1、Safety Excellence 一流安全水平一流安全水平You will achieve the level of safety excellence that你你 將 達到的卓越安全達到的卓越安全水平取決于取決于YOU 你DEMONSTRATE 展示YOU 你愿望你愿望的的WANT! 行動!“心之所至，安全等隨”(杜邦名言)3.10主要內容主要內容 二、油田安全方針原則二、油田安全方針原則 一、安全文化建設理念一、安全文化建設理念 三、安全工作許可證管理標準三、安全工作許可證管理標準 四、安全里程碑管理四、安全里程碑管理軸流風機維修作業軸流風機維修作業再簡單的高危作業都需要作工作安全分再

2、簡單的高危作業都需要作工作安全分析析用電設備檢修上鎖掛簽需要有更加嚴格用電設備檢修上鎖掛簽需要有更加嚴格用電設備檢修前必須進行測試用電設備檢修前必須進行測試作業票必須放置在作業現場作業票必須放置在作業現場,以備安全措以備安全措施確認與檢查施確認與檢查Fatalities 死亡Lost Time Injuries 失能傷害Medical Treatment 醫療事件First-Aid Cases 包紮事件Unsafe Acts 不安全行為Unsafe Conditions 不安全環境Iceberg 冰山Chart 10審核發現的不安全行為審核發現的不安全行為/ 不安全條件不安全條件/ /環境環境

3、3000030000未遂事件未遂事件/急救箱事件急救箱事件3000 醫療醫療/限工限工300損工損工(30)(30) (1) (1) 死亡死亡事故金字塔基礎：認識上的不足基礎：認識上的不足被動反應被動反應主動主動前瞻前瞻In DuPonts experience the most injuries are caused by unsafe acts and behaviors (including management behavior),not conditions and equipment根據DuPont的經驗絕大部分安全傷害不是由條件和設備,而是由不安全行為造成的Causes of I

4、ncident and injuries 安全事故的原因分析安全事故的原因分析不安全條件不安全條件不安全行為不安全行為Not usingprotectiveEquipment不用勞動保護不用勞動保護設備設備Reactionsof people人的反應人的反應Not followingProcedures不遵守規程不遵守規程Positions ofPeople 人的位置人的位置Improper use of tools & equipment使用不當設備使用不當設備和工具和工具Housekeeping& orderliness雜亂無章雜亂無章 轉變人的觀念轉變人的觀念 培養人的習

5、慣培養人的習慣 消除消除（削減、控制）（削減、控制）物的不安全狀態物的不安全狀態 創造安全的工作生活環境創造安全的工作生活環境建立長效的安全管理機制建立長效的安全管理機制行為安全行為安全工藝安全工藝安全系統安全系統安全行為安全行為安全 系統安全系統安全 工藝安全工藝安全 塔里木油田安全管理塔里木油田安全管理(HSE(HSE管理管理) )要素類別要素類別中國石油中國石油 行為安全管理關鍵要素行為安全管理關鍵要素1. 領導承諾和安全目標 2. 有感領導作用和效果 3. 安全組織和高素質的安全人員 4. 安全政策和措施 5. 直線領導的安全責任落實及考核 6. 直線組織的安全職責履行及考核 7. 安

6、全屬地管理的落實及考核 8. 行為安全審核情況及現狀評估工藝安全管理關鍵要素工藝安全管理關鍵要素1. 工藝安全組織及高素質工藝安全人員 2. 工藝安全信息及有效應用 3. 工程設計及工藝安全分析 4. 工程施工的工藝安全管理 5. 操作規程及檢維修規程 6. 工藝技術變更 7. 質量保證措施 8. 機械完整性及變更 9. 工程驗收及啟動前安全檢查 10. 工藝安全系統評估及考核系統安全管理關鍵要素系統安全管理關鍵要素1. 安全培訓及能力評估 2. 關鍵人員變更 3. 全員參與及激勵機制 4. 事件、事故調查及安全經驗分享 5. 承包商安全管理 6. 安全法規制度及安全標準 7. 高風險作業8.

7、 應急管理 9. 安全隱患整改與治理 塔里木油田安全管理塔里木油田安全管理(HSE(HSE管理管理) )關鍵要素關鍵要素主要內容主要內容 二、油田安全方針原則二、油田安全方針原則 一、安全文化建設理念一、安全文化建設理念 三、安全許可證三、安全許可證 四、安全里程碑管理四、安全里程碑管理 塔中作業區經理塔中作業區經理HSEHSE承諾承諾嚴格遵守法律法規和油田嚴格遵守法律法規和油田HSE工作方針，履行上級工作方針，履行上級HSE承諾。承諾。(遵守原則遵守原則)持續改進持續改進HSE管理，積極提供人財物資源。管理，積極提供人財物資源。(資源保證及持續改進原則資源保證及持續改進原則)始終將始終將HS

8、E工作作為一切工作的前提。工作作為一切工作的前提。(安全第一原則安全第一原則)對違反對違反HSE標準及管理規定行為不作讓步。標準及管理規定行為不作讓步。(不讓步原則不讓步原則)全員參與全員參與HSE管理，積極采納管理，積極采納HSE建議。建議。(全員參與原則全員參與原則)各級領導率先垂范，切實履行有感領導，作業區努力成為我國石油行業各級領導率先垂范，切實履行有感領導，作業區努力成為我國石油行業HSE管理的典范。管理的典范。(表率原則表率原則) 方針與目標方針與目標HSE管理方針管理方針 健康至上健康至上 以人為本以人為本 安全第一安全第一 預防為主預防為主 保護環境保護環境 持續發展持續發展長

9、遠目標長遠目標 不損害健康不損害健康 不發生事故不發生事故 不破壞環境不破壞環境 具體目標與指標具體目標與指標具體目標具體目標一般一般B級及以上事故為級及以上事故為0。（包含承包商事故及損工。（包含承包商事故及損工105天以上的傷害事件）天以上的傷害事件）第一批進入油田安全文化建設團隊管理階段。第一批進入油田安全文化建設團隊管理階段。具體指標具體指標產生后果的責任事件數量在產生后果的責任事件數量在2008年基礎上下降年基礎上下降30%。 安全審核定級達到安全審核定級達到A級以上，安全要素評估平均成績達級以上，安全要素評估平均成績達3.5分以上，短板分數成分以上，短板分數成績要達到績要達到2.8

10、分。分。屬地（關鍵崗位）評估分數達屬地（關鍵崗位）評估分數達3.5分以上，關鍵崗位基本能力評估分以上，關鍵崗位基本能力評估3.5分以上。分以上。 油田公司六大安全原則油田公司六大安全原則 誰主管誰主管 誰負責誰負責直線領導必須進行行為安全審核直線領導必須進行行為安全審核既要對結果負責既要對結果負責,也要對過程負責也要對過程負責所有的安全隱患必須受控所有的安全隱患必須受控一切事故都是可以預防的一切事故都是可以預防的員工的直接參與是關鍵員工的直接參與是關鍵中國石油中國石油 集團公司的九大集團公司的九大HSEHSE原則原則 任何決策必須優先考慮健康安全環境；任何決策必須優先考慮健康安全環境；安全是聘

11、用的必要條件；安全是聘用的必要條件；企業必須對員工進行健康安全環境培訓；企業必須對員工進行健康安全環境培訓；各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責；各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責；各級管理者必須親自參加健康安全環境審核；各級管理者必須親自參加健康安全環境審核；員工必須參與崗位危害識別及風險控制；員工必須參與崗位危害識別及風險控制；事故隱患必須及時整改；事故隱患必須及時整改； 所有事故事件必須及時報告、分析和處理；所有事故事件必須及時報告、分析和處理；承包商管理執行統一的健康安全環境標準。承包商管理執行統一的健康安全環境標準。中國石油中國石油學原則、守原則、講原則和用原則學原

12、則、守原則、講原則和用原則 所有員工都要學原則、守原則，我們所有的管理人員要會講原則、用原則，只有這樣油田的安全管理系統才可以正常運轉，0事故目標才可以實現。我們的目標是我們的目標是理念理念態度態度行為行為結果結果 一切事故都是可以預防的一切事故都是可以預防的安全文化的發展安全文化的發展命令、家長式命令、家長式的管理方式的管理方式檢查、考核為檢查、考核為主的管理手段主的管理手段 咨詢、教練式咨詢、教練式的管理方式的管理方式溝通、培訓為主溝通、培訓為主的管理手段的管理手段 依賴依賴 獨立獨立本能本能自然本能自然本能 嚴格監督嚴格監督自主管理自主管理團隊管理團隊管理 傷害率傷害率 互助互助零事故零

13、事故 “要我安全”“我要安全” “我們要安全”2008年底2009年中2009年底依靠人的本能依靠人的本能以服從為目標以服從為目標責任是安全人員的事責任是安全人員的事管理層不直接管理安全管理層不直接管理安全主動糾正他人違章主動糾正他人違章關注他人安全關注他人安全注重團隊安全和榮譽注重團隊安全和榮譽關注工作之外安全關注工作之外安全主要內容主要內容 二、油田安全方針原則二、油田安全方針原則 一、安全文化建設理念一、安全文化建設理念 三、安全工作許可證管理標準三、安全工作許可證管理標準 四、安全里程碑管理四、安全里程碑管理 安全工作許可證管理標準（聯合站生產分離器動火作業案例）動火前最后溝通鎖箱與個

14、人鎖的使用安全應急措施到位嚴格的上鎖掛簽現象：方案許可證上識別的風險不一致現象：方案許可證上識別的風險不一致現象：安全措施不一致現象：安全措施不一致現象現象3：現場個人安全鎖留有備用：現場個人安全鎖留有備用鑰匙鑰匙現象現象4：準備工作沒完成就批準許可證（缺少實地檢查）：準備工作沒完成就批準許可證（缺少實地檢查） 原因分析原因分析1 1、許可證的填寫不是在作業方案與、許可證的填寫不是在作業方案與JSAJSA基礎之上。基礎之上。2 2、許可證、作業方案及、許可證、作業方案及JSAJSA只是為了完成任務，而不是為識別危害與控只是為了完成任務，而不是為識別危害與控制風險，因而形成了兩張皮現象。制風險，

15、因而形成了兩張皮現象。3 3、批準人不熟悉許可證標準，不清楚批準人身上的安全職責，于是產生、批準人不熟悉許可證標準，不清楚批準人身上的安全職責，于是產生錯誤的程序辦理許可證錯誤的程序辦理許可證, ,也沒有正確履行相應安全職責。也沒有正確履行相應安全職責。4 4、施工人員對上鎖掛簽的實施遠沒有達到標準要求，員工還不能理解與、施工人員對上鎖掛簽的實施遠沒有達到標準要求，員工還不能理解與貫徹貫徹“ “我要安全我要安全” ”理念。理念。 措施建議措施建議1 1、批準人必須召開審核會議溝通和確認安全措施要求，明確安全事項，、批準人必須召開審核會議溝通和確認安全措施要求，明確安全事項，審核支持文件（安全方

16、案）。審核支持文件（安全方案）。2 2、涉及工藝上鎖掛簽要有流程圖、涉及工藝上鎖掛簽要有流程圖( (那怕是手繪的那怕是手繪的) )，圖上對隔離點及作業，圖上對隔離點及作業位置有明確標注。位置有明確標注。3 3、許可證上識別的安全風險來源于方案與工作安全分析。、許可證上識別的安全風險來源于方案與工作安全分析。4 4、許可證的措施就是落實方案及工作安全分析中的措施，因此必須在現、許可證的措施就是落實方案及工作安全分析中的措施，因此必須在現場確認而不是在辦公室確認，許可證準備必須在實地檢查后才可以批準。場確認而不是在辦公室確認，許可證準備必須在實地檢查后才可以批準。5 5、從站隊領導開始要認真學習安

17、全標準，理解與正確運用安全標準。、從站隊領導開始要認真學習安全標準，理解與正確運用安全標準。 結論結論關鍵點關鍵點1 1：準備工作充分是臨時性作業識別與控制風險最有效的手段。：準備工作充分是臨時性作業識別與控制風險最有效的手段。準備工作的核心就是要有完備的作業方案及工作安全分析。準備工作的核心就是要有完備的作業方案及工作安全分析。關鍵點關鍵點2 2：安全許可及高危作業的許可的核心就是標準執行程序的正確。：安全許可及高危作業的許可的核心就是標準執行程序的正確。即是批準人能從頭到尾主動地落實自身的安全職責。即是批準人能從頭到尾主動地落實自身的安全職責。 愿我們所有的許可證批準人都能完整的履行自己的

18、安全職責。愿我們所有的許可證批準人都能完整的履行自己的安全職責。 中國石油中國石油管理者不重視許可證制度管理者不重視許可證制度, ,當作一種負擔當作一種負擔不按程序辦理許可證不按程序辦理許可證, , 如批準人只是簽字不要求如批準人只是簽字不要求, ,不溝通不溝通, ,不檢查不檢查不落實許可證里的安全措施不落實許可證里的安全措施許可證第一聯不放在施工現場許可證第一聯不放在施工現場作業結束后不及時關閉作業結束后不及時關閉, ,不從施工方收回許可證不從施工方收回許可證許可證票據管理不規范許可證票據管理不規范安全許可標準運行中存在問題安全許可標準運行中存在問題通過正式工作許可證授權程序，確保對非常規通

19、過正式工作許可證授權程序，確保對非常規/ /危險作業的控制和安全運行。危險作業的控制和安全運行。 控制工作中涉及的危害條件和材料控制工作中涉及的危害條件和材料. .阻止未授權的工作阻止未授權的工作. .在開始工作之前，確保安全工作的條件在開始工作之前，確保安全工作的條件. .執行工作人員的安全執行工作人員的安全有關人員的安全有關人員的安全. .在開始工作之前和完成工作之后，確保對工作區域和設備的合適的控制在開始工作之前和完成工作之后，確保對工作區域和設備的合適的控制. . 確保有關工作得以授權確保有關工作得以授權 確保所有相關各方認知有關工作情況確保所有相關各方認知有關工作情況 確保所有工作的

20、執行符合公司的確保所有工作的執行符合公司的HSEHSE規范的一種文件系統規范的一種文件系統中國石油中國石油許可證制度的目的與意義許可證制度的目的與意義 工作許可證審核會議工作許可證審核會議批準人應組織申請人、生產、安全等相關人員召開批準人應組織申請人、生產、安全等相關人員召開審核會議審核會議。會議內容。會議內容包括：包括：所有的支持文件，包括：工作危害識別所有的支持文件，包括：工作危害識別/ /風險評估、安全工作方案、圖紙和隔離點位風險評估、安全工作方案、圖紙和隔離點位置；置；對安全完成作業有益的相關附加程序；如安全工作分析對安全完成作業有益的相關附加程序；如安全工作分析工作的安全措施工作的安

21、全措施; ;工作后的安全措施工作后的安全措施; ;周圍環境的潛在影響周圍環境的潛在影響/ /相鄰工作區域；相鄰工作區域；許可證期限及延期許可證期限及延期; ;氣體檢測要求等氣體檢測要求等批準人負責記錄審核內容和結論批準人負責記錄審核內容和結論; ; 審核會議是一次重要的專業人員及相關方審核會議是一次重要的專業人員及相關方溝通安全要求溝通會溝通安全要求溝通會。 實地檢查實地檢查 必須必須實地檢查實地檢查許可證上所涉及的工作區域，并鑒別和溝通以下內容：許可證上所涉及的工作區域，并鑒別和溝通以下內容：要進行工作的設備；確認有關文件的相關性和準確性；在作業時間段，周圍操作以及其他承包商的作業進度安排；

22、安全工作方案；附加或相關程序，如能量隔離；工作前安全措施的執行情況。 完成實地檢查后，批準人才可以簽署工作許可證。完成實地檢查后，批準人才可以簽署工作許可證。 什么時候需要辦理許可證什么時候需要辦理許可證中國石油中國石油非計劃性維修工作；非計劃性維修工作；承包商在廠區內工作；承包商在廠區內工作； 偏離安全標準偏離安全標準/ /規則規則/ /程序要求的工作；程序要求的工作；交叉作業；交叉作業；在其它承包商區域進行的工作；在其它承包商區域進行的工作； 沒有安全程序可遵循的工作；沒有安全程序可遵循的工作； 屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應急設備。屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應急設備。主要內容主要內容 二、

23、油田安全方針原則二、油田安全方針原則 一、安全文化建設理念一、安全文化建設理念 三、安全許可證三、安全許可證 四、安全里程碑管理四、安全里程碑管理安全里程碑的意義：增強員工對團隊情感，促進團隊文化建設形成安全管理長效機制調動員工參與安全管理主動行使屬地安全職責挑戰性的目標會激發員工斗志，為團隊目標共同奮斗培養員工大局意識，提高員工屬地意識是實現團隊管理的推進器塔中作業區安全里程碑里程碑內容里程碑內容目標目標 聯合站聯合站 采油隊采油隊 供電站供電站 機關機關油系統油系統氣系統氣系統塔中四塔中四外圍外圍外線外線運運行行生產生產安全安全綜合綜合無三違工作日無三違工作日3030天天無事件工作日無事件

24、工作日120120天天無傷害工作日無傷害工作日365365天天無事故工作日無事故工作日365365天天 安全就是玻璃球，摔碎了就得從頭再來安全里程碑管理里程碑內容里程碑內容目標目標 班組班組1 1班組班組2 2班組班組3 3班組班組4 4無不安全行為無不安全行為1010天天0 00 010102323無三違工作日無三違工作日3030天天 0 02323無事件工作日無事件工作日120120天天5050塔中作業區里程碑建設特點：分級建立安全里程碑（作業區、站隊、大班組、小班組）遞進式挑戰里程碑目標 小班組以不安全行為為考核目標（過程，一般行為） 大班組以無三違行為（安全高壓線）為目標（過程，嚴重行

25、為） 站隊以HSE事件為目標（結果，后果事件） 作業區以事故為目標（結果，后果事故） 體現了既對結果負責，也要對過程負責的安全原則里程碑建設特點：成倍遞進式里程目標：如班組無三違行為,30天、60天、120天 團隊獎勵也會隨著里程碑目標遞進而成倍增加。里程碑與個人量化考核掛鉤。站隊長、班組長及個人都在量化考核上加分，承包商在當月月度考核上加分。里程碑激勵：設定團隊達到目標慶祝方式，培養團隊成就感。 里程碑建設幾條原則：公開管理原則。里程碑公開場合掛牌式管理（如作業區大廳聯合站主控室要害點場區）次日清零原則。一旦發現達不到要求的行為或事件就從第二天開始清零。以保證清零事項與被清零的團隊及個人有充分溝通。清零信息全面分享原則。清零原因，屬地責任都要進行分析并在團隊范圍分享，傳遞責任與壓力。連續三天置零原則。為引起所有員工的注意，一定要保持三天置零狀態，三天范圍內在