1、青島市城市軌道交通工程質量管理標準化指引（行為篇）青島市市政工程質量安全監督站青島市市政工程質量安全監督站公 告現批準青島市城市軌道交通工程質量管理標準化指引（行為篇）自2017年1 月 1日起實施。原青島市市政工程質量管理標準化指引（行為篇）試行同時廢止。 青島市市政工程質量安全監督站2016年 12月28日主編單位：青島市市政工程質量安全監督站主要起草單位：上海建科工程咨詢有限公司參與修編單位：四川鐵科建設監理有限公司北京鐵城建設監理有限責任公司北京建工京精大房工程建設監理公司上海天佑工程咨詢有限公司中交第三航務工程局有限公司中鐵十九局集團有限公司中鐵二十局集團有限公司中鐵八局集團有限公司

2、中國交通建設股份有限公司主要審查人員：陳衛華、張海波參與修訂人員：高永冬、段兆臣、趙為磊、林祥亮、張德升、蔣成軍、肖建輝、王靜雅、邵騰龍、王超、王長勝、李敏、魯愛浩、劉雁冰、張永福、楊茂林、王永杰、王永利、鄧興亮、姚清松、何金剛、牟俊杰、田玉奎、趙耀、李松延、張璐瑤目 錄總則1第一章 施工準備階段2（一）建設（代建）單位21質量管理機構設置22質量管理體系建立23參建單位資質和人員審查34第一次工地會議35勘察與設計交底46圖紙會審67測量交樁6（二）監理單位71項目監理機構設置72質量管理體系建立73施工前準備84開工審查及開工令簽署125開工核驗146上墻資料14（三）施工單位141質量管

3、理機構設置142質量管理體系建立153施工組織設計（方案）編制審批154質量技術規范配置185計量、測量、檢測器具配置196質量創優規劃197質量培訓208常見質量問題209. 混凝土生產2110上墻資料21第二章 施工階段22（一）技術交底221技術交底組織222交底內容22（二）常規工序質量控制221土方開挖232土方回填233模板工程234鋼筋工程245混凝土工程25（三）驗收管理281.開工核驗內容282.關鍵節點施工前條件驗收293隱蔽工程驗收304. 質量監督首件樣板驗收315檢驗批、分項、分部、單位工程驗收31（四）設計變更321. 設計變更程序322. 設計變更管理32（五）材

4、料控制321.材料驗收制度332材料驗收程序333.材料存放管理制度：34（六）測量控制341測量體系建立342測量方案編制343交樁344復測及保護355控制點加密控制356定位放樣35（七）試驗檢驗351.施工單位的試驗室報審352.試驗檢驗方案編制363.見證取樣管理364.材料樣本管理365.功能性試驗366.試件管理367.平行檢驗37（八）季節性施工371冬期施工372雨季施工37（九）質量缺陷處理381方案編制382技術交底383處理及驗收394備案39（十）質量事故管理391事故報告392現場保護403事故調查404事故處理40（十一）停、復工管理411監理停工指令412監理復

5、工指令41第三章 驗收階段41第四章 資料管理43（一）過程資料管理43（二）竣工資料管理與驗收44（三）資料內容451建設單位452監理單位473施工單位50附錄1：關于發布軌道交通工程施工現場安全質量主要管理人員配備標準（試行）的通知55附錄2：關于印發青島市城市軌道交通工程安全文明施工管理標準等6個管理標準的通知60附錄3：關于印發青島市城市軌道交通土建工程安全質量關鍵環節風險防控導則的通知62附錄4：關于印發城市軌道交通建設工程驗收監督實施細則的通知63總則（一）為進一步落實城市軌道交通參建單位管理責任，規范各方質量行為，促進城市軌道交通質量管理標準化和規范化，提升質量管理水平，依據相

6、關法律、法規及國家有關質量的技術標準，于2013年8月制定發布青島市市政工程質量管理標準化指引（行為篇）試行。（二）近年來，隨著城市軌道交通相關法規、政策的出臺和修訂，為了更好適應青島市城市軌道交通工程質量管理的需要，編寫組在指引（試行）的基礎上進行修訂。（三）本指引適用于青島市行政區域內新建、改建、擴建的城市軌道交通建設工程質量管理有關活動。（四）本指引的編寫宗旨著重強調為青島市城市軌道交通工程質量管理行為提供參考和指導。（五）城市軌道交通建設工程質量行為管理除遵循本指引外，還應符合國家、行業有關法律法規和強制性標準的規定。（六）本指引在編制過程中進行了深入調查研究，并廣泛征求了有關方面的意

7、見，在執行過程中，如發現需要修改和補充之處，請將意見和有關資料寄交青島市市政工程質量安全監督站（地址：青島市市北區南九水路2號甲，郵政編碼：266022，郵箱：qdgdjd2k），以供今后修訂時參考。第一章 施工準備階段（一）建設（代建）單位1質量管理機構設置建設（代建）單位應建立健全質量管理機構，并配備專職質量管理人員，其人員數量應與建設規模、管理要求相適應，管理人員資格、專業應與工程類別相配套,并應符合軌道交通工程施工現場安全質量主要管理人員配備標準（試行）的通知（青建城字【2014】106號）的要求。2質量管理體系建立（1）建設（代建）單位應建立完善的質量管理體系，建立各項質量責任制度，

8、嚴格落實相關法律、法規、規章及規范性文件規定的建設（代建）單位質量責任。質量體系中，各級機構、各部門、各崗位的質量責任應明確，并建立相應的考核、獎懲機制。（2）建設（代建）單位應根據工程特點，制定質量管理企業標準，其內容應符合相關法律、法規及規范性文件規定。企業標準應齊全、完整，具有針對性和可操作性，滿足工程建設管理的需要。3參建單位資質和人員審查（1）建設（代建）單位應對進場施工單位的資格進行審查，審查內容包括：施工單位營業執照、資質證書、安全生產許可證、“三類人員”資格證書、中標通知書、施工合同等，并形成書面審查記錄存檔；（2）建設（代建）單位應對進場的勘察、設計、監理、監測等參建單位的資

9、格進行審查，審查內容包括營業執照、資質證書、中標通知書、承包合同等，并形成書面審查記錄存檔；（3）建設（代建）單位應按合同要求對勘察、設計、施工、監理、監測等參建單位的進場人員資格進行審查，審查內容包括人員與中標通知書一致性、資質證書、委托授權書、任命文件等，同時形成書面審查記錄存檔；（4）勘察、設計、施工、監理、監測等參建單位的項目負責人變更時，建設（代建）單位應按照合同文件要求，及時組織對變更人員的資格進行審查。人員變更條件滿足要求的，應及時批復，人員變更后應重新辦理法人授權書和質量終身責任承諾書；（5）建設（代建）單位應每季度對施工單位、監理單位、第三方監測等參建單位的人員履約情況進行檢

10、查，并形成書面檢查記錄存檔。4第一次工地會議（1）工程項目開工前，建設（代建）單位應當組織召開第一次工地會議。（2）第一次工地會議應包括以下主要內容:1）建設（代建）單位、施工單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；2）建設（代建）單位根據監理合同宣布對總監理工程師的授權；3）建設（代建）單位介紹工程開工準備情況；4）施工單位介紹施工準備情況；5）建設（代建）單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求；6）總監理工程師介紹監理規劃的主要內容；7）研究確定各方參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題內容。（3）第一次工地會議紀要由監理單位負責整理，并經與會各

11、方會簽存檔。5勘察與設計交底（1）建設（代建）單位負責組織勘察單位向設計單位進行勘察交底。交底內容：勘察文件總體介紹；地形、地貌、水文氣候、工程地質、水文地質及特殊地質、不良地質情況和分布；在設計過程應注意的地質問題等。參加人員：建設（代建）單位項目分管負責人或技術負責人、勘察單位項目技術負責人及有關人員、設計單位項目技術負責人及相關人員參加。交底會議紀要經與會各方簽章存檔。（2）建設（代建）單位負責組織設計（勘察）單位向施工單位、監理單位及相關單位進行交底。交底內容：勘察（設計）文件總體介紹、設計意圖說明；介紹地形、地貌、水文氣候、工程地質、水文地質及特殊地質；不良地質情況和分布；周邊環境及

12、風險源；施工中需注意的地質問題；建筑、結構、工藝、設備等各專業在施工中的難點、疑點和容易發生的問題說明；特殊工藝要求、施工過程中的要求（包括監控量測、質量驗收標準）等。交底程序：1）由設計（勘察）單位介紹設計（勘察）意圖、設計特點、工藝布置與工藝要求、施工中注意事項等；2）施工單位、監理單位等提出圖紙中存在的問題；3）設計（勘察）單位對各方提出的問題進行解釋說明；4）各單位針對問題進行研究，擬定解決辦法。參加人員：建設（代建）單位項目負責人或技術負責人，勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員，監理單位項目總監理工程師及專業監理工程師，施工單位項目負責人、項目技術負責人。交底會議紀要應由與會各方

13、簽章存檔。6圖紙會審建設（代建）單位負責組織參建各方進行圖紙會審。會審程序：1）參建各方接到經審查合格的設計文件后，對圖紙進行審查，并匯總審查問題，在會議3天前（涉及到方案調整不少于7天）提交設計單位；2）建設（代建）單位或委托監理單位組織會議，聽取設計單位對問題的解釋，研究各種技術或費用問題的解決方案；3）與會各方審簽圖紙會審紀錄文件，蓋章后分別存檔。（2）參加人員：建設（代建）單位項目負責人或技術負責人，設計單位項目技術負責人及相關專業設計人員，監理單位項目總監理工程師及專業監理工程師，施工單位項目負責人、項目技術負責人。7測量交樁（1）建設（代建）單位負責組織設計、勘測單位向施工、監理單

14、位進行測量平面控制點、控制線和高程等測量控制點的交樁，給出施工圖控制網（點）等級、起算數據，并形成書面材料經參加各方簽章存檔。（2）測量交樁內容：平面控制點的點號、控制點的高程、坐標值、現場位置及點位布置圖。（3）參加人員建設（代建）單位技術負責人或專業負責人，交樁單位項目技術負責人及相關人員，監理單位總監理工程師及測量監理工程師，施工單位項目負責人及技術負責人、測量負責人。（4）后續工作1）交樁前發現樁點丟失或損壞的，建設（代建）單位應要求交樁單位進行恢復，經核查符合要求后再予以交接；2）施工單位應根據交樁資料進行復測，內部完成審查程序后，將復測成果報告提交監理單位復核。3）復測資料與交樁內

15、容不符時，建設（代建）單位應組織相關單位對樁點進行確認，并明確進一步處理意見。（二）監理單位1項目監理機構設置（1）監理單位依據監理委托合同在施工現場建立項目監理機構，于第一次工地會議前將項目監理機構的組成形式、人員構成及對總監理工程師的任命書以書面形式告知建設（代建）單位。（2）監理人員的配備應符合監理合同要求。總監理工程師須與中標通知書一致，并由監理企業法定代表人書面授權任命。監理單位變更總監理工程師時，應征得建設（代建）單位書面同意，由監理企業法定代表人重新書面授權任命。（3）其他崗位的監理人員資格應滿足合同要求。2質量管理體系建立（1）項目監理機構應根據工程特點建立健全質量控制體系，落

16、實質量責任制，明確崗位責任。（2）項目監理機構應制定并完善質量管理制度。管理制度包括：施工圖現場核對制度、施工組織設計（方案）審批制度、開（復）工報告審批制度、變更設計審查制度、工序質量檢查簽認（驗收）制度、原材料/半成品/構配件及設備進場檢驗及不合格材料退場制度、施工測量復測檢查與確認制度、工程質量檢查制度、隱蔽工程檢查制度、旁站監理制度、工程質量事故報告和處理制度、監理日志、月報、例會及文檔管理制度、教育培育制度及資料歸檔管理制度等。（3）監理單位應加強對項目監理機構的管理，制定檢查制度，對項目監理部的工作情況進行檢查，檢查頻率每季度不少于一次。3施工前準備（1）熟悉合同文件開工前，總監理

17、工程師應組織監理人員熟悉施工承包合同和建設工程監理合同等合同資料，當發現合同中有錯誤或相關文件之間有不一致時，應及時報建設（代建）單位，由建設（代建）單位組織有關單位協調處理。（2）施工環境條件調查施工前，項目監理機構應對合同文件約定的施工條件進行調查，掌握有關環境情況。當發現施工條件與合同文件不一致、周邊環境可能對正常施工產生較大影響時，應及時書面報告建設（代建）單位，由建設（代建）單位與有關單位協調處理。（3）熟悉施工圖紙總監理工程師應組織監理人員熟悉施工圖紙，了解工程特點以及質量要求。熟悉施工圖紙時應一并審查：施工圖紙審批簽認和審查手續是否齊全；設計文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；應熟

18、悉工程地質、水文地質勘察報告；施工圖紙中所選用材料、構配件、設備等是否符合現行規范、規程要求；施工圖紙規定的施工工藝是否符合現行規范、規程規定；施工圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處。項目監理機構應當將發現的施工圖紙中的問題匯總，通過建設（代建）單位書面將問題提交設計單位，便于設計單位在設計交底會上進行明確。（4）配備檢測設備項目監理機構根據工程項目類別、規模、技術復雜程度及工程所在地的環境條件以及建設工程監理合同的約定，配備監理檢測設備。項目監理機構應督促施工單位配齊必備的檢測與試驗設備，對測量儀器、設備、工具等進行使用前符合性檢查，確認符合要求。嚴禁使用未經計量檢定、校準及超過檢定有效期或

19、檢定不合格的儀器、設備、工具。（5）監理規劃編制審批1）總監理工程師應在簽訂建設工程監理合同、收到施工合同、設計文件后，組織完成工程項目監理規劃的編制，經監理單位技術負責人審核批準，在第一次工地會議前報送建設（代建）單位。2）監理規劃的主要內容應包括：工程概況；監理工作的依據、內容、范圍、目標；監理組織形式、人員配備及進退場計劃、項目人員崗位職責；監理工作制度；工程質量控制、工程造價控制、工程進度控制、安全生產管理的監理工作；合同與信息管理；組織協調；監理工作設施。3）在監理工作實施中，施工條件發生變化時，監理規劃需及時調整。由總監理工程師組織監理工程師研究修改，按原報審程序報建設（代建）單位

20、備案。（6）監理實施細則編制1）在專業工程施工前，專業監理工程師應編制監理實施細則，并經總監理工程師批準。2）監理實施細則編制依據：已批準的監理規劃、專業工程設計文件和技術資料、實施性施工組織設計及專項施工方案、驗收規范或標準、建設（代建）單位文件要求等。3）監理實施細則應包括專業工程的特點、監理工作的流程、監理工作的控制要點及目標值、監理工作的方法及措施等內容。4）在監理工作實施過程中，監理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善。（7）首次交底及進場培訓1）監理單位組織對監理人員進行交底。交底內容：監理投標與合同承諾事項、工作職責和監理目標，工程概況、特點，工程難點、重點、風險管理要點及

21、主要措施，項目人員與設備管理工作要求，質量管理工作要求，資料管理工作要求，公司對項目管理的要求，關鍵技術信息和知識管理采集要點，項目開工、竣工審核要點，有關協調工作要求，其他相關交底事項。2）監理工程師應組織對監理人員進場教育培訓。培訓內容：相關法律、法規；工程驗收規范或標準，工程項目總體情況及工程特點、難點及應注意事項，當地建設行政主管部門、建設（代建）單位的相關文件要求，自身安全注意事項等。3）監理工程師應組織對施工單位交底。交底內容：監理組織機構設置和人員配備及授權，明確適用的國家及有關工程建設監理的政策、法律、法規，闡明有關合同中約定的建設（代建）單位、監理單位和承包單位的義務，介紹監

22、理工作內容，介紹監理控制工作的基本程序和方法，提出有關報表的報審要求及工程資料的管理要求。4）各級交底及培訓應留下書面記錄或會議紀要，參加交底人員應簽字存檔。4開工審查及開工令簽署總監理工程師應組織專業監理工程師審查施工單位報送的開工報審表及相關資料；同時具備下列條件時，應由總監理工程師簽署審查意見，并應報建設單位批準后，總監理工程師簽發工程開工令：（1）基本建設手續審查施工前，總監理工程師應審查工程項目的施工許可證、施工合同等基本建設手續。所有基本建設手續均應在監理單位留存經建設（代建）單位蓋章的材料復印件。（2）資質、資格審查項目監理機構應對施工單位和分包單位資質及人員資格進行審查。審查內

23、容：營業執照、資質證書、安全生產許可證、現場施工管理機構的質量管理體系、質量管理專職人員及其他人員資格證書、特種作業人員操作資格證書等有關資料、其他按規定應審查的資料。總監理工程師對審查合格予以簽認，監理單位留存經報審單位蓋章的復印件。（3）設計交底和圖紙會審項目監理機構應參加建設單位主持的圖紙會審和設計交底會議，會議紀要應由總監理工程師簽認。（4）施工組織設計（施工方案）的審查簽認總監理工程師應組織專業監理工程師審查施工單位報審的施工組織設計（施工方案），并應符合要求后予以簽認。施工組織設計（施工方案）審查應包括下列基本內容：1）編審程序應符合相關規定。2）工程概況和技術特點、施工作業工藝及

24、主要技術措施、質量管理及保障體系、工期計劃的可行性、安全生產保證措施和檢查監督制度、應急預案等。3）建設施工合同、經批準的建設施工圖、相關國家施工及驗收標準、強制性規定條文等。（5）施工單位現場質量、安全生產管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實。（6）征地拆遷工作能否滿足開工和工程進度需要，道路及水電、通訊等能否滿足開工要求。（7）單位工程、分部分項工程、檢驗批的劃分方案與審批。施工前，施工單位項目部根據實施性施工組織設計制定的工程質量控制方案和驗收規范，進行單位工程（子單位工程）、分部工程（子分部工程）、分項工程、檢驗批的劃分，項目監理機構應對照設計

25、圖紙和驗收規范進行審批，并作為施工質量監督和管理的基礎。劃分表文件應報監理、建設（代建）單位審批。5開工核驗當開工前所有資料已審批且施工現場已具備開工條件后，由建設（代建）單位組織開工核驗并告知監督機構，監督機構根據具體情況，對開工核驗進行抽檢。6上墻資料項目監理機構應在辦公室、會議室等辦公場所將有關資料與圖表上墻。上墻資料包括：項目工程介紹圖（含項目工程概況、參建單位）、監理組織機構、監理崗位職責、監理工作程序、監理工作紀律、施工平面圖、施工形象進度圖及晴雨表等。（三）施工單位1質量管理機構設置（1）施工單位應建立質量管理機構，并配備質量專職管理人員，專職管理人員數量應與施工規模、管理要求相

26、適應、專業相符。（2）施工單位應當按照合同約定和中標通知書要求落實人員到位，不得隨意變更、缺位，并于施工前10天內將項目機構的組成形式、人員構成及對項目經理、項目總工程師等任命書以書面形式報監理單位、建設（代建）單位。（3）施工單位項目質量管理人員構成:項目經理、技術負責人、質檢員、試驗員、取樣員、材料員、測量員、資料員、施工員等。2質量管理體系建立（1）施工單位應當根據施工現場實際情況建立健全質量管理體系，質量管理目標層層分解，責任到人。（2）施工單位應制定以下質量管理制度:技術交底制度，開工、過程中、竣工檢查制度，隱蔽工程檢查制度，“三檢”制度，材料檢驗制度，測量制度，儀器設備檢定制度，定

27、期、不定期檢查制度，教育培訓制度，質量創優制度，四新技術制度，質量事故處理制度，分包管理制度，質量回訪制度，質量缺陷處理制度，質量管理責任制，試驗管理制度，混凝土拌合站管理制度等。（3）施工單位應建立公司級定期或不定期的質量檢查制度，指導施工現場的質量管理，檢查頻率為每季度不少于二次。 3施工組織設計（方案）編制審批（1）項目技術負責人組織項目技術人員編制實施性施工組織設計。實施性施工組織設計應由編制人員、審核人員、審批人員簽認后報施工企業技術負責人審批并蓋單位公章，報監理單位審核，經項目總監理工程師（專項方案需建設（代建）單位技術負責人）簽章批準后方可組織實施。（2）實施性施工組織設計在實施

28、過程中應根據客觀條件、生產資源配置及現場變化情況及時調整，并按原程序報送監理單位、建設（代建）單位批準，實行動態管理。（3）實施性施工組織設計應包括但不限于以下內容：1）編制范圍、編制依據及原則2）工程概況地理位置及工程范圍工程地質特征工程水文條件工程施工環境主要結構型式主要工程數量及工程規模工程重難點分析3）項目組織機構、施工準備及總體進度計劃4）施工方案及主要分部工程施工方法、施工工藝5）主要施工機具及試驗、檢測設備配備6）質量目標、保證體系和保證措施7）安全目標、保證體系及保證措施8）文明施工、環保目標及保證措施9）工期目標及保證措施10）雨季施工保證措施11）冬季施工保證措施12）施工

29、階段風險評估和風險規避措施13）應急措施14）各相關接口、協調措施15）廉潔自律措施16）附圖附表（4）危險性較大的分部分項工程嚴格執行關于印發危險性較大的分部分項工程管理辦法的通知（建質200987號）的相關要求。1）施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案，對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當按照規定組織專家對專項方案進行論證。專項方案包括內容：工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等；施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃等；施工工

30、藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等；勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等；計算書及相關圖紙。2）超過一定規模的危險性較大的分部分項工程根據關于進一步規范危險性較大的分部分項工程專項方案專家論證及專家庫管理工作的通知（青市政管字201624號）的要求實施評審。3）審批流程：專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案，報專家組長進行確認后，經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設（代建

31、）單位項目負責人簽字后組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位應按論證報告進行修改，并重新組織專家進行論證。4）施工單位應當嚴格按照已審批專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。（5）技術交底實施性施工組織設計、專項方案實施前，項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行技術交底，形成書面文件存檔。凡未經過技術交底的工程項目不得施工。4質量技術規范配置施工單位應當按照設計文件、驗收規范及標準的要求，配置齊全有效的書面技術規范，整理出有效技術規范目錄清單。施工前，由項目技術負責人組織項目技術、質量、試驗、測

32、量等相關專業人員進行技術規范培訓。5計量、測量、檢測器具配置（1）施工單位應根據工程項目類別、規模、技術需要以及合同約定，配備項目所需的計量、測量儀器、檢測器具。（2）計量、測量儀器、檢測器具使用前應進行符合性檢查，報監理單位審核同意后方可使用。（3）嚴禁使用未經計量檢定、校準及超過檢定有效期或檢定不合格的計量、測量儀器、檢測器具。（4）施工單位應建立設備臺賬，對設備檢定有效期進行登記，使用中，應加強管理及維護，及時對到期計量、測量儀器、檢測器具標定校驗。6質量創優規劃施工前，施工單位依據合同文件結合項目特點,合理選擇創優工程和創優目標,同時，在確保與項目實施性施工組織設計相匹配的基礎上，組織

33、編制質量創優規劃。質量創優規劃內容：工程概況、工程質量和創優目標、創優計劃及申報原則、創優組織、主要保證措施、檢查與驗收等內容。質量創優規劃編制必須符合實際,通過努力，所提出的各種措施能夠在保證工程質量合格基礎上實現擬定的創優目標。在實施過程中,要根據實施情況對質量創優規劃的內容進行調整和補充。施工單位應依據合同要求、結合創優目標編制工程創優策劃書。工程創優策劃書應包括：概述、工程概況、創優實施計劃、創優保證措施、強制性條文執行計劃、工程創優工作步驟及安排等內容。7質量培訓施工單位應當根據項目特征，制定有針對性的質量培訓計劃，并明確組織人員、培訓內容、參加人員、初步時間安排等。培訓內容主要有：

34、國家法律法規、規范及標準、行業標準、質量管理要點、施工工藝及工法、四新技術應用等方面，還需定期對上級主管部門下發的管理文件及要求進行學習和培訓，參加人員簽字留存，形成培訓記錄存檔備查。8常見質量問題（1）開工前，施工單位應編制常見質量問題清單，并及時更新，根據清單編制相應的預防技術措施、方案。（2）常見質量問題預防方案經監理單位審批后報建設（代建）單位備案，根據批準的方案，施工單位應及時組織對施工班組人員進行專項技術交底。（3）各工序實施過程中，建設單位質量技術負責人應組織項目監理機構負責人、施工單位技術負責人對質量預防效果進行檢查，留有檢查處理記錄。9. 混凝土生產（1）現場集中拌合混凝土施

35、工單位因施工需要，經批準在符合條件地區的施工現場可以自建混凝土拌合站。拌合站建成后應由建設單位組織施工單位、監理單位、第三方質量檢測單位對拌合站的自控管理體系、安全質量環保保證措施、組織機構、人員及設備配備、試驗管理、拌合站場地布置及文明施工、冬季保溫和夏季降溫措施等進行聯合驗收，符合要求并簽署驗收意見后，方可使用。（2）預拌混凝土施工前，施工單位應對預拌混凝土生產企業進行全面考察，重點考察生產企業資質、市場信譽、生產能力、質量管理體系建立健全情況和產品質量穩定性、內設試驗室檢驗能力等方面，結合運輸距離等因素綜合擇優選用；相關資料報建設、監理單位審批后同意后方允許選用。預拌混凝土拌合站的日常管

36、理應嚴格執行青島市預拌混凝土生產企業質量管理規定的要求。10上墻資料施工單位現場各級管理機構應在辦公室及會議室建立上墻資料，資料包括：項目工程平面圖、項目工程概況、參建單位、項目組織機構及質量管理體系、主要人員崗位職責、施工形象進度圖等。第二章 施工階段（一）技術交底施工單位必須建立技術交底制度，工程施工前，施工單位項目技術人員應當就有關施工安全質量的技術要求向施工作業班組、作業人員做詳細說明，并由雙方簽字確認。未經技術交底不得施工。1技術交底組織技術交底應分級分階段組織進行。施組方案、單位工程、分部分項工程、工序施工、安全質量及環保、季節性施工措施等均應有技術交底。技術交底要有針對性，交底審

37、核人為項目技術負責人，完善交底人、交底時間和地點、接受人簽字，形成書面技術材料存檔。2交底內容工程概況、施工準備要求、分部分項工程施工方法、采用的機械和材料配備、施工中應注意的問題、技術質量標準和驗收程序等。采用新技術、新工藝、新材料和新設備的施工部位，應組織相關單位進行專項交底。（二）常規工序質量控制1土方開挖（1）建設（代建）單位應組織相關單位進行開挖前條件驗收;施工單位應嚴格按監理單位批準的開挖方案實施。（2）施工單位應當加強開挖過程中的監控量測，做好數據統計與分析，當監測數據有異常或超限時，應及時按程序上報相關部門。（3）當基坑開挖至設計高程時，施工單位應及時報請建設（代建）單位組織勘

38、察單位、設計單位、監理單位等相關負責人員進行基坑驗收，并填寫地基驗槽記錄，地基驗槽記錄由各參加單位簽章存檔。（4）開挖條件驗收前1天，建設（代建）單位應書面通知質量監督機構。2土方回填（1）建設（代建）單位應組織相關單位進行土方回填前條件驗收，回填范圍內的管線工程應由管線單位出具交接記錄。（2）當土方回填范圍屬于城市道路時，應按城鎮道路工程施工與質量驗收規范及設計要求進行驗收。（3）施工過程中嚴格按設計、規范要求分層壓實。3模板工程（1）根據住房與城鄉建設部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質200987號）的要求，高大模板工程應編制專項施工方案，超過一定規模的危險性較大的分部工程組織專

39、家評審，經總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后方可組織施工。（2）在澆筑混凝土前，監理單位應對模板進行驗收，并形成書面記錄。對采用木、竹材質的模板，必須經過穩定性和剛度計算，并嚴格控制模板周轉次數。（3）模板拆除時的混凝土強度應滿足設計、規范要求。現澆混凝土結構構件的強度和養護時間達到規定要求后，經專業監理工程師書面確認方可拆除模板及支撐；對于高大模板工程，在同條件混凝土試塊達到設計規范規定值后必須經總監理工程師簽署拆模令后方可拆除模板及支架。4鋼筋工程（1）鋼筋進場時，應報監理單位對鋼筋質量證明文件和外觀質量檢查。按規范抽取試件作屈服強度、抗拉強度、伸長率、彎曲性能和重量偏差檢驗。未經監理

40、工程師簽字，不得在工程上使用。鋼筋調直后應進行力學性能和每米重量的檢驗，其指標應符合有關標準的規定。對經檢驗不合格的鋼筋，施工單位應當在監理工程師的見證下退場處理，并留有相關資料。（2）對有抗震設防要求的結構，其縱向受力鋼筋的性能應滿足設計要求；當設計無具體要求時，應滿足規范要求。（3）從事鋼筋焊接施工的焊工必須持有鋼筋焊工考試合格證，并經崗前培訓、試焊合格后才能按照合格證規定的范圍上崗操作。（4）在工程開工正式焊接、機械連接之前，參與該項施焊的焊工應進行現場條件下的焊接、機械連接工藝試驗，并經試驗合格后，方可正式生產。工程中使用機械連接時，應由供貨單位提交有效的型式檢驗報告。鋼筋連接工程開始

41、前，應對不同鋼筋生產廠的進場鋼筋進行接頭工藝檢驗；施工過程中，更換鋼筋生產廠時，應補充進行工藝檢驗。（5）施工單位應加強對鋼筋保護層厚度的控制，施工過程中的預留、預埋、外露鋼筋應制定相應的保護措施（防銹蝕、碰撞等），并嚴格按保護措施實施。5混凝土工程建設（代建）單位、施工單位、監理單位、混凝土生產廠家應嚴格按照相關規定要求加強混凝土質量管理，落實各單位在采購、生產、運輸、使用各環節的管理責任。（1）配合比控制混凝土工程施工前，應在監理見證下，施工單位委托有資質的檢測機構對混凝土進行配合比驗證，試驗報告應滿足設計及規范要求，配合比試驗報告經監理單位審核批準后方可施工。不同配合比的混凝土進行生產時

42、，其首盤應先進行開盤鑒定，并按要求留置開盤鑒定試塊。開盤鑒定應由生產單位、建設（代建）單位、施工單位、監理單位等相關人員參加，形成書面混凝土開盤鑒定記錄，并簽字齊全。（2）技術交底施工單位應對商品混凝土供應商進行技術交底，重點明確使用的工程部位、混凝土配合比要求、主要性能技術指標、原材料質量技術要求、施工進度計劃、冬期和高溫季節施工特殊要求、混凝土質量保證資料等方面的要求，監理單位應對交底過程進行監督，并做好相關記錄。（3）原材料管理施工單位應當要求商品混凝土供應商按規定頻率進行原材料的進場檢驗，收集各類原材料出廠檢驗報告或合格證等質量證明文件,外加劑產品還應具有使用說明書，并定期對混凝土原材

43、料進行抽樣檢測。（4）交貨驗收商品混凝土供應商應與施工單位共同對每車進場的預拌混凝土進行交貨檢驗，核查隨車遞送的預拌混凝土運輸單、預拌混凝土合格證與預拌混凝土配合比報告等資料，混凝土合格證須注明施工工程部位、強度、混凝土坍落度等內容。（5）抽樣檢驗在生產施工過程中，商品混凝土供應商應當在攪拌地點、施工單位應當在澆筑地點分別對混凝土進行抽樣檢驗，檢驗頻率應滿足規范規定。（6）混凝土施工質量控制1）冬雨季、大體積混凝土施工須有專項施工方案，并嚴格按程序經批準后組織實施。2）混凝土拌合物從攪拌機卸出后到澆筑完畢的延續時間要求：當外界氣溫25時，不宜超過150min；當外界氣溫25時，不宜超過120m

44、in。3）在混凝土澆筑同時，應及時制作供拆模、吊裝、張拉等使用的同條件養護試件，并應按設計要求制作抗滲或其他性能檢驗用的試件。4）混凝土構件成型后，在強度達到1.2MPa以前，不得在構件上面踩踏行走。5）施工單位應在混凝土澆筑后及時進行保濕養護，保濕養護可采用灑水、覆蓋、噴涂養護劑等方式。選擇養護方式應考慮現場條件、環境溫濕度、構件特點、技術要求、施工操作等因素。6）對于大體積混凝土養護過程應進行溫度控制，混凝土內部和表面的溫差不宜超過25，表面與外界溫差不宜超過20。（7）成品保護施工單位應當編制成品保護的措施，在工程成品完成以后及時做好保護。（8）其他要求質量控制應符合設計及混凝土結構工程

45、施工質量驗收規范相關規范要求。（三）驗收管理1.開工核驗內容（1）技術資料準備情況1）經監理審批的開工報告；2）施工組織設計已經項目監理機構審核同意。3）設計交底、圖紙會審資料；4）施工安全質量培訓教育和相關交底資料；5）進場單位資質、人員、機械設備、材料、構配件等的審查驗收資料；6）施工放樣、監測方案、及監測初始值資料；7）進場材料合格證及復檢報告、配合比試驗報告；8）其它需要的技術資料。（2）現場準備情況1）道路、水、電、臨建完成情況；2）測量、監測、計量、試驗設備準備情況；3）現場施工設備、材料準備情況；4）施工現場安全防護措施設置及消防器材配備情況；5）其它需要具備的條件。2.關鍵節點

46、施工前條件驗收建設單位應組織勘察、設計、施工、監理等單位對以下關鍵節點實施施工前條件驗收，并形成書面驗收意見。（1）軌道交通工程施工關鍵節點包括：土方開挖工程；大范圍降水工程；盾構進出洞施工；聯絡通道施工；暗挖施工穿越建筑物、橋梁、既有鐵路或地鐵線；爆破工程；經評估的、風險級別較高的工程。（2）關鍵節點施工前驗收應包括以下主要內容：1）技術資料準備情況：經監理審批的開工報告；經專家評審的危險性較大工程專項施工方案及審批手續；經監理單位審批的專項施工方案（臨時設施搭設、文明施工、臨時用電、豎井提升設備、安全技術措施等）；設計交底、圖紙會審資料；施工質量、安全技術培訓教育情況及相關交底資料；進場機

47、械設備、材料、構配件、人員等的監理審批資料；特種設備檢測合格證書及驗收資料；施工放樣、施工監測及第三方監測方案、監測布點及監測初始值資料；進場材料合格證及復檢報告、配合比試驗報告、圍護結構檢測報告；其它需要的技術資料。2）現場準備情況：臨建完成情況；測量、監測、計量、試驗設備準備情況；現場施工設備、材料準備情況；施工現場安全防護措施設置及消防器材配備情況；其它需要具備的條件。（3）關鍵節點施工前條件驗收程序：1）施工單位應根據施工前條件主要內容所確定的項目內容逐項進行自檢自評。自檢自評合格的，由施工單位向監理單位提出施工前條件驗收申請。2）監理單位收到施工單位驗收申請后，應對施工前條件驗收項目

48、進行預審，預審符合要求的，上報建設（代建）單位組織驗收。3）驗收組織：建設（代建）單位代表組織驗收，驗收組成員包括：監理單位項目總監，設計單位專業負責人，第三方監測單位專業人員，勘察單位專業負責人，施工單位項目負責人、項目技術負責人、項目安全負責人等。4）正式驗收應提前1天通知質量監督機構，質量監督機構將根據情況對條件驗收進行監督。驗收合格后，參加驗收單位填寫施工前條件驗收記錄表簽章存檔，并通過質量監督機構網上監督執法平臺進行登記。3隱蔽工程驗收（1）隱蔽工程在施工單位自檢基礎上，提前24h書面通知監理人員驗收，并明確驗收時間和內容。（2）隱蔽驗收由專業監理工程師、施工單位質檢員共同對施工過程

49、中隱蔽的部位進行驗收。（3）基坑、基槽及樁基礎工程需有勘察單位、設計單位相關負責人員和相關檢測單位負責人參加。（4）隱蔽工程驗收合格后，由監理專業工程師及參加人員簽署驗收記錄后，施工單位方可進行下一程序施工。隱蔽工程驗收不合格的，必須經整改后重新驗收。4. 質量監督首件樣板驗收根據質量監督交底，執行質量監督首件樣板報驗制度。施工單位自檢合格并經監理單位驗收合格后，提前1天將樣板（第一檢驗批）監督檢查記錄表在質量監督機構的監督執法平臺上進行登記，質量監督機構根據監督計劃對樣板（第一檢驗批）驗收進行監督檢查。5檢驗批、分項、分部、單位工程驗收（1）檢驗批的質量驗收記錄由施工項目專職質檢員填寫，監理

50、工程師進行驗收，并填寫驗收意見。（2）分項工程質量驗收應由監理工程師組織施工單位項目、技術負責人等進行驗收，填寫驗收記錄。（3）分部(子分部)工程質量應由總監理工程師組織施工項目經理、技術負責人、質量負責人等進行驗收；勘察、設計單位項目負責人也應參加相關分部工程驗收。（4）單位工程完成后，施工單位應進行自檢，并在自檢合格的基礎上將資料報監理工程師，申請竣工預驗收。監理工程師應在預驗合格后報建設（代建）單位申請正式驗收。建設（代建）單位收到驗收報告后，應由建設（代建）單位項目負責人組織施工單位（含分包單位）、監理單位、設計單位、勘察單位等項目負責人進行單位工程驗收。（5）質量監督機構對竣工驗收過

51、程監督。各責任單位嚴格按青島市城鄉建設委員會城市軌道交通建設工程驗收監督實施細則（青建城字2016125號）通知要求完善驗收備案手續。（四）設計變更建設（代建）單位應依據依據國家、行業、地方有關法律、法規，制訂設計變更管理辦法或制度。應明確設計變更及計價的分類、程序、分工，嚴格設計變更及變更計價的審批手續等相應要求。1. 設計變更程序設計變更必須遵循“先批準、后變更；先設計、后施工；必要性、可行性、經濟性”的原則。建設（代建）單位應由相關部門組織會議對擬變更項目進行安全性、技術可行性、經濟性論證，明確結論性意見，并形成設計變更審查會議紀要，必要時可邀請相關專家對變更項目進行論證。完成審查后應由

52、各方及時簽認審查意見。2. 設計變更管理施工過程中嚴禁變更手續不全進行施工、先施工后申報設計變更。建設（代建）單位應將設計變更按“重大變更”和“一般變更”分別整理目錄清單。（五）材料控制1.材料驗收制度施工單位、監理單位應當建立材料進場驗收、檢驗制度和不合格材料退場制度，建立材料管理臺賬，及時、完整記錄材料的進場及檢驗情況。取樣員、見證員必須持證上崗，取樣員和見證員執業資格證書原件或復印件（復印件加蓋所在單位公章、注明原件存放處及經辦人簽字）應留存施工現場備查。2材料驗收程序（1）施工單位應向監理工程師提交材料的采購合同、出廠材質證明、出廠合格證書、材料樣品和出廠試驗報告等，監理工程師檢查每批

53、次材料應包括：材料出廠質量證明文件及檢驗報告是否齊全；實際進場材料數量、規格和型號是否滿足設計和施工計劃要求；材料外觀質量是否滿足設計要求或規范規定。現場檢查合格后對進場的材料依據有關規定及時進行相關檢驗。（2）施工現場材料應提前一個檢測周期的時間采購進場，檢測合格后方可使用；未經檢測或檢測不合格的材料嚴禁在工程上使用。（3）材料的取樣和送檢工作應在監理單位見證下進行。（4）對經檢驗不合格材料應在監理單位見證下及時清場，辦理退場手續，留有文件及影像資料。同時將不合格材料供應廠商信息及時上報質量監督機構備案。3.材料存放管理制度：（1）露天存放材料必須按施工平面布置圖中標明的位置分類，分規格碼放

54、整齊，底墊高度不得小于30cm，地面要墊上木方，并有排水措施，堆料存放應界線分明，避免混放；原材存放按照其物理、化學性能采取必要的防范措施進行保管，如防潮、防雨、防曬等措施。（2）現場臨時倉庫中放的料具必須分類規格碼放整齊，易燃易爆及劇毒物品必須專庫存放。（六）測量控制1測量體系建立施工單位應建立施工測量的技術質量保證體系，建立健全測量復核制度。從事施工測量的作業人員應持證上崗，測量設備儀器的精度應滿足工程的需要，作業前需完成校準，合格方可使用。2測量方案編制施工單位應組織編制測量方案，并經項目總工程師審批后上報監理單位，由專業監理工程師審查總監理工程師批準。3交樁工程開工前，建設（代建）單位

55、組織勘測單位、設計單位向施工單位進行測量平面控制點、控制網及和高程等測量控制點的交樁，并形成交樁記錄，由參加各方現場會簽。4復測及保護在監理單位見證下，施工單位應對勘測單位提供的點位進行同等精度復測，并將復測原始手簿或電子記錄上報監理單位備案，監理單位依據復測原始手簿對施工單位復測進行抽檢。施工單位對控制樁加強保護，并每半年不少于一次的校測。5控制點加密控制施工單位加密控制點時要求與原設計的控制點的精度相同，導線網的加密應采用附合導線或閉合路線，應附合到原勘測單位提供的導線點上，加密控制點復測報告必須經監理單位復查合格后方可使用。6定位放樣（1）施工測量定位放線，應對路線進行定位放線（包括中樁、邊樁、紅線），并報請監理單位進行現場檢查復核。（2）施工單位測定的地面線，應對全部工程的原地面線進行實際測量，并報請監理單位進行現場檢查復核。（七）試驗檢驗1.施工單位的試驗室報審專業監理工程師應檢查施工單位選擇的試驗室。試驗室的檢查應包括以下內容：（1）試驗室的資