1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學習與交流在全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話.精品文檔.在全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話（2012年2月16日）代市長 王宇燕同志們：今天，我市隆重召開全市科技創(chuàng)新工作會議，總結(jié)2011年科技創(chuàng)新工作，表彰先進，部署2012年科技創(chuàng)新任務(wù)。在此，我代表市委、市政府，向遠道而來的中科院領(lǐng)導、中原工學院領(lǐng)導、各位專家表示熱烈的歡迎！向長期支持我市科技發(fā)展的省科技廳及張代民廳長表示衷心的感謝！向獲得獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向全市各條戰(zhàn)線上的科技工作者表示誠摯的問候！剛才，張廳長對我市科技發(fā)展做了指導，提出了新的要求，大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，全面抓

2、好貫徹落實。下面，我就做好全市科技工作，談三點意見。一、肯定成績，把握形勢，深刻認識新時期做好科技創(chuàng)新工作的重大意義2011年，我市緊緊抓住“十二五”開局和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大機遇，深入實施“科技興市”戰(zhàn)略，加快推進科技事業(yè)發(fā)展，取得了可喜的成績。一是科技影響力進一步擴大。我市成功創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，首次爭取到了國家科技支撐計劃、國家863計劃項目，把我市的科技工作融入了全國科技發(fā)展的大局，提高了我市科技工作的層次和水平；市政府與省科技廳首次召開了會商會議，確立了共同推進議題，建立了廳市會商合作機制，為我市獲取更多科技資源支持奠定了基礎(chǔ)。二是科技支撐力進一步提升。全年共實施國家、省科技計

3、劃項目17項，實施省科普傳播工程項目12項，實施市級科技計劃44項，完成科技成果鑒定16項、企業(yè)研究開發(fā)項目鑒定34項。認真落實研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，為企業(yè)減免稅額1149萬元。各種項目的順利實施，提高了我市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供了有力支撐。三是科技創(chuàng)新力進一步增強。全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)2家，省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)2家，節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)1家；新建了3家省級工程技術(shù)研究中心和首家院士工作站；我市企業(yè)主持制定國家標準2項、行業(yè)標準3項，參與制定國家標準3項；全市企業(yè)獲得國家科技進步二等獎1個、省科技進步二等獎2個，14個單位獲得市級科技進步獎；全年專利申請量2

4、63件，其中發(fā)明專利和職務(wù)類專利所占比例分別達到28.1%、76.6%，專利質(zhì)量明顯提高；新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力大幅提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也在進行著深刻的技術(shù)革命。四是科技工作開放度進一步拓寬。實施“請進來、走出去”開放戰(zhàn)略，邀請一批專家、學者來濟調(diào)研，走訪了一批高校和科研院所，引導企業(yè)開展產(chǎn)學研結(jié)合，與西南石油大學、中南大學、蘭州大學等科研單位簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議26項，為我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級引來了創(chuàng)新活水。加強科技引資引智工作，全年共洽談合作項目12個，實現(xiàn)簽約項目9個，分別與中鐵隧道裝備制造有限公司、宏立源生物科技有限公司進行合作，優(yōu)化了我市的產(chǎn)業(yè)布局，推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。總體上看2011

5、年我市科技創(chuàng)新成果豐碩，但是2012年科技創(chuàng)新任務(wù)更加艱巨。我們要進一步把握形勢，提高認識，增強做好科技創(chuàng)新工作的緊迫感和責任感。 第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須緊緊依靠科技創(chuàng)新。近年來，我市經(jīng)濟快速發(fā)展，已形成比較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但也存在著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、科技創(chuàng)新能力不強等突出問題，環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束進一步加劇，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求愈來愈緊迫。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就必須依靠科技創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過科技來提升工藝水平、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要大力引進新技術(shù)、新工藝、新材料。當今，世界各國都加大了科技創(chuàng)新的投入，搶占新一輪國際競爭的制高點，美國把低碳、信息、生物、新能源、環(huán)境產(chǎn)

6、業(yè)作為重點，我國也提出了大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端的裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。誰搶占了這些產(chǎn)業(yè)的制高點，誰在將來的競爭中發(fā)展空間就大，發(fā)展后勁就足。濟源要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就必須牢牢牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，搶占新興產(chǎn)業(yè)的制高點。第二，創(chuàng)造濟源崛起新優(yōu)勢，必須緊緊依靠科技創(chuàng)新。中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略全面實施，全省各地都面臨著新一輪、更激烈的發(fā)展競爭。為全面加快發(fā)展步伐，我市提出了爭當中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)的奮斗目標。實現(xiàn)這一目標，我們的優(yōu)勢和動力在哪里？二十一世紀頭十年濟源能在全省率先發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，根本上靠的是省委、省政府賦予濟

7、源的特殊的體制機制優(yōu)勢。發(fā)展到今天，這種特殊的體制機制優(yōu)勢已經(jīng)削弱，在下一輪的發(fā)展競爭中，濟源要突圍、要領(lǐng)先，就必須緊緊依靠科技支撐。從另一方面看，濟源的地域空間狹窄，資源資本有限，生態(tài)環(huán)境的容量也很小，在這樣的條件下，濟源的發(fā)展就不能是簡單的量的擴張，必須是內(nèi)涵的質(zhì)的提高，必須通過科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技的支撐、引領(lǐng)作用。第三，提高企業(yè)核心競爭力，必須緊緊依靠科技創(chuàng)新。在知識經(jīng)濟時代，雄厚資本、悠久歷史、眾多員工不再是企業(yè)成功的必然要素，企業(yè)成功的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新、在于核心競爭力，技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展壯大、關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。英特爾和微軟以技術(shù)創(chuàng)新為特色，沒有太大的規(guī)模，沒有龐大的員工隊伍，

8、但它們對世界信息技術(shù)乃至生產(chǎn)方式的進步起到了重要作用。近年來，我市通過引進、研發(fā)和建設(shè)重大科技項目，一些產(chǎn)業(yè)技術(shù)達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平，特別是礦用可移動式救生艙、礦用液壓支柱系列產(chǎn)品更是填補了國內(nèi)空白，這些技術(shù)的創(chuàng)新極大提高了企業(yè)的競爭力。我們還利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使鋼鐵、鉛鋅等老企業(yè)煥發(fā)出新的青春。但是與先進地市相比，我市科技創(chuàng)新綜合實力還有不小差距，存在創(chuàng)新資源少、創(chuàng)新能力不強、優(yōu)秀人才匱乏等問題。要從根本上解決這些問題，只有推進科技創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型濟源，增強企業(yè)的核心競爭力，才能建設(shè)“百年企業(yè)”，才能不斷壯大企業(yè)規(guī)模。二、明確目標，突出重點，努力實現(xiàn)科技創(chuàng)新的更大跨越20

9、12年，我市科技創(chuàng)新工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想、創(chuàng)新機制為動力，以加強自主創(chuàng)新體系建設(shè)為主線，以加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和廳市工作會商為契機，以實施國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新能力培育、科學技術(shù)傳播、產(chǎn)學研結(jié)合推進、知識產(chǎn)權(quán)促進等五項工程為重點，開拓創(chuàng)新，務(wù)實重干，不斷提高科技發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻率，為中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供堅強的科技支撐。圍繞上述要求，重點要實施好以下五項工程：（一）實施國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)工程。國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，既是我市的一個品牌和形象，也是一項實實在在、含金量很高的工作，我們要倍加珍惜這個平臺，切實通過富有成效的工作，提升我

10、市的創(chuàng)新活力和可持續(xù)發(fā)展實力。一要重點做好規(guī)劃中涉及的32項指標、33個優(yōu)先項目的跟蹤落實工作，為迎接中期評估做好準備。二要扎實做好國家“十二五”科技支撐計劃、國家863計劃兩個項目的實施工作。三要加強可持續(xù)發(fā)展宣傳，努力使可持續(xù)發(fā)展的理念變成公眾理念，變成我們發(fā)展觀中的核心理念，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。（二）實施企業(yè)創(chuàng)新能力培育工程。創(chuàng)新的主體是企業(yè)，抓住了企業(yè)，也就抓住了創(chuàng)新能力培育的關(guān)鍵。一要引導企業(yè)搞提升。提升要各有側(cè)重，找準方向，重點突破。貝迪空調(diào)、華宇電器、華新石油、新興木塑、中博新能源等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)要努力建設(shè)國家高新技術(shù)企業(yè)；礦用電器、石晶光電、科靈電器等有一定研發(fā)優(yōu)勢的企

11、業(yè)要爭創(chuàng)省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)；濟鋼、金利等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要積極建設(shè)省級節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)。二要引導企業(yè)建平臺。培育中原特鋼、清水源等企業(yè)建設(shè)國家工程技術(shù)研究中心；培育濟鋼、華宇電器、濟世藥業(yè)、陽光兔業(yè)、中州種業(yè)等企業(yè)建設(shè)省級工程技術(shù)研究中心；培育中原特鋼建設(shè)博士后科研工作站，支持農(nóng)科所、濟鋼建設(shè)博士后研發(fā)基地；努力在重金屬領(lǐng)域建設(shè)省級重點實驗室；做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)工作。三要引導企業(yè)抓項目。積極做好神龍鉆具的“新型無磁鉆鋌”、優(yōu)克電子的“集成線路用單晶銅鍵合絲”申報國家創(chuàng)新基金項目；濟鋼的“高性能基礎(chǔ)件用特殊鋼大棒材技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”申報省級重大科技專項；礦用電器的“礦用

12、可移動式救生艙產(chǎn)業(yè)化”申報省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；爭取中原特鋼的項目列入省級重大科技專項。同時，還要加強調(diào)研，未雨綢繆，積極跟蹤中煤科工、新日集團、臺達電子等重大招商引資項目，適時介入，篩選項目，加大科技服務(wù)力度，促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。（三）實施科學技術(shù)傳播工程。科技傳播的弱點和重點都在基層。今年中央一號文件以農(nóng)業(yè)科技為主題，出臺了加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，指出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根本出路在科技。我們要深刻領(lǐng)會中央一號文件精神，本著科技為民的宗旨，進一步強化科技傳播工作，加快提高科技進步對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率。一要堅持送科技下鄉(xiāng)，扎實開展“科普傳播專家行”活動，整合培訓資源，加大科技培

13、訓力度。二要堅持用項目推動，實施省級科普和適用技術(shù)傳播工程，重點示范一批先進生產(chǎn)技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要堅持推進新農(nóng)村建設(shè)科技示范工作，努力培育省級新農(nóng)村建設(shè)科技示范試點村，認真抓好市級新農(nóng)村建設(shè)科技示范工作，真正發(fā)揮科技示范村在新農(nóng)村建設(shè)中的示范帶動作用。同時，積極推進農(nóng)村民居抗震設(shè)防示范工程建設(shè)，推廣農(nóng)村住宅實用抗震技術(shù)。（四）實施產(chǎn)學研結(jié)合推進工程。產(chǎn)學研結(jié)合是整合優(yōu)化科技資源的重要手段，也是我市推進科技工作的重要抓手。剛才，市政府與中原工學院、市科技局與中科院老專家技術(shù)中心、貝迪公司與中原工學院分別簽訂了科技合作協(xié)議，會后還要舉行中科院科技項目濟源對接會，這都為今年的產(chǎn)學研合

14、作開了個好頭，市政府今后還將進一步出臺政策，加大產(chǎn)學研合作的工作力度。具體工作中，一要廣泛征集技術(shù)難題和技術(shù)需求。深入企業(yè)調(diào)研，摸清企業(yè)產(chǎn)學研合作現(xiàn)狀、技術(shù)需求、合作意愿，引導提出具體、針對性強的技術(shù)難題和技術(shù)需求，建立技術(shù)難題和技術(shù)需求項目庫。二要積極對接高等院校和科研單位。根據(jù)技術(shù)難題和技術(shù)需求征集情況，分門別類遴選相關(guān)領(lǐng)域科研實力強的高等院校和科研單位，引導企業(yè)積極對接，建立聯(lián)系，加強合作，引進科技成果。三要舉辦科技成果項目發(fā)布會。結(jié)合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，廣泛與省內(nèi)外科研院所、高等學校加強聯(lián)系，有針對性地舉辦和參加學術(shù)交流、技術(shù)合作、專題論壇等活動，篩選優(yōu)秀科技成果

15、匯總整理，面向我市企業(yè)及投資者舉辦科技成果項目發(fā)布會，促進優(yōu)秀科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。四要加大引導支持力度。引導企業(yè)以市場為導向，以利益為紐帶，以應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化為重點，以項目為抓手，與高等院校、科研機構(gòu)建立技術(shù)、研發(fā)、人才等多種形式的產(chǎn)學研合作關(guān)系，提高科技創(chuàng)新能力。嚴格落實獎補政策，對高等院校、科研院所在我市設(shè)立或與我市有關(guān)單位聯(lián)合建立研究機構(gòu)，新購置研發(fā)設(shè)備達100萬元以上的，一次性給予10萬元資助；對我市企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學研合作關(guān)系并共同開展技術(shù)研發(fā)的，或者購買高等院校、科研院所科技成果或有效發(fā)明專利并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，給予開發(fā)經(jīng)費20%、不超過30萬元資助。對產(chǎn)學研合作引

16、進的項目優(yōu)先列入市級各類計劃進行支持，優(yōu)先推薦爭取省級以上科技計劃。（五）實施知識產(chǎn)權(quán)促進工程。要認真落實濟源市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施方案，加大專利申請的資助和獎勵力度，促進創(chuàng)新主體創(chuàng)造和擁有更多的自主知識產(chǎn)權(quán)，增強核心競爭力；重點培育豫光金鉛、中原特鋼、清水源等企業(yè)創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)；扎實做好玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)專利消零工作，完成消零比例80%以上；健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴厲查處和打擊各種侵權(quán)、假冒等違法行為，切實保護知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。三、加強領(lǐng)導，創(chuàng)新機制，切實形成科技創(chuàng)新的強大合力加快科技創(chuàng)新、推動科技進步，是一項龐大的系統(tǒng)工程，事關(guān)全局、任務(wù)艱巨，需要全社會

17、共同參與和努力。各部門、各單位要從戰(zhàn)略的高度，深刻認識科技創(chuàng)新工作的重要性，認真貫徹落實市委、市政府的安排部署，以強烈的使命感和責任感，推動全市科技創(chuàng)新工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。（一）加強領(lǐng)導，凝聚合力。認真落實市委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府統(tǒng)籌實施、部門分工協(xié)作、社會共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制，努力形成促進科技創(chuàng)新的強大合力。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，按照科技創(chuàng)新工程的職責分工，進一步整合資源，完成好工程實施的各項分工任務(wù)，加快推動本行業(yè)科技進步。各企業(yè)、有關(guān)科研單位，要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，使自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作盡快取得突破。各鎮(zhèn)辦、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要加強對轄區(qū)自主創(chuàng)新工作的領(lǐng)導和支持，加大投入，不斷提高區(qū)

18、域科技競爭力。 （二）創(chuàng)新機制，產(chǎn)生動力。一是創(chuàng)新科技與金融結(jié)合機制。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、科技型企業(yè)，要采用貸款貼息、科技擔保及保險補助、創(chuàng)業(yè)投資風險補助、科技型企業(yè)上市補助等措施，加大扶持力度，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是深化產(chǎn)學研合作機制。進一步落實各項財稅、激勵、績效考核等支持政策，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快構(gòu)建一批新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。三是健全人才評價和激勵機制。通過優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的項目、發(fā)展的空間來聚集人才、成就人才，打造科技創(chuàng)新的人才高地。建立以業(yè)績和能力為重點的創(chuàng)新人才評價指標體系，加大獎補力度，調(diào)動科技人員的工作積極性。（三）擴大開放，借助外力。一要研究經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策，加強與上級部門的溝通，努力為我市科技發(fā)展爭取更多更優(yōu)的資源。二要加