1、【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流在全市科技創新工作會議上的講話.精品文檔.在全市科技創新工作會議上的講話（2012年2月16日）代市長 王宇燕同志們：今天，我市隆重召開全市科技創新工作會議，總結2011年科技創新工作，表彰先進，部署2012年科技創新任務。在此，我代表市委、市政府，向遠道而來的中科院領導、中原工學院領導、各位專家表示熱烈的歡迎！向長期支持我市科技發展的省科技廳及張代民廳長表示衷心的感謝！向獲得獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向全市各條戰線上的科技工作者表示誠摯的問候！剛才，張廳長對我市科技發展做了指導，提出了新的要求，大家要認真學習，深刻領會，全面抓

2、好貫徹落實。下面，我就做好全市科技工作，談三點意見。一、肯定成績，把握形勢，深刻認識新時期做好科技創新工作的重大意義2011年，我市緊緊抓住“十二五”開局和中原經濟區建設的重大機遇，深入實施“科技興市”戰略，加快推進科技事業發展，取得了可喜的成績。一是科技影響力進一步擴大。我市成功創建國家可持續發展實驗區，首次爭取到了國家科技支撐計劃、國家863計劃項目，把我市的科技工作融入了全國科技發展的大局，提高了我市科技工作的層次和水平；市政府與省科技廳首次召開了會商會議，確立了共同推進議題，建立了廳市會商合作機制，為我市獲取更多科技資源支持奠定了基礎。二是科技支撐力進一步提升。全年共實施國家、省科技計

3、劃項目17項，實施省科普傳播工程項目12項，實施市級科技計劃44項，完成科技成果鑒定16項、企業研究開發項目鑒定34項。認真落實研發費用加計扣除優惠政策，為企業減免稅額1149萬元。各種項目的順利實施，提高了我市經濟發展的質量和效益，為轉變經濟發展方式提供了有力支撐。三是科技創新力進一步增強。全年新增國家高新技術企業2家，省級創新型（試點）企業2家，節能減排科技創新示范企業1家；新建了3家省級工程技術研究中心和首家院士工作站；我市企業主持制定國家標準2項、行業標準3項，參與制定國家標準3項；全市企業獲得國家科技進步二等獎1個、省科技進步二等獎2個，14個單位獲得市級科技進步獎；全年專利申請量2

4、63件，其中發明專利和職務類專利所占比例分別達到28.1%、76.6%，專利質量明顯提高；新興產業領域的創新能力大幅提升，傳統產業領域也在進行著深刻的技術革命。四是科技工作開放度進一步拓寬。實施“請進來、走出去”開放戰略，邀請一批專家、學者來濟調研，走訪了一批高校和科研院所，引導企業開展產學研結合，與西南石油大學、中南大學、蘭州大學等科研單位簽訂產學研合作協議26項，為我市經濟結構轉型升級引來了創新活水。加強科技引資引智工作，全年共洽談合作項目12個，實現簽約項目9個，分別與中鐵隧道裝備制造有限公司、宏立源生物科技有限公司進行合作，優化了我市的產業布局，推動了經濟結構調整升級。總體上看2011

5、年我市科技創新成果豐碩，但是2012年科技創新任務更加艱巨。我們要進一步把握形勢，提高認識，增強做好科技創新工作的緊迫感和責任感。 第一，轉變經濟發展方式，必須緊緊依靠科技創新。近年來，我市經濟快速發展，已形成比較雄厚的產業基礎，但也存在著經濟結構不合理、發展方式粗放、科技創新能力不強等突出問題，環境與能源、資源的瓶頸約束進一步加劇，轉變經濟發展方式的要求愈來愈緊迫。轉變發展方式就必須依靠科技創新，傳統產業要通過科技來提升工藝水平、拉長產業鏈條，新興產業發展要大力引進新技術、新工藝、新材料。當今，世界各國都加大了科技創新的投入，搶占新一輪國際競爭的制高點，美國把低碳、信息、生物、新能源、環境產

6、業作為重點，我國也提出了大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端的裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等7大戰略性新興產業。誰搶占了這些產業的制高點，誰在將來的競爭中發展空間就大，發展后勁就足。濟源要調整產業結構、轉變發展方式，就必須牢牢牽住科技創新這個“牛鼻子”，搶占新興產業的制高點。第二，創造濟源崛起新優勢，必須緊緊依靠科技創新。中原經濟區戰略全面實施，全省各地都面臨著新一輪、更激烈的發展競爭。為全面加快發展步伐，我市提出了爭當中原經濟區“三化”協調發展先行區的奮斗目標。實現這一目標，我們的優勢和動力在哪里？二十一世紀頭十年濟源能在全省率先發展、領先發展，根本上靠的是省委、省政府賦予濟

7、源的特殊的體制機制優勢。發展到今天，這種特殊的體制機制優勢已經削弱，在下一輪的發展競爭中，濟源要突圍、要領先，就必須緊緊依靠科技支撐。從另一方面看，濟源的地域空間狹窄，資源資本有限，生態環境的容量也很小，在這樣的條件下，濟源的發展就不能是簡單的量的擴張，必須是內涵的質的提高，必須通過科技創新，發揮科技的支撐、引領作用。第三，提高企業核心競爭力，必須緊緊依靠科技創新。在知識經濟時代，雄厚資本、悠久歷史、眾多員工不再是企業成功的必然要素，企業成功的關鍵在于技術創新、在于核心競爭力，技術創新關系到企業的發展壯大、關系到企業的生死存亡。英特爾和微軟以技術創新為特色，沒有太大的規模，沒有龐大的員工隊伍，

8、但它們對世界信息技術乃至生產方式的進步起到了重要作用。近年來，我市通過引進、研發和建設重大科技項目，一些產業技術達到國際先進或國內領先水平，特別是礦用可移動式救生艙、礦用液壓支柱系列產品更是填補了國內空白，這些技術的創新極大提高了企業的競爭力。我們還利用高新技術改造和提升傳統產業，使鋼鐵、鉛鋅等老企業煥發出新的青春。但是與先進地市相比，我市科技創新綜合實力還有不小差距，存在創新資源少、創新能力不強、優秀人才匱乏等問題。要從根本上解決這些問題，只有推進科技創新，建設創新型濟源，增強企業的核心競爭力，才能建設“百年企業”，才能不斷壯大企業規模。二、明確目標，突出重點，努力實現科技創新的更大跨越20

9、12年，我市科技創新工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，以解放思想、創新機制為動力，以加強自主創新體系建設為主線，以加快中原經濟區建設和廳市工作會商為契機，以實施國家可持續發展實驗區建設、企業創新能力培育、科學技術傳播、產學研結合推進、知識產權促進等五項工程為重點，開拓創新，務實重干，不斷提高科技發展對經濟增長的貢獻率，為中原經濟區“三化”協調發展先行區建設提供堅強的科技支撐。圍繞上述要求，重點要實施好以下五項工程：（一）實施國家可持續發展實驗區建設工程。國家可持續發展實驗區，既是我市的一個品牌和形象，也是一項實實在在、含金量很高的工作，我們要倍加珍惜這個平臺，切實通過富有成效的工作，提升我

10、市的創新活力和可持續發展實力。一要重點做好規劃中涉及的32項指標、33個優先項目的跟蹤落實工作，為迎接中期評估做好準備。二要扎實做好國家“十二五”科技支撐計劃、國家863計劃兩個項目的實施工作。三要加強可持續發展宣傳，努力使可持續發展的理念變成公眾理念，變成我們發展觀中的核心理念，促進全市經濟社會持續快速發展。（二）實施企業創新能力培育工程。創新的主體是企業，抓住了企業，也就抓住了創新能力培育的關鍵。一要引導企業搞提升。提升要各有側重，找準方向，重點突破。貝迪空調、華宇電器、華新石油、新興木塑、中博新能源等新興產業企業要努力建設國家高新技術企業；礦用電器、石晶光電、科靈電器等有一定研發優勢的企

11、業要爭創省級創新型（試點）企業；濟鋼、金利等傳統產業企業要積極建設省級節能減排科技創新示范企業。二要引導企業建平臺。培育中原特鋼、清水源等企業建設國家工程技術研究中心；培育濟鋼、華宇電器、濟世藥業、陽光兔業、中州種業等企業建設省級工程技術研究中心；培育中原特鋼建設博士后科研工作站，支持農科所、濟鋼建設博士后研發基地；努力在重金屬領域建設省級重點實驗室；做好高新技術產業集聚區創建省級高新區工作。三要引導企業抓項目。積極做好神龍鉆具的“新型無磁鉆鋌”、優克電子的“集成線路用單晶銅鍵合絲”申報國家創新基金項目；濟鋼的“高性能基礎件用特殊鋼大棒材技術研發及產業化”申報省級重大科技專項；礦用電器的“礦用

12、可移動式救生艙產業化”申報省高新技術產業化項目；爭取中原特鋼的項目列入省級重大科技專項。同時，還要加強調研，未雨綢繆，積極跟蹤中煤科工、新日集團、臺達電子等重大招商引資項目，適時介入，篩選項目，加大科技服務力度，促進我市經濟結構轉型升級。（三）實施科學技術傳播工程。科技傳播的弱點和重點都在基層。今年中央一號文件以農業科技為主題，出臺了加快推進農業科技創新的政策措施，指出要實現農業持續穩定發展，根本出路在科技。我們要深刻領會中央一號文件精神，本著科技為民的宗旨，進一步強化科技傳播工作，加快提高科技進步對農業生產的貢獻率。一要堅持送科技下鄉，扎實開展“科普傳播專家行”活動，整合培訓資源，加大科技培

13、訓力度。二要堅持用項目推動，實施省級科普和適用技術傳播工程，重點示范一批先進生產技術，推動農業增效、農民增收。三要堅持推進新農村建設科技示范工作，努力培育省級新農村建設科技示范試點村，認真抓好市級新農村建設科技示范工作，真正發揮科技示范村在新農村建設中的示范帶動作用。同時，積極推進農村民居抗震設防示范工程建設，推廣農村住宅實用抗震技術。（四）實施產學研結合推進工程。產學研結合是整合優化科技資源的重要手段，也是我市推進科技工作的重要抓手。剛才，市政府與中原工學院、市科技局與中科院老專家技術中心、貝迪公司與中原工學院分別簽訂了科技合作協議，會后還要舉行中科院科技項目濟源對接會，這都為今年的產學研合

14、作開了個好頭，市政府今后還將進一步出臺政策，加大產學研合作的工作力度。具體工作中，一要廣泛征集技術難題和技術需求。深入企業調研，摸清企業產學研合作現狀、技術需求、合作意愿，引導提出具體、針對性強的技術難題和技術需求，建立技術難題和技術需求項目庫。二要積極對接高等院校和科研單位。根據技術難題和技術需求征集情況，分門別類遴選相關領域科研實力強的高等院校和科研單位，引導企業積極對接，建立聯系，加強合作，引進科技成果。三要舉辦科技成果項目發布會。結合我市優勢產業、重點產業及未來產業發展方向，廣泛與省內外科研院所、高等學校加強聯系，有針對性地舉辦和參加學術交流、技術合作、專題論壇等活動，篩選優秀科技成果

15、匯總整理，面向我市企業及投資者舉辦科技成果項目發布會，促進優秀科技成果在我市落地轉化。四要加大引導支持力度。引導企業以市場為導向，以利益為紐帶，以應用研究和成果轉化為重點，以項目為抓手，與高等院校、科研機構建立技術、研發、人才等多種形式的產學研合作關系，提高科技創新能力。嚴格落實獎補政策，對高等院校、科研院所在我市設立或與我市有關單位聯合建立研究機構，新購置研發設備達100萬元以上的，一次性給予10萬元資助；對我市企業與高等院校、科研院所建立產學研合作關系并共同開展技術研發的，或者購買高等院校、科研院所科技成果或有效發明專利并實現產業化的，給予開發經費20%、不超過30萬元資助。對產學研合作引

16、進的項目優先列入市級各類計劃進行支持，優先推薦爭取省級以上科技計劃。（五）實施知識產權促進工程。要認真落實濟源市知識產權戰略實施方案，加大專利申請的資助和獎勵力度，促進創新主體創造和擁有更多的自主知識產權，增強核心競爭力；重點培育豫光金鉛、中原特鋼、清水源等企業創建省級知識產權優勢企業；扎實做好玉川產業集聚區企業專利消零工作，完成消零比例80%以上；健全知識產權保護體系，加大知識產權執法力度，嚴厲查處和打擊各種侵權、假冒等違法行為，切實保護知識產權所有人的合法權益。三、加強領導，創新機制，切實形成科技創新的強大合力加快科技創新、推動科技進步，是一項龐大的系統工程，事關全局、任務艱巨，需要全社會

17、共同參與和努力。各部門、各單位要從戰略的高度，深刻認識科技創新工作的重要性，認真貫徹落實市委、市政府的安排部署，以強烈的使命感和責任感，推動全市科技創新工作實現跨越式發展。（一）加強領導，凝聚合力。認真落實市委統一領導、政府統籌實施、部門分工協作、社會共同參與的領導體制和工作機制，努力形成促進科技創新的強大合力。各有關部門要結合自身職能，按照科技創新工程的職責分工，進一步整合資源，完成好工程實施的各項分工任務，加快推動本行業科技進步。各企業、有關科研單位，要充分發揮創新主體作用，使自主創新體系建設工作盡快取得突破。各鎮辦、各產業集聚區，要加強對轄區自主創新工作的領導和支持，加大投入，不斷提高區

18、域科技競爭力。 （二）創新機制，產生動力。一是創新科技與金融結合機制。對高新技術產業化項目、科技型企業，要采用貸款貼息、科技擔保及保險補助、創業投資風險補助、科技型企業上市補助等措施，加大扶持力度，大力培育戰略性新興產業。二是深化產學研合作機制。進一步落實各項財稅、激勵、績效考核等支持政策，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加快構建一批新的產業技術創新聯盟。三是健全人才評價和激勵機制。通過優越的環境、優質的項目、發展的空間來聚集人才、成就人才，打造科技創新的人才高地。建立以業績和能力為重點的創新人才評價指標體系，加大獎補力度，調動科技人員的工作積極性。（三）擴大開放，借助外力。一要研究經濟政策、產業政策、科技政策，加強與上級部門的溝通，努力為我市科技發展爭取更多更優的資源。二要加