1、漫談漫談“隱患隱患”龍游縣職業教育中心 2016年11月17日漫談“安全隱患”安全隱患， 是指在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷（如：用電，用火安全隱患，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理制度的規定，或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物不安全狀態、人的不安全行為、生產環境的不良和生產工藝、管理上的缺陷。從性質上分為一般安全隱患和重大安全隱患。等，都可能存在安全隱患）。漫談“安全隱患”枯井吃人，央媒刊文追問：枯井吃人，央媒刊文追問： 農村公共空間安全隱患何時能上頭條農村公

2、共空間安全隱患何時能上頭條事事件件：中國青年報11月15日消息，100多個小時的緊急救援，還是沒能挽救聰聰的生命。11月6日，河北蠡l縣這位6歲男孩隨父親到地里收白菜，不慎落入枯井，留下了太多的遺憾和悲傷。漫談“安全隱患”安全隱患要有安全隱患要有“責任井蓋責任井蓋” 河北蠡縣男童墜井事件，被廣泛關注。 廢棄枯井需要多層“責任井蓋”。第一層“責任井蓋”應該由井的權屬人來蓋。第二層“責任井蓋”則由政府來蓋第三層“責任井蓋”該由生活在廢井周邊的民眾來蓋，對于安全隱患，多幾層“責任井蓋”，就會少許多悲劇。 我們企業內部管理的“責任井蓋”有幾層？漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全

3、生產法 第十八條第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責： （五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第二十二條第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責： （五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第三十八條第三十八條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當

4、如實記錄，并向從業人員通報。 縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第四十三第四十三 生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第五十六條第五十六條 從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生

5、產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第五十七條第五十七條 工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第五十九條第五十九條 安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求，制定

6、安全生產年度監督檢查計劃，并按照年度監督檢查計劃進行監督檢查，發現事故隱患，應當及時處理。漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第六十二條第六十二條 安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，行使以下職權： （三）對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用；漫談“

7、安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第六十七條第六十七條 負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生產經營單位應當依法執行，及時消除事故隱患。漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第七十二條第七十二條 居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時，應當向當地人民政府或者有關部門報告。漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第七十三條第七十三條 縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或

8、者舉報安全生產違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院安全生產監督管理部門會同國務院財政部門制定。漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第八十七條第八十七條 負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任： （四）在監督檢查中發現重大事故隱患，不依法及時處理的。漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第九十四條第九十四條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對

9、其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款： （五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的；漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第九十八條第九十八條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任： （四）未建立事故隱患排查治理制度的。漫談“安全隱患”中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第九十九條第九十九條 生產經營

10、單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。漫談“安全隱患”浙江省安全生產條例浙江省安全生產條例 第十條 生產經營單位的主要負責人應當履行下列職責： (三)督辦本單位事故隱患治理;漫談“安全隱患”浙江省安全生產條例浙江省安全生產條例 第十五條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當通過文字、圖像等方式如實記錄，并向從業人員通報。記錄保存期限不得少于三年。 構成重大事故隱患的，

11、生產經營單位應當編制治理方案，明確治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和裝備物資的落實、負責整改的機構和人員、治理的時限和要求、相應的安全措施和應急預案等內容。漫談“安全隱患”浙江省安全生產條例浙江省安全生產條例 第二十三條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對容易發生生產安全事故的生產經營單位進行檢查。發現事故隱患或者安全生產違法行為的，有關部門應當及時依法處理。漫談“安全隱患”浙江省安全生產條例浙江省安全生產條例 第二十五條 負有安全生產監督管理職責的部門對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的

12、，應當責令生產經營單位從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相應設施、設備。 重大事故隱患排除后，由生產經營單位組織有關專業技術人員或者委托安全生產技術、管理服務機構對整改情況進行驗收，形成驗收報告。漫談“安全隱患”浙江省安全生產條例浙江省安全生產條例 第二十七條 負有安全生產監督管理職責的部門依法對生產經營單位進行監督檢查時所行使的職權，依照安全生產法的有關規定執行。 鄉(鎮)人民政府以及街道辦事處、開發區(園區)管理機構等地方人民政府的派出機關(機構)，依法對本轄區內生產經營單位進行監督檢查時，行使下列職權： (四)檢查中發現重大事故隱患的，應當在責令立即排除的同時，報告負

13、有安全生產監督管理職責的部門，由負有安全生產監督管理職責的部門依照本條例第二十五條的規定采取必要的措施。 漫談“安全隱患”浙江省安全生產條例浙江省安全生產條例 第二十八條 危險物品的生產、儲存場所與居民區(樓)、學校、醫院、車站、碼頭、商場、集貿市場等人員密集場所之間的安全距離，應當符合國家和省有關規定。安全距離不符合國家和省有關規定的，縣級以上人民政府應當采取措施，消除事故隱患。漫談“安全隱患”浙江省安全生產條例浙江省安全生產條例 第三十二條 港口所在地港口管理部門按照國家和省有關規定，對港區內裝卸、過駁、儲存危險貨物或者裝拆危險貨物集裝箱等危險貨物作業實施監督檢查時，應當重點巡查危險貨物裝

14、卸和儲存區域，并根據危險貨物特點對危險貨物倉儲經營單位的分類堆放、物品查驗、安全設施、風險防控、隱患治理等安全生產情況進行檢查;發現事故隱患的，應當及時處理。漫談“安全隱患”安全隱患排查制度一、為強化安全管理，及時消除事故隱患，保障安全生產、特制訂本制度。二、各單位的每一職工都負有隱患排查上報的義務和權利，凡在現場內發現的隱患都應及時向礦責任單位匯報，重大隱患應向安監站及分管領導匯報。三、生產班組實行班前檢查，由班長和兼職安全巡視員負責組織對所有的機具、設備、防護用品及作業環境進行檢查，對查出的問題 ,要立即采取措施，加以解決，確保安全后方可生產四、各職能部門管理人員要盯住現場，發現隱患及時解

15、決，解決不了的要有措施，及時上報，并與每日碰頭會匯報，分析各類隱患，提出整改意見，督促解決。五、安全處每旬必須把安全隱患征集、匯總、篩選，及時將各類隱患分解，提出整改意見。并將隱患下整改通知單到責任單位進行落實，制定措施報公司備案，并向有關領導匯報，督促落實整改。六、施工現場要在工地安全生產領導小組領導下,由項目經理組織每旬對現場的安合生產情況進行一次全面檢查, 并將檢查出的問題定人、定時、定措施進行整改。工地無力解決的問題要盡快逐級反映 ,一直到問題得到解決。項目、班組實行日檢查，對區域內的生產環節，設施等各方面進行全面檢查、分析，發現問題及時向領導匯報，并做好記錄。查出隱患及時上報，各專業

16、管理人員必須經常深入現場，檢查專業內的不安全問題，對發現的隱患及時上報專業管理辦公室，并在月度專業例會匯報整改情況及重點防范措施的制訂。七、各項目每月組織對本單位的安全生產工作進行一次全面檢查 , 發現問題及時處理 , 并寫出檢查總結報集團公司安全管理部。同時要認真做好雨季和冬期的季節性檢查以及分包隊伍安全生產和特種作業人員持證上崗情況的檢查，要重點對規章制度落實、防護用品的使用以及生產過程中的操作情況和重點單位如施工用電、腳手架、機械設備、基坑支護進行檢查。八、公司每個月組織由安全管理部、工程部等部門對施工現場的安全生產文明施工情況進行一次全面檢查，重點檢查安全生產責任制度及安全管理制度的執行情況、危險源監控情況、防護設施的完好情況、設備防護裝置的維護保養情況、文明施工、環境條件、特種作業人員持證上崗情況、消防設