1、機構編制實名制管理信息系統操作指南第一章 機構編制管理信息系統操作流程一、系統登錄1.1 系統運行環境 1、操作系統：win98、win2000、winXP、win2003。 2、網頁瀏覽器：IE6.0。 3、網絡環境： 聯入互聯網。 4、瀏覽器緩存設置正確（見第七項“常見問題解答”）。1.2 登錄方式 登錄地址 1、啟動瀏覽器。在地址欄輸入；或在地址欄輸入揚州市機構編制委員會辦公室，單擊左邊公告欄上方的編制實名制信息系統。 2、輸入用戶名和密碼，點擊登錄，進入揚州市機構編制管理信息系統如下圖所示。1.2.2密碼修改1、登錄信息系統首頁后，點擊修改密碼，輸入用戶名、原密碼和新密碼，即可修改密碼

2、。2、各單位用戶名及權限由編辦設置，不可修改。1.3系統基本結構機構名稱目錄樹1、登錄信息系統后，通過左側的目錄樹可以對單位進行定位。每個用戶名能操作的目錄樹與其在信息系統上的權限一致。2、各項業務瀏覽和操作，需點擊目錄樹進行操作。3、點擊目錄樹右側的三角箭頭可以隱藏或顯示目錄樹。功能模塊1、登錄信息系統后，上側是各項管理模塊，包括：基本信息、工作職責、機構管理、在職人員、人員管理、機構編制管理證六項內容。2、各管理模塊可以用相應用戶名進行瀏覽。通過人員管理模塊可以進行業務操作。注意：各單位應當經常通過用戶名和密碼校對各管理模塊中的機構編制和實有人員信息，發現與實際情況不一致的，請及時與編辦聯

3、系。二、人員入編操作流程2.1入編業務適用范圍1、從本單位以外新進人員。2、人員在本系統內不同單位之間調動的，也適用本業務。2.2操作步驟進入人員管理模塊1、登錄機構編制管理信息系統。2、在模塊選項中選取人員管理模塊。提交業務申請1、進入人員管理模塊后，有四項具體的業務分類，分別為：核增人員、核減人員、調整人員和修改信息。入編業務選取核增人員。2、點擊核增人員，在對話框中填寫新進人員的相關信息，填寫完成、確認無誤后點擊提交業務。注意事項：湖藍色的部分為鼠標雙擊后以下拉框形式出現的可選項，按照實際情況進行選擇。白色部分由手工輸入。“單位”由“隸屬處（科、室、股）”定位后自動生成。“參加工作時間”

4、可以按格式手工輸入，也可以用鼠標雙擊選取。手工輸入的部分如果未填寫或填寫內容有誤將可能無法提交業務。3、提交業務申請后，系統在未辦理業務中增加一條業務記錄。4、對已提交業務的查看和修改。業務編號是系統自動賦予的本次業務的編號，點擊業務編號可以查看已提交業務的具體內容。點擊狀態標記（顏色圈）可以查看業務狀態和編辦留言，不同顏色圈含義如下：黃色圈表示業務提交成功，編辦尚未受理。在此狀態下單位可以對已經提交的業務進行修改。藍色圈表示已經受理，單位不能修改業務內容。黑色圈表示審核通過，單位可到編辦辦結。紅色圈表示審核未通過。綠色圈表示業務已辦結。類型表示的含義如下：表示提交的業務是入編業務。編辦受理后

5、，可能改為/。表示提交的業務是出編業務。表示提交的業務是調整業務。請與本次提交的業務類型進行確認，防止提交錯誤。修改業務的操作方法是：在業務成功提交，編辦受理前（即狀態為黃色圈的情況下），點擊本條業務的操作標志，即可重新進入提交業務界面，對需要修改的內容進行修改。業務辦理1、業務提交后，單位應當及時登錄系統查看受理情況。可以通過狀態的顏色查看業務辦理情況。點擊狀態后，可以查看編辦的反饋信息（如業務辦理進度、需要補充的相關材料等）。2、狀態轉為黑色后，表明已經通過了編辦審核。3、編制管理部門變更相關內容后，本次業務狀態轉為綠色，并由未辦理業務轉為已辦理業務。三、人員調整操作流程3.1調整業務適用

6、范圍1、本單位人員編制類別、領導職數的使用。2、本單位人員姓名、身份證號變更的，參照本流程辦理。3.2操作步驟登錄人員管理模塊同人員入編操作流程的登錄方式。提交業務申請1、點擊調整人員，在彈出窗口中輸入待調整人員的姓名或身份證號碼，點擊查找進行搜索。2、在搜索出的人員中點擊選取需要調整的人員，系統彈出確認信息的對話框。點擊確定，選中人員。注意：因重名等原因，符合查找條件的人員可能不止一個，請謹慎選取需要調整信息的人員。3、選取人員后，系統跳出選中人員的基本信息，各項基本信息中有方框的部分是可以通過調整業務進行調整的選項，可以參照人員入編的填寫方式調整人員信息。確認無誤后，點擊提交業務。系統在未

7、辦理業務中增加一條業務記錄。已提交業務的查看和修改、相關手續的提交和業務辦理的操作流程請參見本章“人員入編操作流程”第節第3、4項和節。四、修改人員信息操作流程4.1修改業務適用范圍本單位人員的隸屬處（科、室、股）、參加工作時間、職務（職稱，未新增領導職數）、人員身份或結構、學歷、財政供養狀況、統發工資狀況、養老保險狀況、醫療保險狀況發生變化。4.2操作步驟登錄人員管理模塊同人員入編操作流程的登錄方式。業務辦理1、點擊修改信息，在彈出窗口中輸入需要修改信息人員的姓名或身份證號碼，點擊查找進行搜索。2、在搜索出的人員中點擊選取需要調整的人員，系統彈出確認信息的對話框。點擊確定，選中人員。注意：因

8、重名等原因，符合查找條件的人員可能不止一個，請謹慎選取需要修改信息的人員。3、選取人員后，系統自動將選中人員的基本信息列出，各項基本信息中有方框的部分是可以通過修改業務進行調整的選項，可以參照人員入編的填寫方式修改人員信息。確認無誤后，點擊提交業務。4、業務提交后，各項修改立即生效。系統不產生業務編號，單位也不需到編辦備案變更的相關內容。注意：為保證信息系統內的信息與實際情況一致，當信息修改業務各項內容發生變動的，各單位應當及時進行修改。五、人員出編操作流程5.1出編業務適用范圍因調離、退休等原因單位實有人員減少的。注意：使用領導職數的人員出編，自動退出領導職數，此類情況單位不必另外提交退出領

9、導職數的調整業務。5.2操作步驟登錄人員管理模塊同人員入編操作流程的登錄方式。提交業務申請1、點擊核減人員，在彈出窗口中輸入需要出編人員的姓名或身份證號碼，點擊查找進行搜索。2、在搜索出的人員中點擊選取需要出編的人員，系統彈出確認信息的對話框。點擊確定，選中人員。注意：因重名等原因，符合查找條件的人員可能不止一個，請謹慎選取需要出編的人員。3、選中人員后，根據系統自動跳出的對話框，雙擊選取對應的出編途徑，填寫經辦人員、聯系電話，確認無誤后點擊提交業務。業務提交后，系統在未辦理業務中增加一條業務記錄。已提交業務的查看和修改、相關手續的提交和業務辦理的操作流程請參見本章“人員入編操作流程”第節第3

10、、4項和節。以上第二五項有關人員管理的操作流程見業務辦理流程圖。六、查看業務操作流程6.1查看未辦理業務1、點擊未辦理業務，列出全部未辦理業務。2、輸入查詢條件，點擊查找，列出符合條件的未辦理業務。6.2查看已辦理業務1、點擊已辦理業務，列出全部已辦理業務。2、輸入查詢條件，點擊查找，列出符合條件的已辦理業務。七、常見問題解答（一）登陸系統后看不到頁面左邊目錄樹怎么辦？答：查看IE版本，確保IE版本是6.0。（二）如何正確設置IE瀏覽器緩存？答：打開IE瀏覽器工具Internet選項(O)常規設置(S)，選擇“每次訪問此頁時檢查(E)，使用的磁盤空間(D):拖至最左端，點擊確定。（三）如何確定

11、提交業務和辦理業務的時間？答：單位通過系統提交業務，應當在人員變動發生后盡快辦理，并可在任意時間進行。（四）如何撤銷已經提交的業務？答：人員入編、調整和出編業務，一經提交，即無法撤銷。如遇特殊情況需要撤銷業務的，請與編辦聯系。（五）如何設置當前單位？答：共分3步：第一步，輸入用戶名、密碼進入系統主界面。第二步，點擊右上角設置。第三步，在彈出的對話框中，左邊點擊設置當前單位，右邊選擇目錄樹上第一個顏色為藍色的單位，點擊確定保存設置。第二章機構編制人員信息指標解釋一、機構編制基本信息指標解釋（一）黨政群機關機構編制信息指標黨政群機關機構編制基本信息共有5類信息18項指標。具體指標含義和口徑如下：1

12、、機構名稱信息（1）機構名稱：由黨委、政府或編委正式批準的機構全稱。（2）其他名稱：指由黨委、政府或編委批準的一個機構多塊牌子機構（掛牌、保留印章等）的其他名稱，以及實行合署辦公機構的其他名稱。（3）成立時間及批準文號：指黨委、政府或編委最初批準成立的時間及批準文號。2、人員編制信息（1）核定行政編制數：在中央下達的行政編制總額內，由黨委、政府或編委批準使用的機關行政編制數。（2）行政編制在編人數：指由本機關發工資，使用本機關行政編制的人員數。兼職的按工資關系統計（下同）。（3）核定派駐紀檢編制數：由黨委、政府或編委批準使用的派駐紀檢編制數。（4）派駐紀檢編制在編人數：指由本機關發工資，實際由

13、紀檢監察部門派駐有關部門從事紀檢監察工作的人員數。（5）核定政法專項編制數：由黨委、政府或編委批準使用的政法專項編制數。（6）政法專項編制在編人數：指由本機關發工資，使用本機關政法轉向編制的人員數。（7）核定行政附屬編制數：指按有關規定，在行政編制之外，單獨核定的人員編制，包括老干部服務人員編制和工勤人員編制。（8）行政附屬編制在編人數：指由本機關發工資，實際使用行政附屬編制的人員數。3、內設/下設機構信息（1）核定內設/下設機構數：由黨委、政府或編委批準的機關內設職能科室數和下設機構數。（2）實有內設/下設機構數：機關內實際設置的職能處科室數。以上內設機構數均不包括機關黨委、紀檢監察機構和機

14、關其他機構。（3）機構/下設機構名稱：由黨委、政府或編委批準的機關內設/下設機構的全稱（包括機關黨委、紀檢監察機構和機關其他機構）。有其他名稱的，在第一名稱后用括號填全。4、領導職數信息（1）核定部門領導職數：由黨委、政府或編委批準的機關正職、副職領導職數。（2）實有部門領導在編人數：本機關實際配備的正職、副職領導人數。（3）核定內設/下設機構領導職數：由黨委、政府或編委批準的內設/下設機構領導職數。（4）實有內設/下設機構領導在編人數：實際在職擔任內設/下設機構領導的人數。（二）事業單位機構編制信息指標事業單位機構編制基本信息共有6類信息19項指標。具體指標含義和口徑如下：1、單位基本信息（

15、1）單位名稱：由黨委、政府或編委正式批準的事業單位全稱。（2）其他名稱：該單位經黨委、政府或編委批準使用的其他名稱。（3）成立時間及批準文號：指黨委、政府或編委最初批準成立的時間及批準文號。（4）是否參照公務員管理：以黨委、政府或編委的批文為準，參照公務員管理的單位填“是”，非參照公務員管理的單位填“否”。（5）經費形式：指該單位事業經費按國家財政預算形式劃分的四種形式，即財政補助（包括全額撥款和差額補貼）、經費自理、企業化管理和其他。2、人員編制信息（1）核定事業編制數：指經黨委、政府或編委批準的該單位全額撥款、差額撥款、自收自支事業編制及其他編制數。（2）事業編制在編人數：指該單位全額撥款

16、、差額撥款、自收自支事業編制及其他編制的實有人數分別有多少。3、崗位結構信息（1）行政管理人員：指在本單位領導、組織、協調等管理崗位上，從事行政管理工作（如黨務、行政、群團等，也包含具有專業技術職稱）的人員。（2）專業技術人員：指在本單位直接從事專業技術工作的人員，包括工程、農業、科研、實驗、衛生、教學、經濟、會計、統計、翻譯、檔案、文博、圖書資料、新聞出版、廣播電視播音、工藝美術、體育教練、藝術等專業技術人員。（3）生產工人：指在本單位直接從事生產的工人，如校辦工廠、公路、港航養護、環境衛生、園林綠化、市政建設等生產崗位工作的工人。（4）后勤工作人員：指在本單位實際配備的從事后勤工作的人員，

17、如傳達、駕駛、打字、話務、炊事、收發、修理員等。（5）其他人員：指在本單位從事除去行政管理、專業技術、生產和后勤工作以外的其他工作人員，包括單位非在職人員，如外援和出國勞務人員、長期（連續六個月以上）脫產學習人員、長期病休人員和長期派出人員等。4、內設/下設機構信息（1）核定內設/下設機構數：由黨委、政府或編委批準的單位內設職能科室數和下設機構數。（2）實有內設/下設機構數：單位實際設置的職能科室數和下設機構數。（3）機構/下設機構名稱：由黨委、政府或編委批準的機關內設/下設機構的全稱。有其他名稱的，在第一名稱后用括號填全。5、領導職數信息（1）核定單位領導職數：由黨委、政府或編委批準的單位領

18、導職數。（2）實有單位領導在編人數：本單位實際使用的領導職數。（3）核定內設/下設機構領導職數：由黨委、政府或編委批準的內設/下設機構領導職數。（4）實有內設機構/下設領導在編人數：實際在編擔任本單位內設/下設機構領導的人數。二、機關、事業單位人員基本信息指標解釋機關、事業單位人員基本信息共14項指標。具體指標含義和口徑如下：1、機構名稱。指本人所在機關、事業單位的正式名稱。2、隸屬科室。填寫本人在本機關、事業單位隸屬的科室全稱。單位領導本欄填寫“部門領導”。紀檢組長本欄填寫“紀檢組”。沒有內設機構的事業單位本項填寫內容與“機構名稱”相同。3、姓名。指在本單位工作，由本單位發放工資的人員姓名。

19、兼職的工資關系為準。填寫時，名字前后、中間均不加空格或其他符號。4、身份證號碼。根據實際填寫。5、參加工作時間。指本人參加工作的時間。填寫格式為1999-10。6、編制類別。選項：國家行政編制、派駐紀檢編制、政法專項編制、行政附屬編制（老干部服務人員編制、工勤人員編制）、全額撥款事業編制（含參照管理事業單位編制）、差額補助事業編制、自收自支事業編制、其他。工勤人員編制是行政附屬編制的一類。能夠區分工勤人員編制和老干部服務人員的，分別填寫；不能區分的，填寫行政附屬編制。事業單位從事工勤工作的人員填寫相應的事業編制，不填工勤人員編制。7、領導職數。選項：部門正職、部門副職、內設（下設）機構正職、內

20、設（下設）機構副職。不使用領導職數的人員，本欄不填寫。同時使用兩個或兩個以上領導職數的，填寫其中較高的一個。使用領導職數人員同時兼任其他不占用領導職數的職務時，填寫其實際使用的領導職數。如某機關處長經任命為副調研員，在正式免去處長職務前，仍然占用內設（下設）機構正職職數。行政機關領導職數的范圍，以“三定”規定或其他機構編制批文核定的范圍為準。機關黨委專職副書記等使用的職數，按機構編制部門批準的職數和本人的實際職級填寫“內設（下設）機構正職”或“內設（下設）機構副職”。事業單位負責人，無論其何種級別，均使用部門領導職數。經批準有下設機構的事業單位，其下設機構的負責人使用內設（下設）機構領導職數。8、職務（職稱）。選項：廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職、巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員、正高職稱、副高職稱、中級職稱、助理職稱、員級職稱、高級技師、技師、高級工、中級工、初級工