1、第 25卷 第 4 期欽州學 院學報2010年 8月Vol 25 No 4JOURNAL O F Q INZHOU UNIVER SITY農村留守兒童問題、成因及其對策賈婀娜, 畢經華, 賈瀟瀟(遵義醫(yī)學院 珠海校區(qū)基礎 部, 廣東 珠海 519041)A ug , 2010摘要 農村留守兒童的問題及成因: 親情疏遠, 心理失 衡; 監(jiān) 管缺失, 行為失守; 環(huán)境 惡劣, 學業(yè)荒 疏;關愛意識淡薄, 安全失保。解決留守兒童教育問題, 需要政府、學校、家庭、社會各 司其職, 密切配合, 通力 合作,共同構建起關愛 留守兒童建康成長的體系。關鍵詞 農村; 留守兒童; 問題; 成因; 對策中圖分類號

2、 C913 5文獻標識碼 A文章編號 1673 8314( 2010) 04 0115 03所謂留守兒童, 特指那些留在家鄉(xiāng), 不能隨外出務工、經商或從事其他活動的父母在一起生活的 18歲以下的未成年人。據統(tǒng)計, 目前中國農村留守兒童已達 2 000 多萬, 到 2020 年, 我國大約有 2億農村富余勞動力要進城務工就業(yè), 農村留守兒童呈增長趨勢。正如溫家寶總理所言, 中國農村留守兒童總數正呈持續(xù)增長趨勢。1一、當前農村留守兒童存在的問題及原因1 親情疏遠, 心理失衡2006年調查顯示, 八成多被調查對象的父母均外出打工 5年以上; 46 8% 的父親和 53 1% 的母親在兒童 3歲之前第

3、一次外 出打工。在 2008年的調查中, 71% 的農村留守兒童父母兩人均在外打工; 33 9% 的農村留守兒童父母打工時間在5年以上。兩次調查數據顯示, 大多數農村留守兒童父母同時外出且外出時間較長, 而且多數在3歲前外出。2 父母外出打工, 與留守兒童聚少離多, 疏于管教、缺乏溝通, 遠遠達不到作為監(jiān)護人的角色要求, 親 子關系相對疏 遠, 親情 的教育功能、情感交流功能和保護功能幾乎喪失殆盡。而占絕對比例的隔代 教育又有諸多不 盡如人意之處。這種狀況導致留守兒童 親情饑 渴 。留守兒童因長期 得不到父母的 疼愛, 有 種被遺棄 感。由于遠離父母, 親情關懷的長時間缺失, 親子之間缺乏必要

4、的溝通, 家庭監(jiān)管缺位, 而監(jiān)護人只停留在吃飽穿暖、不出意外之類的淺層關懷方面, 對留守兒童的心理健康問題介入較少, 這對留守兒童的心理健康極為不利, 常引發(fā)種種心理病癥, 如情感淡漠、自暴 自棄、焦 慮自閉、自卑懦 弱、悲 觀消極、憂郁多疑。調查顯示: 近 65% 的農村留 守兒童存在心理問題, 近 60% 的農村留守兒童不愿意與帶養(yǎng)人進行心靈溝通, 其中 28% 甚至很少與帶養(yǎng)人交談, 還有 10% 的留守兒童直言恨自己的父母。 32 監(jiān)管缺失, 行為失守由于家庭教育缺失, 缺乏有效的監(jiān)督和引導,一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習慣和道德品行, 越軌與違法現象呈上升趨勢。據調查, 有些留守兒

5、童癡迷于電視、網絡、游戲, 有的好吃懶做、小偷小摸, 有的行為任性驕縱、抽煙、酗酒, 個別嚴重者甚至賭博、偷竊、打架斗毆。北方某省的一項調查顯示, 在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達 20% 。 4 究其因, 主要是因為農民工外出務工,收入不高、居無定所, 很難承擔子女在城鎮(zhèn)讀書的費用; 留守兒童多由祖輩照顧, 父母監(jiān)護教育角色 收稿日期 2010 04 28 作者簡介 賈婀娜 ( 1981- ), 女, 山東泰安人, 遵義醫(yī)學院珠海校區(qū)基礎部講師, 碩士; 畢經華 ( 1978- ), 女, 山東泰安人, 山東省肥城師范學校附屬小學教師; 賈瀟 瀟 ( 1983- ), 女, 山東泰安人,

6、 遵義醫(yī)學院在讀碩士。116欽州學院學報第 25卷嚴重缺失, 親子之間缺乏正常的情感交流和互動,家庭教育基本處于空白狀態(tài); 監(jiān)管人教育意識薄弱、重養(yǎng)輕教, 忽視管理, 對缺點視而不見或者無原則原諒, 使留守兒童得不到應有的家庭教育, 對留守兒童的全面健康成長造成不良影響。3 環(huán)境惡劣, 學業(yè)荒疏農村基礎教育設施落后, 師資力量匱乏, 部分留守兒童存在學習目的不明確, 學習積極性不高,紀律渙散等問題。部分隔代監(jiān)護或臨時監(jiān)護人文化水平較低, 重監(jiān)護輕教育, 對孩子嬌生慣養(yǎng)、放任自流, 致使 留守 兒童 的學 習成 績 偏低。個別留守兒童 遲 到、曠 課、不交作業(yè), 甚至 還有厭學、逃學和輟學的現象

7、。調查顯示: 留守兒童的學習成績一般都不容樂觀, 他們中的成績優(yōu)秀者僅占 10% , 大多數都處于中等偏下 5 。另外一項對留守初中生的調查顯示, 留守學生中學習成績好的只占 7% ; 較 好的 占 20 6% ; 一 般、較 差 的占56 5% ; 差的占 15 9% 。從中可以看出學習成績一般以下和差的共占了 72 4% , 遠高于正常初中生的平均水平。 6 原因很簡單, 農村學校受教育資源、師資力量、教育理念等的制約, 針對留守兒童的需求提供特殊有效的指導和關愛力不從心, 未有效關注他們的思想、生活和安全等; 學校與家庭之間缺乏良好的溝通, 學校教育和家庭教育相脫節(jié)。更需指出的是, 政府

8、的政策明確規(guī)定要在戶籍所在地就學, 在城市就學要收取各種不合理的費用, 且收費頗高, 導致農民工無法使子女在城市接受教育; 許多基層教育部門對留守兒童存在的教育問題重視不夠, 未采取必要措施去改善農村教育環(huán)境, 如農村寄宿制學校設立不多且條件艱苦。4 關愛意識淡薄, 安全失保監(jiān)護責任不落實, 監(jiān)護人缺乏防范意識, 兒童防護能力弱, 農村留守兒童容易受到溺水、觸電、車禍等意外事故的傷害, 甚至成為不法分子攻擊、欺負和侵害的對象。公安部門統(tǒng)計數據顯示, 被拐賣兒童群體中, 第一位是流動兒童, 第二位是留守兒童。而其中, 女孩受到性侵害又不能及時得到父母幫助, 極易釀成嚴重后果。當今社會關愛留守兒童

9、的意識比較薄弱, 對留守兒童的關注程度很低, 社會各界的關心也僅僅局限于物質層面,很少上升到精神層面來關心留守兒童; 網吧、游戲廳、錄像廳等娛樂場所, 未能有效禁止未成年兒童的進入, 這對自制力較差的兒童存在很大的吸引力, 導致一些留 守兒童沉溺在 網吧和游戲 廳, 曠課、逃學, 以至于沾染上撒謊、小偷小摸、打架、賭博、酗酒等不良習氣。二、解決農村留守兒童問題的對策和建議農村留守兒童出現的問題, 不僅關系到孩子們的身心健康和全民族素質的提高, 而且會給新農村建設和和諧社會發(fā)展產生極大的負面影響,能否解決好這一問題關系到社會的穩(wěn)定和國家的可持續(xù)發(fā)展。因此, 必須解決好農村留守兒童問題。農村留守兒

10、童 問題是一項充 滿探索性 的工作, 是一項艱巨的綜合系統(tǒng)工程, 解決留守兒童教育問題需要政府、學校、家庭、社會各司其職、密切配合、通力合作, 共同構建起關愛留守兒童健康成長的體系。1 家庭層面家長要營造良好的家庭教育環(huán)境, 使孩子能夠充分感受到父母的愛; 外出務工的父母要轉變觀念, 加強親子間的交流和溝通, 重視孩子的精神和心理的需求, 促進孩子全面健康地成長; 與學校和老師保持經常性的聯(lián)系, 隨時了解子女的學習情況和思想動態(tài), 并對他們進行及時的引導和教育; 臨時監(jiān)護人要樹立角色意識, 重視孩子的監(jiān)護權, 多創(chuàng)造時間和機會與孩子交流, 使留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧和關愛, 努力促使孩子健

11、康成長。對確實長期需要在外打工的家庭, 可以設立代理家長 。 代理家長 的職責, 是對留守兒童進行管理和輔導, 側重于生活上的關心指導、思想上的教育引導、情感上的啟發(fā)誘導。還要定期不定期地進行家訪, 定期與家長通電話, 達到相互溝通, 每個學期給家長寫一封信, 通報其子女的學習生活情況。 代理家長 不 但要培養(yǎng)留守兒 童的生活自理能力, 人際交往能力, 而且還要對他們的業(yè)余愛好進行引導、指導。如果留守兒童出現生病等特殊情況, 代理家長 還要承擔起送醫(yī)院治療, 照顧飲食起居等事項, 彌補留守兒童的情感空白, 必要時及時與家長取得聯(lián)系, 得到家長的配合和幫助。在節(jié)假日, 對無親友可依靠的留守兒童,

12、代理家長 還要安排他們過 家庭團圓 生活, 以彌補他們的親情缺失。 72 學校層面學校要建檔立卡, 全面掌握學生的家庭、生活等情況, 加強跟蹤管理, 了解他們的需求和思想動態(tài), 及時給予引導與教育, 時刻傾注溫情; 開設親情電話和留守兒童信箱, 促進兩代人的情感交流,讓留守兒童感受父母的關懷; 學校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時機, 召開留守兒童家長第 4期賈婀娜, 畢經華, 賈瀟瀟: 農村留守兒童問題、成因及其對策117會, 與家長充分交流, 形成合力效應; 大力加強心理健康教育工作, 定期舉辦心理健康教育講座, 對他們進行輔導, 解決困惑和疑難, 疏導心理壓力;教師要多與留守兒童談心

13、, 多開展充滿人文關懷的集體活動, 多到留守兒童家庭進行家訪, 對于留守兒童出現的不良傾向, 要適時個別談話, 耐心說服、教導; 加強對留守兒童的紀律教育、理想教育、生存教育、安全教育和法制教育, 幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。3 社會層面村委會要聯(lián)合婦聯(lián)、團委、工會、居 委會、學校, 充分利用黨政工作人員、中小學退休教師以及青年志愿者、愛心人士, 共同構建農村留守兒童教育和監(jiān)護體系; 要加大宣傳力度, 充分利用電視、網絡、廣播等手段引導社會對留守兒童的關注、關心與幫助; 各界基層組織要充分調動力量, 對留守提高家長素質為著力點, 通過 #共享藍天 支持行動、維權行動、關愛行動、宣

14、傳行動四大行動, 切實推進農村留守流動兒童問題的有效解決, 促進農村留守流動兒童健康成長。 8 各級政府和有關職能部門要結合當地實際, 大力發(fā)展地方經濟, 增加農民就近就業(yè)的機會, 減少留守兒童的數量; 進一步改善農村學校的教育條件和環(huán)境, 增加對農村基礎教育的投入; 加大寄宿制學校的建設和管理,不斷完善其基礎設施, 保證更多的留守兒童接受更好的教育和管理; 加強城鎮(zhèn)文化建設, 對娛樂場所嚴格管理, 打擊各種違法犯罪活動, 整治、凈化學校周邊環(huán)境, 根治精神污染; 大力開展農村精神文明建設活動, 弘揚文明新風尚, 加強文化市場管理和監(jiān)督, 營造健康向上的文化氛圍。參 考 文 獻兒童集中進行思想

15、道德教育, 形成全社會齊抓共 1 劉坤赤留守兒童幾 多憂 N光明網 據新華 網西安 2007管的局面; 加大對留守兒童關愛的宣傳力度, 培養(yǎng)年 5 月 28日電 !溫家寶 在陜 西看 望農 村留守 兒童 EB /全社會關注留守兒童的良好氛圍; 壯大關愛 留守兒童 的工作隊伍, 開展結對幫扶活動, 讓留守OL http: / /www gmw cn /con ten t/2007 -614452 htm06 /03 /con tent _兒童感受到家庭的溫暖; 通過開報告會等活動, 普 2 徐愛東家庭功能缺失對 農村留守兒童 的影響與 對策 J及家庭教育知識, 不斷提高監(jiān)護人或代管人的教南方農村

16、 2009, ( 5 ): 41- 45.育管理能力, 實現各方面教育力量的整合。 3 鄭哲農村留守兒童心理問題及對策研究 J 中小學心理4 政府層面政府部門要認真落實 !中華人民共和國未成年人保護法和 !中華人民共和國義務教育法 、!國務院關于解決農民工問題的若干意見 、全國婦聯(lián)!關于大力開展關愛農村留守兒童行動的意見 、中組部等七部門下發(fā)的!關于貫徹落實中央健康教育, 2006, ( 6): 56. 4 王建芳 誰來關注農村留守兒童? N 河南法 制報 2009- 07 - 17. 5 李金濤 農村留守孩現象亟待關注 J 中 國改革: 農村版,2003, ( 6): 49 - 50. 6

17、蔡澄, 邰啟揚, 吳承紅 農村 留守初中生 學業(yè)不良原因分析及教育對策 J 江蘇技術師范學院學報, 2005, 11( 5): 42.指示精神積極開展關愛農村留守流動兒童工作的 7 賀小華, 張建育, 梅小健農村 留守兒童 心理健康 狀況與教通知等法律、政策的精神, 以優(yōu)化農村留守流動兒童生存發(fā)展環(huán)境, 促進農村留守流動兒童健康成長為目標, 以強化政府行為, 動員社會支持,育管理對策研究 J 農業(yè)教育, 2009, ( 3): 81 - 83. 8 關于開展 共享藍天 全國關 愛農村留守流動 兒童大行動的通知 R 婦字 %2007&20號.The Problem s, Causes a

18、nd Counterm easures ofLeft- Behind Ch ildren in Rural A reasJIA E nuo, B I Jing hua, JIA X iao x iao(Basis D epartm ent in Zhuhai Cam pus, ZunyiM ed ical Colleg e, Zhuhai 519041, China )Abstrac t: The problem s and causes of left- behind ch ildren in ru ra l a reas a re: fam ily estrang em ent and menta l im balance;regulation lo ss and behav ior free; poor cond itions and loose stud ies; love consc iousness is fa int and secur ity is lost. T o so lve theeducation prob lem s of left- behind children,