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文檔簡介
1、高品質文檔2022年收費站工作匯報 蘇虞張大路北橋收費站是個年輕而有活力的單位,在蘇州市高等級大路管理中心的領導下,北橋收費站以收費為中心,以“內強素養,外樹形象”為目標,高效地開展征收工作。現就大路工作會議的貫徹落實和當前工作中面臨的主要沖突等狀況匯報如下:一、體制創新,為地方經濟服務蘇州市高等級大路管理中心于2021年3月份開頭籌建,并于同年11月18日正式揭牌。主要對未列入國、省道范疇的市域大路網中的干線收費大路和部分設有收費站的新調整省道全面負責其建設、管理及融資、還貸,借以創新高等級大路投融資機制,盤活事業性高等級大路資產,推動全市高等級大路的持續和滾動進展,與其他層次的大路相配套,
2、充分發揮蘇州路網的整體效益,為蘇州地方經濟服務。納入管理范疇的有蘇虞張、蘇震桃、錫太、環太湖一級大路,主要負責納入管理范疇的高等級大路的融資、養護、收費和還貸。目前已通車蘇虞張一級大路,設置北橋收費站。蘇虞張一級大路全長58.774公里,初步設計總概算13.12億元,資本金占總投資的35%(其中省交通廳定額投入1.2億元),其余資金以收費權質押方式通過國內銀行貸款解決。該項目的建設,對進一步完善蘇州市的大路交通網結構,形成蘇州市域西部南北大路通道,開發與利用蘇州市沿江港口資源,加快沿線城鎮建設,促進蘇州市對經濟進展等都具有非常重要的作用。蘇虞張大路北橋收費站位于相成區北橋鎮與常熟市辛莊鎮交界處
3、,是連接蘇州市、相成區、常熟市、張家港市的重要交通樞紐。北橋收費站于2021年10月31日開征。二、爭先創優,營造收費管理新風尚北橋收費站從開頭就貫徹從嚴從緊的工作思路,努力打造文明規范服務窗口形象,形成收費工作的幾個新亮點:1、堅持高起點,加強月票車管理,杜絕人情車。從收費站開征伊始,即堅持“高起點,高標準”,加強對月票車輛的管理,嚴格杜絕人情車。北橋收費站自開征以來沒有一輛超范圍月票車和超范圍免繳車。同時對月票車要求其簽訂收費站月票管理承諾書,使月票車能協作收費站的收費管理工作,收到了良好的效果。2、完善內部管理,延長管理網絡。北橋收費站自開征以來就建立了沖卡逃費車輛黑名單,依靠收費管理系
4、統和監控錄像,記錄了每一輛車沖卡逃費的時間、車號、監控錄像硬盤記錄位置等內容,對消失重復沖卡逃費的車輛做出統計,發到每個稽查和收費人員手中,并與交警、路政等部門溝通,協同追查。3、從微小處下功夫,規范棄票管理。依據省局和市處對收費站棄票管理的行業規定,制定并下發了棄票管理方法試行稿,要求收費站從嚴管理棄票,并納入對收費員的百分考核中。根據管理到位,相互牽制,簡化程序,避開重復工作的原則,又逐步細化棄票銷毀清冊,增加了棄票銷毀的詳細內容,建立了棄票登記簿、棄票管理臺賬和棄票銷毀清冊,明確了收費稽查員、征稽股、票財股各自登記臺賬的內容,對符合銷毀要求的棄票填寫棄票銷毀審批表準時銷毀棄票,并對各類臺
5、賬妥當保管。4、公正競爭,建立良好的人才選拔機制。在收費站骨干的選拔上,堅持“公開、公正、公正“原則,充分體現民主與實際工作力量相結合和干部能上能下公平競爭的氛圍,留意觀看全體人員的組織力量、業務水平、寫作力量和計算機應用等方面的力量,通過民主評議和公示后,從中選擇收費班組的正副班長和股室的管理人員。5、注意收費站文化建設,以創建收費站青年文明號為抓手,樹立文明行業新形象,體現人文關懷,展現收費站特色,樹標兵,學先進,凸顯管理新氣象,打造管理新品牌,將北橋收費站建設成為培育和熬煉人才的搖籃。三、求真務實,樂觀推行機械化養護和規范化管理蘇虞張一級大路于2021年10月14日建成通車后,為保證 “
6、暢、潔、綠、美”, 蘇虞張一級大路的養護管理卓見成效。1、通過招標確定養護單位,推行合同管理制。為貫徹省局、市處“管養分別”的精神,蘇虞張大路小修保養單位通過邀請招標方式確定,并簽訂了養護合同、廉政合同、平安合同,督促養護單位早日進場進行路面保潔和日常養護。2、落實養護責任,推動機械化養護。蘇虞張一級大路的養護全面推行機械化養護,各養護單位購置了清掃車、灌縫機、清洗車等機械化養護設備,并逐步加大機械化程度,3、制定規章制度,規范內業資料管理。完善制定各項養護管理制度,明確蘇虞張大路養護管理所適用的養護規范、標準,規范統一各類養護臺帳記錄,力爭養護臺帳簡潔、全面。4、加強路面巡察,準時處理各項問
7、題。堅持日常養護巡查、不定期巡查、雨天路基排水、路面裂縫、橋梁伸縮縫及標志標牌夜間反光效果的特別巡查相結合,要求養護單位每天至少上路巡查一遍,清掃車清掃一遍,并做好日常巡查記錄,發覺問題準時處理。5、加強與路政、交警部門的溝通和協作,切實維護高等級大路的路產路權,準時反饋路面信息,樂觀為路網調度工作供應即時信息。6、統籌考慮防雪搶險的各種突發因素,落實冰雪災難天氣及其它突發大事緊急處置預案,做到人員、物資、車輛、機械四落實。并仔細落實突發大事報告制度,確保政令暢通。四、目前面臨的工作難點和主要沖突高等級大路管理中心根據收費大路管理條例的精神,廉潔高效,文明服務、規范養護,取得了肯定的成果,但在
8、日常管理中也遇到了一些沖突無法解決,主要表現在:1、 文明收費站創建與站點建設規模的沖突文明收費站的創建對收費站的硬件設施和軟件管理都提出了更高的要求,一個符合現代管理要求的收費站不僅需要合理的辦公場所和先進的收費監控設施等開展正常業務必需的硬件設施,必需具備肯定的生活福利設施以及良好的站區環境,而且為了提升管理水平,開發覺代管理理念,還必需配備足夠的辦公設備和其他現代化的管理工具,同時,為了培育一支高素養、技術過硬的隊伍,加強了對崗前的培訓,一般包括了軍訓、理論學習、跟班實習等過程。而目前對站點建設的規模掌握還停留在幾年之前,已遠遠不能滿意上述各項目的資金需要。2、 高標準養護要求與養護資金
9、偏低的沖突隨著收費大路管理條例的貫徹實施,對收費大路的養護提出了更高的要求,大路的養護早已突破了平整、通暢的概念,還要與環保、景觀緊密聯系起來。而且蘇虞張一級大路作為一般開放式大路要達到高速大路的養護標準,以及機械化養護的全面推行,更加大了養護的難度和資金投入。養護工程的市場化運作在還沒有培育出成熟的規章前,低成本養護不利于養護的良性循環。3、 籌融資方式創新與法律法規連接的沖突大路規劃網的構建,特殊是市域高等級干線大路的建設,籌融資難度越來越大。蘇虞張一級大路和在建的錫太一級大路,以收費權質押方式取得銀行貸款,但是在大路未交工驗收取得省人民政府同意設站批復,以及省交通廳會同省財政局、省物價局未同意開征前,其實并不存在收費權,這使得以收費權質押方式取得銀行貸款成為了一種信用貸款。目前收費站同意開征批復時間過長,造成通車和收費不能同時進行。4、 收費大路權益實施與非盈利性質的沖突收費大路管理條例明確了收費大路的經營管理者享有大路收費權、廣告經營權和服務設施經營權。這使得收費大路的權益得到擴張。但政府還貸性收費大路是否也享有經營權呢?目前并無明確的答案。其實即便是政府還貸性收費大路,通過廣告經營和服務設施經營取得的
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