1、當 前 我 國 外 貿 形 勢當 前 我 國 外 貿 形 勢及 外 貿 戰 略 轉 型及 外 貿 戰 略 轉 型（上）（上）劉旭劉旭 國家發改委外經所國際貿易室主任國家發改委外經所國際貿易室主任二二0000八年八月八年八月主要內容n今年上半年我國外貿基本情況和特點 n影響我國外貿進出口的主要因素n我國外貿形勢出現的積極變化n近期外貿政策選擇和建議n加快轉變外貿發展方式，促進外貿轉型升級的主要方向今年上半年我國外貿基本情況和特點今年上半年我國外貿基本情況和特點（一）進口增速明顯高于出口增速，順差規模大幅下降。 n2008年上半年全國進出口總值為12338億美元，同比增長25.7%，其中：n出口6

2、662.5億美元，增長21.8%，增速下降5.7個百分點n進口5675.5億美元，增長30.6%，增速加快12.4個百分點。n順差987億美元，同比減少138.3億美元，下降11.8%。今年上半年我國外貿基本情況和特點今年上半年我國外貿基本情況和特點(二)外貿形勢的變化反映了中國經濟增長開始進入一個調整期n凈出口大幅下降是上半年經濟增長放緩的主要原因。 n考慮到人民幣升值因素，實際出口增速回落10個百分點以上。n考慮到人民幣升值和進口產品價格上漲因素，實際進口增速同樣有所回落。今年上半年我國外貿基本情況和特點今年上半年我國外貿基本情況和特點（三）部分行業和出口企業生產經營困難加劇n勞動密集型產

3、業，如紡織服裝、箱包、鞋類等行業n對政策、成本變動相對敏感的中小型企業n加工貿易企業，上半年加工貿易進出口增長15.5%，遠低于貿易總額25.7%的增幅。n一些“成本驅動型”的外資企業，因國內成本上升過快而經營困難甚至撤資。 影響我國外貿進出口的主要因素影響我國外貿進出口的主要因素（一）我國外貿所面臨的外部環境發生了較大變化，外部需求下降。n美國次貸危機繼續惡化，引發國際金融市場動蕩，波及歐洲和其他國家，從而影響了經濟基本面。n美元貶值，以及石油、礦產、糧食、食品等國際大宗商品價格大幅度上揚，給世界經濟帶來沖擊也不小。影響我國外貿進出口的主要因素影響我國外貿進出口的主要因素(二)我國貿易調整措

4、施開始集中發揮作用n人民幣升值步伐加快n調整加工貿易政策n降低出口退稅率n限制“兩高一資”(高污染、高耗能、資源性)產品出口n提高出口企業環保標準和社會責任n實施新的勞動合同法n積極擴大進口影響我國外貿進出口的主要因素影響我國外貿進出口的主要因素（三）國內價格變動導致出口價格競爭力下降。n上半年我國居民消費價格總水平上漲7.9%，明顯高于我國主要貿易伙伴的上漲幅度。n工業品出廠價格同比上漲7.6%（6月份上漲8.8%），漲幅比上年同期高4.8個百分點。我國外貿形勢出現的積極變化我國外貿形勢出現的積極變化（一）貿易順差出現一定幅度的下降，符合我國目前宏觀調控的要求n減緩外匯儲備和貨幣供應的增速，

5、有助于防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹。n貿易順差下降有利于減少我國和其他國家的貿易摩擦。我國外貿形勢出現的積極變化我國外貿形勢出現的積極變化（二）出口產品結構明顯改善n大多數農產品出口數量增長緩慢或出現負增長。玉米出口數量下降96%，食糖下降65.9%。n鋼材、焦炭、木材等大多數“兩高一資”產品出口數量在去年減少的基礎上進一步下降，如鋼材出口數量同比下降20.2%，焦炭出口數量同比下降7.5 %。n服裝、鞋類等傳統勞動密集型產品出口增速3.4%和12.5%，大大低于出口的總體增長速度。n機電產品、高新技術產品出口增長較快，兩者同比分別增長了25.3和21.8。我國外貿形勢出現的積極變化我國外貿形勢出現的積極變化（三）進口產品結構也出現了較大變化n初級產品進口增長較快，大豆、食用油、原油和成品油、鐵礦砂、廢銅等進口數量和金額都出現了較快增長。n資本和技術密集度較高的產品大部分進口增長較慢，機電產品和高新技術產品進口同比增長分別為16.9%和14%，大大低于整體進口增速。 我國外貿形勢出現的積極變化我國外貿形勢出現的積極變化（四）貿易方式結構也出現了積極變化n一般貿易出口增速超過加工貿易出口增速。n加工貿易內部，出口增速快于進口增速。n這種變化表明，貿易在國內的產業鏈條不斷延長，不但增加了國內企業利