1、20 xx 年鄉鎮計生工作總結和 20 xx 年基本思路 xx 年我鎮計劃生育工作按照市、 縣指示精神， 結合我鎮實際情況， 堅決貫徹黨委提出的“以實施信息化樹特色、 以村級陣地完善創品牌、 以三級聯創為目標、 以信息化一盤棋為抓手整體推進我鎮計生工作再 上新臺階”的方針，我鎮計劃生育圓滿地完成了各項指標任務，其中 幾項具體指標如下： 我鎮總人口 31779人, 已婚育婦 7267人, 出生 428 人，計外 7 人，計劃生育率 98%，全年共做女扎 45 例、上環 181 例、 取環 35 例、人工流引產 7 例。社會撫養費應征收 51 萬，已征收 43 萬多, 完成近 90%，有望居全縣第

2、一。信息化到村率 100%，居全縣第一， 有力地支撐了我鎮的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設投入加大， 村級陣地全縣一流；協會工作配合有力，繼續有望保持全縣前矛；尤 其是我市今年 6 月作為試點推出的“一盤棋”工作，我鎮的任務不但 順利完成，并得到市計生委指導組的高度表揚， 給予了農村“一盤棋” 工作典型的贊譽。回顧我們一年的工作，主要措施是： 一：統一思想，提供組織保證。針對今年的的計劃生育工作新形 勢，特別是市委、市政府出臺了 xx 市計劃生育“三級聯創、四到基 層”工作實施方案以后，我鎮黨委、政府空前重視，認為這是借政 策東西、鼓工作實勁，使我鎮計劃生育夯實基礎、提升水平的一個重 要契機

3、。對此，黨委政府多次召開專題會議，研究計劃生育工作，對 我鎮計生工作制定了“學先進、創品牌、樹特色、進十強，構建和諧 社會”的指導方針。在黨委政府的英明決策下，我鎮計劃生育工作迅 速出臺了鎮“三級聯創”的實施方案的具體文件。主要有： 1. 學習經 驗制訂文件。今年鎮計生辦年初就組織到望城丁字鎮、星城鎮計生辦 學習取經,他山之石 ,可以攻玉 ,我鎮通過學習外面的先進經驗大開眼 界。第一時間制訂了我鎮”三級聯創”的實施方案，黨委、政府通過 召開會議并以文件的方式下發到各村、社區和單位，層層落實。 2、加大措施抓投入。通過大手筆的獎懲辦法 , 極大了加大了鎮、 村二級投入，保證了計生工作的人、財、物

4、、事優先的優勢地位，充 分調動了計生各級工作人員的積極性。 各村配備了計生助理 , 減少了村 專干日益增加的工作負荷 , 真正把有限的精力用于計生的行政事務 . 完 善了村級陣地建設，統一布置，嚴格要求，加大投入，保證指標。八 個村、社區在今年 5 月 1 日前全部購置了全新的電腦、打印機，按照 要求各村拿出專項資金保證村村能網上辦公，并根據鎮計生辦統一的 培訓安排 , 組織村、社區計生人員到星沙電腦培訓中心學習電腦基礎知 識 2 次，使村級計生人員不論老少都可以做到上機操作、村信息員業 務水平完全達到信息化要求的標準進行工作。 3、保證計生獎勵扶助政策及時兌現。 強化政策引導抓獎扶， 讓育

5、齡群眾得實惠。我鎮共落實了以下“十項”惠民工程：一是兌現鎮級 獨生子女保健費；全鎮共 82360 元二是全面落實農村部分計劃生育家 庭獎勵扶助資金； 今年 70 名共計 50400元。三是今年我鎮的放棄再生 育對象由鎮財政加獎每戶 1000 元等；今年獎勵 6000元。四是對獨生 子女意外死亡或傷殘且夫妻不再生育的家庭， 發放救助金 1xx 元。；四 是向實行計劃生育政策的城鎮低保戶發放補助費 4200 元；五是在全縣 率先實行獨生子女拆遷優惠政策，在征拆戶中憑獨生子女證獎勵 20 個平方和 2。5 萬購物券；六是對符合農村低保政策的計劃生育家庭發 放困難補助；七是免費為 14 周歲以內的獨生

6、子女家庭參加新型農村合 作醫療投入資金；今年還特別實行了全年四次如期透環的家庭送“合 家歡”保險。八是對計劃生育特困難家庭發放助學金 18000 元；九是 免除 14 周歲以內獨生子女就醫掛號費； 十是對特殊病癥患者計劃生育 家庭發送了救助金。 二、創新工作機制，實現重心下移。“三級聯創四到基層”的落 腳點在村 （社區）。要真正實現“村為主”， 讓責任到基層、 投入到基 層、指導在基層，關鍵是建立健全村級人口計生工作各項長效工作機 制。在避孕措施落實、流動人口管理、社會撫養費征收、利益導向、 優質服務等重點難點工作方面尋求突破，創新村級計生工作機制，提 升村級計生工作水平。今年，我鎮第一是明確

7、界定各村（社區）責、 權、利相關政策，比如社會撫養費征收返還一半到村，保證村級工作 經費，調動了工作積極性，使我鎮今年的社會撫養費征收完成的相當 好，目前已經完成 90%，有 2 戶法院已經進入執行階段，有望 100%完 成。其次是狠抓村民自治。對村民自治章程通過三上三下，結合 新形勢重新進行了校訂，充實了針對村級人口計生工作的重點、難點 問題的解決辦法的內容。如對執行四項手術的育齡婦女的獎勵標準、 對違法生育的懲處辦法等。 各村分會根據各自的情況 , 紛紛發揮主觀能 動性, 采取了有效措施 .xx 村是一個經濟實力雄厚的村， 他們注重從利 益導向引導群眾自覺遵守計生政策，對平產后自覺采取結扎

8、避孕的對 象獎勵 1000元每例，剖腹產同時做結扎手術的對象獎勵 1400 元每例， 自覺上環對象獎勵200元每例。今年已有三例剖腹產結扎領取1400X3 =4200元獎勵， 有15例上環對象領取3000元獎勵制度。70-79歲老 人每人每月 50 元， 80-89 歲老人每人每月 100 元， 90 歲以上老人每人 每月 200元， 90歲以上老人死亡的村上安排 1000元安葬費。今年上 半年已發放 9萬多元，估計一年需要 20多萬元。按時參加查環孕檢對 象每人每次 10 元，一年四次查環孕檢發放金額 3 萬余元。 xx 村民每 年農村合作醫療每人 20 元的費用由村集體出， 一年是 8 萬

9、多元。通過 這些獎勵優惠措施， 引導群眾自覺遵守計劃生育政策。 xx 村經濟狀況 稍差一點，就著重優質服務方面， xx 村計生專干是一名務實、吃苦耐 勞的好干部，她就是一輛電動摩托車，天天走村串戶，計生政策送上 門，計生知識送上門，計生藥具送上門。 xx 村今年任務完成情況名列 全鎮第一。三是強調統一指導。“三級聯創”是全鎮的統一行動，必 須步調一致，任何村（社區）都不能夠掉隊。今年，我們在陣地建設、 信息化建設等鎮上的大的思路上，強調各村要嚴格保持一致行動，實 現一片紅。事實證明，通過先進趕先進，后進學先進的措施，全鎮各 村（社區） 雖然有點差距， 但大家發揚集體主義風格， 工作卓有成效。

10、年底各村的任務指標完成情況良好，都達到了合格標準村以上。 三、發揮經濟優勢，打造特色工作。“三級聯創”的重點是創特 色工作。 我鎮作為 xx 縣的政治大鎮、 經濟重鎮， 理所當然要在“三級 聯創”的工作中是創出特色。我們根據縣計生局的指導，結合我鎮經 濟比較發達、計生人員素質比較強、各村（社區）發展比較均衡的特 點，制訂了今年要實現計生信息化、為村級信息辦公打好基礎作為我 鎮今年特色工作的規劃。我們剛實施恰逢市里布置流動人口“一盤 棋”信息采集工作，于是我們迅速以此為抓手，很抓信息化，制訂了 我鎮流動人口“一盤棋”信息采集工作下移到村、實現一步到位的方 案，要求各村（社區）自行采集、錄入，鎮上

11、只負責指導，在 6 月底， 我鎮如期如質完成了全國流動人口一盤棋工作，所有的信息都是由村 級計生干部自己錄入的。這也標志著我鎮的信息化平臺已基本建立。 四、 加大計生宣傳力度， 保證常抓不懈。 堅持宣傳為主 , 搞好宣傳 氛圍 .1; 在 xx 路政府段恢復宣傳一條街， xx 路新建宣傳一條街 ;2; 在 xx 廣場設置永久宣傳櫥窗 ,在 xx 大道設立大型廣告 ;3; 利用工業園網 站和手機信息建設性地開創工作； 4.5 月 27 日, 我們租用縣委黨校大 會議室,召開了鎮計生干部 ,村（居）書記, 計生專干,組級計生指導員計 生業務培訓班 , 我們聘請了縣計生局經驗豐富的副局長主講計生業務

12、 知識, 縣婦幼婦產科教授主講婦科病防治知識 , 鎮計劃生育領導小組組 長蔡逸鎮長親自作報告 ,等等。會議議程多,內容豐富,反響好。5.6 月 3-5 日,我們聯合衛生院 , 聘請了縣婦幼保健院的知名教授 ,對全鎮育 齡婦女進行免費婦科病查治 , 在村、組計生干部的精心發動下育齡群眾 參加檢查非常積極， 檢查人數超歷史， 三天共有 1600 多人接受了免費 檢查, 檢查結果正在統計中。 。6。各村協會開展宣傳一村一品活動。 xx 社區利用正月十三 xx 會開展咨詢計劃生育活動， xx 村利用三八婦女 節在敬老院開展文化匯演， xx 村利用聊天站開展聊天活動， xx 社區、 xx 社區利用街道女

13、子腰鼓隊開展社區計生文藝宣傳， xx 村利用農家樂 場地開展女子拔禾比賽， xx 村開展正月女子龍獅隊表演， xx 村組織 “五月二十九”協會活動日等。我們鎮計生辦則充分利用節日和宣傳 日在街上人口密集的地方發放計生宣傳資料和科普知識以及計生藥 具，營造宣傳氛圍。 五、穩定計生隊伍，提高專業水平。 今年，我鎮通過黨委、政府的有力領導，計劃生育工作人員給予 了的高度重視，在年初的中層干部競崗中，明確了專干屬中層干部， 還區別于各辦唯一設立了副主任。 對工作比較久的計生工作人員為她 們的學習培訓提供各種條件，目前二名工作最久的計生干部都已經考 取了高級工程師職稱，工資待遇相當于正科級別。對各村不但

14、統一配 齊了村專干助理，解決了婦女主任并村后工作壓力過大的困難，而且 在鎮人大代表選舉中統一推薦為人大代表侯選人，順利當選為鎮人大 代表，而且每屆都推薦一位婦女主任選舉為縣人大代表，有的則被推 舉為行風評議員、法院陪審員，讓她們享受到了很高的政治榮譽。這 些措施，有力地我鎮計生工作人員隊伍的穩定。 （二） XX年的工作思路 xx 年，我們將結合市、縣下達我鎮的人口和計生工作目標要求， 緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”這個中心任務，以 健全和完善人口計生工作長效機制建設為抓手，堅持工作重心下移的 工作思路，加強流動人口服務管理，嚴格依法實施綜合治理，著力強 化服務建設，著力提升我鎮人

15、口和計生工作健康有序發展的水平。在 繼續保持領導重視、部門配合、完善網絡的基礎上，明年我鎮將重點 做好以下幾項工作，以保證我鎮的計生工作再創輝煌。 一。必須加強陣地建設，樹立新的形象。 這幾年，我鎮的計生工作雖然連續多年得到市、縣表彰，但總的 行業印象是“基礎工作過硬，形象代言不合”。雖然近二年村級陣地 大大改善，但鎮級陣地已經成為嚴重制約發展的障礙， 建設好服務所， 已經勢在必行。目前，我鎮服務所建設雖然納入省國債項目（驗收獎 30 萬），但遲遲沒有具體批復落實，明年，我鎮決心力爭上級批準， 高標準建好服務所，完善陣地，并報請人事局招牌相關醫務人員。 二。加強優質服務，創新工作思路。 計劃生

16、育工作要以人為本、 優質服務。 首先，要多開展上門服務， 要破除以村為單位的傳統模式，針對企業的發展壯大和流動人口的快 速增長，要把下去透環、送藥具等工作劃分的更細更具體，要針對不 同的群體細分提供更細致的服務， 把統一的以村為單位細分成以企業、 以職工宿舍、以樓盤社區為單位，把村級組織延伸到棟號長、物業管 理公司等；其次是要繼續加大對“四項手術”的獎勵機制， xx 年各村 在鎮黨委、政府的號召下，都不同程度的加大了對“四項手術”獎勵 標準，收到了一定成效。 xx 年要鎮上要實行以獎代投的方針加大獎勵 標準。三是要開展常規性工作創新。要利用一盤棋信息采集錄入的成 果，加強互動，實現資源共享。

17、比如 xx 年我們準備開展短信平臺服務， 與電信公司合作，利用好”一盤棋“的錄入信息，對我鎮的所有育齡 婦女開展短信服務，計劃在每季透環前和重大節日等時點群發一些短 信給育齡婦女以宣傳政策、提供服務、發布通知、加強溝通等作用， 改革宣傳方式，保證管理到位，該項經費全年預計三萬元。四要創新 激勵機制。針對當前少數育齡夫婦利用征收政策違法生育的不良傾向， 要加大社會撫養費征收力度以外，要多開展和探討以養老保險、醫療 保險、城鎮保險、企業保險為獎勵的手段，以社會保障體系來制衡違 法生育。 三。強調部門配合，破解工作難點。 當前計劃生育工作重點在流動人口。我鎮將成立企業計劃生育協 會、設置流動人口多功

18、能服務站， 充分體現綜合治理部門配合的優勢。 根據企業規模，我們對人數比較少，不便單獨成立分會的企業，成立 聯合分會，并在中心地帶設置流動人口多功能服務站。流動人口多功 能服務站將設置計生辦公室、醫務室、職介所、技術培訓班、工會咨 詢室等與職工生產、生活相關功能的活動室，在管理企業計劃生育、 加強計劃生育政策推動、辦理流動人口登記、免費發放計生用品及其 宣傳資料、提供優生遺傳檢測和健康保健、方便企業職工就醫、維護 職工權益、加強職工培訓、 增進下崗職工流動和就業等提供優質服務。 對于人數較多的企業，要求成立企業協會，各企業應盡可能把企業內 思想素質高的職工吸收為協會會員 ,對企業內男 60周歲、女 50周歲以 下的職工進行管理、教育、服務。各協會按照廠（公司）成立理事會、 車間成立小組的方式進行，要求設置辦公室，并有專人負責計劃生育 事務（即協會秘書長），加強流動人口管理。 要負責搞好計生管理， 填 好月報表，為育齡職工搞好服務。 協會成立后， 要充分發揮職能作用， 積極主動的開展工作，上為企業生產增加凝聚力，下為職工解決后顧 之憂，使協會成為企業與職工溝通的橋梁和紐帶。為了讓企業協會更 好的服務，鎮計生協會將在鎮計劃生育領導小組的領導下，加強綜合 管理，盡力配合企業協會的工作。為企業協會在計生管理、流動人口 管理、企業周邊