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文檔簡介

1、【精品文檔】如有侵權,請聯系網站刪除,僅供學習與交流在全市科技創新工作會議上的講話.精品文檔.在全市科技創新工作會議上的講話(2012年2月16日)代市長 王宇燕同志們:今天,我市隆重召開全市科技創新工作會議,總結2011年科技創新工作,表彰先進,部署2012年科技創新任務。在此,我代表市委、市政府,向遠道而來的中科院領導、中原工學院領導、各位專家表示熱烈的歡迎!向長期支持我市科技發展的省科技廳及張代民廳長表示衷心的感謝!向獲得獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市各條戰線上的科技工作者表示誠摯的問候!剛才,張廳長對我市科技發展做了指導,提出了新的要求,大家要認真學習,深刻領會,全面抓

2、好貫徹落實。下面,我就做好全市科技工作,談三點意見。一、肯定成績,把握形勢,深刻認識新時期做好科技創新工作的重大意義2011年,我市緊緊抓住“十二五”開局和中原經濟區建設的重大機遇,深入實施“科技興市”戰略,加快推進科技事業發展,取得了可喜的成績。一是科技影響力進一步擴大。我市成功創建國家可持續發展實驗區,首次爭取到了國家科技支撐計劃、國家863計劃項目,把我市的科技工作融入了全國科技發展的大局,提高了我市科技工作的層次和水平;市政府與省科技廳首次召開了會商會議,確立了共同推進議題,建立了廳市會商合作機制,為我市獲取更多科技資源支持奠定了基礎。二是科技支撐力進一步提升。全年共實施國家、省科技計

3、劃項目17項,實施省科普傳播工程項目12項,實施市級科技計劃44項,完成科技成果鑒定16項、企業研究開發項目鑒定34項。認真落實研發費用加計扣除優惠政策,為企業減免稅額1149萬元。各種項目的順利實施,提高了我市經濟發展的質量和效益,為轉變經濟發展方式提供了有力支撐。三是科技創新力進一步增強。全年新增國家高新技術企業2家,省級創新型(試點)企業2家,節能減排科技創新示范企業1家;新建了3家省級工程技術研究中心和首家院士工作站;我市企業主持制定國家標準2項、行業標準3項,參與制定國家標準3項;全市企業獲得國家科技進步二等獎1個、省科技進步二等獎2個,14個單位獲得市級科技進步獎;全年專利申請量2

4、63件,其中發明專利和職務類專利所占比例分別達到28.1%、76.6%,專利質量明顯提高;新興產業領域的創新能力大幅提升,傳統產業領域也在進行著深刻的技術革命。四是科技工作開放度進一步拓寬。實施“請進來、走出去”開放戰略,邀請一批專家、學者來濟調研,走訪了一批高校和科研院所,引導企業開展產學研結合,與西南石油大學、中南大學、蘭州大學等科研單位簽訂產學研合作協議26項,為我市經濟結構轉型升級引來了創新活水。加強科技引資引智工作,全年共洽談合作項目12個,實現簽約項目9個,分別與中鐵隧道裝備制造有限公司、宏立源生物科技有限公司進行合作,優化了我市的產業布局,推動了經濟結構調整升級。總體上看2011

5、年我市科技創新成果豐碩,但是2012年科技創新任務更加艱巨。我們要進一步把握形勢,提高認識,增強做好科技創新工作的緊迫感和責任感。 第一,轉變經濟發展方式,必須緊緊依靠科技創新。近年來,我市經濟快速發展,已形成比較雄厚的產業基礎,但也存在著經濟結構不合理、發展方式粗放、科技創新能力不強等突出問題,環境與能源、資源的瓶頸約束進一步加劇,轉變經濟發展方式的要求愈來愈緊迫。轉變發展方式就必須依靠科技創新,傳統產業要通過科技來提升工藝水平、拉長產業鏈條,新興產業發展要大力引進新技術、新工藝、新材料。當今,世界各國都加大了科技創新的投入,搶占新一輪國際競爭的制高點,美國把低碳、信息、生物、新能源、環境產

6、業作為重點,我國也提出了大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端的裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等7大戰略性新興產業。誰搶占了這些產業的制高點,誰在將來的競爭中發展空間就大,發展后勁就足。濟源要調整產業結構、轉變發展方式,就必須牢牢牽住科技創新這個“牛鼻子”,搶占新興產業的制高點。第二,創造濟源崛起新優勢,必須緊緊依靠科技創新。中原經濟區戰略全面實施,全省各地都面臨著新一輪、更激烈的發展競爭。為全面加快發展步伐,我市提出了爭當中原經濟區“三化”協調發展先行區的奮斗目標。實現這一目標,我們的優勢和動力在哪里?二十一世紀頭十年濟源能在全省率先發展、領先發展,根本上靠的是省委、省政府賦予濟

7、源的特殊的體制機制優勢。發展到今天,這種特殊的體制機制優勢已經削弱,在下一輪的發展競爭中,濟源要突圍、要領先,就必須緊緊依靠科技支撐。從另一方面看,濟源的地域空間狹窄,資源資本有限,生態環境的容量也很小,在這樣的條件下,濟源的發展就不能是簡單的量的擴張,必須是內涵的質的提高,必須通過科技創新,發揮科技的支撐、引領作用。第三,提高企業核心競爭力,必須緊緊依靠科技創新。在知識經濟時代,雄厚資本、悠久歷史、眾多員工不再是企業成功的必然要素,企業成功的關鍵在于技術創新、在于核心競爭力,技術創新關系到企業的發展壯大、關系到企業的生死存亡。英特爾和微軟以技術創新為特色,沒有太大的規模,沒有龐大的員工隊伍,

8、但它們對世界信息技術乃至生產方式的進步起到了重要作用。近年來,我市通過引進、研發和建設重大科技項目,一些產業技術達到國際先進或國內領先水平,特別是礦用可移動式救生艙、礦用液壓支柱系列產品更是填補了國內空白,這些技術的創新極大提高了企業的競爭力。我們還利用高新技術改造和提升傳統產業,使鋼鐵、鉛鋅等老企業煥發出新的青春。但是與先進地市相比,我市科技創新綜合實力還有不小差距,存在創新資源少、創新能力不強、優秀人才匱乏等問題。要從根本上解決這些問題,只有推進科技創新,建設創新型濟源,增強企業的核心競爭力,才能建設“百年企業”,才能不斷壯大企業規模。二、明確目標,突出重點,努力實現科技創新的更大跨越20

9、12年,我市科技創新工作的總體要求是:以科學發展觀為統領,以解放思想、創新機制為動力,以加強自主創新體系建設為主線,以加快中原經濟區建設和廳市工作會商為契機,以實施國家可持續發展實驗區建設、企業創新能力培育、科學技術傳播、產學研結合推進、知識產權促進等五項工程為重點,開拓創新,務實重干,不斷提高科技發展對經濟增長的貢獻率,為中原經濟區“三化”協調發展先行區建設提供堅強的科技支撐。圍繞上述要求,重點要實施好以下五項工程:(一)實施國家可持續發展實驗區建設工程。國家可持續發展實驗區,既是我市的一個品牌和形象,也是一項實實在在、含金量很高的工作,我們要倍加珍惜這個平臺,切實通過富有成效的工作,提升我

10、市的創新活力和可持續發展實力。一要重點做好規劃中涉及的32項指標、33個優先項目的跟蹤落實工作,為迎接中期評估做好準備。二要扎實做好國家“十二五”科技支撐計劃、國家863計劃兩個項目的實施工作。三要加強可持續發展宣傳,努力使可持續發展的理念變成公眾理念,變成我們發展觀中的核心理念,促進全市經濟社會持續快速發展。(二)實施企業創新能力培育工程。創新的主體是企業,抓住了企業,也就抓住了創新能力培育的關鍵。一要引導企業搞提升。提升要各有側重,找準方向,重點突破。貝迪空調、華宇電器、華新石油、新興木塑、中博新能源等新興產業企業要努力建設國家高新技術企業;礦用電器、石晶光電、科靈電器等有一定研發優勢的企

11、業要爭創省級創新型(試點)企業;濟鋼、金利等傳統產業企業要積極建設省級節能減排科技創新示范企業。二要引導企業建平臺。培育中原特鋼、清水源等企業建設國家工程技術研究中心;培育濟鋼、華宇電器、濟世藥業、陽光兔業、中州種業等企業建設省級工程技術研究中心;培育中原特鋼建設博士后科研工作站,支持農科所、濟鋼建設博士后研發基地;努力在重金屬領域建設省級重點實驗室;做好高新技術產業集聚區創建省級高新區工作。三要引導企業抓項目。積極做好神龍鉆具的“新型無磁鉆鋌”、優克電子的“集成線路用單晶銅鍵合絲”申報國家創新基金項目;濟鋼的“高性能基礎件用特殊鋼大棒材技術研發及產業化”申報省級重大科技專項;礦用電器的“礦用

12、可移動式救生艙產業化”申報省高新技術產業化項目;爭取中原特鋼的項目列入省級重大科技專項。同時,還要加強調研,未雨綢繆,積極跟蹤中煤科工、新日集團、臺達電子等重大招商引資項目,適時介入,篩選項目,加大科技服務力度,促進我市經濟結構轉型升級。(三)實施科學技術傳播工程。科技傳播的弱點和重點都在基層。今年中央一號文件以農業科技為主題,出臺了加快推進農業科技創新的政策措施,指出要實現農業持續穩定發展,根本出路在科技。我們要深刻領會中央一號文件精神,本著科技為民的宗旨,進一步強化科技傳播工作,加快提高科技進步對農業生產的貢獻率。一要堅持送科技下鄉,扎實開展“科普傳播專家行”活動,整合培訓資源,加大科技培

13、訓力度。二要堅持用項目推動,實施省級科普和適用技術傳播工程,重點示范一批先進生產技術,推動農業增效、農民增收。三要堅持推進新農村建設科技示范工作,努力培育省級新農村建設科技示范試點村,認真抓好市級新農村建設科技示范工作,真正發揮科技示范村在新農村建設中的示范帶動作用。同時,積極推進農村民居抗震設防示范工程建設,推廣農村住宅實用抗震技術。(四)實施產學研結合推進工程。產學研結合是整合優化科技資源的重要手段,也是我市推進科技工作的重要抓手。剛才,市政府與中原工學院、市科技局與中科院老專家技術中心、貝迪公司與中原工學院分別簽訂了科技合作協議,會后還要舉行中科院科技項目濟源對接會,這都為今年的產學研合

14、作開了個好頭,市政府今后還將進一步出臺政策,加大產學研合作的工作力度。具體工作中,一要廣泛征集技術難題和技術需求。深入企業調研,摸清企業產學研合作現狀、技術需求、合作意愿,引導提出具體、針對性強的技術難題和技術需求,建立技術難題和技術需求項目庫。二要積極對接高等院校和科研單位。根據技術難題和技術需求征集情況,分門別類遴選相關領域科研實力強的高等院校和科研單位,引導企業積極對接,建立聯系,加強合作,引進科技成果。三要舉辦科技成果項目發布會。結合我市優勢產業、重點產業及未來產業發展方向,廣泛與省內外科研院所、高等學校加強聯系,有針對性地舉辦和參加學術交流、技術合作、專題論壇等活動,篩選優秀科技成果

15、匯總整理,面向我市企業及投資者舉辦科技成果項目發布會,促進優秀科技成果在我市落地轉化。四要加大引導支持力度。引導企業以市場為導向,以利益為紐帶,以應用研究和成果轉化為重點,以項目為抓手,與高等院校、科研機構建立技術、研發、人才等多種形式的產學研合作關系,提高科技創新能力。嚴格落實獎補政策,對高等院校、科研院所在我市設立或與我市有關單位聯合建立研究機構,新購置研發設備達100萬元以上的,一次性給予10萬元資助;對我市企業與高等院校、科研院所建立產學研合作關系并共同開展技術研發的,或者購買高等院校、科研院所科技成果或有效發明專利并實現產業化的,給予開發經費20%、不超過30萬元資助。對產學研合作引

16、進的項目優先列入市級各類計劃進行支持,優先推薦爭取省級以上科技計劃。(五)實施知識產權促進工程。要認真落實濟源市知識產權戰略實施方案,加大專利申請的資助和獎勵力度,促進創新主體創造和擁有更多的自主知識產權,增強核心競爭力;重點培育豫光金鉛、中原特鋼、清水源等企業創建省級知識產權優勢企業;扎實做好玉川產業集聚區企業專利消零工作,完成消零比例80%以上;健全知識產權保護體系,加大知識產權執法力度,嚴厲查處和打擊各種侵權、假冒等違法行為,切實保護知識產權所有人的合法權益。三、加強領導,創新機制,切實形成科技創新的強大合力加快科技創新、推動科技進步,是一項龐大的系統工程,事關全局、任務艱巨,需要全社會

17、共同參與和努力。各部門、各單位要從戰略的高度,深刻認識科技創新工作的重要性,認真貫徹落實市委、市政府的安排部署,以強烈的使命感和責任感,推動全市科技創新工作實現跨越式發展。(一)加強領導,凝聚合力。認真落實市委統一領導、政府統籌實施、部門分工協作、社會共同參與的領導體制和工作機制,努力形成促進科技創新的強大合力。各有關部門要結合自身職能,按照科技創新工程的職責分工,進一步整合資源,完成好工程實施的各項分工任務,加快推動本行業科技進步。各企業、有關科研單位,要充分發揮創新主體作用,使自主創新體系建設工作盡快取得突破。各鎮辦、各產業集聚區,要加強對轄區自主創新工作的領導和支持,加大投入,不斷提高區

18、域科技競爭力。 (二)創新機制,產生動力。一是創新科技與金融結合機制。對高新技術產業化項目、科技型企業,要采用貸款貼息、科技擔保及保險補助、創業投資風險補助、科技型企業上市補助等措施,加大扶持力度,大力培育戰略性新興產業。二是深化產學研合作機制。進一步落實各項財稅、激勵、績效考核等支持政策,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,加快構建一批新的產業技術創新聯盟。三是健全人才評價和激勵機制。通過優越的環境、優質的項目、發展的空間來聚集人才、成就人才,打造科技創新的人才高地。建立以業績和能力為重點的創新人才評價指標體系,加大獎補力度,調動科技人員的工作積極性。(三)擴大開放,借助外力。一要研究經濟政策、產業政策、科技政策,加強與上級部門的溝通,努力為我市科技發展爭取更多更優的資源。二要加

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