1、高品質文檔2022年城鄉低保和農村醫療救助資金管理使用情況匯報 敬重的蔡組長及各位領導： 首先，特別感謝您們冒著酷暑來xx檢查指導我縣城鄉低保和農村醫療救助工作。依據市政府糾風辦、市財政局、市民政局工作支配，我縣對XX年1月至XX年6月期間城鄉低保資金管理使用狀況開展了專項檢查，現將有關狀況匯報如下： 一、基本狀況 （一）城鄉低保工作。我縣轄xx個鄉鎮，xx個村，xx個社區居委會，xx個村民小組，總人口xx萬人。XX年，全縣有城市低保對象xx戶xx人，農村低保對象xx戶xx人，農村低保季節性缺糧戶糧食救助對象xx戶xx人。全年累計發放城市低保資金xx萬元，農村低保資金xx萬元，救助糧xx噸，城

2、市低保和農村低保年人均補助水平分別為xx元和xx元。通過XX年提標核查，全縣符合城鄉低保對象保障條件的有xx戶xx人，其中，城市低保對象x戶x人，占非農業人口數x%，其中三無人員（a 類）x人，重病重殘、70歲以上老人、高中以上在校學生、單親家庭等對象（b類）cc人，一般保障人員（c類）5xx6人；農村低保對象xx戶xx人，占農業人口數21.6%，其中長期保障對象xx戶xxx人，重點保障對象xx戶xx人，一般保障對象xx戶xx人，農村低保季節性缺糧戶糧食救助對象xx戶xx人，占農業人口數xx%，其中特殊困難戶xx戶xx人，中等困難戶xx戶x人，一般困難戶x戶x人。提標后每月發放城市低保金xx萬

3、元，每季度發放農村低保金xx萬元，半年來累計發放城市低保資金xx萬元，農村低保資金xx萬元，救助糧xx噸。 （二）農村醫療救助工作。從XX年起，我縣農村醫療救助資金發放模式由原來的手工發放改成社會化發放。根據“對象申請、鄉村兩級調查審核、縣民政局審批”的程序開展工作。經審批對象的醫療救助資金，由縣財政局將資金劃撥到縣信用聯社，信用聯社依據對象戶供應的個人賬號直接將資金匯入對象戶的個人存折。同時對特別大病急需用錢對象，根據救急救難的原則，實行直接由縣民政局辦理的方式進行。XX年1月至XX年6月，全縣共收到上級下撥農村醫療救助資金xx萬元，本級財政匹配v萬元，XX年結轉資金vv萬元，發放農村醫療救

4、助資金vv萬元，累計救助人次168xx3人次，其中住院救助149xx人次，門診救助xx人次，資助新農合xx人，目前滾動結存資金cc萬元。此外，銅仁市惠民醫院xx籍精神病人XX年上半年xx萬元醫療費用業務股室正在核對中，除去該項資金后，我縣目前實際可用資金為xx萬元。下半年，我縣將依據銅仁市民政局關于印發銅仁市城鄉困難居民醫療救助“一站式”服務實施方法（試行）的通知（銅民發XX68號）文件要求，開展醫療救助“一站式”服務工作，目前，定點醫療機構已確定，詳細操作程序正在與合醫局、定點醫院協商中。下一步，我們將加快工作進度，確保在最短時間內啟動該項工作，為困難居民供應便利、快捷、優質的醫療救助服務。

5、 二、自查狀況 通過對xx個鄉鎮低保資金進行專項檢查，我縣城鄉低保工作能嚴格根據“三個環節、十個步驟”評審低保，嚴格根據低保資金專賬管理、專賬核算、專款專用和社會化發放管理使用資金，取得較好的社會效果。 （一）低保對象認定精確高。根據方案要求，每個鄉鎮抽查2個村（居），每個村（居）抽查10戶低保對象，其中城市低保對象6戶，農村低保對象4戶的要求，4個工作組共抽查低保對象xx0戶。從入戶抽查的狀況看，農村低保對象中長期保障對象和重點保障對象以及城市低保對象中a類家庭和b類家庭認定精確，而一般保障對象和c類家庭則消失個別對象認定不夠精確的現象。依據抽查統計，我縣城市低保對象認定精確率達x%，農村低

6、保對象認定精確率達x%。 （二）低保評審步驟到位、操作規范、符合要求。通過查閱xx個鄉鎮和xx個村（居）委會低保評審檔案資料，每個鄉鎮和村（居）均能嚴格根據“三個環節、十個步驟”的程序開展工作。特殊是在入戶調查、民主評議、三榜公示等重點步驟開展扎實。各鄉鎮在年度提標核查時，都按要求制定了工作方案，成立了工作領導小組，明確了包村干部，建立責任到人，任務到人的工作機制，實現了有人抓，有人管，有人做的目標。入戶調查、民主評議、三榜公示達x%。入戶調查內容填寫完整，數據符合規律，能夠真實反映家庭實際生活水平。民主評議參會人數達到規定要求，評議時都能夠實行無計名投票或舉手表決的方式評定，并且都做了詳實的

7、記錄。三榜公示內容齊全，公示徹底真實，公示范圍廣。同時，一戶一檔資料收集齊全,檔案資料擺放整齊。 （三）低保資金管理規范、撥付準時、足額發放。我縣城鄉低保資金建立了財政專戶，實行專賬核算、專項管理、專款專用，按時撥付。農村低保資金按季度發放，城市低保資金按月發放。城鄉低保資金均由信用社代發，農村低保對象資金由各鄉鎮按審批的名單在季初造冊，經鄉鎮主管領導審核后，報縣級民政部門審查、匯總，由縣級財政部門劃撥資金到信用聯社，信用聯社則依據各鄉鎮低保資金額度匯入各鄉鎮信用社，再由信用社依據鄉鎮社會事務辦的清冊匯入對象戶的“一存通”賬戶上。從抽查狀況來看，我縣城鄉低保資金均根據財政部、民政部關于印發城鄉

8、最低生活保障資金管理方法的通知（財社XX171號）要求管理使用，沒有消失貪污、挪用、亂支、虛報、冒領的現象發生，也沒有消失低保資金長期滯留在金融機構的現象發生，低保資金撥付準時。 （四）制度健全、管理到位。為保障城鄉低保工作有序開展，依據省、市人民政府相關文件精神，結合我縣實際，制定出臺了一系列低保政策。一是出臺了xx苗族自治縣建立農村居民最低生活保障制度實施方案、關于進一步做好農村居民最低生活保障金發放工作的通知、關于加強城鄉低保資金管理使用的通知、xx苗族自治縣城鄉低保家庭掛牌救助管理方法等文件，為我縣低保工作向制度化、規范化轉變供應了有效保障。二是建立了動態管理下的“應保盡保、應退則退”

9、和“一戶一檔”管理模式，特殊是建立了低保對象掛牌救助制度，增加了低保工作的透亮度。三是低保資金發放臺賬健全，不僅有領導審核簽字的清冊存根，而且還將發放對象信息錄入特地系統。每個低保對象均持有低保證和低保存折。建立了退出低保對象和新增低保對象登記制度，將退出低保的填入待遇取消表中，把新增的則填入待遇審批表中。 三、存在的問題 我縣城鄉低保工作雖然取得了肯定的成果，但在實際工作中也還存在一些問題。 一是工作人員少，力氣薄弱。我縣一些鄉鎮社會事務辦編制少，大多數鄉鎮社會事務辦只有1至2名工作人員，大多數都是一人多崗，不僅要做民政工作，還要做好方案生育、小城鎮建設等鄉鎮中心工作，而且還擔當鄉鎮其他工作

10、任務，長期處于超負荷運行狀態。 二是鄉鎮社會事務辦力氣薄弱。鄉鎮社會事務辦沒有像財政部門要求把握財務學問，部分鄉鎮社會事務辦的賬目不規范，做賬與報賬不準時，未準時讓領導把握底數，肯定程度上影響了民政工作的開展。 三是個別村干部責任心不強，政策觀念淡薄。在低保評議過程中，個別村對一般保障對象和c類家庭評審過程，存在優親厚友等違規現象。 四是專項工作經費少，工作開展困難。 四、下步工作準備 為切實做好低保工作，實現低保規范化建設和精細化管理，確保把好事辦好，實事辦實，實現低保“公正、公正、公開”目標，下一步，我縣將連續貫徹落實中央、省、市相關文件精神，同時仔細總結勝利閱歷，不斷提高我縣城鄉低保管理

11、服務水平，實現全縣城鄉低保“標準科學、對象精確、待遇公正、進出有序”的工作目標，確保低保和醫療救助資金真正落實到最困難群眾手中。 一是進一步加強組織領導。要求各鄉鎮主要領導親自抓、分管領導詳細抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，同時，利用好市級配備鄉鎮社會救助站工作人員的機會，進一步充實基層民政事務工作隊伍力氣。 二是進一步加強財務業務培訓。一是請縣財政局對xx個鄉鎮社會事務辦主任進行財務業務學問培訓。二是要求鄉鎮財政所對鄉鎮社會事務辦的人員加強業務指導。三是縣民政局組織財務工作人員進行現場督導，進一步規范鄉鎮社會事務辦財務管理。 三是進一步加強政策宣揚力度，利用“干群連心室”的聯動作用，組成低保政策宣揚組，進村入戶開展低保政策宣揚，提高群眾對低保政策知曉率，讓低