1、大連海事大學裝訂線畢 業 論 文二九年三月 糧食物流的發展現狀與對策研究 專業班級： 物流管理 姓 名： 劉剛 指導教師： 孫家慶 繼續教育學院摘 要本文介紹了糧食物流發展現狀與對策研究這一論題的選題背景與意義，目前已有的研究成果，我國糧食物流的發展狀況，制約我國糧食物流發展的因素，我國糧食物流存在的問題及相應的對策研究。具體針對東北的糧食物流發展狀況進行了相關研究。糧食物流是指糧食在生產收購、儲存運輸、加工和銷售服務的整個過程中的實體運動以及在流通環節的一切增值活動。它包含糧食運輸、倉儲裝卸、包裝配送和信息應用，是一條完整的環節鏈。糧食物流在全社會物流中占有較大的比重，僅糧食運輸和貨物周轉量

2、在全國各類物資運量中就名列前茅。糧食運輸是糧食物流中的關鍵環節，它關系著糧食物流系統的營運效率和經濟效益。近年來，中國農業有了很大發展，已基本解決溫飽，正在向全面建設小康社會發展。但是，中國也是一個人均耕地資源相當短缺的國家。我國政府審時度勢，明確提出要“保護和提高糧食綜合生產能力”，各級各部門圍繞糧食安全問題提出了許多對策和措施，使糧食問題逐步得到應有的重視。東北經濟區是我國最大的商品糧生產基地，在新形勢下，東北糧食物流的發展程度將與中國糧食安全息息相關，強調發展東北現代糧食物流服務業大有可為。關鍵詞：糧食物流；發展現狀；對策研究AbstractThis article introduced

3、 the grain logistics development present situation and the countermeasure study this thesis the selected topic background and the significance, at present is existing the research results, our country grain logistics development condition, restricts our country grain logistics development the factor

4、, our country grain logistics existence question and the corresponding countermeasure research. Aimed at Northeasts grain logistics development condition to conduct the related research specifically.The grain logistics is refers to the grain in the production purchase, the storage transportation, th

5、e processing and in the sales service entire process entity movement as well as is circulating links all increment activity. It contains the grain transport, warehousing loading and unloading, the packing allocation and the information application, is a complete link pitch chain. The grain logistics

6、 holds the great proportion in the entire social logistics , only the grain transport and the cargo volume of the circular flow are among the best in the national each kind of commodity transportation amount. The grain transport is in the grain logistics key link, it is relating the grain logistics

7、systems transport business efficiency and the economic efficiency. In recent years, the Chinese agriculture had the very big development, the basic solution warm and sufficient condition, has been developing to the comprehensive construction affluent society. But, China is also a person plants crops

8、 the resources quite short country. The northeast economic zone is our country biggest commodity grain production base, under the new situation, the Northeast grain logistics s degree of development will be closely linked with China food security, stressed that develops the Northeast modern grain lo

9、gistics service industry to have bright prospects. Key word：Grain logistics；Development present situation；Countermeasure research目 錄第1章 緒論1 1.1選題背景與意義1 1.2選題內容與思路1第2章 糧食物流概述2 2.1糧食物流的含義2 2.2世界糧食市場分析2 2.3未來東北經濟區糧食及其物流市場需求基本走勢4 2.4中國糧食物流現狀的量化分析6 2.5建立合理的糧食物流體系7第3章 我國糧食物流SWOT分析8 3.1我國糧食物流的優勢8 糧食物流的現代化設

10、施和設備建設初具規模8 糧食儲存的技術和手段獲得突破8 糧食運輸能力大增8 糧食加工技術進一步提高，范圍進一步擴大8 形成了一整套行之有效的糧食倉儲管理體系8 3.2我國糧食物流的劣勢9 現代糧食物流的觀念有待建立9 糧食物流的設施設備總體落后9 糧食物流技術存在瓶頸9 糧食物流的宏觀調控缺乏力度9 觀念落后，缺乏物流意識9 農業科技滯后，專業人才匱乏10 3.3我國糧食物流的機會10 市場空間廣闊10 政府日益重視現代糧食物流的發展10 加入WTO對我國物流業的發展帶來前所未有的巨大機遇10 3.4我國糧食物流的威脅11 加入WTO給我國糧食發展及物流業發展帶來一定的沖擊11 對現代物流服務

11、的市場需求不足11 政策扶持力度小11 糧食物流宏觀調控市場化機制不足11 糧食物流節點上不完善11第4章 國外糧食物流發展現狀分析13 4.1國外現代糧食物流的發展現狀13 4.2發達國家糧食集裝箱運輸的發展狀況13第5章 我國糧食物流發展對策研究14 5.1制約我國糧食物流發展的因素14 運輸問題仍然是制約現代糧食流通的瓶頸14 設施設備的落后阻礙現代糧食物流的的發展14 糧食企業的觀念需要更新14 5.2解決制約我國糧食物流發展的對策15 加快培育糧食產業鏈15 加快培育現代糧食物流市場體系16 加快糧食物流信息服務體系建設16 加快實施糧食品牌戰略16 加快從業人員隊伍建設16 加快糧

12、食物流設施建設16第6章 結論18 6.1論文取得的成果18 6.2論文不足之處18參考文獻19第1章 緒論1.1選題背景與意義隨著經濟全球化及信息現代化的迅猛發展,社會生產、物資流通、商品貿易及其信息獲取方式正在發生深刻地變革,作為社會分工進一步細化、專業化程度不斷提高的產物,現代物流業應運而生,并將逐步成為中國經濟的一個新的增長點。不難預測,現代物流業的發展對我國傳統糧食流通業來說既是嚴峻的挑戰,又是難得的發展機遇。隨著糧食流通體制市場化改革的深入,隨著“大糧食、大市場、大流通”框架的確立,傳統糧食流通業在與現代糧食物流業接軌中所發生的體制性障礙將日益顯現,與現代糧食物流業的結構性摩擦將日

13、益升級,當然,由此而帶來的必將是糧食流通模式的大改變,現代糧食物流業的大發展。糧食物流是物流產業的重要組成部分,現代物流業作為一種新興產業,由于其物流成本在整個成本構成中占40%以上,因而物流產業被看成是新的可以挖掘的利潤源。盡管糧食物流業比其它物流業發展相對滯后,但是由于糧食是一種大宗特殊商品,在其流通過程中數量大、牽涉面廣、費用高是不爭的事實,這也奠定了它在現代物流業中的特殊地位。只有大力發展現代糧食物流才有助于整個物流業的均衡發展,才能夠使整個社會物流總成本降低,總效率及總效益提高。1.2選題內容與思路現代物流是指以現代信息技術為基礎,整合運輸、包裝、裝卸搬運、儲存、流通加工、配送、信息

14、處理等各種功能而形成的綜合性物流活動模型。它是一個全新的系統概念,包含產品生命周期的整個物理性位移的全過程。其核心是一體化管理,成本、效率、服務是其宗旨。物流作為一種直接決定企業生產和效益、商品流通成本和效率、消費者對服務滿意度的、融高新技術為一體的先進組織方式和管理方式,是經濟發展到一定階段的必然要求。我國國民經濟發展到今天的水平,必然要重視物流現代化。同樣,今天的糧食產業更急切呼喚現代糧食物流。 第2章 糧食物流概述2.1糧食物流的含義糧食物流是指糧食從生產布局到收購、儲存、運輸、加工到銷售整個過程中的商品實體運動,以及在流通環節的一切增值活動。它包含了糧食運輸、倉儲、裝卸、包裝、加工、配

15、送和信息應用的一條完整的環節鏈。現代糧食物流體系是由完善配套的糧食流通基礎設施、高效合理的運作方式、科學規范的管理方法和及時準確的信息服務所組成。將現代科學技術和先進管理手段應用到糧食流通各環節,優化糧食物流、商流、資金流、信息流,共同構成一個協調高效低耗的糧食流通完整體系。現代糧食物流要求企業從原材料采購到成品銷售全環節相關的運輸、倉儲、庫存、包裝、裝卸、配送實施一體化高效規范管理,利用現代技術裝備的流通基礎設施和流通各環節的信息服務,追求“零庫存管理”、“準時制生產”、“及時供貨”、“完美定貨”、“協同配送”等,實現糧食物流全環節安全、經濟、高效。糧食物流的發展趨勢是信息化、網絡化、標準化

16、和現代化。 2.2世界糧食市場分析1995年以來，世界糧食的消費需求在持續增長，但糧食的總產量8年來卻沒有明顯增長。從2000年開始，全球出現了當年糧食生產量比消費量低的情況，2003年全世界糧食的消費量超過生產量9300萬噸，世界糧食儲備也降低到30年來的最低水平。伴隨我國糧食進出口規模逐年擴大，國際糧食市場行情與價格走勢對國內糧食供求關系與市場運行的影響越來越大。研究并掌握國際糧食供求狀況有利于指導我國的糧食生產和消費。從生產上看，2004年世界糧食產量增幅高于市場預期。據世界農產品供需形勢報告，受前期糧食價格回升勢頭強勁的影響，2004年糧食生產得到較快恢復，預計世界糧食總產量將達21.

17、85億噸,比去年增產1.58億噸，增幅達7.8%。主要貿易大國谷物產量都有較大幅度增加。2004年美國谷物產量3.62億噸，增長4.8%。歐盟2.73億噸，增長18.9%。加拿大和阿根廷谷物產量分別為5102萬噸和3375萬噸，增長2.4%和13.7%。美國玉米產量比去年增產8%，歐盟小麥產量增長21.7%。糧食產量增長的主要原因有三，一是糧食價格上漲對生產者的激勵作用逐步顯現。二是美國和中國等主要生產大國的糧食播種面積擴大。三是2004年世界糧食主產區氣候條件普遍好于去年，夏糧增產，秋糧長勢較好。糧食消費仍然處于穩定的增長狀態。據預測，20042005年度世界糧食消費量為198億噸，增長14

18、，增長幅度保持穩定，略高于過去10年來的糧食消費增長速度。預計小麥消費609億噸，增長17，粗糧消費963億噸，增長12，大米消費413億噸，增長13。糧食庫存持續下降的壓力趨于緩解。由于糧食產量大幅增長7.8%，預計2004年世界糧食期末庫存將達3.87億噸，比去年增加800萬噸，糧食庫存持續下降的壓力趨于緩解。主要貿易大國谷物庫存都有較大幅度增長。2004年歐盟谷物庫存3313萬噸，增長47.8%。其中小麥和玉米期末庫存分別增長53.6%和57.1%。美國谷物期末庫存預計5064萬噸，增長16.3%。其中小麥、大米和玉米庫存分別增長5.9%、36.7%和23.9%。澳大利亞和加拿大谷物庫存

19、分別增長21.2%和12.4%（見下圖2.1）。如圖2.1所示. 圖2.1我國十年來糧食消費量世界糧食庫存止跌回升的主要原因有三，一是糧食總供給快速增加。二是糧食消費增長平穩，消費增量小于供給增長。2004年世界小麥消費量比去年增加1279萬噸；而小麥供給量比去年增加2282萬噸。大豆消費量比去年增加1668萬噸，而大豆供給增長3018萬噸，消費增長明顯小于供給增長。三是隨著近年世界糧食庫存的持續下降，糧食供給偏緊，促使許多國家從保障自身糧食安全考慮而增加政府儲備，不少糧食企業的商業庫存也有相應增長。 世界糧食安全仍有隱憂。一是糧食庫存與消費之比小于18%的世界糧食安全標準。2004年糧食期末

20、庫存恢復性增長2.1%，大體與1998年庫存持平，僅相當于糧食庫存最高年份2000年的67.6%。糧食期末庫存占年度消費量的17.8%，比糧食安全標準低0.2個百分點，世界市場糧食供給偏緊的局面沒有根本改變。二是糧食庫存結構性矛盾突出。2004年糧食庫存增加，主要增在小麥和大豆上，大米庫存6805萬噸，比去年下降18.7%，創1982年以來最低庫存，期末庫存占年度消費的比率為1976年以來最低，大米主銷區特別是亞洲生產大國庫存下降較多。三是低收入缺糧國家糧食供給形勢仍然嚴峻。據聯合國糧農組織報告，全球38個國家存在糧食短缺的危機，急需國際社會提供緊急糧食援助。 2.3未來東北經濟區糧食及其物流

21、市場需求基本走勢(1)普通糧食產量減少與高品質糧食需求量增加并存。加入WTO后東北經濟結構調整加快，退耕還林（牧）加上適應市場需求需要等措施，必然使糧食種植面積和普通糧食產量減少；而隨著城市化發展，城鎮人口增加和城鄉人民生活水平的提高，對糧食需求也會不斷增加。(2)農業產業結構調整促進了生產物流需求增加。隨著告別短缺實現總體小康到邁向全面小康，人們將從要求吃飽到吃得好、吃得科學、吃得健康、吃得方便，其對制成品需求大量增加。據相關規劃中國食品加工業到2020年，按農業產值和食品加工業產值之比，將從現在的1：0.3（發達國家為1：2至1：5不等）提高到1：1或1：2。農業和食品加工業產值總和將達到

22、3萬億元到6萬億元之間，成為我國第一大產業或超大型產業。由此，東北乃至我國糧食產業將由傳統農產品加工業到實現現代食品制造業的轉變，糧食流通服務業發展將進入持續發展新時期。(3)人們營養結構調整帶來了畜牧業物流急劇增加。據相關統計，隨著人們對肉禽蛋奶需求量增加，促進了畜牧業及其物流業的快速發展。我國近年來糧食需求增長中，飼料用糧增長最快。(4)東北糧食主產區在確保我國糧食安全方面發揮著舉足輕重的作用。東北糧食調運量自1993年 2002年共調出和外銷糧食15469萬噸，其中銷往東南沿海八省（市區）11756萬噸占76%；自1998年開始糧食出口大幅增加，累計出口4289萬噸，其中2002年出口1

23、300萬噸，創歷史最高水平。由此無論是計劃經濟時期還是步入市場經濟之后，充分發揮商品糧食基地和出口基地作用，加快綠色農業和農產品加工基地建設，鞏固農業基礎地位是糧食工作的重中之重。(5)糧食產品結構加快重構優化成為增加東北糧食內外貿銷量的重要增長點。一是非轉基因玉米和大豆自然資源及高淀粉玉米優勢，成為內外市場的搶手貨；二是東北加快建設綠色食品基地促成東北大米優勢，加上小雜糧等市場急需品種及高品質糧食都將保持持續增長，出現購銷兩旺好形勢。(6)糧食經營主體和運營模式突破國有大中型企業一統天下局面。多元投資主體構成，多種優勢資源結合的新型糧食企業應運而生。國外糧食經營企業也將搶灘東北市場，其經營模

24、式也將按著現代供應鏈理念，加速服務鏈網和業務流程重構再造，不僅將逼迫糧食生產、流通企業走向全球供應鏈，加快物流要素資源整合優化，做強、做大本土網，拓展國際網，打好“主場牌”，提高競爭力，而且將致力提高糧食流通效率，降低經營成本，并增強貼近客戶服務快速反應能力，促進了統一開放、規范有序的糧食市場加快形成。(7)糧食現貨和期貨交易市場活躍，功能不斷提升。隨著糧食產量和商品量增加，庫存逐年加大，糧食流通矛盾日益突出。多年來國家對此高度重視。一是自1992年起先后利用世界銀行貸款加快東北糧食流通體系建設，使東北糧食儲備和流通設施有了很大改善；二是大連依托南北交通樞紐所形成的南北產銷對接區位優勢，及時組

25、建了大連北方糧食交易市場（現貨），其自1998年以來至2003年6月累計交易量已達1367萬噸，交易額為134億元，預計2003年將突破600萬噸，實現交易額63億元，其采用現場競拍交易和網上結算方式，使功能進一步提升，為東北乃至我國南北糧食流通提供了良好的平臺服務，成為國家糧食局重點聯系糧食市場之一；大連商品交易所除大豆外今年玉米期貨業務上市，并將加快開辦石油、金融業務的進程，已經成為在亞洲和世界糧食期貨市場又一勁旅，形成了糧食現貨市場、期貨市場相互補充、共同發展的良好格局。2.4中國糧食物流現狀的量化分析建國以來,糧食流通基礎設施建設尤其是倉儲設施不斷取得進展。1980年之后糧食流通基礎設

26、施建設水平逐步提高。特別是1990年后中央政府利用世界銀行貸款和三批國債資金,投資建設一大批設備先進、技術含量高的糧食流通基礎設施,明顯縮小了同世界發達國家糧食流通設施技術水平和管理水平之間的差距。糧食流通基礎設施的持續建設,為近年來建國以來,糧食流通基礎設施建設尤其是倉儲設施不斷取得進展。1980年之后糧食流通基礎設施建設水平逐步提高。特別是1990年后中央政府利用世界銀行貸款和三批國債資金,投資建設一大批設備先進、技術含量高的糧食流通基礎設施,明顯縮了同世界發達國家糧食流通設施技術水平和管理水平之間的差距。糧食流通基礎設施的持續建設,為,全國糧食年物流量約為1.7億噸,其中跨省區糧食年物流

27、量為0.7億噸。近三年跨區域糧食物流量中,東北三省和內蒙古東部地區糧食外運量約2650萬噸,出口量為1170萬噸;黃淮海地區(豫、冀、魯、皖)小麥外運量為1060萬噸;長江中下游地區(川、鄂、湘、贛、皖、蘇)稻谷流出量為1670萬噸左右,玉米流入量為800萬噸;東南沿海地區(滬、蘇、浙、閩、粵、桂)糧食流入量為4500萬噸,進口量為800萬噸;京津地區糧食流入量為900萬噸。東北地區成為中國最大的糧食流出地區,東南沿海成為最大的糧食流入地區,基本形成北糧南運的流通格局（見下表2.2 ，2.3）。表2.2 2005年東北三省農產品生產情況一、農產品生產情況總量（萬噸）占全國比重%大米1512.4

28、9.41小麥51.90.60玉米3353.428.95大豆878.241.28二、農產品出口情況總量（萬噸）占全國比重%大米45.8223.02小麥44.7345.79玉米252.2821.61食用植物油0.212.15表2.3 1999年-2005年吉林省糧食產量 (單位:億斤)年份產量農村留量商品量商品率1999年461.1374.10.811322000年327.6227.206935292001年390.7121.5307.907880732002年442.8128.2314.60.7104792003年452.0134.0318.00.703542004年 502.080.0396.

29、00.7888452005年516.080.04200.8139532.5建立合理的糧食物流體系在糧食物流系統中實行集裝箱運輸是可行的，而且糧食集裝箱運輸的前景廣闊。但是，這并不代表要用集裝箱運輸完全取代現有的糧食包糧流通和散糧流通。目前我國包糧流通應用廣泛，廢棄包糧流通方式將會造成巨大的浪費，并且部分交通落后地區也無法廢棄包糧流通方式；在我國散糧流通已經提倡20多年，但是一直徘徊在10%左右，因國家財力有限，與發達國家散糧流通系統相比，距離甚遠；并且我國的集裝箱運輸系統經過多年的發展已經初具規模。因此，我國建立合理的糧食物流體系，應遵循的原則是：在合理利用包糧流通系統、發展散糧流通系統的同時

30、，大力發展糧食的集裝箱運輸，形成三者互補的、合理的糧食物流系統。第3章 我國糧食物流SWOT分析3.1我國糧食物流的優勢糧食物流的現代化設施和設備建設初具規模我國現代化的糧倉體系已經基本建立，目前共有6萬多個糧倉，其中大約3萬個仍在從事糧食流通工作，倉容高達29364萬噸，有效倉容達到24706萬噸；所需使用的設施和設備的現代化程度明顯提升；基本形成了以市場為導向，體系健全，布局合理的糧食加工體系，糧食加工的設備和技術進一步提高，部分糧食加工企業已成長為具備相當規模和實力的產業化龍頭企業。糧食儲存的技術和手段獲得突破我國的政府和行業管理機關制定和頒布了一系列糧食儲存的技術標準，許多糧食儲存的新

31、技術和新工藝被應用到實踐中去。此外我國還大力推廣電子信息技術和糧倉現代化建設的結合，建設了一批具備信息化、網絡化管理能力的大中型糧倉。3.1.3糧食運輸能力大增在我國的糧食運輸中，鐵路運輸占了糧食總運量的一半，500公里以上的鐵路運輸能力在2003年超過了1億噸。公路運輸占了糧食總運量的三成，年公路糧食運量達到1.1億1.2億噸。水路運輸占糧食總運量的二成，在19982002年，糧食裝船出港為1999萬2966萬噸，入港為1816萬2599萬噸，內河糧食運輸為300萬噸。集裝箱運輸糧食目前所占比例不大，但發展前景非常廣闊糧食加工技術進一步提高，范圍進一步擴大由于大量采用新技術、新工藝，糧食加工

32、向專業化和綜合利用方向轉變。例如，稻米加工在營養強化、配置加工、調質、增黏、增香方面的水平比過去明顯提高；小麥加工能夠生產高等級的專用粉和多種變性淀粉；綜合利用產品如米糠產品、高蛋白米粉等越來越多。形成了一整套行之有效的糧食倉儲管理體系國家糧食主管部門陸續出臺了一系列新的糧食倉儲的技術規程和規定，指導我國新型倉庫和相關技術設備的推廣和使用。各級糧食主管部門、行業協會和企業共同協作，改善了糧食運輸的信息收集、合理調度、安全保障、散裝運輸推廣、人才培養等工作。3.2我國糧食物流的劣勢現代糧食物流的觀念有待建立許多從業人員把糧食物流僅僅看成是糧食的儲運和裝卸等作業，沒有認識到糧食的生產布局、種植結構

33、調整和品種流向也屬于糧食物流，結果是只重視糧食物流的業務表現形式，忽視了糧食物流的前提和基礎。即使是在糧食物流的業務表現上，也只重視單個企業的盈利和合理運作，而忽視了整個社會的資源整合。糧食物流的設施設備總體落后主要表現在糧倉倉容不足，儲運設施設備低效，機械化、自動化輸送水平較低糧食在物流過程中效率低、損耗大、成本高、利潤少。糧食物流技術存在瓶頸我國的糧食運輸、存儲、裝卸搬運、流通加工以及信息處理等環節的技術都存在較為明顯的瓶頸。例如，糧食運輸缺乏先進的計量輸送設備、散糧接卸設施、專用運輸工具；糧食倉儲缺乏計算機管理手段、先進的品質檢測方式和生態儲糧式糧食加工缺乏糧油的深加工、精加工和綜合利用

34、；信息建設缺乏適應具體操作的糧食物流信息系統等，這些都阻礙了我國糧食物流的發展。糧食物流的宏觀調控缺乏力度我國在糧食物流的宏觀調控方面還存在一些弊端，主要有：糧食部門只能在本系統內部的糧源組織和其他一些環節進行協調，對系統外部的環節如鐵路、交通等則無能為力；糧食物流的規章制度與市場經濟現實狀況嚴重脫節；糧食流通市各自為政，糧食無序流動嚴重；糧食物流設施建設缺乏科學論證和有效管理，等等觀念落后，缺乏物流意識雖然有關部門對糧食物流高度重視，但人們對糧食物流涵義的理解普遍比較模糊，在觀念上沒有接受現代物流理念，把糧食物流只看作是糧食倉儲、運輸和糧食裝卸等環節，而沒有擴大到糧食的生產布局、種植結構調整

35、品種流向的確定、收購商品糧食的擺布、實體運動所必需的裝卸以及糧食加工增值和信息環節。在糧食運輸環節也只是從本企業的角度衡量運輸的合理性，沒有顧及宏觀上的資源利用，致使糧食物流中存在大量的迂回運輸重復運輸。農業科技滯后，專業人才匱乏糧食物流是一個人才和技術密集型的行業，糧食物流企業的競爭實質上是人才的競爭。全國糧食物流行業普遍缺乏適應現代物流及整個供應鏈過程的高素質專業人才。黑龍江省由于農業科研發展相對滯后，重大科技儲備不足，農技推廣服務體系不穩，科研和推廣人員流失嚴重。傳統糧食企業員工素質較低，糧食產品包裝和加工工藝方面的專業人才奇缺。3.3我國糧食物流的機會市場空間廣闊“十一五”期間，我國將

36、繼續大力擴大對外開放，加大經濟結構調整的力度，推進經濟增長方式的轉變為糧食現代物流建設提供了可靠的物質基礎、資金來源以及發展需求。尤其我國是糧食大省，這些糧食除了農民自用以外，大部分都將要變成商品，形成巨大的糧食物流。政府日益重視現代糧食物流的發展2002年的國家八部委關于進一步深化農產品流通體制改革的意見，要求在社會主義市場經濟條件下實現糧食市場化，客觀上提出了第三方物流的發展要求。政府承擔起糧食物流的宏觀調控的職責，加大宏觀調控力度。在進行宏觀調控過程中，政府應通過合理的法律手段、經濟手段和行政手段來管理和引導糧食物流向合理方向發展。例如，制定了糧食物流的長遠發展規劃，并制定了相應的法律法

37、規，引導和管理糧食物流的發展；向全社會免費提供糧食物流的相關信息和政策指導；成立專門性的調控機構負責統一協調政策性和經營性兩種糧食物的組織和運行；協調與論證糧食庫、廠的選址和建設，合理規劃糧食的品種流向等。加入WTO對我國物流業的發展帶來前所未有的巨大機遇從短期看，加入WTO，克服貿易壁壘的費用下降，推動進出口貿易的迅速增長，為物流業的發展提供了新的空間；從長期看，物流業的本身又降低貿易的運輸費用，從而對國內統一市場的形成、資源配置效率的提高和區域經濟發展差距的縮小帶來積極的影響，并加速我國參與國際分工和全球經濟一體化的進程，從而為物流業的發展提供持續擴張的市場空間。3.4我國糧食物流的威脅加

38、入WTO給我國糧食發展及物流業發展帶來一定的沖擊糧食產品“賣難”的問題會進一步加重，國外物流企業已經進入我們的物流市場。他們在資金、人才、技術經驗、客戶群體等方面具有較大的優勢，造成了巨大的威脅。對現代物流服務的市場需求不足老企業較多，受傳統計劃經濟體制的影響，相當多的企業仍然保留著“大而全”、“小而全”的經營組織方式，從原材料采購到產品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成。政策扶持力度小物流產業的發展需要各個方面體制的配合。從國家法律制度到省市及企業內部管理制度，都需要統一協調但我國有關物流方面的法律，規章制度還不健全，市場準入與退出、企業產權制度等方面，并不能適應現

39、代物流企業的需要。管理模式條塊分割，各市區之間地區保護現象嚴重，阻礙了物流的統一規?；l展。糧食物流宏觀調控市場化機制不足糧食物流管理仍在實行計劃經濟時期制定的一些規則，糧食物流體系建設和物流管理辦法缺乏市場化機制制約了糧食流通的發展。如糧食流通還在執行糧食調運管理規則和糧食運輸管理辦法等一些老辦法，沒有結合當前糧食流通的客觀實際及時進行修改、補充。沒有依據市場經濟運行規律對不合理的糧食網點布局進行撤并和有效的組合；沒有根據市場行情變化進行必要的信息溝通和提供信息服務，使糧食物流分散而低效率，給實際工作帶來很多麻煩。糧食物流節點上不完善物流節點是指物流活動在空間上的分布及其對周圍聯系的密切程度

40、所形成的空間集聚點，主要包括物流集聚區、物流基地、綜合物流中心、綜合物流配送節點、專業物流節點，目前這方面的主要問題主要指各類節點一則總體上建設不足，在全國范圍內沒有形成網絡一體化格局；二則各地區建設規模不同，規模大者糧食流通能力過剩，規模小者流通能力不足，因此存在相互協調配合的硬性障礙；三則降低流通成本作用不明顯，目前發生的流通費用已占糧食銷售價格的30%35%。綜上，得出表3.1.表3.1 SWOT分析表我國糧食物流的優 勢1.已初步建成和完善了以哈爾濱為中心，輻射全省，聯結全國及東北亞主要國家，以鐵路、公路、水運、航空、管道構成的綜合交通運輸網絡。2.寬帶已覆蓋所有鄉鎮以及百分之六十的行

41、政村，采取無線接入、光纖加模塊、光纖加接入網等多種技術手段，實現了全省百分之百行政村通電話。3.已有多家大型物流公司在黑龍江建立和準備興建。設糧食批發交易區、糧食儲運區、糧食加工區和物流服務區四個功能分區。新增糧食發運系統和信息系統，重點建設散糧接收發運系統、糧食中轉站、質量檢測中心，以及電子交易和物流信息服務平臺等項目4.將建設以糧食批發市場為主，集質量檢驗、信息服務和物流服務為一體的糧食流通綜合服務體系市場體系我國糧食物流的劣 勢1.全國糧食供求長期處于局部、相對過剩狀態，糧食企業順價銷售的難度加大，致使全省糧食庫存逐年遞增，使糧食生產和流通的矛盾日益突出。2.我國現有國有糧食購銷企業力量

42、分散、粗放經營。企業大都建立了自己的倉庫、車隊，大而全、小而全重復建設嚴重，自備倉儲和運輸設施利用率低。3.糧食散裝機數量較少，烘干機效果不好等，影響了整體功能的發揮。散糧裝運和接卸設備缺乏，使許多糧食得不到及時中轉，運輸設施簡陋引發糧食在途時間長、途中損耗大、運輸費用高。包散結合、公鐵水路運輸共存的多式聯運還沒有開始應用。4.目前，農業信息網絡不健全，農戶居住分散，溝通渠道不暢，市場供求信息不能快速傳遞，農戶獲得市場信息的成本偏高。5.人們對糧食物流涵義的理解普遍比較模糊，在觀念上沒有接受現代物流理念，把糧食物流只看作是糧食倉儲、運輸和糧食裝卸等環節，而沒有擴大到糧食的生產布局、種植結構調整

43、品種流向的確定、收購商品糧食的擺布、實體運動所必需的裝卸以及糧食加工增值和信息環節。6.全國糧食物流行業普遍缺乏適應現代物流及整個供應鏈過程的高素質專業人才。我國糧食物的機會1.“十一五”期間，我國將繼續大力擴大對外開放，加大經濟結構調整的力度，推進經濟增長方式的轉變為糧食現代物流建設提供了可靠的物質基礎、資金來源以及發展需求。2. 2002年的國家八部委關于進一步深化農產品流通體制改革的意見，要求在社會主義市場經濟條件下實現糧食市場化，客觀上提出了第三方物流的發展要求。3. 加入WTO后，克服貿易壁壘的費用下降，推動進出口貿易的迅速增長，將為物流業的發展提供新的空間；我國糧食物流的威 脅1.

44、糧食產品“賣難”的問題會進一步加重，國外物流企業將進入我們的物流市場。他們在資金、人才、技術經驗、客戶群體等方面具有較大的優勢，造成巨大的威脅。2.老企業較多，受傳統計劃經濟體制的影響，相當多的企業仍然保留著“大而全”、“小而全”的經營組織方式3.物流產業的發展需要各個方面體制的配合。從國家法律制度到省市及企業內部管理制度，都需要統一協調但我國有關物流方面的法律，規章制度還不健全4.糧食物流管理仍在實行計劃經濟時期制定的一些規則，糧食物流體系建設和物流管理辦法缺乏市場化機制制約了糧食流通的發展。第4章 國外糧食物流發展現狀分析4.1國外現代糧食物流的發展現狀隨著西方發達國家布局合理、功能完善、

45、運輸便捷的糧食物流通道的形成，糧食運輸基本實現了“四散化”，糧食加工出品率和副產品的綜合利用率也不斷提高，建立了“田間到餐桌”的產業化、一體化食品供應鏈。美國大型糧食 企業 在糧食主產區設有鄉鎮收納庫，在水陸 交通 樞紐設有中轉庫、終端庫和加工廠，出口糧食由專列火車和駁船運至出口海港。在加拿大西部糧食主產區，農場周圍和交通沿線布局近800多個收納庫，進行糧食收購、分級、儲存和發送，由17個終端庫將糧食出口到世界70多個國家和地區。澳大利亞小麥局授權5個州級散糧流通公司通過鐵路、公路連接鄉村收購站和港口中轉站，負責糧食集貨、分級、物流和銷售。在西方發達國家中，大多數以大型糧食企業為主導建立起連接

46、糧食物流上下游的糧食現代物流體系，加快了國內糧食流通和全球糧食貿易，主導了世界糧食市場的供求，從而有效地引導了國際市場糧價走勢。4.2發達國家糧食集裝箱運輸的發展狀況 在糧食集裝箱運輸的理論研究和實際應用方面，國際上有很多發達國都致力于發展；目前，加拿大走在世界的前列，并且取得了較好的成果。首先，在學術界糧食集裝箱運輸的理論研究取得了較大的進展；加拿大曼尼托巴大學運輸學院院長Barryprentiee運用現代物流學理論，第一個提出了糧食集裝箱運輸理論，通過對集裝箱運糧與一般運糧的經濟技術指標的對比分析，深入地研究了集裝箱運糧的優勢及應用范圍，提出了建立包糧流通、散糧流通、集裝箱運糧共存互補的糧

47、食運輸系統。澳大利亞的Champ博士經過研究提出：隨著各國國有糧食流通體系逐步公司化，現代運輸系統的設備逐步更新，小批量運輸的需求量越來越多，對用特殊的設備防止混雜的需求也越來越大，集裝箱運輸正是解決這一問題的好方法，糧食物流系統將會實現各種形式的自動化和集裝箱單元化。第5章 我國糧食物流發展對策研究5.1制約我國糧食物流發展的因素運輸問題仍然是制約現代糧食流通的瓶頸糧食的公路運輸占糧食運輸總量的60%,鐵路運輸占糧食運輸總量的30%,水陸運輸量約占糧食運輸總量的10%。鐵路運輸擔負絕大部分500公里以上距離的糧食陸路運輸,東北地區鐵路散運比例高于其他地區。而運達其他地區的鐵路運輸仍以包糧為主

48、。糧食汽車運輸以短途包裝運輸為主。在鐵路運力緊張的情況下,水運的比例將逐步提高。5.1.2設施設備的落后阻礙現代糧食物流的的發展物流設施的不完備制約了糧食物流的發展我國糧庫的倉型以平房倉為主,其倉容占總倉容的86.9%。目前,只有一些有淺圓倉或立筒倉的糧庫才配有火車、汽車裝卸糧裝置,而對于以平房倉為主要倉型的糧庫來說,只是達到了散儲,無法進行散運。隨著我國“四散”工作的逐步開展,對于大多數只有平房倉的糧庫來說,由于缺少散糧裝卸設施,還無法滿足以機械化、自動化的方式進行散糧的裝卸車作業糧食企業的觀念需要更新增加投入，穩定糧食生產。糧食生產的主要風險有二，一是自然風險，二是市場風險，而這兩類風險的

49、弱化都要依賴于資金的投入，因此，針對當前我國糧食生產基礎異常薄弱的農情，應該千方百計、不遺余力地加大對糧食生產的投入。對于投入來源而言，目前至少應該包含三條主渠道：一是政府財政投入，二是社會資本流入，三則農民自已投入，而且，社會資本流入應該成為未來投入主流，因為受資本逐利天性趨使，社會資本能使糧食生產效率達到最優，同時也是為政府財政減負的有效對策和糧食生產獲得充足資金的保證，因此，培育與打造社會資本成為糧食生產流入主體地位是“一石多鳥之舉”。提高糧食物流產業的資本有機構成，增加公共品供給。糧食物流產業的資本有機構成的提高，將改變物流業的生產函數，意味著糧食物流產業朝著專業化經營方向發展，從而實

50、現各環節作業的模式生產與固化經營，最終引起總收益由線性增長偏向于指數增長，在提高物流業整體利潤的同時也帶動了糧食經濟的良性發展和我國糧食安全保障能力的提高。然而，糧食物流產業的資本有機構成提高只是使上述分析理論結果成為可能，它的實現還要依托于公共品的供給水平，例如，公路、鐵路、水路及信息網絡建設等都是糧食物流產業的資本品發揮潛能的硬性約束條件。鑒于當前上面述及的公共品供給不足現狀，政府應該加大公共品供給，為糧食物流乃至整個物流業鋪墊良性發展條件。矯正加工廠商不良觀念，實現糧食加工業增長方式由粗放型向集約型轉變。糧食加工廠商不良觀念不但直接抑制糧食物流整體信譽的建立與維系，也制約糧食加工業的長足

51、發展，尤其是個別廠商投機行為是其他廠商獲得負外部性收益的根源，因此，加工行業應該矯正廠商的不良觀念，規避由于個別廠商觀念而帶給整個行業的利益損失。矯正加工廠商不良觀念的對策，固然可以選擇教育、處罰等方法，但是這些方法都是治標不治本的對策，廠商產生不良觀念的成因在于他們想獲得更多的邊際收益，如果能找到經濟方法來誘發廠商主動地放棄不良觀念，那么，此結癥便可以得到根治。本文認為此種方法在于糧食加工業的增長方式由粗放型向集約型轉變，因為，粗放型增長方式是以犧牲資源為代價來取得低效率的經濟增長，不利于加工業邊際收益大幅度躍升，也不利于行業整體利潤蛋糕的作大。而集約型增長方式，是通過提高資源利用效率來帶動

52、經濟增長的方式，直接拉動邊際收益的增加，而且增長方式轉變所引起的收益增量額將大于投機所帶來的增量值，顯然，這對于糧食加工業具有強勁的吸引力，由此牽引著廠商主動放棄不良觀念。按一體化要求強化糧食物流節點的整體建設。第一，糧食物流節點要按全國糧食物流網絡布局來首先確定節點功能，其次構化作業輻射半徑，在此基礎上確定節點的建設規模；第二，排除省際之間的保護主義制度性障礙，尤其是要防止相互掣肘問題的演生，按上下游內部關系區化糧食物流作業領域，相互建立起紐帶關聯；第三，按一體化要求來規劃區域具體的二級、三級等細化節點；第四，各類各級節點建設雖然應該按照先重點后次要的原則進行非均衡建設，但是這種非均衡程度要

53、保持在一定合理范圍之內，短期內實現整體建設水平穩步攀升。5.2解決制約我國糧食物流發展的對策加快培育糧食產業鏈糧食產業鏈是指從糧食選種、育種、栽種、田間管理、收獲、儲藏、加工、銷售、消費的相互聯系、相互依存的各個環節,糧食物流在糧食產業鏈中起著承前啟后的關鍵連接作用。加快培育糧食產業鏈:一是在糧食產前要協助農業部門加強對農民選種、育種、栽培等技術指導和農資服務工作;二是在糧食產中要協助農技部門為農民提供防治病蟲害等農技服務和指導工作,并廣開糧食信息渠道，為農民提供糧食行情、信息服務;三是在糧食產后,糧食部門要為農民提供糧食干燥、儲藏、運輸、加工等糧食流通服務工作。從而通過高效優質的服務進一步密

54、切糧農關系,促進糧食產業化經營及糧食種植結構的調整,進而促進糧食物流的發展。5.2.2加快培育現代糧食物流市場體系選擇在大中型城市尤其是商業氛圍濃厚的城市,重點培育、扶持大中型骨干糧食企業,按照現代物流的思路重組現有資源,催生新的物流資源,提高其參與國際內糧食流通的競爭力,增加輻射面,擴大影響力。在小城市、小城鎮,重點培育面向零售網點的糧食配送中心。積極引導有條件的中小型糧食批發中心(市場),向配送糧食及其制成品的方向發展。5.2.3加快糧食物流信息服務體系建設有條件地區、單位應抓緊建立糧食物流信息平臺,為糧食企業提供更多、更及時、更準確的市場信息。積極引導糧食企業充分利用現代信息網絡技術,參與電子商務活動,開展網上交易,使糧食在網上實現無物化流動,進而實現“節時、節費、高效”的目的。加快實施糧食品牌戰略一是糧食企業要樹立品牌即資源的意