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文檔簡介
1、一、名詞解釋1、農業法狹義:答:狹義的農業法,指農業法典,即國家權力機關通過立法程序制定和公布的,對于農業領 尸的根本性、全局性的問題進行規定的標準性文件,即?中華人民共和國農業法?。2、農村土地:答:是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農業的土地。3、土地整理答:是以工程技術手段及相應的政策措施,通過對土地利用環境的改善,對土地利用方式和占用現狀進行調整與治理,提高土地質量和利用效率的措施與手段。4、建設用地答:是指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地和軍事設施用地等用地。5、開墾土地:答:是指
2、以墾殖為目的開發土地,即開墾荒地為耕地用于農作物的種植。6、草原載畜量:答:是指在一定放牧時期內,一定草原面積上,在不影響草原生產力及保證家 正常生長發育時,所能容納放牧家畜的數量。7、自然資源答:是指在一定的技術經濟條件下,自然界中對人類有用的一切自然要素。如土、水、礦物、森林、草原、野生動植物、陽光、空氣等等。8、消費者:答:是指為生活消費需要而購置、使用經營者所提供的商品或接受經營者所提供的效勞的市場主體。9、人生權:答:是指與民事主體的人身不能別離的非財產權利。10、所有權:答:是指所有人依法可以對物進行占有、使用、收益和處分的權利。 11、繼承權:答:是指公民享有的依照法律規定或遺囑
3、指定而取得被繼承人遺產的民事權利。12、物權:答:是指權利主體直接管理和支配物并排除他人干預的權利。13、用益物權:答:是指權利主體直接管理和支配物并排除他人干預的權利。14、耕地:答:是指人們經常進行耕耘并能夠種植、生長各種農作物的土地。 15、漁業:答:是指捕撈、養殖和加工水生經濟動植物區的水產品的產業。16農業答:是指種植業、林業、畜牧業和漁業等產業,包括與其直接相關的產前、產中、產后效勞。17、代理答:是指代理人在代理權范圍內,以被代理人的名義與第三人實施民事法律行為,由此產生的法律后果由被代理人承當。18、定金答:是指當事人一方在合同成立后、履行前,依照約定時間向對方支付一定數額的金
4、錢,以作為合同的擔保,債務人履行債務后,定金抵作價款或者收回。19要約答:是方當事人以締結合同為目的,向對方當事人提出合同條件,希望劉方當事人接受的意思表示。20、監護答:是指為保護無民事行為能力人和限制行為能力人的人身和財產權利,由具有監護資格的特定的自然人或組織予以監督、保護的制度。21、遺囑繼承:答:是指按照被繼承人生前所立合法有效遺囑繼承遺產的繼承方式。24、義務教育:答:是依照法律規定,適齡兒童和少年必須接受的、國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育。22、民事法律關系:答:是指民法所調整的以權利義務為內容的社會關系,包括財產關系和人身關系。23、民事法律行為:答:是指以意思表
5、示為要素,民事主體設立、變更或消滅民事法律關系的合法行為。25、村民自治決策權:答:就是村民會議對涉及全村村民利益的重大問題擁有直接決定權26、耕地總量動態平衡 答:是指在滿足人口及國民經濟開展對耕地產品數量和質量不斷增長的條件下,耕地數量和質量供給與需求的動態平衡。27、農業產業化經營:答:是以市場為導向,以家庭承包經營為根底,依靠龍頭企業、農民專業合作經濟組織及其他各種中介組織的帶動與連接,立足于當地資源優勢,確立農業主導產業和主導產品,將農業再生產過程中的產前、產中、產后諸環節連接成完整的產業鏈條,實行種養加、產供銷、貿工農等多種形式的一體化經營,把分散的農戶小生產聯結成為社會化、專業化
6、的規模生產,形成系統內部有機結合、相互促進和“收益共享、風險共擔的經營機制,在更大范圍內實現資源優化配置和農產品屢次增值的一種新型農業生產經營形式。28、農業生產經營體制:答:是對農業生產過程的決策以及組織這些決策實施的根本組織制度和形式,包括農業生產經營的根本組織制度、生產經營主體和經營形式。29、農村集體經濟組織答:是指農民集體所有的土地、農業生產設施和其他公共財產為根底,主要以自然村或者行政村為單位設立,從事農業生產經營的經濟組織。30、農村土地家庭承包答:是以本集體經濟組織內的農產家庭為單位,人人有份的土地承包。31、農村土地承包經營權流轉答:是指取得農村土地承包經營權的承包方將其所有
7、的承包經營權的局部或者全部依法、自愿、有償流轉于第三人的行為。32、土地承包經營權的轉包答:是指承包方在一定期限內將局部或者全部土地承包經營權讓與本集體經濟組織的其他成員,由受讓方對承包方承當約定的義務,承包方與發包方的承包關系不變。33、土地承包經營權轉讓:答:是指承包方將全部或者局部土地承包經營權徹底讓渡給其他從事農業生產經營的農戶,由該農戶與發包方確立新的承包關系,原承包方與發包方在該土地上的承包關系即行終止。34、土地承包經營權出租答:是指承包方在一定期限內將局部或者全部土地承包經營權讓與本集體經濟組織以外的第三人,由第三人作為受讓方對承包方承當約定的義務,承包方與發包方的承包關系不變
8、。35、土地經營權互換:答:承包方之間為方便耕種或者各自需要,經過承包方之間自愿 商一致,將屬于同一集體經濟組織的土地承包經營權進行互換。二、簡答題1、如何減輕農民負擔?答:1禁止非法收費、罰款、攤派;2不得向農民集資和非法在農村進行達標升級、驗收活動;3不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農民征稅; (4不得對農村中小學生非法收費 5不得侵犯農民在土地征用、占用時的合法利益;6不得強制農民接受效勞。2、如何解決農村人地矛盾的問題?答:1嚴格控制耕地轉為非耕地。這是我國保護耕地的根本方法。?土地管理法?規定了新增加的土地用途管理制度、農用地轉用審批制度、根本農田保護制度等措施。2保證耕地總量不減
9、少。耕地總量不減少,是指通過行政、經濟、法律的綜合措施,保證我國現有的耕地的總面積在一定時期內保持穩定。具體方法包括保持耕地總量不減少措施,實行省級政府負責制等。3、節約使用土地的措施有哪些?答:1非農業建設要節約使用土地;2禁止破壞耕地3禁止在根本農田上挖搪養魚和開展果業; 4制止閑置、荒蕪耕地的行為;5重新利用被占用耕地地表耕作層的土壤。4、共有的特征。答:(1)共有的主體是多個公民、法人或其他主體; (2)共有的客體即共有物是特定的物,它可以是獨立物,也可以是集合物; (3)共有人對共有物按照各自的份額享有權利并承當義務,或者平等地享有權利、承當義務: (4)共有不是一種獨立的所有權類型
10、,而是一個所有權歸幾個人享有的權屬狀態。5、我國農業稅制改革的實施步驟。答:第一步,取消農業特產稅,將原有的農業特產稅分并人農業稅;逐步減征農業稅,五年內取消農業稅。第二步,通過對農業生產者銷售自產的農產品征收增值稅的方式,局部轉移原來的農業稅負擔;采取同一標準的進項抵扣方法實現局部轉移。第三步,對農產品加工實行消費型增值稅。6、農業資源與環境保護的根本制度。答:l建立農業資源區劃和監測制度2保護耕地質量3預防和治理水土流失、治理沙化土地4保護森林資源。 5保護草原資源。6保護漁業資源7保護農業生物物種資源。8保護農業環境7、如何理解農業產業化經營? 答:農業產業化經營,是指以市場為導向,以家
11、庭承包經營為根底,依靠龍頭企業、農民專業合作經濟組織以及其他各種中介組織的帶動與連接,立足于當地資源優勢,確立農業主導產業和主導產品,將農業再生產過程中的產前、產中、產后諸環節連接成為完整的產業鏈條,實行種養加、產供銷、貿工農等多種形式的一體化經營,把分散的農戶小生產聯接成為社會化、專業化的規模生產,形成系統內部有機結合、相互促進和“收益共享、風險共擔的經營機制,在更大范圍內實現資源優化配置和農產品屢次增值的一種新型農業生產經營形式。8.城鄉統籌開展戰略的內涵是什么?答:1統籌城鄉生產力布局,提高農村生產力開展水平; 2統籌城鄉產業結構調整,加快農村二三產業開展 3)統籌城鄉就業,加快轉移農村
12、充裕勞動力4統籌城鄉社會事業,提高農村教育、衛生和文化水平 5統籌城鄉投入,加大對農業和農村的支持保護力度。 9、義務教育實施的保障措施是什么?答:1實施義務教育的學校。包括全日制小學和普通中學,九年一貫制學校、初級中等職業技術學校、各種形式簡易小學或教學點、盲童學校、聾啞學校、弱智兒童輔讀學校、工讀學校等。2實施義務教育學校的設置。設置應有利于適齡兒童、少年就近入學。 3實施義務教育學校的標準。省級政府制定學校的經費開支定額,學生人均公用經費開 主標準、教職工編制標準等。4)義務教育的經費。地方各級政府負責籌措義務教育學校的事業費和根本建設投資。5義務教育的師資。10、簡述我國方案生育政策。
13、答:1鼓勵晚婚晚育。2提倡一對夫妻生育一個子女。 3符合法律、法規規定的,可以要求安排生育第二個子女。4少數民族地區也要實行方案生育,具體方法由省、自治區、直轄市人民代表大會或其常 委會制定。11、?婚姻法?第18條規定,為夫妻一方財產的情形有哪些? 答:(1)一方的婚前財產;(2)一方因身體受到傷害獲得醫療費、殘疾人生活補助費等費用;(3)遺囑或贈與合同中確定只歸父或妻一方的財產;(4)一方專用的生活用品;(5其他應當歸一方的財產。12、結婚的禁止條件有哪些?答:(1)禁止直系血親結婚。直系血親范圍具有包括父母子女之間,祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間,養父母與養子女之間、繼父母與繼子
14、女之間。(2)禁止三代以內旁系血親結婚。具體包括父母所生的兄弟姐妹之間,堂兄弟姐妹之間,叔、伯、姑和侄女、侄子,舅、姨和外甥女、外甥。(3)禁止患有一定疾病的人結婚。13、村民自治制度的根本內容。答:(1)選舉權。具體權利有推選權、提名權、舉報權和罷免權。 (2)決策權。具體權利有知情權、提議權、決定權。 (3)管理權。具體權利有對管理者的選舉權,教育權,效勞權。 (4)建章立制權。 (5)監督權。具體權利有村務監督權、查詢權、反映權、審議和評議權、批評和建議權14、村民自治的根本原那么有哪些?答:(1)民主原那么。民主原那么要求:村民在權利上具有平等權;村民自治在范圍上具有廣泛性;村民自治在
15、參與上具有直接性;村民自治在效力上具有效益性。(2)自治原那么。自治原那么表達于:村民自己辦理自己的事;村民實現各種自治權利;村民中絕大多數人的自治。(3)法制原那么。一是依法推進,日益完善;二是依法建制,以制治村;三是依法辦事,有序運行。(4)黨的領導原那么。堅持黨的領導,接受黨的領導,在黨的領導下,開展和擴大基層民主,推進村民自治的,保證農村長治久安。15、財產所有權的內容?答:(1)占有權。是指對財產實際控制的權利。占有權分所有人占有和非所有人占有。(2)使用權。是指為滿足生產和生活的需要,按照財產的性能和用途對財產進行有效地利用的權利。(3)收益權。是指在物上獲取經濟利益的權利,它是所
16、有權的一種獨立權能。(4)處分權。是指對財產依法進行處置的權利。包括事實上的處分(消費)和法律上的處分(轉讓)16、財產所有權的概念和內容?答:(1)財產所有權是指所有人依法對自己的財產享有占有、使用、收益和處分的權利。 (2)財產所有權包括:占有權、使用權、收益權和處分權。17、民法的根本原那么有哪些?答:(1)平等原那么;(2)自愿原那么;(3)公平原那么;(4)老實信用原那么;(5)公序良俗原那么。18、簡述民法保護財產所有權的方式。答:1請求確認所有權2請求返復原物3請求排除阻礙4請求停止侵害 5請求恢復原狀6賠償損失。19、簡述我國森林、林木、林地的權屬及形式?答:(1)森林、林木、
17、林地的權屬是指森林、林木和林地的所有權和使用權。(2)森林、林木、林地的權屬有三種形式:一是國家所有權;二是集體所有權;三是個人的林木所有權和林地使用權。20、簡述森林的種類?答:1防護林,是指以防護為主要目的的森林、林術和灌術叢。 2用材林,以生產木材為主要目的的森林、林木和以生產竹林為主要目的的竹林。 (3經濟林。是指以生產果品,食用油料、飲料、調料、工業原料和藥材等為主要目的的林 木。4薪炭林。是指以生產燃料為主要目的的林術。5特種用途林。是指以國防、環境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木。21、簡述根本草原保護制度的主要內容。答:實行根本草原保護制度,一方面為了保護脆弱的草原生態環
18、境,另一方面為了保障草原畜牧業的持續、健康開展。 根據?草原法?的規定,應當劃分為根據?草原法?的規定,應當劃為根本草原實施嚴格管理的草原有:1重要放牧場;(2割草地;(3用于畜牧業生產的人工草地、退耕還草地以及改進草地、草種基地; 4對調節氣候、修養水分、保持水土、防風固沙具有特殊作用的草原;5作為國家重點保護野生動植物生存環境的草原(6草原科研、教學實驗基地;7國務院規定應當劃為根本草原的其他草原。22、草原權屬的形式有哪些? 答:1國家所有權。?憲法?第9條第一款規定:草原屬于國家所有,由法律規定屬于集體所有的除外。國家所有的草原,由國務院代表國家行使所有權。2集體所有權。?憲法?規定,
19、法律規定屬于集體所有的草原,屬于集體所有。 3全民所有制單位、集體經濟組織等對于草原的使用權。?草原法?第10條規定“國家所有的草原,可以依法確定給全民所有制單位、集體經濟組織等使用。23、草原統一規劃應當遵循的原那么。答:(1)改善生態環境,維護生物多樣性,促進草原的可持續利用;(2)以現有草原為根底,因地制宜,統籌規劃,分類指導;(3)保護為主、加強建設、分批改進、合理利用;(4)生態效益、經濟效益、社會效益相結合。24、我國漁業生產方針是什么?答:國家對漁業生產實行以養殖為主,養殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有側重的方針25、捕撈權的取得方式有哪兩種?答:1特許取得。在通常情況下從事捕
20、撈業,須取得有關漁業行政主管部門的特別許可。 ?漁業法?規定:國家對捕撈業實行捕撈許可證制度。2自由取得。從事娛樂性游釣業以及在尚未養殖、管理的灘涂手工采集零星水產采集業,不需特許即可自由獲得捕撈權,只是該漁業權的行使應受政府管理的一定限制。26、非農業建設占用耕地補償制度的主要內容是什么? 答:1占墾平衡。任何依法進行的非農業建設占用耕地的,占多少耕地就負責開墾多少耕地,不僅數量相同,還要質量相當。2開墾驗收。省、自治區、直轄市人民政府應當制定開墾耕地方案,監督占用耕地的單位按照方案開墾耕地或按照方案組織開墾耕地,并進行驗收。 27、農村經濟體制改革目標和社會開展目標分別是什么?答: (1)
21、農村經濟體制改革目標是“建立適應開展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制。 (2)農村社會開展目標是“建設富裕、民主、文明的社會主義新農村,逐步實現農業和農村現代化。28、農業和農村經濟開展的根本目標是什么? 答:1農村經濟體制改革目標:建立適應開展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制。2農業和農村經濟開展目標:不斷解放和開展農村生產力,提高農業的整體素質和效益, 確保農產品供給和質量,滿足國民經濟開展和人口增長、生活改善的需求,提高農民的收入和生活水平,促進農村充裕勞動力向非農產業和城鎮轉移,縮小城鄉差異和區域差異。3農村社會開展目標:建設富裕、民主、文明的社會主義新農村,逐步實現農業和農村現代
22、化。29、農業和農村經濟開展目標是什么?答:不斷解放和開展農村生產力,提高農業的整體素質和效益,確保農產品供給和質量,滿足國民經濟開展和人口增長、生活改善的需求,提高農民的收入和生活水平,促進農村充裕勞動力向非農產業和城鎮轉移,縮小城鄉差異和區域差異。30、農產品行業協會的主要職責?答:(1)為成員提供生產、產品營銷、市場信息、技術、業務培訓等多方面的效勞。(2發揮協調和自律作用。(3)代表本行業提出農產品貿易救濟措施的申請。 31、農產品行業協會有哪些主要特點? 答:1行業協會是非經營性的社團組織,要進行社團法人登記2協會是以某種農產品為紐帶組織的,不是綜合性的; 3協會一定要依法成立。4)
23、協會一定是由農民和農業生產經營組織自愿依法成立的,不是也不應當是官辦的。32、依照?民法通那么?及相關司法解釋的規定,宣告失蹤應當具備什么條件? 答:1自然人下落不明滿2年;2利害關系人向人民法院提出申請3由人民法院依法定程序宣告。33、簡述我國?民法通那么?對自然人民事行為能力的分類?答:1完全民事行為能力人。十八周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,十 六周歲以上不滿十八周歲,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全行為能力人。 2限制民事行為能力人。十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動,不能完全識別自己行為的精神病人是限制行為能力人
24、, 可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動。 3無民事行為能力人。不滿十周歲的未成年人和不能識別自己行為的精神病人。34、?農業法?對農業財政投入水平是如何規定的?答:國家逐步提高農業投入的總體水平。?農業法?關于農業投入的水平是與國家財政收入水平相聯系。財政收入可以劃分為經常性預算收入和建設性預算收入,為便于對農業財政投入進行監督,?農業法?規定,中央和縣級以上地方財政每年對農業總投入的增長幅度應當高于其財政經常性收入的增長幅度。35、簡述?土地管理法?中征地補償的內容?答:1征用耕地的土地補償費標準。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產值的六至十倍。2征用耕地的安置補助費
25、標準。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。3征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準。征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。(4)地上附著物和青苗補償標準。其標準由省、自治區、直轄市規定。 36、目前我國農村衛生工作面臨的五大問題?答:(1)農村特別是貧困地區,一些重點傳染病、地方病發病率高;(2)農村衛生投入缺乏;(3)農村衛生機構根底設施條件差,高素質人才匱乏;(4)農村衛生管理體制滯后,機構管理水平低;(5)農村合作醫療面臨許多問題,一些地區農民因病致貧、因病返貧日益突出。37、農民全家遷入小城鎮后承
26、包地應當如何處理? 答:1精神:?關于促進小城鎮健康開展的假設干意見?明確指出:對進鎮落戶的農民,可根據本 人意愿,保存其承包土地的經營權,也允許依法有償流轉。2規定:?農村土地承包法?第26條第2款規定:承包方全家遷入小城鎮落戶的,應當按照承包方意愿,保存其土地承包權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉。38、農村土地承包中如何保護婦女的承包權益?答:1?農村土地承包法?在總那么第6條作出了原那么性規定:農村土地承包,婦女與男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人都不得剝奪、侵害婦女應當享 有的土地承包經營權。2為保護出嫁、離婚、喪偶婦女的土地承包經營權,?農村土地承
27、包法?第30條規定:必須確保農村出嫁婦女的一份承包地。婦女結婚的,嫁人方所在地應當優先解決婦女的土地承包經營權問題 婦女離婚或喪偶的,如果仍在原居住地生活,原居住地應當保證該婦女有一份承包地;如 果遷到別處,新居住地應為婦女解決一份承包地。39、?農村土地承包法?的立法目的是什么?答:1維護農襯土地承包關系的長期穩定2標準和調整土地承包經營關系;3保障和促進農業和農村經濟的開展。40、農村土地承包法的根本原那么?答:(1)堅持土地的社會主義勞動群眾集體所有制不變的原那么; (2)保護農村土地承包關系的長期穩定的原那么;(3)保護農民承包土地的權利原那么。41、農村土地承包經營權的期限。答:(1
28、)耕地的承包期限為30年; (2)草地的承包期限為30至50年; (3)林地的承包期限為30至70年; (4)種植特殊林木的林地,經國務院林業行政主管部門批準,承包期還可以延長。42、土地承包經營權流轉的原那么有哪些?答:1平等協商、自愿、有償的原那么2不得改變土地所有權和農業用途 3流轉的期限應當限定在承包期內4受讓方須有農業經營能力5同等條件下本集體經濟組織成員享有優先權43、土地承包經營權的內容有哪些?答:1使用承包地的權利2生產經營自主權3產品處置權 4收益權 5土地承包經營權的流轉權44、土地承包經營權包括哪些具體的權利?答:(1)使用承包地的權利;(2)生產經營自主權;(3)產品處
29、置權;(4)收益權;(5)土地承包經營權的流轉權。45、土地承包經營權的內容包括哪些? 答:(1)適用敢包地的權利,即實際利用承包地的權利。承包方有權依法適用承包地,在承包地上進行耕作,從事種植業、林業、畜牧業、漁業等農業生產經營活動。(2)生產經營自主權。承包方有權在承包地卜依法自主組織農業生產經營活動,自主決定種植什么作物、種植多少作物等,不受其他組織和各人的于涉。(3)產品處置權。承包方有權自主處置自己生產的產品,出售產品的數量、價格、方式等,發包方不得干預。(4)收益權,即獲得收益的權利。承包土地上產生的合法收益,包括出售農產品的收入、上地承包經營流轉的收益以及其他收益,歸承包方所布,
30、其他組織和個人不得侵占、剝奪。(5)土地承包經營權的流轉權。46、家庭承包的特征?答:(1)承包方是特殊主體。家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農產。 (2)承包關系期限長。耕地、草地、林地的家庭承包分別為30年、30年至50年、30年至70年的承包期限。 (3)承包經營權具有物權屬性。承包經營權的取得方式和經營權的內容均由法律規定;承包方可以直接行使承包經營權并取得收益;承包方享有基于承包經營權的請求權,有權排除他人對其行使承包經營權的干預。 (4)適用的原那么是以公平原那么為主。47、農村土地家庭承包的特點是什么?答:(1)承包方是特殊主體 在家庭承包方式中,發包方是農村集體經濟組織或者是
31、村民自治組織,而承包方是本集體經濟組織的農戶。 (2)承包關系期限長 為了穩定農村土地承包關系,對耕地、草地、林地的家庭承包分別規定了30年、30年到50年、30年到70年的承包期限。 (3)承包經營權具有物權屬性 首先,承包經營權的取得方式由法律規定;其次,承包經營權的內容由法律規定;第三,承包方可以直接行使承包經營權并取得收益;第四,承包方享有基于承包經營權的請求權,有權排除他人對其行使承包經營權的干預,使承包經營權具有了對世權的性質。 (4)適用以公平為主的原那么。三、論述題1、如何理解我國的林業建設方針?答:我國林業建設的方針是:“實行以營林為根底,普遍護林,大力造林,采育結合,永續利
32、用。所謂“以營林為根底,把營林、造林工作作為林業建設的根底,把培育、開展森林資源放在林業建設的首位。所謂“普遍護林,是指要提高全社會的護林意識,每一個社會成員要履行保護森林資源的職責。所謂“大力造林,在保護現有森林資源的根底上,培育新森林資源,擴大森林面積。所謂“采育結合,把采伐森林和培育森林資源有機地結合起來。所謂“永續利用,在合理利用森林的根底上,通過培育新的森林資源,使森林資源保持平衡及穩定的開展狀態,到達能連續不斷地滿足人民生活和社會經濟開展的須要。2、試論述物權和債權的區別。答:(1)物權調整的是財產歸屬關系,反映靜態的財產關系;債權調整的是財產流轉關系,反映動態的財產關系。 (2)
33、物權的權利主體是特定的,義務主體是不特定的;債權的專利主體和義務主體都是特定的。 (3)物權的權利主體無需借助義務主體的行為就可實現其權利,物權是支配權;債權的實現要借助于義務主體的為或不為,債權是請求權。 (4)物權的同一標的物上不能存在多項內容相同且互相抵觸的物權;債權的同一標的物可以存在多項內容相同的債權,債權具有相容性。 (5)物權具有追及效力和優先效力;債權原那么上不具有追及效力,無優先效力。3.如何改革我國的城鄉就業制度? 答:1盡快實施有利于實現城鄉統籌的就業政策制度。一方面要建立健全統一、有序的勞動力就業市場,另一方面大力降低農民的進城門檻。2擴大農村勞動力的就業總量。解決這個
34、問題的可行方法就是進行分工分業就業。3重視農民的非正規就業,引導其向正規就業轉化。政府應當努力提供更多的非正規就業部門和崗位,逐步取消歧視性制度規定。4擴寬農村勞動力在鄉鎮企業和中小企業中的就業渠道。在改革鄉鎮企業弊端的前提下,把開展高新技術產業、農產品加工業作為再次創業的突破口,加快開展農村第三產業。,5努力提高農村勞動力的整體素質和就業能力。提高農村勞動力素質,一方面要將農村義務教育與職業技術教育開展結合起來,另一方面根據農民的意愿、年齡和文化程度等開展多 種形式的職業技術培訓。6政府要為勞動力提供轉移就業的效勞。4.論述我國的土地根本國策?答:1十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國
35、的根本國策。我國人多地少,特別是耕地少是我國的根本國情。人均占有耕地的數量少、耕地總體質量差、耕地退化嚴重、耕地后 備資源匱乏是我國耕地資源的顯著特點。人增地減的趨勢已成為我國經濟社會開展的一個重 大問題的嚴峻挑戰。因此,十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地,是關系國計民生、關系國家開展全局和中華民族生存安危的大事,是我國的根本國策。2各級政府應當依法采取措施,全面規劃,嚴格管理,保護、開發土地資源,制止非法占用 土地的行為。第一、各級政府組織編制土地利用總體規劃;第二、省、自治區、直轄市政府確保本行政區域內耕地總量不減少;第三、實行耕地占用補償制度第四、實行根本農田保護制度第五、非農業建設必
36、須節約使用土地第六、維護排灌工程設施,改進土壤,提高地力,防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地第七、縣、鄉政府組織農村集體經濟組織,按照土地利用總體規劃,對田、水、路、林綜合整治,提高耕地質量。5、?土地管理法?中征地補償的內容?答:(1)征用耕地的土地補償費標準。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產值的六至十倍。(2)征用耕地的安置補助費標準。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。而需要安置的農業人口數,那么按照被征用的耕地數量除以征地前被征用單位每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地征用前三年平均年產值的四至六倍。(3)
37、征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準。征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。(4)地上附著物和青苗補償標準。其補償標準由省、自治區、直轄市規定。6、?農業法?是從哪些方面保護農民權益的? 答:1保護農民對承包土地的使用權。穩定農村以家庭承包經營為根底、統分結合的雙層經營體制,依法保障農村土地承包關系的長期穩定。2減輕農民負擔。采取禁止非法收費、罰款、攤派,不得向農民集資和非法在農村進行達 標、升級、驗收等制度增加農民收入,減輕農民負擔。3農村公共事務管理中對農民權益的保護。?農業法?從籌資籌勞和村務公開兩個方面進行了規
38、定。4農民在出售產品和購置生產資料時的利益保護。?農業法?規定,農產品收購單位在收購農產品時,不得壓級壓價,不得在支付的價款中扣繳任何費用。 5農民權益的行政保護。6對農民權益受損時的行政和司法援助。7.政府在土地管理方面的責任是什么? 答:1各級政府應當依據國民經濟和社會開展規劃、國土整治和資源環境保護的要求、土地 供給能力以及各項建設對土地的需求,組織編制土地利用總體規劃。2各省、自治區、直轄市政府必須采取措施,確保本行政區域內耕地總量不減少;耕地總量減少的,由國務院責令在規定期限內組織開墾與所減少耕地的數量與質量相當的耕地。 3實行耕地占用補償制度。非農業建設批準占用耕地的,按照占多少,
39、墾多少的原那么, 由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地。 4實行根本農田保護制度。各省、自治區、直轄市劃定的根本農田應當占本行政區域內 耕地的80%以上。5非農業建設必須節約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。6各級政府應當采取措施,維護排灌工程設施,改進土壤,提高地力,防止土地荒漠化等。 7縣、鄉政府應當組織農村集體經濟組織,按照土地利用總體規劃,對田、水、路等綜合整治。8、試評述我國漁業資源增殖保護的主要措施?答:1禁止性行為的規定。禁止性行為的規定主要有,禁止破環漁業資源的方法進行捕撈;對漁獲物中幼魚比例的限制;禁止在禁漁區、禁漁期
40、內銷售非法捕撈的漁獲物等。 2確立水產種植資源保護制度。水產種植資源保護制度有益于水生動植物種群的繁衍和生物多樣性的保護3強調水生野生動植物的重點保護。4漁業資源環境的保護。9、如何正確認識農業法與農業政策的關系? 答:十五大將依法治國確立為黨領導人民治理國家的根本方略。并明確指出依法治國,是 黨領導人民治理國家的根本方略,是開展社會主義市場經濟的客觀需要,是社會文明進步的重 要標志,是國家長治久安的重要保障。黨領導人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內活 動。依法治國把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來,從制度和法律上保證 黨的根本路線和根本方針的貫徹實施,保證黨始終發揮總攬
41、全局、協調各方的領導核心作用。 政策的法律化是社會主義法律的根本特征之一,也是任何法治國家的法律根本特征之一。 法律是提升為國家意志的統治階級的意志,是法律的本質特征。而統治階級的意志,在上升為 法律標準之前,就是表現為權力內容的政策。在法律與政策的關系上,一是黨的政策指導社會主義法律的制定和實施,黨的政策決定法 律的性質,任務,內容和方向,法律是根據黨的政策制定的,是黨的政策的定型化、條文化、具體化。二是由于法律是一種國家意志,具有普遍約束力,黨的政策表達為法律后,就具有國家意 志的屬性,以權利和義務的形式表現出來,成為各種組織和全體公民必須遵守的行為規那么。三 是由于法律具有國家強制力的屬
42、性,這就使黨的政策的實施,不僅可以得到黨的紀律保證,而 且還得到國家強制力的保證。四是法律具有穩定性,黨和國家的政策表現為法律,可以保持相 對的穩定。無論是從依法治國的主體來看,還是從農業在國民經濟中的根底地位來看,農業法制建設 在國家法制建設中都占有極其重要的地位。實行依法治國,很重要的一個方面就是要依法行政、依法決策,依法管理經濟和社會事務,保證國家各項工作都依法進行。這就要求我們,在黨 中央的領導下,將黨的政策主張,通過立法形式上升為法律,使黨的主張與人民的意志以法律 的形式統一起來。農業法的修訂就是實現這一要求的具體表達,是這方面立法實踐的一個典型。10、試述城鄉經濟社會統籌協調開展的內涵。答:1統籌城鄉生產力布局,提高農村生產力開展水平。 統籌城鄉經濟社會開展的首要內容是促進生產力在城鄉地域空間上的合理分布、組合和 配置。要充分發揮市場配置資源的根底作用和政府調控經濟的管理職能,建立一種全新的機 制,開通城鄉生產要素市場。2統籌城鄉產業結構調整,加快農村二三產業開展。一要大力開展農產品加工業。二要適應城市產業升級的大趨勢,主動接受城市產業轉移, 實現梯次開展。三要圍繞農民生產生活和農產品流通開展農村第三產業。3統籌城鄉就業,加快轉移農村充裕勞動力。把農民就業問題的著眼點從局限于農村內部轉移到放眼城鄉全局,實行城鄉統籌,把轉移 渠道從局限于鄉鎮企業拓寬到工業
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