1、充分利用自貿區優惠政策,增強產品的國際競爭力11月上旬我有幸參加了上海市出入境檢驗檢疫局舉辦的服務外貿企業的知識宣講活動,了解了一點點關于自貿區情況,現就我所理解的一點內容與大家共享。一、什么是自貿區?按區域內市場的發展程度,區域經濟一體化的主要類型為:特惠貿易協定、自由貿易區、關稅同盟、共同市場和經濟聯盟。特惠貿易協定是指成員國之間通過協定或其他形式,對全部商品或部分商品規定較為優惠的關稅,這是區域經濟一體化最低級和最松散的形式。自由貿易區,是指簽訂自由貿易協定的國家組成的貿易區,各成員國在區內取消關稅和非關稅貿易壁壘,但各成員國保持獨立的對非成員國的貿易壁壘。關稅同盟是指成員國之間完全取消

2、關稅和其他貿易壁壘,并對非成員國實行統一的關稅稅率而締結的同盟,關稅同盟開始帶有超國家的性質。共同市場是指成員國之間完全取消貿易壁壘,建立對非成員國的統一關稅稅率,而共同市場的成員國之間的生產要素可以完全自由流動。經濟聯盟的成員國之間商品和生產要素可以完全自由流動,建立統一的對外關稅,成員國制定并執行一些共同的經濟政策和社會政策。逐步取消各國在政策方面的差異。完全經濟一體化,是區域經濟一體化的最高形式,其成員國在經濟、金融、財政政策上完全統一化。自貿區典型例子:歐洲自由聯盟、北美自由貿易協定、亞太自由貿易區。二、自貿區的優勢及發展趨勢我國所建立的自由貿易區與國際慣例相適應,以雙邊和多邊貿易的區

3、域性優惠形式出現。其優惠的核心內容和目標,是成員間相互提供比WTO框架內最惠國待遇更優惠的關稅和非關稅減讓,減讓標準以最惠國稅率為基礎,用百分比的形式按各成員所承諾的幅度來表示,最終可享受以“零關稅”為標志的更多的優惠待遇,具有互惠互利、相互共贏的積極意義。區域性優惠減讓關稅的范圍、幅度及進度令人最為關切,對此應先有個大概的了解,再結合實際查找相對應的減讓清單,通過比價計算來確定進出口貨物的來源和對象;同時在貨物啟運前,進口企業要知會對方出口商提供原產地證書,出口企業要向法定簽證機構申辦優惠原產地證書。這樣,既可享受通關便利,又可享受優惠關稅。自貿區除了優惠關稅及便利通關外,對出口企業來說,還

4、能推動我出口穩定增長,開拓有潛力市場,實施市場多元化,遏制貿易保護主義,減少貿易摩擦,促進雙向投資和我企業“走出去”。三、我國目前參與簽訂的自貿區目前,我國已經建立實行或簽署協定待實行與正在商談的自貿區有14個,涉及五大洲30多個國家和地區。其中已經實行協定的有8個,涉及19個國家和地區,已簽署協定預計待2010年下半年實行的1個,正在推進談判的有5個。他們分別是:1.中國-東盟自貿區這是我國同其他國家商談的第一個自貿區,也是目前建成的最大的自貿區。其成員包括中國和東盟十國,涵蓋18.5億人口和1400萬平方公里。東盟是東南亞國家聯盟(Association of Southeast Asia

5、n Nations,簡稱ASEAN的簡稱,有10個成員國:文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、柬埔寨、老撾、緬甸和越南,其中,前6個國家加入東盟的時間比較早,是東盟的老成員,經濟相對發達;后4個國家是東盟新成員。20世紀90年代以來,我國與東盟的經濟聯系日益緊密,雙邊貿易持續攀升。目前,東盟是我國在發展中國家中最大的貿易伙伴,我國是東盟的第四大貿易伙伴。2. 中國和巴基斯坦自由貿易協定3. 中智自貿協定中國-智利自貿協定,實施頭兩年,我電器及電子產品出口額分別同比增長57%和53%;計算機與通信技術出口額分別同比增長72%和34%;機械設備出口額分別同比增長50%和40%;小轎車

6、在實現零突破的基礎上,出口量分別為1950輛和12025輛,長城、奇瑞和哈飛汽車等8個自主品牌的汽車進入智利市場。4.中國-新西蘭自由貿易協定這是中國與發達國家簽署的第一個自由貿易協定,也是中國與其他國家簽署的第一個涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等多個領域的自由貿易協定。目前,中新雙方均已完成各自國內法律程序,協定已于2008年10月1日開始生效。5.中國-新加坡自由貿易協定協定涵蓋了貨物貿易、服務貿易、人員流動、海關程序等諸多領域,是一份內容全面的自由貿易協定。雙方在中國-東盟自貿區的基礎上,進一步加快了貿易自由化進程,拓展了雙邊自由貿易關系與經貿合作的深度與廣度。根據協定,新方承諾將在200

7、9年1月1日取消全部自華進口產品關稅;中方承諾將在2010年1月1日前對97.1%的自新進口產品實現零關稅。雙方還在醫療、教育、會計等服務貿易領域做出了高于WTO的承諾6.中國-秘魯自由貿易協定中秘自貿協定覆蓋領域廣、開放水平高。在貨物貿易方面,中秘雙方將對各自90%以上的產品分階段實施零關稅,我輕工、電子、家電、機械、汽車、化工、蔬菜、水果等眾多產品和秘方的魚粉、礦產品、水果、魚類等產品都將從降稅安排中獲益。7.亞太貿易協定亞太貿易協定前身為曼谷協定。曼谷協定簽訂于1975年,是在聯合國亞太經濟社會委員會(簡稱亞太經社會主持下,在發展中國家之間達成的一項優惠貿易安排,現有成員國為中國、孟加拉

8、、印度、老撾、韓國和斯里蘭卡。8.中國-哥斯達黎加自由貿易協定截至目前,中國已與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯哥斯達黎加簽訂了自貿協定;并正在與澳大利亞、海灣合作委員會(包括沙特阿拉伯、科威特、阿聯酋、阿曼、卡塔爾和巴林6國、冰島、挪威、南部非洲關稅同盟等國家和地區進行自貿區談判。正在研究的自貿區有中國印度、中韓、中日韓、中國瑞士。我們要充分利用上述自貿區優惠貿易規則,樹立和增強優惠貿易意識,既要密切關注我國自貿區建設進程,把握進出口優惠貿易大勢,又要積極研究并吃透現有相關自貿區優惠規則,把握進出口優惠貿易內涵,尤其是應認定關稅減讓清單和原產地規則,使產品既適銷對路又能夠充分享受優惠待遇。另外樹立和增強優惠營銷意識。堅持用自貿區優惠貿易規則和措施來進行營銷業務。最后樹立和增強申辦優惠原