測器，提高探測效率、探測靈敏度和空間選擇固體探測器，而非氣體探測器，提高探測效率、探測靈敏度和空間分辨率，減少射線漏射率分辨率，減少射線漏射率，降低射線源類別和射線劑量，降低射線源類別和射線劑量。u探測裝置的背面設置遮擋鋼板，阻擋射線漏射和散射。探測裝置的背面設置遮擋鋼板，阻擋射線漏射和散射。u優化探測器空間布局，減少探測器數量，降低系統成本。優化探測器空間布局，減少探測器數量，降低系統成本。（四）（四）檢測過程的安全性，主要從車頭避讓檢測過程的安全性，主要從車頭避讓裝置裝置、輻射源自動啟閉機制、輻射源自動啟閉機制、設置檢測禁止區域、輻射源散射保護設施和設置檢

34、測系統保護設施等，主設置檢測禁止區域、輻射源散射保護設施和設置檢測系統保護設施等，主要保護車輛駕駛人員要保護車輛駕駛人員、工作人員和公眾的安全性。工作人員和公眾的安全性。7.27.2智能檢測系統安全性保護措施研究智能檢測系統安全性保護措施研究u檢測系統設置車頭避讓檢測系統設置車頭避讓裝置裝置和報警和報警裝置裝置；u檢測系統輻射源的啟閉設置自動連鎖控制機制；檢測系統輻射源的啟閉設置自動連鎖控制機制；u輻射源與探測器之間輻射源與探測器之間區域設置區域設置控制控制禁止禁止區，采取鋼板或者混區，采取鋼板或者混凝土隔離裝置，系統工作時禁止人員進凝土隔離裝置，系統工作時禁止人員進入。入。u檢測系統周圍建設

35、防護和引導設施，遮擋射線的散射，保證檢測系統周圍建設防護和引導設施，遮擋射線的散射，保證系統工作時周圍相關人員和車輛的安全。系統工作時周圍相關人員和車輛的安全。u建設龍門架和建設龍門架和優化優化檢測設備安裝布局，限制被檢車輛的寬度檢測設備安裝布局，限制被檢車輛的寬度和高度，保護和高度，保護檢測設備檢測設備的安全性。的安全性。7.3 7.3 智能檢測系統安全性保護措施研究智能檢測系統安全性保護措施研究u高速公路綠色通道車輛智能檢測系統的建設、安裝和使用符高速公路綠色通道車輛智能檢測系統的建設、安裝和使用符合國家環境保護局和交通運輸部的政策法規；合國家環境保護局和交通運輸部的政策法規；u高速公路綠

36、色通道車輛智能檢測系統運行滿足國家建設項目高速公路綠色通道車輛智能檢測系統運行滿足國家建設項目所需環境審批（環保評估審批書）、資質證書（輻射安全許可所需環境審批（環保評估審批書）、資質證書（輻射安全許可證：津環輻證證：津環輻證【0054200542】）、放射源轉讓協議等；）、放射源轉讓協議等；u檢測系統運行管理和相關監督管理符合天津市環保局、公安檢測系統運行管理和相關監督管理符合天津市環保局、公安局對渉源單位監督管理和應急狀況管理流程；局對渉源單位監督管理和應急狀況管理流程；u檢測系統運行時四周輻射劑量指標符合國家環保局行業標準檢測系統運行時四周輻射劑量指標符合國家環保局行業標準和天津市環境保

37、護局行業標準。和天津市環境保護局行業標準。8 8 智能檢測系統實際運行效果和安全運行情況智能檢測系統實際運行效果和安全運行情況8 8 智能檢測系統實際運行效果和安全運行情況智能檢測系統實際運行效果和安全運行情況檢測系統運行效果：檢測系統運行效果：u集裝箱檢測透明化，尤其是集裝箱裝載容積率的判別更直觀和裝載貨物透集裝箱檢測透明化，尤其是集裝箱裝載容積率的判別更直觀和裝載貨物透明化；明化；u綠色通道混裝車輛的檢測判別更容易，縮短了鮮活農產品車輛的查驗時綠色通道混裝車輛的檢測判別更容易，縮短了鮮活農產品車輛的查驗時間，間，解決解決了了因人工檢查造成收費站交通堵塞因人工檢查造成收費站交通堵塞現象，提高

38、查驗的工作效率和運現象，提高查驗的工作效率和運輸車輛的通行效率，降低管理成本和工時損失，減少了車輛延誤和環境污輸車輛的通行效率，降低管理成本和工時損失，減少了車輛延誤和環境污染，節約了能源等；染，節約了能源等；u實現管理工作規范化實現管理工作規范化, , 檢測透明化，減少和避免爭議與糾紛；檢測透明化，減少和避免爭議與糾紛； u防止貪污和舞弊現象的發生，杜絕通行費流失，切實做到應征不漏，應免防止貪污和舞弊現象的發生，杜絕通行費流失，切實做到應征不漏，應免不征。不征。n對企圖利用對企圖利用“綠色通道綠色通道”政策逃繳通行費人員形成有效震懾作用，政策逃繳通行費人員形成有效震懾作用，打擊假打擊假冒鮮活農產品運輸車輛騙逃車輛通行費等違法行為，冒鮮活農產品運輸車輛騙逃車輛通行費等違法行為，減少了車輛違法偷逃行減少了車輛違法偷逃行為為 , ,凈化收費環境，提高通行費的征收率凈化收費環境，提高通行費的征收率，確保道路運輸行業公平競爭和良，確保道路運輸行業公平競爭和良好的運輸市場秩序好的運輸市場秩序。8 8 智能檢測系統實際運行效果和安全運行情況智能檢測系統實際運行效果和安全運行情況n智能檢測系統實際運行效果和安全運行狀況智能檢測系統實際運行效果和安全運行狀況檢測系