1、泓域咨詢/貴港中藥新藥項目招商引資方案貴港中藥新藥項目招商引資方案xx（集團）有限公司報告說明2019年10月后關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫藥高質量發展的制度體系，切實保障和促進了中醫藥事業的發展。2019年中成藥生產和中藥飲片加工在我國醫藥工業營收占比分別為18%和7%。根據謹慎財務估算，項目總投資28667.82萬元，其中：建設投資23532.71萬元，占項目總投資的82.09%；建設期利息258.73萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金4876.38萬元，占項目總投資的17.01%。項目正常運營每年營業收入54300.00萬元，綜合總成本費用4

2、3930.56萬元，凈利潤7577.91萬元，財務內部收益率20.34%，財務凈現值7544.90萬元，全部投資回收期5.61年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場

3、和打造企業良好發展的局面。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概況9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 項目總投資及資金構成12四、 資金籌措方案13五、 項目預期經濟效益規劃目標13六、 項目建設進度規劃13七、 環境影響14八、 報告編制依據和原則14九、 研究范圍15十、 研究結論16十一、 主要經濟指標一覽表16主要經濟指標一覽表16第二章 行業發展分析19一、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系19二、 中醫藥是民族瑰寶和重

4、要資源，振興工程揚帆起航20第三章 項目投資背景分析23一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時23二、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上市24三、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估25四、 全面推進新型工業化26第四章 選址方案28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 培育科技創新動力31四、 完善創新驅動機制32五、 項目選址綜合評價33第五章 建設方案與產品規劃34一、 建設規模及主要建設內容34二、 產品規劃方案及生產綱領34產品規劃方案一覽表34第六章 法人治理36一、 股東權利及義務36二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監事45第七章 運營管

5、理48一、 公司經營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度52第八章 發展規劃分析56一、 公司發展規劃56二、 保障措施62第九章 項目規劃進度64一、 項目進度安排64項目實施進度計劃一覽表64二、 項目實施保障措施65第十章 勞動安全生產66一、 編制依據66二、 防范措施69三、 預期效果評價73第十一章 原輔材料成品管理74一、 項目建設期原輔材料供應情況74二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理74第十二章 組織機構及人力資源配置76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十三章 項目投資分析79一、 投資估算的依

6、據和說明79二、 建設投資估算80建設投資估算表84三、 建設期利息84建設期利息估算表84固定資產投資估算表86四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十四章 經濟效益分析91一、 經濟評價財務測算91營業收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表92固定資產折舊費估算表93無形資產和其他資產攤銷估算表94利潤及利潤分配表96二、 項目盈利能力分析96項目投資現金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100第十五章 項目風險防范分析102一、 項目風險分析102二、 項

7、目風險對策104第十六章 項目綜合評價說明106第十七章 補充表格108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108固定資產折舊費估算表109無形資產和其他資產攤銷估算表110利潤及利潤分配表111項目投資現金流量表112借款還本付息計劃表113建設投資估算表114建設投資估算表114建設期利息估算表115固定資產投資估算表116流動資金估算表117總投資及構成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：貴港中藥新藥項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx5、項目聯

8、系人：莫xx（二）主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，

9、致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公

10、司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx，占地面積約63.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸中藥新藥/年。二、 項目提出的理由中醫藥是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶。中醫藥，是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱，擁有獨特理論及技術方法的醫藥學體系。中醫藥具有數千年的悠久歷史

11、，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫藥文化歷經歷史浮沉，2010年“中醫針灸”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”，中醫古籍文獻黃帝內經本草綱目入選聯合國教科文組織世界記憶名錄，體現了國際社會對于中國傳統醫學文化的認可和重視。2015年中國中醫科學院研究員屠呦呦因發現青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫藥的傳承發展走向世界樹立了新的高峰。展望二三五年，我市綜合實力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新臺階，地區生產總值達到全區中上水平，與全國、全區同步基本實現社會主義現代化，珠江西江經濟帶核心港口城市和戰略性新興產業城輻射帶動作

12、用進一步增強；經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成貴港特色現代化經濟體系；開放水平大幅提升，全面形成“東進融合”發展新格局，成為“珠江西江經濟帶”與“西部陸海新通道”有機銜接支點城市，內外聯動、區域協同的全方位、多層次、高水平對外開放格局基本形成；實現貴港治理現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，建成法治貴港、法治政府、法治社會；全域旅游示范市優勢進一步凸顯，體育強市、健康貴港建成，教育高質量發展，人才隊伍不斷壯大，市民素質和社會文明程度達到新高度；生態環境持續改善，廣泛形成綠色生產生活方式，生態經濟發展壯大，美麗貴港建設目標實現；城鄉

13、面貌根本改觀，基本公共服務實現均等化，城鄉融合、區域協調格局全面形成；鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；重要領域改革與基本制度成熟定型，資源配置合理，要素流動順暢，營商環境達到國內一流水平；民族團結進步得到鞏固提升，建成更高水平的平安貴港；民生福祉達到新水平，社會繁榮穩定、人民幸福安康，各族人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資28667.82萬元，其中：建設投資23532.71萬元，占項目總投資的82.09%；建設期利息258.73萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金48

14、76.38萬元，占項目總投資的17.01%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資28667.82萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）18107.35萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10560.47萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：54300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：43930.56萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7577.91萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.34%。5、全部投資回收期（Pt）：5.61年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧

15、平衡點（BEP）：22212.66萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對周圍環境產生明顯影響。建設項目的建設從環境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執行“三同時”的管理規定的同時，切實落實本環境影響報告中的環保措施，并要經環境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（201

16、62020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性

17、；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、

18、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。十、 研究結論本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積71060.241.2基底面積268

19、80.001.3投資強度萬元/畝366.352總投資萬元28667.822.1建設投資萬元23532.712.1.1工程費用萬元21103.842.1.2其他費用萬元1925.722.1.3預備費萬元503.152.2建設期利息萬元258.732.3流動資金萬元4876.383資金籌措萬元28667.823.1自籌資金萬元18107.353.2銀行貸款萬元10560.474營業收入萬元54300.00正常運營年份5總成本費用萬元43930.566利潤總額萬元10103.887凈利潤萬元7577.918所得稅萬元2525.979增值稅萬元2213.0610稅金及附加萬元265.5611納稅總額萬

20、元5004.5912工業增加值萬元17205.1813盈虧平衡點萬元22212.66產值14回收期年5.6115內部收益率20.34%所得稅后16財務凈現值萬元7544.90所得稅后第二章 行業發展分析一、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系“一帶一路”發展規劃加快中醫藥國際化進程。2016年中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫藥海外發展，加強對外交流合作，擴大中醫藥國際貿易。2017年國家中醫藥管理局、發改委聯合發布的中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016-2020年）明確了中醫藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯通、

21、貿易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規則制定，對接國際標準，拓展中醫藥服務貿易市場，支持企業海外布局。2022年1月推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫藥國際化的發展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫藥國際化初現成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業積極拓展海外業務的背景下，中醫藥傳播國家和地區數從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億

22、美元的規模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫藥國際貿易的進展仍顯滯后。根據中國醫藥保健品進出口商會的統計數據，2019年中藥類商品出口結構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫藥在世界疫情防控中發揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。二、 中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫藥是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶。中醫藥，是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱，擁有獨特理論及技術方法的醫藥學體系。中醫藥具有數千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和

23、人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫藥文化歷經歷史浮沉，2010年“中醫針灸”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”，中醫古籍文獻黃帝內經本草綱目入選聯合國教科文組織世界記憶名錄，體現了國際社會對于中國傳統醫學文化的認可和重視。2015年中國中醫科學院研究員屠呦呦因發現青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫藥的傳承發展走向世界樹立了新的高峰。中醫藥作為我國獨特的資源，具有重要的經濟社會價值。中醫藥是我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。而作為中醫藥產業上游的道地藥材，能優

24、化產業結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環境保護。中醫藥的主要特色和優勢如下：在“治未病”中發揮主導作用、重大疾病治療中發揮協同作用、疾病康復中發揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優勢，因其“簡便驗廉”，中醫藥成為人們喜愛的治病和養生保健手段。發展中醫藥已上升為國家戰略，政策推動中醫藥產業高質量發展。國家高度重視中醫藥產業發展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發展中醫藥正式上升為國家戰略，明確了我國中醫藥發展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫藥法正式實施，為促進中醫藥事業發展奠定了法律依據

25、。2019年10月后關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫藥高質量發展的制度體系，切實保障和促進了中醫藥事業的發展。“要遵循中醫藥發展規律，傳承精華，守正創新”、“推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展”。中成藥在限輸令和醫保控費下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產和中藥飲片加工在我國醫藥工業營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫開中成藥處方受到資質制約，醫保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業規模下降，2017-2020年我國規模以上中成藥制造

26、企業主營業務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業需求下滑拖累以及質量、安全和環保監管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業陣痛將促進行業出清、優化產業結構升級，隨著中藥行業標準和質量的提高和臨床使用規范的推進，將為中醫藥傳承創新發展走向世界奠定堅實的基礎。第三章 項目投資背景分析一、 新冠

27、防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發病全過程的中醫診療規范和技術方案，在全國范圍內實現全面推廣使用。國家中醫藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰場上發揮重要作用。中醫藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫藥治療新冠的機理展開豐

28、富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫藥已經傳播到全球196個國家和地區，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫藥合作協議。2022年1月19日，國家中醫藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛生組織提交中醫藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統評價了中醫藥的有效性和安全性，中醫藥將進一步融入全球抗疫工作。根據ISO官方網站數據，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發布77項中醫藥國際標準，35項在研標準，中醫藥正快步融入國際醫藥體系，提升國際影響力。二、 注冊分類和“三結合”審評體系，加

29、速新藥研發上市質量問題、不規范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發具有創新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業對新藥研發持謹慎態度。2015年7月22日藥監局發布文件嚴查新藥臨床數據造假，隨后新藥申報審批數量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發路徑，新藥申報數量高增。2017年10月國務院印發關于深化

30、審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見，明確支持中藥傳承和創新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術評價體系，處理好保持中藥傳統優勢與現代藥品研發要求的關系，同時對中藥新藥指明了研發和審評方向。2020年9月國家藥監局發布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現中藥研發規律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據，而是支持基于中醫藥理論和中醫臨床實踐經驗評價中藥的有效性，能更好的發揮中藥

31、特色優勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數量開始回升，2021年的申報數量創下近6年新高，達到54個。“三結合”注冊審評證據體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監局藥審中心發布基于“三結合”注冊審評證據體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合，也進一步優化了基于古代經典名方、名老中醫方、醫療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。三、 行業上行拐

32、點已至，靜待業績兌現和價值重估“十三五”期間，發展中醫藥上升為國家戰略，近年來國家針對中醫藥上下游全產業鏈做了連貫性的頂層設計和規劃，穩步推進各項政策的落地執行。隨著行業標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫藥行業呈現出中西醫并重、扶持與規范并舉、傳承與創新并進的良好局面，中醫藥行業步入高質量發展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發展背景下，中醫藥行業未來成長空間巨大。2022年中醫藥行業在醫保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統中藥企業傳承發展，中藥配方顆粒行業擁抱市場擴容和提標提質，中藥創新藥加速獲批納入醫保，中藥出海正當時，靜待業績兌現和價值

33、重估。四、 全面推進新型工業化深入實施“工業強市”戰略，建立結構優化、技術先進、綠色安全、附加值高、吸納就業能力強的現代工業體系，提高經濟質量效益和核心競爭力。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，抓創新、創品牌、拓市場，加快主導產業發展，以技術改造、兩化融合、綠色發展、制造業服務化為方向，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平。實施產業基礎再造和產業鏈提升工程，積極培養新興產業鏈，促進鋼鐵、水泥、制糖、造紙、木業、紡織服裝服飾、羽絨、船舶修造、優質農產品、新型建材、能源等特色優勢產業轉型升級，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，培育發展服務型制造，構建具有貴港特色、結構合理的現代工業體系。進一步做

34、強做大百億元產業，加大扶持力度和重要產品、關鍵核心技術攻關力度，打造綠色新材料等產業，力爭把新能源（智能）汽車和電動車、木業產業、紡織服裝服飾、建材等培育成國內有重要影響力的千億級產業集群，推動貴港工業經濟發展進入全區第一方陣。第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要

35、。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況貴港，位于中華人民共和國廣西壯族自治區東南部，西江流域中游，潯郁平原中部，是大西南出海通道的重要門戶，中緬油氣管道天然氣管道終點。貴港港為中國西部地區內河第一大港，國家智慧城市試點城市，西江黃金水道流經市境，東臨梧州、南臨玉林和欽州、西接南寧、北鄰來賓。根據第七次人口普查數據，截

36、至2020年11月1日零時，貴港市常住人口為4316262人。1995年10月經批準升為地級市，轄港北區、港南區、覃塘區和平南縣，代管縣級桂平市，總面積10602平方公里。特產有菠蘿蜜、貴港蓮藕、龍眼、桂圓干、覃塘毛尖茶、羅漢果等。貴港市因城里多種植荷花而別稱荷城，是一座具有兩千多年歷史的古郡新城，也是一座充滿生機的新興內河港口城市。貴港市是國家一類對外開放口岸、全國內河港口十強、中國西部地區最大內河港口、國家承接產業專業示范區、全國雙擁模范城、全國群眾文化和體育先進城市、廣西壯族自治區園林城市、廣西壯族自治區愛國衛生先進城市、廣西壯族自治區文明城市。貴港地區人杰地靈，英才輩出，涌現了石達開、

37、楊秀清、蕭朝貴、韋昌輝、黃彰、羅爾綱等一批杰出人物。2018年10月，獲得“國家森林城市”稱號。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。當前和今后一個時期，我市發展仍處于趕超跨越期，機遇和挑戰都有新的變化，機遇大于挑戰。從挑戰看，新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大變局的演化，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加；廣西發展面臨新舊動能轉換不暢、創新能力不適應高質量發展要求和“不進則退、慢進亦退”的嚴峻挑戰；我市仍屬欠發達地區，經濟總量小，綜合實力弱，工業化進程起步晚，區域競爭日趨激烈，城鎮化、信息化發展滯后，支撐全市經濟社會發展的核心競爭力、集聚力不足；對內對外互聯互通水平較低

38、，對外貿易與投資水平不高，推進“東進融合”仍有很大空間；生態環境保護仍需加強；民生保障短板和社會治理仍有弱項，發展不平衡不充分問題仍然明顯。從機遇看，進入新發展階段，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式簽署，西部陸海新通道上升為國家戰略，珠江西江經濟帶建設加速推進，廣西“一灣相挽十一國、良性互動東中西”的獨特區位優勢更加凸顯，為我市承接粵港澳大灣區溢出效應，促進珠江西江經濟帶和西部陸海新通道有機銜接，加快我市產業轉型升級、培育壯大發展新動能，全方位開放融入國內國際雙循環帶來重大機遇；自治區推動港產城融合發展，建設西部制造強區、現代特色農業強區、生態經濟強區、文化旅游強區、現代物流強區、數字

39、廣西和面向東盟的金融開放門戶，大力推進區域協調發展和新型城鎮化，推動西部大開發形成新格局，全面推進鄉村振興，為我市加快發展、擴大開放帶來重大機遇。我市已站在全面建成小康社會新起點上，發展方式加快轉變，新的增長動力孕育形成；后發優勢明顯，社會大局穩定，人力資源豐富，市場空間廣闊，區位、交通、資源等比較優勢凸顯；思想解放、敢作善成、勇于擔當、創先爭優已成為全市干部群眾的行動自覺，發展韌性強勁，潛力巨大。進入新發展階段，全市上下要充分認識面臨的風險和挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足貴港仍處于趕超跨越期的基本市情，保持戰略定力，發揚新時代“四干”新作風，樹立底線思維，善于在危機中育先機、于變局中開新

40、局，解放思想，搶抓機遇，克難攻堅，補短板、強弱項，走出一條質量更高、效益更好、結構更優的發展新路，在社會主義現代化建設征程中譜寫貴港發展新篇章。三、 培育科技創新動力制定科技強貴行動綱要，集中優勢創新資源，打好新能源（智能）汽車和電動車、電子信息、生物醫藥、綠色家居、優勢特色農業等重要產業核心技術攻堅戰。積極參與粵港澳大灣區等重點區域協同創新，優化科技企業孵化培育機制，加大對貴港市科技企業孵化基地扶持，著力打造國家級孵化器集聚區和城市創新創業新平臺。創建若干個新型研發機構、產業技術研究院、重點實驗室、聯合實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、臨床醫學研究中心、院士工作站、博士工作站、博士后工

41、作站等。建設以企業為主體、市場為導向，產學研用緊密結合的技術創新體系建設。夯實現有科技平臺，激發科技人員活力。爭創國家高新技術產業開發區，扶持壯大一批高成長型企業。強化企業創新主體地位，發揮企業家在技術創新中的重要作用，支持企業聯合區內外高校、研究院共同組建產業技術創新聯盟。深入實施高新技術企業和瞪羚企業、獨角獸企業培育計劃。構建科技金融服務體系，實施創新型企業上市培育計劃。支持創新骨干企業在重大關鍵技術研發、高層次創新平臺建設等方面率先實現突破，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地，加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、中小企業融通創新。構建大眾創業、萬眾創新生態體系。四、 完善創新

42、驅動機制深入推進科技體制改革，優化市級與各縣（市、區）創新驅動規劃體系、信息共享體系和運行機制。加強知識產權保護監管工作，設立創新驅動專項基金，完善科技評價機制，落實科技成果轉化有關政策，建立健全科技成果轉化激勵機制。鼓勵企業加大研發投入，落實企業研發投入稅收優惠政策。完善金融支持創新體系，弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，推進科技館等科普基礎設施建設，營造崇尚創新的社會氛圍。積極參與“一帶一路”科技創新行動計劃，布局建設雙向離岸創新平臺及“創新飛地”。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、

43、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積42000.00（折合約63.00畝），預計場區規劃總建筑面積71060.24。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸中藥新藥，預計年營業收入54300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備

44、生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中藥新藥噸xx2中藥新藥噸xx3中藥新藥噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx54300.00在“一帶一路”等政策推動下，中醫藥在國際市場上不斷深入政府間合作與交流， 積極推進戰略和技術標準的聯通，加入更多國家主流衛生體系，國際市場對中醫藥的認可也逐步提高。中藥龍頭企業在良好的國際營商環境下，加速海外布局， 擴大市場準入，加強知識產權保護。2017-2021 年中藥行業 PCT 專利申請數大幅增加。部分企業受益于中藥疫情防控，在

45、海外市場的營收占比得到顯著提升。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份

46、；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人

47、民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、

48、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修

49、改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委

50、員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目

51、，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵

52、押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出

53、決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真

54、、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態度出席董事會，對所議事項發表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實

55、。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、總經濟師、財務總監、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具