1、 煤礦基層的安全生產(chǎn)矛盾與對策   由于目前煤礦從業(yè)人員和基層平安生產(chǎn)管理人員文化水平普遍較低，對宏觀平安形勢了解不全面；對平安在全局中的重要意義熟悉不深，對自己的重要性也沒有深刻熟悉，對平安法律法規(guī)和企業(yè)的管理制度不行能有深刻的學習和長期的記憶，在他們的內(nèi)心中，既有漠然，也有抵觸和畏懼。他們面臨的是更簡單的環(huán)境，有最切實的利益要求，需要最簡潔的理念，依靠最直接的指揮。在基層的平安生產(chǎn)中，最關懷的是自己的產(chǎn)量和收入，下面，筆者依據(jù)自己的實踐體會，談一些基層管理者面臨的詳細沖突，并供應參考對策。     1、平安與生產(chǎn)的沖突。獵取以收入為主的效益是基層管理者最關懷的

2、事，是一切工作的動身點，所以這是根本沖突，目前生產(chǎn)單位普遍實行計件制工資，對基層單位實行以產(chǎn)量為主的承包性結(jié)算。在這種狀況下，形成了平安與生產(chǎn)之間的本質(zhì)對立，簡單造成重生產(chǎn)、輕平安的狀況。富源縣昌源煤礦“11.25”重大事故，主要緣由是在證照不齊、平安設施不健全等不具備平安生產(chǎn)條件下生產(chǎn)，就是其中一個例子。    對策：在管理中注意風險，堅固樹立管理人員自身的平安自保意識。由于平安與生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)支配由管理人員打算，所以根本上應由管理人員解決。要吸取國內(nèi)令人觸目驚心的特大事故教訓，以受經(jīng)濟、行政、刑事制裁的各類事故責任人為鑒，在工作中確立“平安第一”的根本地位不動搖。

3、60;   2、工作與學習之間的沖突。對于煤礦基層的管理者，一般文化水平都不高。大多數(shù)煤礦隊長級的管理人員學歷一般在學校以下，具備肯定的實踐工作閱歷，普遍欠缺系統(tǒng)的專業(yè)技術學問，管理學學問了解也不多。全部的基層管理者在工作時間較長、負荷量較大的狀況下，沒有充分的精力去主動學習，彌補學問上的不足。對于部分年紀較大者，甚至不會自發(fā)產(chǎn)生學習的意念。靠平安生產(chǎn)管理人員資格證培訓獲得的學問也很少。在這種無自主學習機制的團隊中，簡單存在平安總體熟悉形勢不清，詳細狀況了解不明，突發(fā)事故處理不當?shù)臓顩r。造成管理漏洞多，指揮錯誤多，工作延誤多。    對策：由單位對管理人員專業(yè)技能

4、、管理技能實際狀況實行定期調(diào)查，了解相關狀況。制造條件，通過發(fā)放書籍、賜予嘉獎等手段鼓舞有自學力量的人進行自學；有目的的定期組織定向培訓，提高管理人員的專業(yè)技術和管理技能。    3、主要工作與幫助工作的沖突。生產(chǎn)過程是由多個工序組成的。有打算量的主要工序，也有交接班、平安檢查清理工作場地等幫助工作。部分人員甚至管理人員在生產(chǎn)中主要盯住主要工序，考核完成幾個工作循環(huán)。對幫助工序疏于管理，致使其流于形式甚至被省略了，造成每班開工前的平安生產(chǎn)詳細狀況不清和生產(chǎn)場所臟、亂、差，前者造成生產(chǎn)中的事故隱患不能準時發(fā)覺和排解，后者造成了平安環(huán)境的惡化。這兩項各自形成了事故三致因（人的擔

5、心全行為，物的擔心全狀態(tài)和環(huán)境的擔心全因素）的一個因素，再加上人為因素，事故的三致因就齊全了，可見其危害性之大。    對策：對于生產(chǎn)過程來說，雖然有主要工序與幫助工序之間的區(qū)分，但每一個工序都是不行少的，每個工序做不好都可能影響整個生產(chǎn)過程的正常進行。必需嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的規(guī)定，仔細完成各工序，按標準做好各項工作，現(xiàn)場管理人員必需仔細負責，嚴格管理和督促。    4、數(shù)量與質(zhì)量的沖突。在實際工作中，常常存在工程質(zhì)量不合格，工作質(zhì)量不過關，隱患整改不合格的問題。即存在工作做了許多，但部分甚至大部分質(zhì)量不合格的問題，造成支護強度不足、工藝不規(guī)范、

6、標準達不到等平安問題，使生產(chǎn)中產(chǎn)生了不應當產(chǎn)生的平安隱患。    對策：以上問題均在平安質(zhì)量標準化工作范圍之內(nèi)，要通過強化平安質(zhì)量標準化工作進行解決。重點工作是由現(xiàn)場管理人員負責，做好過程掌握和按班嚴格驗收，對不合格品不予結(jié)算，并可實行更嚴峻的制裁措施，如賠償整改費用、進行罰款等；同時，為了防止現(xiàn)場管理人員失職上的漏洞，對現(xiàn)場管理者檢查驗收不嚴、不制止作業(yè)過程中的違規(guī)行為、不做好過程掌握的行為也必需賜予嚴格的考核和懲處。    5、素養(yǎng)與紀律的沖突。紀律在平安生產(chǎn)中處于重要地位，從將其列為“三違”的主要內(nèi)容之一即可見一斑。假如沒有嚴格的管理和訓練，一般來說，人的素養(yǎng)高，紀律就好，反之則差。在煤礦基層的環(huán)境中，比較典型的是，從業(yè)人員的培訓紀律和會議紀律較差。在會議和培訓時