1、非煤礦山企業精細化管理一、什么是精細化管理精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發達國家的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。現代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。現代企業對精細化管理的定義是“五精四細”，即精華(文化、技術、智慧)、精髓(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)、精品(質量、品牌)、精通(專家型管理者和員工)、精密(各種管理、生產關系鏈接

2、有序、精準)，以及細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環節。“精”可以理解為更好、更優，精益求精；“細”可以解釋為更加具體。精細化管理最基本的特征就是重細節、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節上精益求精、力爭最佳。精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發現問題及時糾正，及時處理等等。精細管理是整個企業運行的核心工程。它的精髓在于：企業內部凡有分工協作和前后工序關系的部門與環節(或不同工種、崗位

3、)，其配合與協作需要精密合作。精細管理的本質意義就在于它是一種對安全管理分解細化和落實的過程，是讓企業的安全管理能有效貫徹到每個環節并發揮作用的過程，同時也是提升企業整體執行能力的一個重要途徑。一個企業在確立加強安全生產過程控制推進精細化管理的思路后，重要的就是結合企業的現狀，按照“精細”的思路，找準關鍵問題、薄弱環節，分階段進行，每階段性完成一個體系，便實施運轉、完善一個體系，并牽動修改相關體系，只有這樣才能最終整合全部體系，實現精細化管理在企業管理中的功能、效果、作用。同時，我們也要清醒地認識到，在實施精細化管理的過程中，最為重要的是要有規范性與創新性相結合的意識。“精細”的境界就是將管理

4、的規范性與創新性最好地結合起來。二、精細化管理的主要內容概括起來，就是每個企業“編寫一個手冊、抓住六個重點”。即編寫安全生產精細化管理手冊，抓住管理制度、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理六個重點。(一)管理制度精細化。 1、安全生產責任制的精細化：企業各級負責人、各部門機構、各班組或分隊、各崗位工人的安全生產責任制。企業與企業負責人、企業負責人與管理部門、部門與班組、班組與工人層層簽訂安全生產責任書。明確各個安全管理崗位的職責。2、設立安全管理機構并配備足夠的注冊安全工程師和專兼職安全管理人員。3、安全教育培訓的精細化：一是制度建設。建立安全教育培訓制度體系，抓好安全教育培訓形

5、式管理，建立三級安全教育培訓制度、特種作業人員安全培訓制度、作業人員安全意識培訓制度，安全教育培訓效果評估制度。二是實施。首先進行安全教育培訓內容的設計，然后編制各類培訓方案（新工人、廠級、車間級、班組級、轉崗人員等）4、建立安全例會制度（企業、車間、班組）5、安全檢查的精細化：建立安全檢查制度，負責人安全檢查制度、礦長帶班和安全檢查制度、安全科長安全檢查制度、專職安全員安全檢查制度、班組安全生產交接班制度等。具體實施，一是進行安全檢查前的準備，確定檢查方案，二是編制安全檢查的規范，如作業環境安全檢查表、高空作業、電氣作業安全檢查表等。三是如何實施安全檢查。安全檢查方式、流程、細則等。6、安全

6、評估考核的精細化管理：要對工藝安全、設備安全、作業安全進行評估。確定安全考核實施要點，梳理考核管理流程，制定安全考核管理制度和獎懲規定，編制考核實施方案。（二）現場管理精細化制定現場管理手冊，確保對作業現場中人、機、物、環、法等各種生產要素進行科學合理地計劃、審核、調度、執行、監控和檢測確認。人員、機器、原料、方法、環境。現場的管理人員主要作業班組長或隊長。現場管理中，有五個方面是需要現場的班組長注意的，也是工業企業管理中所講的五要素。1、人的管理。人，就是指作業現場的所有人員，包括鑿巖工、爆破工、撬碴工、運搬工、裝巖工、信號工、卷揚工、支護工等一切存在的人。現場中的人，班組長應當注意什么呢？

7、首先應當了解自己的下屬員工。人是生產管理中最大的難點，也是目前所有管理理論中討論的重點，圍繞著人的因素，各種不同的企業有不同的管理方法。人的性格特點不一樣，那么生產的進度，對待工作的態度，對工作的理解就不一樣。有的人溫和，做事慢，仔細，對待事情認真；有的人性格急躁，做事只講效率，缺乏質量，但工作效率高；有的人內向，對新知識，新事物不易接受；有的人性格外向，做事積極主動，但是好動，喜歡在工作場所講閑話。那么，作為他們的領導者，你就不能用同樣的態度或方法去領導所有人。應當區別對待（公平的前提下），對不同性格的人用不同的方法，使他們能人盡其才。發掘性格特點的優勢，削弱性格特點的劣勢，就是要你能善于用

8、人。 如何提高生產效率，就首先從現有的人員中去發掘，盡可能的發揮他們的特點，激發員工的工作熱情，提高工作的積極性。2、機，即機器設備的管理。指生產中所使用的設備、工具等輔助生產用具。機器設備是企業進行生產活動的物質條件，是進行安全生產的首要保障。生產中，設備的是否正常運作，工具的好壞都是影響安全生產的要素。良好的設備能提高生產效率和產品質量，還能保證安全生產條件。礦山設備種類很多，提升設備、鏟裝運輸設備、鑿巖爆破設備、通風設備、排水設備、電力設備、破碎設備、支護設備等。機器設備是企業進行生產活動的物質條件，是進行安全生產的首要保障。作為一名礦山具體管理者，應根據設備保養的復雜性，對每臺設備定制

9、“設備責任牌”，落實專人負責。不定期開展現場管理檢查，并建立相配套的獎罰制度，使每個設備責任人形成自覺保養設備的良好習慣。員工在交接班的時候，必須有機器設備運行情況的交接記錄，一旦發現機器設備運行異常便可及時報告、及時維護。此外，還應定期組織安排機器設備操作培訓或理論培訓，以達到安全操作的目的。3、物指物料、物品的管理，礦山安全生產系統的建立離不開很多物料的使用，譬如油料、風水管、風筒、鋼支護（木支護已禁止使用）、電纜、通訊電纜、砂石、水泥等。某一環節的物料缺失或管理不善都有可能導致整個礦山停產。勞動防護用品的管理，采購、保管、發放、使用幾個環節都要制定相應的規范和制度。4、環指作業環境的管理

10、。作業環境安全是保證安全作業的大前提。作為一名作業一線的管理人員，在每一次作業前要做好環境安全的現狀分析，這包括環境安全監測和有害因素分析。有害因素分析主要分三大類，一是化學性因素，例如生產性粉塵和有毒氣體，像一氧化碳、二氧化碳、硫化氫等。二是物理性因素，例如不良的氣候條件，溫度、濕度、大風、大雨、雷電。作業中產生的噪音、震動等因素。三是生物性因素，例如井下木料、動物腐爛產生有毒氣體等。在確定了環境有害因素的構成后，要做好環境安全隱患的改善工作，要制定針對不同有害因素的環境改善方案，例如有毒作業環境改善方案、粉塵作業環境改善方案、噪音作業環境改善方案、非常溫作業環境改善方案、高處作業環境改善方

11、案等。5、法顧名思義，法則。指生產過程中所需遵循的規章制度。它包括：工藝指導書，標準工序指引，生產圖紙，生產計劃表，作業標準，各種操作規程等。他們在這里的作用是能及時準確的反映產品的生產和產品質量的要求。嚴格按照規程作業，不僅是保證礦產品質量和開采進度的一個條件，也是保證安全作業的重要條件。操作規程是引導操作的路線，在操作過程中路線不能變。有的操作工特別是新員工對操作規程常有疑惑，作為礦山的具體管理人員，除了解釋，還應派出經驗豐富的老操作工進行手把手教導，直到他們完全理解和掌握。安全員還應根據操作規程不定期地進行檢查，提醒操作人員時刻保持警惕，做到操作與規定完全一致。針對每個不同工序，企業還應

12、制定各工序的操作考核細則，獎罰根據考核細則所規定的條例進行，進一步提高操作工在操作工序中的細心程度。要求：制定企業現場管理手冊，我理解涵蓋崗位管理、裝備管理、流程管理、標準管理。具體就是每個作業人員在不同的作業崗位作業時，對本崗位的操作規程的執行、對使用設備的維護、對上一工藝流程和下一工藝流程的銜接、對危險因素的辨別、對不良環境的改善和遇到突發事故時的應急措施等。現場管理手冊內容，包括作業前的安全教育培訓、安全技術交底、勞動防護用品的規范佩戴和使用、職業危害的防范；進入作業現場的危險有害因素辨識和改善，作業中的工藝流程操作規范、崗位操作規范、設備操作規范，作業后的班組交接規范。安全預防，應急預

13、案、應急裝備等。（三）流程管理精細化開采工藝流程，采礦方法的確定決定開采工藝流程地下礦山： 多用淺孔留礦法開采，淺孔留礦法的采準工作主要包括：階段運輸平巷，通風人行天井，聯絡道等。淺孔留礦法的回采工作包括有：鑿巖、裝藥爆破、通風、局部放礦、撬毛、平場和大量放礦等。鑿巖爆破通風排險支護鏟裝提升運輸等。露天礦山：露天開采通常包括地面場地準備、防排水、礦山基建工作。地面場地準備是排除開采范圍內和建立地面設施地點的各種障礙物，如砍伐樹木、河流改道、道路改線等。防排水是開采回水面較大的礦山時，必須采取修筑擋水壩和截水溝的辦法隔絕地表水的流入。礦山基建工程是露天礦投產前為保證生產所必須的工程。包括掘進進出

14、入溝和開段溝、剝離上覆巖石、鋪設運輸線路、建設排土場以及修建工業廠房和水電設施等。掘溝、剝離和采礦是露天礦生產過程中的三個重要礦山工程，其生產工藝過程基本相同，一般包括：鑿巖（穿孔）爆破排險采裝運輸排土工作。要求：細分礦山生產業務流程，制定詳細的礦山生產作業工藝流程說明書和繪制工藝流程圖（四）崗位管理精細化企業根據自身實際，合理設置工作崗位，定崗、定人、定責、定制度、定標準。對崗位操作規程不斷量化、細化。對特殊工種或危險操作崗位，要建立嚴謹、科學、細致、精準的操作規程和崗位規則。從礦長、安全員、班組長到鑿巖工、爆破工、通風工、撬碴工、運搬工、裝巖工、信號工、卷揚工、支護工、電工、焊工、水泵工、

15、各類機動車司機等等國家安全生產監督管理總局令第30號，特種作業人員安全技術培訓考核管理規定自2010年7月1日起施行。除了電工、焊工（電焊、氣焊）還有特種作業目錄里涵蓋了6金屬非金屬礦山安全作業6.1金屬非金屬礦井通風作業指安裝井下局部通風機，操作地面主要扇風機、井下局部通風機和輔助通風機，操作、維護礦井通風構筑物，進行井下防塵，使礦井通風系統正常運行，保證局部通風，以預防中毒窒息和除塵等的作業。6.2尾礦作業指從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、抽洪和排滲設施的作業。適用于金屬非金屬礦山的尾礦作業。6.3金屬非金屬礦山安全檢查作業指從事金屬非金屬礦山安全監督檢查，巡檢生產作業場所的安全設施和安全生產

16、狀況，檢查并督促處理相應事故隱患的作業。6.4金屬非金屬礦山提升機操作作業指操作金屬非金屬礦山的提升設備運送人員、礦石、矸石和物料，及負責巡檢和運行記錄的作業。適用于金屬非金屬礦山的提升機，包括豎井、盲豎井提升機，斜井、盲斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業。6.5金屬非金屬礦山支柱作業指在井下檢查井巷和采場頂、幫的穩定性，撬浮石，進行支護的作業。6.6金屬非金屬礦山井下電氣作業指從事金屬非金屬礦山井下機電設備的安裝、調試、巡檢、維修和故障處理，保證機電設備安全運行的作業。6.7金屬非金屬礦山排水作業指從事金屬非金屬礦山排水設備日常使用、維護、巡檢的作業。6.8金屬非金屬礦山爆破作業

17、指在露天和井下進行爆破的作業（五）裝備管理精細化一是設備安全防護。確定設備安全防護要點、建立設備安全防護流程、編制設備安全防護辦法。二是設備安全操作。建立設備安全操作管理辦法，編制設備安全操作規范和設備安全操作手冊。三是設備維修安全管理。確立設備維修安全管理要點，建立設備維修安全控制流程、編制設備維修安全管理辦法。四是設備備品備件管理。制定設備備品備件管理制度。備品備件管理制度1、配件管理人員熟悉各種配件規格和用途，并在機電隊長和機電技術員的領導下工作。2、掌握一般的配件保養和維護，特別是液壓元件和管路要有嚴格的密封，各類配件上架碼放整齊，并做到帳、卡、物相符。3、嚴格執行配件發放制度和以舊換

18、新制度，配件、材料進出要有帳，有消耗記錄，做到日清日結。4、在生產現場做到更換配件及時，換下來的舊件，要及時上井，上井辦好交接單，嚴防丟失。5、根據現場實際領取和發放材料，防止過剩閑置和過度浪費，備足生產所需的各種配件，以保證正常生產。6、做好各種材料配件的領取計劃。7、現場儲備的各類配件及大型配件，要掛好標志牌。8、井下存放的液壓配件和主泵、馬達等要密封放置，端面及接合面表面要涂黃油，以防銹蝕。9、材料、配件領用必須由工區主管領導簽字，材料發放必須由當日值班人員簽字，注明名稱、規格、數量、領用人，方可發放。10、對于井下急需的，用量較大，易損的材料、配件、常用的材料、配件等必須準備充足，本著

19、先急后緩的原則，防止影響生產。11、倉庫內存放的回收物資，應及時清理，能修復利用的，上架管理，不能修復利用的及時交到礦、廠。12、對不再繼續使用的配件，應和有關部門聯系，交放解決處理。下料組負責下井的材料、設備、配件等，必須由領料員開出清單，井下現場交接，確保數量吻合，以防丟失，同時要定期對井下配件進行清點，做到上、下井配件吻合。五是特種設備安全管理。特種設備的定義：特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施以及場內機動車輛。礦山的提升設備，卷揚機、空壓機等。特種設備分類管理，建立特種設備管理制度、壓力容器保養管理制度

20、、危險氣體氣瓶性能檢測制度等。建立所有設備的管理臺賬、技術檔案和配備品管理制度，尤其是特種設備。1、設備臺賬系統（通風、運輸、供電、排水、壓風等）、名稱、規格型號、生產廠家、出廠日期、出廠編號、主要技術參數、交付使用日期、使用地點、目前狀態、設備管理人員姓名等。2、技術檔案A、設備技術特征卡設備名稱、規格型號、生產廠家、出廠編號、購置日期、投用日期、使用現狀、購置單價、使用單位或人員、使用地點，主要技術參數。B、設備主要附件（部件）技術特征卡設備編號、名稱、型號、廠家、損壞、更換，更換記錄。C、設備履歷薄工作地點、使用情況、安裝回撤、使用時間、掘進進尺、安裝時間、回撤時間、工作經歷D:設備大修

21、及技術改造記錄E:設備歷次事故記錄（六）標準管理精細化企業應堅持以國家安全生產標準或行業標準為基礎，結合自身實際，參照國際、國外先進標準，科學合理優化企業安全生產各項重要技術管理規范，以更嚴格、更精準、更精細的企業安全生產標準促進人的行為、設備運行、物料狀態、環境保障、規章執行規范化、程序化、制度化和科學化，保障安全設施設備、儀器儀表、物料、工藝、流程等高效、可靠，消除生產安全隱患。國家安監總局網站，非煤礦山專欄，里面有非煤礦山安全生產法律法規和標準數據庫包含：85項國家標準，49項行業標準，1項排土場行業安全標準AQ2005-2005金屬非金屬礦山排土場安全生產規則序號標準號標準名稱備注(一

22、)基礎標準1GB 14161-2008礦山安全標志2GB/T 15259-2008礦山安全術語3GBT 7679.1-2005礦山機械術語 第1部分：采掘設備4GBT 7679.2-2005礦山機械術語 第2部分：裝載設備5GBT 7679.3-2005礦山機械術語 第3部分：提升設備6GBT 7679.4-2005礦山機械術語 第4部分：礦用運輸設備7GBT 7679.5-2003礦山機械術語 第5部分：破碎粉磨設備8GBT 7679.6-2003礦山機械術語 第6部分：礦用篩分設備9GBT 7679.7-2003礦山機械木語 第7部分：洗選設備10GB 23727-2009鈾礦冶輻射防護和

23、環境保護規定(二)產品標準11GB 8159-2011礦用一氧化碳過濾式自救器12GB 8286-2005礦用隔爆型移動變電站13GBT 12972.1-2008礦用橡套軟電纜 第1部分 一般規定14GBT 12972.2-2008礦用橡套軟電纜 第2部分：額定電壓1.93.3kV及以下采煤機軟電纜15GBT 12972.3-2008礦用橡套軟電纜 第3部分 額定電壓0.66-1.14kV及以下采煤機屏蔽監視加強型軟電纜16GBT 12972.4-2008礦用橡套軟電纜 第4部分：額定電壓1.93.3kV及以下采煤機金屬屏蔽軟電纜17GBT 12972.5-2008礦用橡套軟電纜 第5部分 額

24、定電壓0.661.14kV 及以下移動橡套軟電纜18GBT 12972.6-2008礦用橡套軟電纜 第6部分：額定電壓610kV及以下金屬屏蔽監視型軟電纜19GBT 12972.7-2008礦用橡套軟電纜 第7部分：額定電壓610kV及以下屏蔽橡套軟電纜20GB 12972.8-1991礦用橡套軟電纜 第8部分：額定電壓0.30.5kV礦用電鉆電纜21GBT 12972.9-2008礦用橡套軟電纜 第9部分：額定電壓0.30.5kV礦用移動輕型橡套軟電纜22GB 12972.10-1991礦用橡套軟電纜 第10部分：礦工帽燈電線23GB/T 13343-2008礦用三牙輪鉆頭24GB/T 15

25、113-2005調度絞車25GB/T 18947-2003礦用鋼絲增強液壓軟管及軟管組合件26GB/T 10604-2003礦用機械正鏟式挖掘機27GB/T 19090-2003礦用輸送空氣和水的織物增強橡膠軟管及軟管組合件28GB/T 0598.1-2005露天礦用牙輪鉆機和旋轉鉆機29GB/T 12718-2009礦用高強度圓環鏈30GB/T 2527-2008礦山、油田鉆頭用硬質合金齒31GB/T 12173-2008礦用一般型電氣設備32GB/T 15112-2007鑿井絞車33GB/T 9808-2008鉆探用無縫鋼管34GB/T 12761-2010天井鉆機35GB/T 1022-

26、2011高壓開關設備和控制設備標準的共用技術要求36GB 16541-2010豎井罐籠提升信號系統安全技術要求37GB 16542-2010罐籠安全技術要求38GB 7957-2003礦燈安全性能通用要求39GB 2476.1-2000可燃性粉塵環境用電氣設備第1部分:用外殼和限制表面溫度保護的電氣設備第1節:電氣設備的技術要求40GB/T14093.7-2009機械產品環境技術要求礦山環境用41GB/T 10560-2008礦用高強度圓環鏈用鋼42GB/T14092.6-2009機械產品環境條件礦山43GB 20180-2006礦用輔助絞車安全要求44GB 20181-2006礦井提升機和礦

27、用提升絞車安全要求45GB 25518-2010地下鏟運機安全要求46GB 21009-2007礦用炮孔鉆機安全要求47GB 21011-2007礦用人車安全要求48GB 17957-2005鑿巖機械與氣動工具安全要求49GB/T 17744-2008石油天然氣工業鉆井和修井設備50GB 50270-2010連續輸送設備安裝工程施工及驗收規范51GB 12141-2008貨運架空索道安全規范52GB 21008-2007地下礦用架空索道安全要求53GB 4053-2009固定式鋼梯及平臺安全要求54GB 18452-2001破碎設備安全要求(三)方法標準55GB/T 0178-2006工業通風

28、機現場性能試驗56GB/T 15335-2006風筒漏風率和風阻的測定方法57GB/T 4652-2003地下礦用裝巖機和裝載機試驗方法58GB/T 0598.2-2005露天礦用牙輪鉆機和旋轉鉆機工業試驗方法59GB/T 16425-1996粉塵云爆炸下限濃度測定方法60GB/T 16426-1996粉塵云最大爆炸壓力和最大壓力上升速率測定方法61GB/T 16427-1996粉塵層電阻率測定方法62GB/T 16428-1996粉塵云最小著火能量測定方法63GB/T 16429-1996粉塵云最低著火溫度測定方法64GB/T 16430-1996粉塵層最低著火溫度測定方法65GB/T 17

29、682-1999礦山雜散電流的測定(四)設計標準66GB 50070-2009礦山電力設計規范67GB 50598-2010水泥原料礦山工程設計規范68GB 50771-2012有色金屬采礦設計規范69GB 50544-2009有色金屬企業總圖運輸設計規范70GB 50421-2007有色金屬礦山排土場設計規范71GB 50630-2010有色金屬工程設計防火規范72GB 50863-2013尾礦設施設計規范73GB 50520-2009核工業鈾水冶廠尾礦庫尾渣庫安全設計規范74GB 50521-2009核工業鈾礦冶工程設計規范(五)作業標準75GB 50653-2011有色金屬礦山井巷工程施

30、工規范76GB 50641-2010有色金屬礦山井巷安裝工程施工規范77GB 50547-2010尾礦堆積壩巖土工程技術規范78GBJ 213-90礦山井巷工程施工及驗收規范79GB 50086-2001錨桿噴射混凝土支護技術規范80GB 6722-2003爆破安全規程81GB 16423-2006金屬非金屬礦山安全規程82GB 18152-2000選礦安全規程83GB/T 17229-1998大洋多金屬結核礦產勘查規程84GB/T 12719-1991礦區水文地質工程地質勘探規范85GB/T 13727-1992天然礦泉水地質勘探規范49項行業標準序號標準號標準名稱備注一、金屬非金屬礦山(一

31、)管理標準1AQ2008-2006金屬非金屬礦山主要負責人安全生產培訓大綱2AQ2009-2006金屬非金屬礦山主要負責人安全生產考核標準3AQ2010-2006金屬非金屬礦山安全生產管理人員安全生產培訓大綱4AQ2011-2006金屬非金屬礦山安全生產管理人員安全生產考核標準5YSJ021-93有色金屬礦山井巷設計規范6AQ2007.1-2006金屬非金屬礦山安全標準化導則7AQ2007.2-2006金屬非金屬礦山安全標準化地下礦山實施指南8AQ2007.3-2006金屬非金屬礦山安全標準化露天礦山實施指南9AQ2007.4-2006金屬非金屬礦山安全標準化尾礦庫實施指南10AQ2007.5-2006金屬非金屬礦山安全標準化小型露天采石場實施指南11EJ 993-2008鈾礦冶輻射防護規定12EJ 348-1988鈾礦冶輻射防護設計規定13EJ 613-1991鈾礦冶設施安全分析報告的標準格式與內容14EJ/T 945-1995鈾礦山安全性評價(二)檢測檢驗標準15AQ2020-2008金屬非金屬礦山在用纏繞式提升機安全檢測檢驗規范16AQ2021-2008金屬非金屬礦山在用摩擦式提升機安全檢測檢驗規范17AQ2022-2008金屬非金屬礦山在用提升絞車安全檢測檢驗規范18AQ2026-2010金屬非金屬礦山提升鋼絲繩檢測檢驗規范19AQ2019-2