1、蘭州大學“211工程”專項資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強對“211工程”專項資金的管理，確保我?！?11工程”建設項目的順利實施，提高資金使用效益，達到預期建設目標，根據財政部、國家發展和改革委員會、教育部“211工程”專項資金管理辦法和國家有關法律法規，結合我校“211工程”建設的實際情況，特制定本辦法。第二條 “211工程”專項資金包括用于實施“211工程”項目的中央財政專項資金和我校自籌安排的配套資金。第三條 “211工程”專項資金實行項目管理。第四條 “211工程”專項資金的管理原則是：總體規劃、單獨核算、?？顚Ｓ?、結余統籌。第五條 凡使用“211工程”專項資金形成的資產，均歸

2、學校所有。第二章 管理職責第六條 學?！?11工程”領導小組。負責學?！?11工程”專項資金的宏觀管理，負責按照國家發展和改革委員會、財政部、教育部關于“211工程”建設項目可行性研究報告的批復，合理安排建設項目；負責建設項目預算調整方案的審議；負責建設項目預算執行的監督；負責建設項目的績效考評。第七條 重點建設處。全面負責學?！?11工程”建設的組織實施，負責提出學?！?11工程”專項資金投向的建議，負責建設項目可行性研究報告的起草，負責“211工程”重點學科建設項目績效評價，負責“211工程”專項資金的支出審批及基礎資料的管理，負責“211工程”項目預算執行情況的總結及決算資料的收集整理，

3、負責“211工程”專項資金的年度考核、評審、檢查等組織協調工作。第八條 實驗室與設備管理處。負責“211工程”建設項目設備購置采購工作的組織實施及購置設備的驗收，負責“211工程”專項資金購置設備使用效益的評價。第九條 財務處。負責學?！?11工程”專項資金的管理，負責“211工程”專項資金總預算及分年度預算的編制、申報及下達，負責“211工程”學校自籌經費和其他配套經費的組織、落實，負責“211工程”專項資金的核算，負責“211工程”專項資金預算執行情況的通報，負責“211工程”專項資金決算的編報。第十條 審計處。負責學?！?11工程”專項資金的監督檢查，負責“211工程”專項資金項目的全過

4、程審計監督，對“211工程”專項資金使用的合法性、合理性和有效性進行審計監督。第十一條 各建設子項目負責人。負責“211工程”子項目申報文本的編制，負責按規定用途使用資金，負責子項目專項資金的年度績效總結，負責報送子項目年度決算材料，保證子項目經費的合法、合理、有效使用，確保子項目建設質量及工期。第三章 預算管理第十二條 學?！?11工程”專項資金預算是學校年度財務預算的組成部分，應納入學校總體預算，實現收支平衡。第十三條 學?！?11工程”專項資金總預算草案由重點建設處和財務處負責編制，經學?！?11工程”領導小組、學校財經領導小組先后審批，報學校會議討論通過后，上報教育部批準。第十四條 財

5、務處根據國家發展和改革委員會、財政部、教育部關于“211工程”建設項目可行性研究報告的批復，按照中央財政專項資金年度安排計劃，編制學?！?11工程”項目年度預算。第十五條 學校“211工程”專項資金項目年度預算一經審定下達，必須嚴格執行，一般不予調整。因特殊情況確需調整的，由重點建設處提出調整建議，經學?！?11工程”領導小組同意后，按國家有關規定向上級財政主管部門報批后方可實施。第十六條 學?！?11工程”中央專項資金年度計劃要確保按期完成，項目結余資金按國家和學校的有關規定執行。第四章 支出管理第十七條 “211工程”專項資金的開支范圍和標準必須符合國家政策法規和學校的有關規定。第十八條

6、“211工程”專項資金必須在年度預算控制額度內使用，不得超支，原則上不得開支未列入年度預算的項目。對因特殊原因確需開支的，須由建設項目負責人提出詳細的方案，經學校審核同意，報教育部審批后，方可列支。第十九條 “211工程”專項資金支出分為基建項目支出和項目業務費支出兩大類。（一）基建項目支出按照現行有關基本建設投資管理辦法進行管理。（二）項目業務費支出是指在項目實施過程中發生的人工費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。設備購置費、修繕費以簽訂的正式采購合同或協議為依據列支。第二十條 “211工程”專項資金支出必須按蘭州大學采購和招標管理與監督辦法、蘭州大學經濟合同管理辦法和蘭州大學大額資金

7、支付管理規定的有關規定執行。第二十一條 “211工程”專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈、贊助、對外投資和招待等支出，也不得用于與“211工程”項目無關的其他日常公用支出及國家和學校規定不得列支的其他支出。第二十二條 支付程序?！?11工程”專項資金支出時，經辦人須提供相關材料，并填寫借款單或報銷單，經子項目負責人簽字，報重點建設處審簽后，到財務處辦理資金支付業務。如果屬于大額資金支付范圍內的，同時應按蘭州大學大額資金支付管理規定執行。第五章 決算管理第二十三條 各建設子項目負責人應在年度部門決算前，根據當年項目的建設情況，向重點建設處報送詳細的決算材料。重點建設處對報送的決算材料進行審核匯

8、總，并據此組織對各建設子項目的年度評價工作，將評價結果報送財務處。第二十四條 決算材料一般包括“211工程”專項資金當年的預算執行情況、使用效益、資金管理情況及存在的問題和建議等。第二十五條 財務處根據“211工程”各建設項目的年度支出情況，按財政部、教育部有關規定，編制年度專項資金決算報表。年度專項資金決算報表應納入學校部門決算，并報教育部審批。第六章 監督檢查第二十六條 學?！?11工程”專項資金管理實行項目責任制，項目管理部門、項目執行部門、項目負責人及相關責任人，應對資金使用的合法性、合理性和有效性負責。監察、審計及財務部門對專項資金使用的合法性、合理性和有效性實施全面監督。第二十七條

9、 學校“211工程”領導小組根據有關規定對子項目資金使用、物資設備管理等情況進行定期或不定期檢查，若發現問題，學校“211工程”領導小組有權作出暫停、調整或終止該項目建設的決定，情節嚴重者，由有關部門追究項目負責人及相關責任人的行政責任；構成犯罪的，移交司法機關。第二十八條 各建設項目單位應嚴格遵守國家財經紀律，自覺接受主管部門和財政、審計、監察等有關部門的監督和檢查，發現問題，及時糾正。第二十九條 學校“211工程”建設項目實行績效考評制度，由學?！?11工程”領導小組組織實施?？冃Э荚u以批復的可行性研究報告和項目預算申報書確定的績效目標為考核依據，對專項資金的使用效益進行評估。結合績效考評結果，學校對“211工程”建設項目進行適當調整，成效突出的項目予以