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文檔簡介
1、中日知識產權發(fā)展歷程對比1.日本知識產權的立法歷程1871年,日本頒布了專賣簡則,1885年,日本在吸收美國和法國專利法有關規(guī)定的基礎上,頒布實施了專賣專利條例,確立了近代專利制度的基礎。二戰(zhàn)以后,日本實施趕超戰(zhàn)略,一方面走引進技術、消化吸收、技術創(chuàng)新的發(fā)展道路,靠提高應用技術能力增強國際競爭力。一方面實施專利網戰(zhàn)略,即圍繞歐美的基礎性關鍵專利進行應用性開發(fā),搶先眾多小專利,構筑起嚴密的專利網,并圍繞歐美基礎性研究成果進行小專利技術開發(fā),使歐美的基礎性關鍵技術在其專利網中失效。 1950年至1976年,日本共花費60億美元,引進了1 700多項先進技術,從而創(chuàng)造了2 000億美元的社會財富,節(jié)
2、省了幾倍的時間和幾十倍的經費。 1985年,日本制定了現行的工業(yè)權法,包括專利法、實用新型法、外觀設計法和商標法。 20世紀七八十年代,日本制造能力迅速增強,某些領域甚至超過美國,企業(yè)專利數量也位居世界前列。隨著日本勞動力成本的提高和新興亞洲國家及地區(qū)競爭的激烈,靠以引進和仿制為主的戰(zhàn)略已不再適合日本企業(yè)。 2002年日本相繼出臺知識產權戰(zhàn)略大綱、知識產權基本法,提出“知識產權立國”的口號, 2003年成立首相親自掛帥的“國家知識產權本部”,制定了知識產權戰(zhàn)略推進計劃。2. 中國知識產權的立法歷程從1980年加入世界知識產權組織以后,中華人民共和國中央人民政府相繼制定了商標法、專利法、技術合同
3、法、著作權法、計算機軟件保護條列等等,從而形成了完整的知識產權法律保護體系。伴隨著國內知識產權保護制度建設,我國開始積極加入各個知識產權國際公約,這為我國的知識產權制度與國際接軌奠 定了良好基礎。其中主要包括:1985年,加入保護工業(yè)產權巴黎公約(以下簡稱巴黎公約);1989年,加入集成電路知識產權條約和商標國 際注冊馬德里協定;1992年加入保護文學藝術作品的伯爾尼公約和世界版權公約;1993年加入保護錄音制品制作者防止未經許可復制器錄音制 品公約;1994年加入商標注冊用商品和服務分類協定和專利合作條約;1995年加入商標國際注冊馬德里協定有關議定書和國際承認用于專 利程序的微生物保存條約
4、;1996年加入工業(yè)品外觀設計國際分類協定;1998年加入專利國際分類協定;1999年加入保護植物新品種國際公 約。加入國際公約就意味著我們要面臨各種條約的約束與監(jiān)督,很多與國際條約不符的規(guī)定亟待修改完善。比如,我國第一部專利法在專利權客體方面,對藥品和化學的排除不符合巴黎公約的規(guī)定,因此,在之后的修訂過程中加上了對藥品和化學的保護。除了修訂現行法律之外,我國在這一時期還頒布了一些新興領域的法規(guī),比如,1997年頒布植物新品種保護條例,1991年6月4日頒布計算機軟件保護條例等,都逐步完善了我國的知識產權法律制度。中日發(fā)展歷程對比后我們可以得出現階段,我國還屬于發(fā)展中國家,受所處國際社會和國際
5、形勢的重大影響,知識產權保護水平偏高,則會不適應我國科技和經濟發(fā)展要求。我國加入WTO后,應該遵守TRIPS協議及知識產權保護國際公約,采用過低標準又會導致國家責任的產生。日本在發(fā)展初期采用比較低的知識產權保護水平,然而在當今國際環(huán)境下已經行不通。過低的知識產權保護會直接影響我國的投資環(huán)境,導致高科技項目投資減少。適當高水平的知識產權保護對我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高也是有利的。中日知識產權管理體制對比1. 日本知識產權管理體制日本政府重視對知識產權法的實施和科學管理。執(zhí)行知識產權法律首先是司法部門的責任。對于民事侵權糾紛,當事人通過訴訟由法院判決處理。刑事犯罪案件由警察偵破,檢察官批捕法院定罪
6、量刑或處罰金。知識產權管理的責任由專利局,文部省,農林水產省,知識產權協會,知識產權保護中心分攤,每個部門都有相應任務責任。比如文部省負責有關著作權,計算機軟件等的保護,農林水產省負責實施種苗法,知識產權保護中心負責有關咨詢與維權事宜。2003年2月25日,日本政府決定在內閣增設知識產權戰(zhàn)略總部,部長由首相擔任,副部長由內閣官房長官、負責科學技術的大臣、文部科學大臣、經濟產業(yè)大臣擔任。總部下設知識產權戰(zhàn)略推進秘書處。2. 中國知識產權管理體系我國現有的國家知識產權管理部門分為知識產權局、國家工商總局商標局、國家版權局,分管不同的知識產權內容。知識產權局設有專利申請、專利審查、專利保護、專利代理
7、、PCT、集成電路、文獻服務、要聞動態(tài)、法律法規(guī)、國際合作等知識產權事務。商標局負責制定商標戰(zhàn)略,接受商標申請,及商標執(zhí)法。國家版權局主管全國的著作權管理工作,其主要職責是:貫徹實施,起草,制定著作權管理的規(guī)章。審批著作權集體管理機構,查處或組織查處有重大影響的著作權侵權案件;代表國家處理涉外著作權關系,組織參加著作權的雙邊或多邊條約、協議的談判、簽約和國內履約活動。對比后我們可以得出結論:中國應當加強對于某些專業(yè)性較強的知識產權領域的專業(yè)化管理,由相應人員專業(yè)處理。我國政府部門應組建統(tǒng)一、權威、高效的知識產權管理部門,形成一個整體的知識產權戰(zhàn)略系統(tǒng),實現知識產權管理資源的整合。同時,應加強涉
8、外事務的協調管理,維護我國的經濟利益和國家主權。中日企業(yè)的知識產權文化不同1. 日本企業(yè)知識產權文化日本企業(yè)普遍十分重視知識產權的保護和管理作用。他們的觀念是“知識產權是企業(yè)的發(fā)展支柱”,共同的特點是知識產權保護意識非常強,特別是一些馳名的大公司,在企業(yè)內部均設有一套完整的知識產權管理機構,負責本企業(yè)專利、商標申請、授權后管理、專利技術的應用轉讓實施。日本企業(yè)基本上都建立有本企業(yè)的知識產權管理部門,直屬企業(yè)最高領導,日常工作內容包括專利申請,情報信息,法律事務,對其他公司申請監(jiān)控,知識產權教育培訓等。2.中國企業(yè)知識產權文化我國知識產權制度起步較晚,企業(yè)的知識產權保護意識和能力較弱。據國家知識
9、產權局的調查,2004年中國企業(yè)擁有自主知識產權的僅2 000家,占企業(yè)總數的萬分之三,有99%的企業(yè)沒有申請專利;擁有自己商標的企業(yè)僅占60%。由此可以得出:企業(yè)是市場經濟的主體,也是利用知識產權資源、實施知識產權戰(zhàn)略的主體,知識產權戰(zhàn)略的有效實施最終還是要體現在企業(yè)對知識產權利用、保護的效果上。雖然我國專利申請量很高,但是專利的有效實施,有效利用率卻并不理想。因此我們應當反思,建立完善的企業(yè)知識產權文化。我國企業(yè)應從知識產權管理的現狀出發(fā),配合國家知識產權戰(zhàn)略,制定和實施企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。強化知識產權保護意識,建立統(tǒng)一的知識產權管理部門,逐步完善企業(yè)知識產權管理制度,加強知識產權人才培養(yǎng),形成知識產權保護水平與企業(yè)技術創(chuàng)新相互促進的提高機制,逐步積累企業(yè)自主知識產權。我國知識產權的戰(zhàn)略目標是“增強自主創(chuàng)新能力,努力建設創(chuàng)新型國家”,實現我國由知識產權大國向知識產權強國的轉變。我國知識產權戰(zhàn)略實施應該一方面有選擇、有重點地自主開發(fā)原始創(chuàng)新,形成原創(chuàng)性自主知識產權;另一方面,要積極引進發(fā)達國家的先進技術,進行集成創(chuàng)新或消化吸收后再創(chuàng)新,形成集成性或再創(chuàng)性自主知識產權,這樣既節(jié)約成本和時間,又可能跨越某些技術發(fā)展階段。我國政府部門應組建統(tǒng)一、權威、高效的知識產權管理部門,形成一個整體的知識產權戰(zhàn)略系統(tǒng),實現知識產權管理資源的整合。同時,應加強涉外事
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