1、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作要點衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作要點* * * * * * * *衛(wèi)生衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊計生執(zhí)法大隊 目目 錄錄 CONTENTCONTENT國家國家基本公基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）01協(xié)管相關專業(yè)技術知識與技能協(xié)管相關專業(yè)技術知識與技能02協(xié)管工作文書及記錄協(xié)管工作文書及記錄03考核細則考核細則0405協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）一一 實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容

2、，是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。國均等化的重要內容，是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。國家基本公共衛(wèi)生服務項目家基本公共衛(wèi)生服務項目自自2009 2009 年啟動以來，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機年啟動以來，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構得到了普遍開展，取得了一定成效。構得到了普遍開展，取得了一定成效。 2011-2016 2011-2016 年，人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準從年，人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準從25 25 元元提高至提高至45 45 元，元，先后增加先后增加了中醫(yī)藥健康管理服務和結核病患者健康了中醫(yī)藥健康管理服務和結核病患者健康管理服務。為進一步規(guī)范國家管理服務。為進一步規(guī)范國家基

3、本公共衛(wèi)生基本公共衛(wèi)生服務項目管理，國家衛(wèi)服務項目管理，國家衛(wèi)生計生委在生計生委在國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20112011年年版）版）基礎上，基礎上，組織專家對規(guī)范內容進行了修訂和完善，形成了組織專家對規(guī)范內容進行了修訂和完善，形成了國家基本國家基本公共衛(wèi)公共衛(wèi)生生服務規(guī)范（第三版）服務規(guī)范（第三版）。 食源性疾病及相關信息報告發(fā)現或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告。飲用水衛(wèi)生安全巡查協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構對農村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質抽檢服務，發(fā)現異常情況及時報告；協(xié)助有關專

4、業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。學校衛(wèi)生服務協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構定期對學校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現問題隱患及時報告；指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務培訓。非法行醫(yī)和非法采供血信息報告協(xié)助定期對轄區(qū)內非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現相關信息及時向衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構報告。計劃生育相關信息報告協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構定期對轄區(qū)內計劃生育機構計劃生育工作進行巡查，協(xié)助對轄區(qū)內與計劃生育相關的活動開展巡訪，發(fā)現相關信息及時報告。協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設二二實施衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務是落實國家基本公共衛(wèi)

5、生服務均等化的重要組成部分，其意義重要。加強公共衛(wèi)生專業(yè)服務網絡體系建設的重要精神。加強公共衛(wèi)生專業(yè)服務網絡體系建設的重要精神。是衛(wèi)生部門落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作的重要舉措。是衛(wèi)生部門落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作的重要舉措。 實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務均等化是實現人人享有衛(wèi)生監(jiān)督服務。體實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務均等化是實現人人享有衛(wèi)生監(jiān)督服務。體現了基本公共衛(wèi)生服務均等化的要求。現了基本公共衛(wèi)生服務均等化的要求。可有效解決基層衛(wèi)生監(jiān)督工作相對薄弱，衛(wèi)生監(jiān)督問題較為突出可有效解決基層衛(wèi)生監(jiān)督工作相對薄弱，衛(wèi)生監(jiān)督問題較為突出的局面，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。的局面，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生

6、健康保障。衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督 是指政府衛(wèi)生行政部門依據衛(wèi)是指政府衛(wèi)生行政部門依據衛(wèi)生法律法規(guī)和標準，為維護公生法律法規(guī)和標準，為維護公民健康權益，對特定相對人作民健康權益，對特定相對人作出許可、強制、檢查、處罰、出許可、強制、檢查、處罰、指導等，從而影響特定相對人指導等，從而影響特定相對人權利與義務的行為，是政府在權利與義務的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行實施行政管理中的具體行政行為。為。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管 是指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督服務機是指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督服務機構開展巡查、信息收集、信息構開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調查，并報告、協(xié)助違法行為調查，并及時向其反

7、饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)及時向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。管信息的活動。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管：對衛(wèi)生衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管：對衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補充，業(yè)務監(jiān)督工作的有力補充，業(yè)務上接受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和上接受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構的指導與管理，衛(wèi)生監(jiān)督機構的指導與管理，并及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構反饋并及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法政行為，其行為不具備法律效力，以開展巡查、信律效力，以開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調查為主違法行為調查為主衛(wèi)生監(jiān)督是政府在實

8、施行衛(wèi)生監(jiān)督是政府在實施行政管理中的具體行政行為政管理中的具體行政行為公共衛(wèi)公共衛(wèi)生監(jiān)督生監(jiān)督傳染病傳染病防治監(jiān)防治監(jiān)督督醫(yī)療服醫(yī)療服務監(jiān)督務監(jiān)督計劃生計劃生育監(jiān)督育監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設不只是衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作任務，而是整個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設不只是衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作任務，而是整個公共衛(wèi)生服務均等化的要求，需要衛(wèi)生行政部門整體規(guī)劃部署。公共衛(wèi)生服務均等化的要求，需要衛(wèi)生行政部門整體規(guī)劃部署。1324主體是衛(wèi)生行主體是衛(wèi)生行政機關政機關職權是有限的，職權是有限的，只能在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、只能在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行使職權社區(qū)行使職權人員隸屬社區(qū)衛(wèi)生服務人員隸屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

9、）業(yè)務工作由業(yè)務工作由衛(wèi)生計生執(zhí)衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊指導法大隊指導、培訓和考、培訓和考核核各級政府各級政府衛(wèi)生計生行政衛(wèi)生計生行政部門要圍繞國家基本公部門要圍繞國家基本公共衛(wèi)生服務均等化總目共衛(wèi)生服務均等化總目標，標，制定促進制定促進衛(wèi)生計生衛(wèi)生計生監(jiān)督監(jiān)督協(xié)管服務均等化項協(xié)管服務均等化項目的具體實施辦法；給目的具體實施辦法；給予予政策政策支持，支持，促進促進衛(wèi)生衛(wèi)生計生監(jiān)督計生監(jiān)督協(xié)管服務制度協(xié)管服務制度的普及和落實的普及和落實。各縣各縣( (區(qū)區(qū)) )衛(wèi)生計生行政衛(wèi)生計生行政部門部門是實施基本公共衛(wèi)生服務項是實施基本公共衛(wèi)生服務項目的目的責任主體，責任主體，要加快落實要加快落實衛(wèi)生計生監(jiān)督衛(wèi)生

10、計生監(jiān)督協(xié)協(xié)管制度管制度；強；強化化衛(wèi)生計生監(jiān)督衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務均協(xié)管服務均等化工作的等化工作的績效考核績效考核； 由由衛(wèi)生計生行政衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督衛(wèi)生計生監(jiān)督機構要協(xié)助實機構要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管員實行崗前集中培訓和年實行崗前集中培訓和年度在職培訓度在職培訓，提高，提高 衛(wèi)生計衛(wèi)生計生監(jiān)督生監(jiān)督協(xié)管服務的能力。協(xié)管服務的能力。基層醫(yī)療機構是基層醫(yī)療機構是衛(wèi)生計生監(jiān)衛(wèi)生計生監(jiān)督督協(xié)管服務均等化工作的具協(xié)管服務均等化工作的具體實施單位。要主動接受上體實施單位。要主動接受上級級衛(wèi)生計生監(jiān)督衛(wèi)生計生監(jiān)督機構的業(yè)務機構的業(yè)

11、務指導，指導，建立健全建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)衛(wèi)生計生監(jiān)督督協(xié)管服務有關工作制度協(xié)管服務有關工作制度，使其掌握工作規(guī)范和服務技使其掌握工作規(guī)范和服務技能；要進一步明確分工，能；要進一步明確分工， 將相關任務和責任落實到具將相關任務和責任落實到具體崗位和責任人，體崗位和責任人，完成好完成好衛(wèi)衛(wèi)生計生監(jiān)督生計生監(jiān)督協(xié)管服務任務協(xié)管服務任務。1 12 23 3機構機構設置設置人員配備人員配備情況情況衛(wèi)生計生衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管監(jiān)督協(xié)管員管理方員管理方式式業(yè)務業(yè)務培訓培訓相應的管相應的管理制度理制度 房屋及設房屋及設備配置備配置投訴接待制度投訴接待制度案件交接制度案件交接制度檔案管理制度檔案管理制度考核及獎懲制

12、度考核及獎懲制度 社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）應設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公用房，根社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）應設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公用房，根據轄區(qū)管理區(qū)域范圍、工作量配備必要的交通工具。據轄區(qū)管理區(qū)域范圍、工作量配備必要的交通工具。 設備配備：電腦設備配備：電腦1臺（含打印機）、照相機臺（含打印機）、照相機1臺、電話臺、電話1部、桌椅、文部、桌椅、文件檔案柜、檔案盒等。件檔案柜、檔案盒等。 快速檢測與標本采送樣試劑及設備（采樣瓶、快速檢測與標本采送樣試劑及設備（采樣瓶、PH計或計或PH試紙、余氯試紙、余氯檢測試劑盒）。檢測試劑盒）。中衛(wèi)便攜式PH計（PH計使用中要注意進行定期校準）中衛(wèi)余氯/總氯

13、速測盒協(xié)管相關專業(yè)技術知識與技能協(xié)管相關專業(yè)技術知識與技能三三信息信息報告報告宣傳宣傳指導指導巡查巡查巡訪巡訪飲用水飲用水衛(wèi)生異常情況報告；衛(wèi)生異常情況報告；學校巡訪中發(fā)現的問題學校巡訪中發(fā)現的問題；計劃生育機構計劃生育工作巡計劃生育機構計劃生育工作巡訪在發(fā)現的問題；訪在發(fā)現的問題；非法行醫(yī)及非法采供血非法行醫(yī)及非法采供血 相關違法信息及查處效果。相關違法信息及查處效果。飲用水衛(wèi)生安全巡查；飲用水衛(wèi)生安全巡查；學校飲用水衛(wèi)生及傳學校飲用水衛(wèi)生及傳染病防控措施落實情染病防控措施落實情況巡訪況巡訪；計劃生育機構計劃生計劃生育機構計劃生育工作巡訪育工作巡訪非法行醫(yī)及非法采供非法行醫(yī)及非法采供血巡訪。

14、血巡訪。協(xié)助協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生安開展飲用水衛(wèi)生安全宣傳及培訓；全宣傳及培訓；協(xié)助開展學校衛(wèi)生相關協(xié)助開展學校衛(wèi)生相關知識宣傳及培訓知識宣傳及培訓。協(xié)助開展食品安全宣傳協(xié)助開展食品安全宣傳工作工作l 飲用水衛(wèi)生安全巡查- 轄區(qū)內居民l 學校衛(wèi)生服務- 轄區(qū)內學校l 非法行醫(yī)非法采供血信息報告部分-轄區(qū)內居民l計劃生育相關信息報告部分-轄區(qū)內居民建立建立檔案檔案巡查巡查記錄記錄巡查巡查登記登記信息信息報告報告協(xié)助協(xié)助執(zhí)法執(zhí)法辦結辦結回告回告督促督促整改整改工作流程區(qū)級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構完成在衛(wèi)生監(jiān)督機構的指導下開展日常巡查、巡訪工作，完成巡查、巡訪工作任務（日或月工作量）負責轄區(qū)內相關違法案件信息的

15、收集、報告工作，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構開展調查處置.負責接受轄區(qū)群眾的投訴舉報，及時將相應信息上報當地衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構.負責轄區(qū)內衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生常識的宣傳，并開展居民咨詢指導工作.1234主要信息來源巡查中發(fā)現臨床大夫接診中發(fā)現公眾舉報媒體報道主要宣傳途徑院內宣傳平臺社區(qū)主題宣傳活動臨床大夫接診中宣傳指導舉辦培訓講座主動發(fā)現被動獲取衛(wèi)生墻報、宣傳櫥窗、電子屏幕、宣傳展板等飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)及非法采供血宣傳周針對校醫(yī)、飲水管理員等專業(yè)從業(yè)人員飲用水衛(wèi)生飲用水衛(wèi)生 中華人民共和國傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法、生活飲用水衛(wèi)生標準、二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范等學校衛(wèi)生 中共

16、中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見、學校衛(wèi)生工作條例等非法行醫(yī)和非法采供血 中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、中華人民共和國獻血法、醫(yī)療機構管理條例、鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例、血站管理辦法等計劃生育 中華人民共和國人口與計劃生育法、計劃生育技術服務管理條例等公共場所 公共場所衛(wèi)生管理條例、公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則計劃生育相關信息報告計劃生育技術服務工作：包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。 準入資質及要求。利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定；非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。相關信息報告公共場所：根據市衛(wèi)生局關于印發(fā)武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工

17、作方案的通知（武衛(wèi)201259號），對轄區(qū)內賓館、旅店、公共浴室、足浴、美容理發(fā)、網吧、游泳館等開展衛(wèi)生巡查。 準入資質及要求。無證經營、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。協(xié)管工作文書及記錄協(xié)管工作文書及記錄四四34衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務表2 巡查（訪）登記表表1 被監(jiān)督單位本底情況登記表表3 現場巡查記錄表4 信息報告登記表表6 辦結回告單表5 信息報告單表7 督促整改工作 記錄表8 舉報投訴處理情況登記表表9 案件轉交單表10 可能患有職業(yè)病的 患者登記與報告記錄表表11 （宣傳教育、咨詢、指導）記錄表表12 無證非法行醫(yī)黑 名單工作流程工作流程-1-1信息建檔信息建檔建立轄區(qū)內監(jiān)管單位建立轄區(qū)內

18、監(jiān)管單位本底資料（表本底資料（表1 1），），并實施計算機管理并實施計算機管理證件名稱、編號及有效期限如：醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證-PDY* （或衛(wèi)生許可證-洪衛(wèi)水字2012第*號）有效期限：*年*月*日- *年*月*日每缺一項扣0.2分工作流程工作流程-2-2巡查記錄巡查記錄 對巡查工作中的具體情對巡查工作中的具體情況進行況進行記錄，填寫記錄，填寫現現場巡查記錄場巡查記錄（表表3 3 ）表3醫(yī)療機構醫(yī)療機構公共場所公共場所學學 校校供水單位供水單位行政相對人即被監(jiān)督單位行政相對人即被監(jiān)督單位負責人或工作人員負責人或工作人員客觀性、真實性：客觀性、真實性：1. 1.沒有親眼看到的不能記；沒有親眼看到

19、的不能記； 2. 2.分析判斷的不能記；分析判斷的不能記； 3 3. .群眾舉報的不能記；群眾舉報的不能記； 4. 4.行政相對人所講的不能記。行政相對人所講的不能記。記錄原則相關性：記錄與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關的內容。相關性：記錄與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關的內容。記錄協(xié)管員現場觀察到的客觀存在的違法事實和違法行為工作流程工作流程-3-3巡查登記巡查登記 協(xié)助開展公共場所協(xié)助開展公共場所衛(wèi)生衛(wèi)生、生活、生活飲用水飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血日常血日常巡查，填寫巡查，填寫巡查（訪）登記表巡查（訪）登記表（表表2 2 ） 1、無 2、向區(qū)監(jiān)督所報告 3、現場要求整

20、改 4、跟蹤回訪 5、其他（簡要說明）流水號工作流程工作流程-4-4信息報告信息報告 巡查巡查工作中工作中發(fā)現問題填寫發(fā)現問題填寫信信息報告登記表息報告登記表（表（表4)4)，同時填，同時填寫寫信息報告單信息報告單( (表表5 5）向區(qū)）向區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督生監(jiān)督所報告所報告1、流水號；2、與信息報告單編號對應。與衛(wèi)生部制表不同之處表5簽收人： 年 月 日簽收人： 年 月 日區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督員基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作流程工作流程-5-5參與協(xié)助執(zhí)法參與協(xié)助執(zhí)法協(xié)管員協(xié)助監(jiān)督機構開展日常協(xié)管員協(xié)助監(jiān)督機構開展日常巡查、監(jiān)督執(zhí)法、專項整治巡查、監(jiān)督執(zhí)法、專項整治工作流程工作流程-6-6辦結回告辦結回告區(qū)

21、級衛(wèi)生監(jiān)督機構對協(xié)管員報告區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構對協(xié)管員報告的問題的問題進行核查，并填寫進行核查，并填寫辦結辦結回告單回告單回回告辦結情況（表告辦結情況（表6 6）表6簽收人： 年 月 日簽收人： 年 月 日社區(qū)中心協(xié)管員規(guī)范：1、應由區(qū)監(jiān)督機構填寫； 2、應填寫檢查和處理結果。不規(guī)范：1、未填（空白）； 2、統(tǒng)一回告為“將于近期查處”。與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務信息辦理檔案（辦結回告登記）流水號一致表71、跟蹤回訪時使用；2、詳細記錄整改落實情況；3、對未整改到位的較為嚴重的違法違規(guī)行為再次向區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。表11填入區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構回告的處理結果武漢市衛(wèi)生武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總流程圖監(jiān)督協(xié)管工作

22、總流程圖巡查，巡查，填寫填寫巡查巡查登記表登記表、現場現場巡查巡查記錄記錄發(fā)現違法行為，發(fā)現違法行為，向區(qū)級衛(wèi)生向區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督機構報告，填寫報告，填寫信息報告單信息報告單、信息報告登記信息報告登記表表配合衛(wèi)生監(jiān)督員依法查處配合衛(wèi)生監(jiān)督員依法查處公共場所衛(wèi)生公共場所衛(wèi)生、學校、學校衛(wèi)生衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、計劃生育飲用水衛(wèi)生、計劃生育非法行醫(yī)非法行醫(yī)非法采供血非法采供血衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員督促落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員督促落實整改整改，填寫，填寫督促整改工作記錄督促整改工作記錄，并將辦結并將辦結回告單及相關工作記錄歸入一戶一檔檔案中回告單及相關工作記錄歸入一戶一檔檔案中區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構將查處情況回告區(qū)級衛(wèi)

23、生監(jiān)督機構將查處情況回告基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，并基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，并填寫填寫辦結辦結回告回告單單舉報投訴舉報投訴檔 案綜合管理檔案綜合管理檔案行政相對人檔案行政相對人檔案（一戶一檔）（一戶一檔）專題檔案專題檔案 分類保存以備考察的文件和材料綜 合 管 理 檔 案一衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、工作規(guī)范；二衛(wèi)生監(jiān)督機構下發(fā)的文件、工作計劃、工作安排；三衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作安排、工作總結、匯報材料、宣傳材料等。行行 政政 相相 對對 人人 檔檔 案案一一 行政相對人單位基本情況（名稱、性 質、規(guī)模、 人員數量、從事的行業(yè))；二二 行政許可；三三 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作文書及記錄。管理相對人檔案管理相對人檔案序

24、號后帶*的資料收集齊全序號后帶*的資料收集齊全序號后帶*的資料收集齊全序號后帶*的資料收集齊全專專 題題 檔檔 案案衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表等巡查表，證據材料，協(xié)查材料，信息上報電話記錄或其它；衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務、咨詢指導材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作量材料等其它。考核細則考核細則五五考核細則考核細則 重點考核工作重點考核工作質量與數量質量與數量1 質量考核質量考核2 數量考核數量考核3 效果效果4 滿意度滿意度考核細則考核細則衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務示范室質量考核質量考核滿分為滿分為100100分分質量考核項目組織構架組織構架（1010分）分）工作開展工作開展（7070分）分）規(guī)范建

25、檔（15分）巡查覆蓋（15分）報告查處（15分）督促整改（15分）宣傳培訓（10分）績效考核績效考核（2020分）分）考核細則考核細則規(guī)范建檔建立轄區(qū)內本底資料和無證非法行醫(yī)黑名單，填寫被監(jiān)督單位本底情況登記表和無證非法行醫(yī)黑名單（紙質版）（2分）；建立本底資料電子檔案（電子版）并及時更新（1分）；電子檔案記錄完整且與紙質資料內容相符（1分）；紙質版本底資料和無證非法行醫(yī)黑名單分類建（2分），信息完整（1分）；分類建立轄區(qū)內有證機構和無證非法行醫(yī)的一戶一檔檔案（3分）；一戶一檔檔案內目錄和必須收集的資料齊全（5分）。考核細則考核細則協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構開展日常巡機構開展日常巡查，對轄區(qū)

26、內本查，對轄區(qū)內本底單位巡查覆蓋底單位巡查覆蓋率達率達100%100%，對飲，對飲用水衛(wèi)生單位巡用水衛(wèi)生單位巡查覆蓋率達查覆蓋率達200%200%（8 8分）；分）；開展現場巡查開展現場巡查時，填寫時，填寫現場現場巡查記錄巡查記錄，同，同時填報時填報巡查登巡查登記表記表，文書和，文書和記錄填寫規(guī)范、記錄填寫規(guī)范、完整（完整（7 7分）。分）。巡查巡查覆蓋覆蓋考核細則考核細則發(fā)現違法行為及時向區(qū)發(fā)現違法行為及時向區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，填級衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，填寫寫信息報告登記表信息報告登記表，同時填寫同時填寫信息報告單信息報告單，并交區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構并交區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構（8 8分）分）；信息報告登記表信息報告登記表和和信息報告單信息報告單填寫填寫規(guī)范、完整（規(guī)范、完整（7 7分）。分）。報告及查處報告及查處考核細則考核細則督促整改工作記