1、尾尾 礦礦 庫庫安全技術和監管重點安全技術和監管重點陳向軍陳向軍v1露天礦類型露天礦類型v2露天礦主要災害露天礦主要災害3露天礦常見事故露天礦常見事故上節課內容回顧上節課內容回顧v1露天礦類型露天礦類型上節課內容回顧上節課內容回顧山坡露天礦和深凹露天礦山坡露天礦和深凹露天礦v2露天礦主要災害露天礦主要災害上節課內容回顧上節課內容回顧 1、滑坡災害、滑坡災害 2、水患、水患 3、煤層自燃、煤層自燃 4、粉塵污染、粉塵污染 5、噪音危害等、噪音危害等v3露天礦常見事故露天礦常見事故上節課內容回顧上節課內容回顧 1、行車事故、行車事故 2、爆破事故、爆破事故 3、高壓用電事故、高壓用電事故 4、片幫

2、、滑坡等、片幫、滑坡等v掌握尾礦庫概念及類型，掌握尾礦庫概念及類型，尾礦庫的危害及監管重點。尾礦庫的危害及監管重點。了解我國尾礦庫的現狀。了解我國尾礦庫的現狀。本章課要求本章課要求v1尾礦庫基本知識尾礦庫基本知識v2我國尾礦庫現狀我國尾礦庫現狀v3尾礦庫安全監管重點尾礦庫安全監管重點目目 錄錄1. 尾礦庫基本知識尾礦庫基本知識 尾尾 礦礦 金屬或非金屬礦山開采出的礦石，經選金屬或非金屬礦山開采出的礦石，經選礦廠選出有價值的精礦產生砂一樣的礦廠選出有價值的精礦產生砂一樣的“廢渣廢渣”，稱，稱作尾礦。作尾礦。 尾礦處理尾礦處理 將選礦廠排出的尾礦送往指定地點堆存將選礦廠排出的尾礦送往指定地點堆存或

3、利用的過程稱作尾礦處理。或利用的過程稱作尾礦處理。 尾礦設施尾礦設施 為尾礦處理所建造的設施系統稱作尾礦為尾礦處理所建造的設施系統稱作尾礦設施。設施。 第一節第一節 概概 述述排水井堆積壩砂泵站截滲壩回水池選廠回水及污水處 理 站初期壩排水管尾礦庫尾 礦 設 施 示 意 圖尾礦設施重要性尾礦設施重要性 1.1.尾礦設施是維持礦山生產的重要設施尾礦設施是維持礦山生產的重要設施 為保護環境、保護資源、節約用水、為保護環境、保護資源、節約用水、維持礦山正常生產，必須設有完善的維持礦山正常生產，必須設有完善的尾礦庫處理設施。尾礦庫作為堆存尾尾礦庫處理設施。尾礦庫作為堆存尾礦的設施是礦山不可缺少的生產設

4、施。礦的設施是礦山不可缺少的生產設施。 2.2.尾礦設施是重要的污染源尾礦設施是重要的污染源 尾礦庫堆存的尾礦和尾礦水都是重尾礦庫堆存的尾礦和尾礦水都是重要的污染物，若得不到妥善處理，必要的污染物，若得不到妥善處理，必然會對周圍環境造成嚴重污染，因此然會對周圍環境造成嚴重污染，因此尾礦庫是礦山的重要污染源。尾礦庫是礦山的重要污染源。 3.3.尾礦設施是重要的危險源尾礦設施是重要的危險源 尾礦庫是一個具有高勢能的人尾礦庫是一個具有高勢能的人造泥石流的危險源。在長達十多年造泥石流的危險源。在長達十多年甚至數十年的時間里，各種自然的甚至數十年的時間里，各種自然的和人為的不利因素都會直接威脅著和人為的

5、不利因素都會直接威脅著它的安全。事實一再表明，尾礦庫它的安全。事實一再表明，尾礦庫一旦失事，必將對下游人民的生命一旦失事，必將對下游人民的生命財產造成嚴重損失。財產造成嚴重損失。 尾礦庫類型：尾礦庫類型：v1.1.山谷型尾礦庫山谷型尾礦庫 山谷型尾礦庫是在山谷谷口處筑壩山谷型尾礦庫是在山谷谷口處筑壩形成的尾礦庫。它的特點是初期壩相對較形成的尾礦庫。它的特點是初期壩相對較短，壩體工程量較小，后期尾礦堆壩較易短，壩體工程量較小，后期尾礦堆壩較易管理維護；庫區縱深較長，尾礦水澄清距管理維護；庫區縱深較長，尾礦水澄清距離及干灘長度易滿足設計要求；我國現有離及干灘長度易滿足設計要求；我國現有的大、中型尾

6、礦庫大多屬于這種類型。的大、中型尾礦庫大多屬于這種類型。第二節第二節 尾礦庫尾礦庫v 山谷型尾礦庫山谷型尾礦庫 v 2.2.傍山型尾礦庫傍山型尾礦庫 傍山型尾礦庫是在山坡腳下依山筑壩所傍山型尾礦庫是在山坡腳下依山筑壩所圍成的尾礦庫。它的特點是初期壩相對較圍成的尾礦庫。它的特點是初期壩相對較長長, ,初期壩和后期尾礦堆壩工程量較大；初期壩和后期尾礦堆壩工程量較大；匯水面積較小，但調洪能力較低，庫區縱匯水面積較小，但調洪能力較低，庫區縱深較短，尾礦水澄清距離及干灘長度受到深較短，尾礦水澄清距離及干灘長度受到限制，堆積壩的高度和庫容一般較小；國限制，堆積壩的高度和庫容一般較小；國內低山丘陵地區中小礦

7、山常選用這種類型內低山丘陵地區中小礦山常選用這種類型尾礦庫。尾礦庫。v 傍山型尾礦庫傍山型尾礦庫 v3.3.平地型尾礦庫平地型尾礦庫 平地型尾礦庫是在平緩地形周平地型尾礦庫是在平緩地形周邊筑壩圍成的尾礦庫。其特點是初邊筑壩圍成的尾礦庫。其特點是初期壩和后期尾礦堆壩工程量大；堆期壩和后期尾礦堆壩工程量大；堆壩高度受到限制，一般不高；但匯壩高度受到限制，一般不高；但匯水面積小，排水構筑物相對較小；水面積小，排水構筑物相對較小；國內平原或沙漠戈壁地區常采用這國內平原或沙漠戈壁地區常采用這類尾礦庫。類尾礦庫。v 平地型尾礦庫平地型尾礦庫 v4.4.截河型尾礦庫截河型尾礦庫 截河型尾礦庫是截取一段河床，

8、截河型尾礦庫是截取一段河床，在其上、下游兩端分別筑壩形成的尾在其上、下游兩端分別筑壩形成的尾礦庫。它的特點是庫區匯水面積不大，礦庫。它的特點是庫區匯水面積不大，但尾礦庫上游的匯水面積通常很大，但尾礦庫上游的匯水面積通常很大，庫內和庫上游都要設置排洪系統，配庫內和庫上游都要設置排洪系統，配置較復雜。這種類型的尾礦庫維護管置較復雜。這種類型的尾礦庫維護管理比較復雜，國內采用的不多。理比較復雜，國內采用的不多。v 截河型尾礦庫截河型尾礦庫 v尾礦庫等別、構筑級別尾礦庫等別、構筑級別 尾礦庫根據壩高和庫容的大小分為五個尾礦庫根據壩高和庫容的大小分為五個等別。等別。 尾礦庫各使用期的設計等別應根據該期尾

9、礦庫各使用期的設計等別應根據該期的全庫容和壩高分別按表的全庫容和壩高分別按表1 1確定。當兩者的確定。當兩者的等差為一等時，以高者為準；當等差大于等差為一等時，以高者為準；當等差大于一等時，按高者降低一等。尾礦庫失事將一等時，按高者降低一等。尾礦庫失事將使下游重要城鎮、工礦企業或鐵路干線遭使下游重要城鎮、工礦企業或鐵路干線遭受嚴重災害者，其設計等別可提高一等。受嚴重災害者，其設計等別可提高一等。等等 別別全庫容全庫容 V V（萬（萬m m3 3）壩壩 高高 H H（m m）一一二等庫具備提高等別條件者二等庫具備提高等別條件者二二三三四四五五V10000V100001000V1000V10000

10、10000100V100V10001000V V100100H100H10060H60H10010030H30H6060H H3030尾尾 礦礦 庫庫 等等 別別尾礦庫尾礦庫等別等別構筑物的級別構筑物的級別主要構筑物主要構筑物次要構筑物次要構筑物臨時構筑物臨時構筑物一一1 13 34 4二二2 23 34 4三三3 35 55 5四四4 45 55 5五五5 55 55 5構構 筑筑 物物 級級 別別第三節第三節 尾礦壩尾礦壩一一 尾礦壩定義尾礦壩定義 1.1.尾礦壩尾礦壩 擋尾礦和水的尾礦庫外圍構筑物，常泛擋尾礦和水的尾礦庫外圍構筑物，常泛 指尾礦庫初期壩和堆積壩的總體。指尾礦庫初期壩和堆積

11、壩的總體。 2.2.初期壩初期壩 基建中用作支撐后期尾礦堆存體的壩。基建中用作支撐后期尾礦堆存體的壩。 3.3.堆積壩堆積壩 生產過程中在初期壩壩頂以上用尾礦充生產過程中在初期壩壩頂以上用尾礦充 填堆筑而成的壩。填堆筑而成的壩。排水井堆積壩截滲壩初期壩排水管子壩 尾 礦 庫 示 意 圖v二二 初期壩初期壩 1. 1. 初期壩的類型初期壩的類型 不透水初期壩不透水初期壩 用透水性較小的材料筑成的初期壩。因其用透水性較小的材料筑成的初期壩。因其透水性差，不利于后期壩的穩定。這種壩型適用透水性差，不利于后期壩的穩定。這種壩型適用于擋水式尾礦壩或尾礦堆壩不高的尾礦壩。于擋水式尾礦壩或尾礦堆壩不高的尾礦

12、壩。 透水初期壩透水初期壩 用透水性較好的材料筑成的初期壩。因其用透水性較好的材料筑成的初期壩。因其透水性強，有利于后期壩的穩定性。它是比較合透水性強，有利于后期壩的穩定性。它是比較合理的初期壩壩型。理的初期壩壩型。v2 2、初期壩的壩型、初期壩的壩型 （1 1）均質土壩）均質土壩 （2 2）透水堆石壩）透水堆石壩 （3 3）廢石壩）廢石壩 （4 4）砌石壩）砌石壩 （5 5）混凝土壩）混凝土壩 v三三 堆積壩堆積壩 1.1.堆積壩功能與特點堆積壩功能與特點 實質上是尾礦沉積體，這種水力充填實質上是尾礦沉積體，這種水力充填沉積的砂性土邊坡穩定性能較差；大、中沉積的砂性土邊坡穩定性能較差；大、中

13、型尾礦堆積壩最終的高度往往比初期壩高型尾礦堆積壩最終的高度往往比初期壩高得多，是尾礦壩的主體部分。堆積壩一旦得多，是尾礦壩的主體部分。堆積壩一旦失穩，災害慘重。所以如何確保堆積壩的失穩，災害慘重。所以如何確保堆積壩的安全歷來是設計和生產部門十分重視的一安全歷來是設計和生產部門十分重視的一項工作，也是安全生產管理和安全監督管項工作，也是安全生產管理和安全監督管理工作的重點之一。理工作的重點之一。初期壩子壩 上 游 式 尾 礦 壩 特點:1.工藝簡單 管理方便 2.費用低 3.浸潤線高 4.上粗下細堆積壩下游擋堤排水層初期壩溢流旋流器給礦沉沙細尾砂下 游 式 尾 礦 壩特點:1.粗砂筑壩,滲透性強

14、, 穩定性好 2.工藝復雜,管理復雜, 費用高 3.實用性較差下游擋堤初期壩排水層細尾砂給礦沉沙溢流特點:1.粗砂筑壩 滲透性較強 穩定性較好 2.管理較復雜 3.有一定適用性 中 線 式 尾 礦 壩堆積壩旋流器 干式堆存（膏體堆存）干式堆存（膏體堆存） 1.1.正常情況庫內無水正常情況庫內無水, ,安全性較好安全性較好 2. 2.建設費用和運營費用高建設費用和運營費用高 一次性筑壩一次性筑壩 1.1.安全性能好安全性能好 2. 2.管理簡單管理簡單 3. 3.建設費用高建設費用高 第四節第四節 尾礦庫排洪設施尾礦庫排洪設施 排洪設施是尾礦庫必須設置的安全排洪設施是尾礦庫必須設置的安全設施，其

15、功能在于將匯水面積內洪水設施，其功能在于將匯水面積內洪水安全地排至庫外，保證尾礦庫在洪水安全地排至庫外，保證尾礦庫在洪水運行期的安全運行。它的安全性和可運行期的安全運行。它的安全性和可靠性直接關系到尾礦庫防洪安全。靠性直接關系到尾礦庫防洪安全。v排洪方式排洪方式 1.1.井井( (塔塔) )管管( (洞洞) )式式 2. 2.斜槽斜槽管管( (洞洞) )式式 3. 3.截洪溝截洪溝 4. 4.溢洪道溢洪道 5. 5.截洪壩截洪壩管管( (洞洞) )式式排水井堆積壩初期壩排水管井(塔)-管(洞)式排洪示意圖排水斜槽堆積壩初期壩排水管斜槽-管(洞)式排洪示意圖截洪溝式排洪示意圖98767896截洪

16、溝截洪溝截洪溝堆積壩初期壩98767896截洪壩-管(洞)式排洪示意圖初期壩堆積壩排洪隧洞截洪壩第五節第五節 尾礦庫觀測設施尾礦庫觀測設施 v 庫水位觀測庫水位觀測v 壩體位移觀測壩體位移觀測v 浸潤線觀測浸潤線觀測v 構筑物變形觀測構筑物變形觀測v 滲流水觀測滲流水觀測v 孔隙水孔隙水v 壩體固結觀測壩體固結觀測第六節第六節 尾礦庫安全度尾礦庫安全度 尾礦庫安全度主要根據尾礦庫安全度主要根據尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩定性確定，分為體穩定性確定，分為危庫危庫、險庫險庫、病庫病庫、正常庫正常庫四級。四級。 尾礦庫安全度劃分的主要原則是依尾礦庫安全度劃分的主要原則是依據尾

17、礦庫防洪能力和尾礦壩體穩定性據尾礦庫防洪能力和尾礦壩體穩定性的安全程度。的安全程度。v1 1）尾礦庫防洪能力的安全程度或可靠尾礦庫防洪能力的安全程度或可靠程度程度主要指防洪標準、調洪排洪能力主要指防洪標準、調洪排洪能力及排洪設施安全可靠性是否符合安全及排洪設施安全可靠性是否符合安全規定及符合程度；規定及符合程度；v2 2）尾礦壩穩定性安全程度尾礦壩穩定性安全程度主要指壩體主要指壩體在規定的工況條件下靜力、動力和滲在規定的工況條件下靜力、動力和滲流穩定性是否符合安全規定及符合程流穩定性是否符合安全規定及符合程度。度。v尾礦庫安全度是通過尾礦庫安全度是通過安全現安全現狀評價狀評價對影響尾礦庫安全的

18、對影響尾礦庫安全的各種危險有害因素進行定性、各種危險有害因素進行定性、定量分析而確定的。評價報定量分析而確定的。評價報告應對尾礦庫安全度作出明告應對尾礦庫安全度作出明確結論。確結論。2 . 我國尾礦庫基本情況和特點我國尾礦庫基本情況和特點 第一節第一節 基本情況基本情況v數量數量: : 至至20082008年底，全國各類尾礦庫年底，全國各類尾礦庫共共 12655 座，其中已閉庫座，其中已閉庫19501950座、在建座、在建18531853座。座。v規模：規模：四、五等庫四、五等庫 占占95 %95 %v壩高：壩高：壩高壩高60 m 60 m 以下占以下占95 %95 %v庫容：庫容：小于小于1

19、00100萬萬m m3 3占占 8989； 100 100 10001000萬萬m m3 3 占占9 9； 筑壩方式：筑壩方式：90%90%上游式筑壩上游式筑壩v地理分布：地理分布：10001000座以上河北、山西、座以上河北、山西、 遼寧遼寧v行業：行業：冶金、有色、黃金行業占冶金、有色、黃金行業占 90 %90 %v設計：設計：三三分之一以上的尾礦庫未分之一以上的尾礦庫未經正規設計經正規設計; ;v許可證：許可證：有近有近4040的尾礦庫未取得的尾礦庫未取得安全生產許可證安全生產許可證; ;第二節第二節 特點及存在的主要問題特點及存在的主要問題（一）基本特點：（一）基本特點：v1 1數量多

20、、規模小數量多、規模小：12655座座 四等庫以四等庫以 下占下占95%95%以上以上; ;v2 2普遍采用上游式筑壩普遍采用上游式筑壩v3 3尾礦庫安全度低：尾礦庫安全度低：近近40%40%尾礦庫安全度為尾礦庫安全度為 非正常庫非正常庫v4 4尾礦庫下游居民多：尾礦庫下游居民多：尾礦庫下游居民人數尾礦庫下游居民人數 100 100人以上的占人以上的占53%53%v5 5尾礦庫技術力量薄弱尾礦庫技術力量薄弱（二）安全上存在的主要問題（二）安全上存在的主要問題v1 1企業主體責任不落實企業主體責任不落實v2 2尾礦庫建設尾礦庫建設“三同時三同時”不落不落實實v3 3尾礦庫運行不規范尾礦庫運行不規

21、范v4 4尾礦庫安全評價不滿足要求尾礦庫安全評價不滿足要求v5 5很多尾礦庫無證運行很多尾礦庫無證運行有近有近4040 的尾礦庫未取得安全生產許可證的尾礦庫未取得安全生產許可證; ;v6 6不按按規定閉庫不按按規定閉庫v7 7擅自進行尾礦庫再利用擅自進行尾礦庫再利用v8 8行政執法不嚴，監管不到位行政執法不嚴，監管不到位v9 9應急預案不完善應急預案不完善第三節第三節 尾礦庫事故尾礦庫事故 尾礦庫最嚴重事故是潰壩。造尾礦庫最嚴重事故是潰壩。造成尾礦庫潰壩事故的直接原因：成尾礦庫潰壩事故的直接原因： 1.1.壩體失穩壩體失穩 2. 2.洪水漫頂洪水漫頂 20002000年以來尾礦庫事故有上升年以

22、來尾礦庫事故有上升趨勢。趨勢。v20002000年年1010月月1818日廣西南丹宏圖選廠日廣西南丹宏圖選廠尾礦庫垮塌，死亡尾礦庫垮塌，死亡2828人，傷人，傷5656人。人。v20062006年年4 4月月2323日河北遷安廟嶺溝鐵日河北遷安廟嶺溝鐵礦老尾礦庫副壩潰決，死亡礦老尾礦庫副壩潰決，死亡6 6人。人。v20062006年年4 4月月3030日陜西商洛鎮安金礦日陜西商洛鎮安金礦尾礦庫潰壩，死亡尾礦庫潰壩，死亡1717人，傷人，傷5 5人。人。v20062006年年8 8月月1515日山西省太原市婁煩縣新陽光日山西省太原市婁煩縣新陽光選礦廠、銀巖選礦廠發生尾礦壩垮塌事故，選礦廠、銀巖選

23、礦廠發生尾礦壩垮塌事故，死亡死亡5 5人，失蹤人，失蹤2 2人，傷人，傷2020人。人。v20072007年年1111月月2525日遼寧海城西洋鐵礦尾礦壩日遼寧海城西洋鐵礦尾礦壩潰壩潰壩, ,死亡死亡1515人人, ,失蹤失蹤2 2人人, ,傷傷3939人。人。v2002008 8年年9 9月月8 8日山西省臨汾市襄汾縣新塔礦日山西省臨汾市襄汾縣新塔礦區特別重大尾礦庫潰壩事故，死亡區特別重大尾礦庫潰壩事故，死亡277277人人, ,失蹤失蹤4 4人，是我國迄今為止造成死亡人數最人，是我國迄今為止造成死亡人數最多的尾礦庫潰壩事故。多的尾礦庫潰壩事故。3 . 尾礦庫安全監管要點尾礦庫安全監管要點

24、為深入貫徹落實黨的安全生產方針和國家關于尾礦為深入貫徹落實黨的安全生產方針和國家關于尾礦庫安全生產的法律法規，促進選礦廠尾礦庫企業安全庫安全生產的法律法規，促進選礦廠尾礦庫企業安全生產主體責任落實，有效遏制重特大事故發生，努力生產主體責任落實，有效遏制重特大事故發生，努力實現金屬非金屬礦山安全生產形勢穩定好轉，應切實實現金屬非金屬礦山安全生產形勢穩定好轉，應切實抓緊抓好尾礦庫專項整治。抓緊抓好尾礦庫專項整治。 1.1.充分認識當前尾礦庫安全生產形勢的嚴峻性充分認識當前尾礦庫安全生產形勢的嚴峻性2.2.充分認識加強尾礦庫安全基礎工作、改善安全生產條充分認識加強尾礦庫安全基礎工作、改善安全生產條件

25、的重要性和緊迫性件的重要性和緊迫性3.3.充分認識加強尾礦庫安全監管的重要性和緊迫性充分認識加強尾礦庫安全監管的重要性和緊迫性 建設階段建設階段 v可行性研究階段可行性研究階段安全預評價；安全預評價；v初步設計階段初步設計階段安全專篇；安全專篇；v竣工驗收階段竣工驗收階段驗收安全評價。驗收安全評價。尾礦庫運行階段尾礦庫運行階段1.1. 規范化管理制度：規范化管理制度：v取得安全生產許可證取得安全生產許可證v建立尾礦庫各級管理人員崗位責任制建立尾礦庫各級管理人員崗位責任制v建立尾礦庫安全管理機構并配備專業技術建立尾礦庫安全管理機構并配備專業技術人員人員v編制尾礦庫年度作業計劃編制尾礦庫年度作業計

26、劃v尾礦庫必要的安全投入尾礦庫必要的安全投入v制定尾礦庫應急預案并進行演練制定尾礦庫應急預案并進行演練 2.2.實行分散均勻放礦，維持壩頂平整；實行分散均勻放礦，維持壩頂平整；3.3.堆筑子壩嚴格控制尾礦壩堆積坡比；堆筑子壩嚴格控制尾礦壩堆積坡比；4.4.按設計要求嚴格控制庫內水位，保證按設計要求嚴格控制庫內水位，保證灘頂足夠的安全超高和干灘長度灘頂足夠的安全超高和干灘長度, ,滿足滿足防洪需要；防洪需要； 5.5.嚴格控制壩體浸潤線高度不超過設計嚴格控制壩體浸潤線高度不超過設計規定；規定；6.6.維護好尾礦庫排洪設施完好、暢通；維護好尾礦庫排洪設施完好、暢通；v7.7.做好尾礦庫隱患排查，加

27、強壩體做好尾礦庫隱患排查，加強壩體監測與巡視；監測與巡視；v8.8.上游式尾礦壩堆積至上游式尾礦壩堆積至1/21/22/32/3最最終設計壩高時，應對壩體進行一次終設計壩高時，應對壩體進行一次全面勘察，并進行穩定性專門評價，全面勘察，并進行穩定性專門評價，以驗證現狀及設計最終壩體的穩定以驗證現狀及設計最終壩體的穩定性，確定相應技術措施；性，確定相應技術措施；v9.9.維持尾礦庫周邊環境安全維持尾礦庫周邊環境安全; ;v10.10.按規定進行尾礦庫安全現狀按規定進行尾礦庫安全現狀評價并換領安全生產許可證評價并換領安全生產許可證; ;v11.嚴格控制尾礦壩堆積高度不嚴格控制尾礦壩堆積高度不得超設計得超設計;閉庫階段閉庫階段v1 1、閉庫概念、閉庫概念 閉庫是表明停用的尾礦庫能達到長期安全閉庫是表明停用的尾礦庫能達到長期安全穩定的要求而進行