1、 精選公文范文耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制工作意見(jiàn)各位讀友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，為了你的木棉，應(yīng)讀我的文章！若為比翼雙飛鳥，定是人間有情人！若讀此篇優(yōu)秀文，必成天上比翼鳥！各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道，區(qū)政府各部門，區(qū)各直屬單位：為認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從根本上確保國(guó)家糧食安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、 基本農(nóng)田保護(hù)條例、 違反土地管理規(guī)定行為處分辦法、 省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為責(zé)任追究暫行辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、工作目標(biāo)（一）確保全區(qū)耕地和基本農(nóng)田保

2、護(hù)面積不少于土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，到2020 年，全區(qū)耕地面積不少于5.25萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面1.5878萬(wàn)畝。 （二） 加強(qiáng)基本農(nóng)確保全區(qū)基本農(nóng)田面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。二、責(zé)任主 體（三）耕地保護(hù)共同責(zé)任是指各級(jí)政 府、各職能部門和相關(guān)單位及其工作人 員在耕地保護(hù)和查處破壞耕地行為工作中，依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。（四）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)的行政責(zé)任主體，對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、 年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，各鎮(zhèn) （街道）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。各相

3、關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的主要責(zé)任人，經(jīng)辦人是直接責(zé)任人。（五）國(guó)土資源管理部門是耕地保護(hù)的行政主管部門，全面負(fù)責(zé)耕地保護(hù)工作。監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)林、環(huán)保、法院、檢察院、公安等部門依照各自職責(zé)，共同做好耕地保護(hù)和破壞耕地行為的執(zhí)法查處、起訴審理等工作。三、職責(zé)分工（六）各鎮(zhèn)（街道） 精選公文范文 精選公文范文要在本轄區(qū)內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少的前提下，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境建設(shè)與耕地保護(hù)，積極挖潛開(kāi)展土地整理和復(fù)墾開(kāi)發(fā)，積極配合相關(guān)執(zhí)法部門制止破壞耕地的行為，做好對(duì)違法建設(shè)的查處、拆除、沒(méi)收、恢復(fù)原貌等工作。（七）國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕地保護(hù)工作，監(jiān)督檢查土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章、

4、政策在我區(qū)范圍內(nèi)的執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為。（八）農(nóng)林部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)管和建設(shè)，依法規(guī)范推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，穩(wěn)定耕地面積，確保糧食和其他關(guān)系民生的重要農(nóng)產(chǎn)品供給。（九）環(huán)保部門負(fù)責(zé)將耕地特別是基本農(nóng)田作為重要的生態(tài)資源予以保護(hù)，加強(qiáng)土壤、水體等污染防治，修復(fù)和改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。（十）財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措并管理好耕地保護(hù)方面的資金，確保耕地保護(hù)、土地整理和復(fù)墾開(kāi)發(fā)資金投入。（十一）監(jiān)察、法院、7 精選公文范文 精選公文范文檢察院、公安等部門要按照區(qū)土地執(zhí)法 共同責(zé)任機(jī)制的要求，積極協(xié)助國(guó)土部 門遏制耕地破壞行為，按照相

5、關(guān)法律法 規(guī)做好案件協(xié)查、司法移送、責(zé)任追究等工作。 四、 工作制度 （十二） 各鎮(zhèn) （街道）應(yīng)當(dāng)成立耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立健全耕地保護(hù)監(jiān)督檢查制度。土地 行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及 其他有關(guān)部門應(yīng)定期組織對(duì)基本耕地保 護(hù)情況進(jìn)行檢查，將檢查情況書面報(bào)告 區(qū)人民政府。（十三）各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)制定耕地保護(hù)計(jì)劃，落實(shí)耕地保護(hù)措施，對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量 和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，要逐一分解落實(shí)到每個(gè)地塊，確保圖、數(shù)、地塊一致， 并設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)公示牌，埋設(shè)基 本農(nóng)田保護(hù)區(qū)界址樁；及時(shí)落實(shí)集體經(jīng) 濟(jì)組織對(duì)其所有耕地、農(nóng)戶對(duì)其承包耕 地的直接保護(hù)責(zé)任；依法保護(hù)和合理利 用耕地，

6、堅(jiān)持耕地的農(nóng)業(yè)用途，不得撂 荒、閑置耕地或者破壞耕地；積極推進(jìn) 土地整理和復(fù)墾開(kāi)發(fā)，有效增加耕地面 精選公文范文. 一 ! 精選公文范文積；建立和完善土地管理監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格落實(shí)巡查責(zé)任，有針對(duì)性地確定巡查重點(diǎn)并落實(shí)責(zé)任人， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)用地行為；每年12月底前向區(qū)政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的履行情況。（十四）國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全區(qū)范圍內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)工作，根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃，制定土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃，加大補(bǔ)充力度，確保耕地動(dòng)態(tài)平衡；加強(qiáng)土地監(jiān)察，加大巡查力度，進(jìn)一步落實(shí)土地監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。（十五）區(qū)人民政府將定期對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的耕地保護(hù)責(zé)

7、任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核，對(duì)考核不合格的，實(shí)行一票否決。考核的主要內(nèi)容為：耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積是否達(dá)到土地利用總體規(guī)劃確定的數(shù)量；是否實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡；耕地保護(hù)工作組織、制度、措施、資金是否落實(shí)到位；違法占用耕地、基本農(nóng)田案件查處率是否達(dá)到100%。 五、 責(zé)任追究（十六）對(duì)不履行或不正確履行土地管理職責(zé)，致使土地管理秩序混亂、年度內(nèi)行政區(qū)域內(nèi)違法占用耕地面積達(dá)到新增建設(shè)用地占用耕地總面積的15%，或造成惡劣社會(huì)影響的，區(qū)政府將依照省領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為責(zé)任追究暫行辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。（十七）區(qū)國(guó)土資源管理部門對(duì)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）不履行本意見(jiàn)規(guī)定職責(zé)并經(jīng)核實(shí)的，提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)相關(guān)單位及責(zé)任人追究責(zé)任。 （十八）對(duì)非法侵占、破壞耕地，挪用耕地保護(hù)資金的責(zé)任人員，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例 、 違反土地管理規(guī)定行為處分辦法及有關(guān)法律法規(guī)，由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法給予紀(jì)律處分或行政處分；構(gòu)成犯罪的，按照國(guó)務(wù)院2011 年 7月頒布的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定， 移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。六、其他（十九）本意見(jiàn)自下發(fā)