1、2015年招標師考試(招標采購)案例分析習題1招標公告發(fā)布案例4.2招標公告發(fā)布后調整資格條件(本案例中主要涉及公告發(fā)出后如可修改的問題)背景某國家糧庫工程設計采用國內公開招標方式確定設計單位，招標人按照相關規(guī)定在指定媒體上發(fā)布了招標公告，其中的資格條件為：(1)在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，注冊資本金不少于1000萬元人民幣；(2)具有建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計商物糧行業(yè)工程設計甲級資質；(3)近三年完成過倉儲規(guī)模不少于本次糧庫建設規(guī)模三項以上的設計業(yè)績；(4)通過了ISO9000質量體系認證并成功運行兩年以上。招標公告發(fā)出三日后，已經有三個潛在投標人購買了招標文件，此時招標人感覺

2、公布的資格條件中注冊資本金不少于1000萬元人民幣”和近三年完成過倉儲規(guī)模不少于本次糧庫的設計業(yè)績三項以上”太高，可能影響潛在投標人參與競爭，于是決定將上面的注冊資本金調整為600萬元人民幣，將近三年類似項目的業(yè)績由三項調整為兩項，但怎樣實施存在三種意見，其中：A、招標公告已經發(fā)出了三日，同時已有三個潛在投標人購買了招標文件，為了減少招標時間，可以直接在招標文件的澄清與修改中對上述兩項資格條件進行調整，并在開標前十五日通知所有購買招標文件的投標人，這樣可以保證原開標計劃如期進行。B、不用告知投標人，僅需在評標過程中靈活掌握就可以了，這樣既可以保證原開標計劃如期實現，又不至于引起投標人對調整資格

3、條件的各種猜疑，有利于投標人競爭。C、重新發(fā)布招標公告，在公告和招標文件中同時調整資格條件，并通知已經購買招標文件的潛在投標人更換新的招標文件，開標時間相應順延。這當中，意見A和B可以保證原開標計劃如期進行，而意見C則需要順延開標時間。問題如果你是招標人，應采納上述三種意見中哪一種？為什么？分析依據合同法第十五條規(guī)定，招標公告屬于訂立合同過程中的要約邀請，招標文件屬于在招標公告基礎上的細化和補充，但不能修改招標公告中已經明確的內容，如本案中的資格條件等。所以應重新發(fā)布招標公告，對資格條件進行調整，同時通知已經購買了招標文件的潛在投標人免費更換招標文件。從實現招標人的采購目的來分析，意見A采用在

4、招標文件中直接修改資格條件，除違反上述原則外，由于招標公告中沒有更改資格條件，注冊資本金在600-1000萬元人民幣之間和近三年僅完成過兩項類似項目設計業(yè)績的潛在投標人不可能前來購買招標文件，參與項目競爭，投標人實際上仍是滿足原公告規(guī)定資格條件的潛在投標人，不能實現既定擴大投標人范圍的初衷。意見B中，除存在意見A的缺陷外，還存在一個問題，就是招標人沒有權利在評標過程中要求評標委員會調整資格條件。依據招標投標法和相關規(guī)定，評標委員會按照招標文件中的評標標準和方法對投標文件進行評審和比較，招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法評標時不得采用，所以招標人在評標時要求評標委員會調整資格條件的做法本身就違法。從

5、評標委員會來說，也不能接受招標人修改資格條件的要求。這樣，意見B也不能實現既定的擴大投標人范圍的初衷。所以，招標人須首先終止招標，然后重新發(fā)布招標公告，同時按照招標公告中招標文件的發(fā)售時間確定新的投標截止時間和開標時間，即按照意見C執(zhí)行。工程進度橫道圖計劃分析背景某高校新建一學生食堂，建筑面積3645m2,地上二層。基礎為獨立柱基礎，結構為框架結構，填充墻為加氣混凝土砌塊；頂棚為石膏板吊頂，墻面刷乳膠漆，地面600X600地石專地面，外墻為面石專墻面；水暖、電氣工程配套。計劃年內，進度計劃見圖3-2。問題計劃中，結構工程于4月12日開始施工，6月26日結束;室內地面于7月10日開始施工，8月2

6、6日結束，各安排了多少日施工時間？(2)計劃中，開工時間4月1日，竣工日t間9月25日，總工期是多少？上述計劃中，室內抹灰與室內地面計劃時間有7日時間重疊，實際施工是否能夠實現？為什么？分析橫道圖的優(yōu)點是可以直接在圖上找到一個工序的開始時間與結束時間，缺點是不能表現出工序間的邏輯關系，造成時間上重疊。參考答案(1)結構工程施工76日;室內地面工程施工48日。(2)總工期178日。(3)室內抹灰與室內地面計劃時間有7日時間重疊，表明在施工組織程序上，按層組織流水作業(yè)，即室內抹灰由二層到一層流水，同時地面施工也由二層到一層組織流水作業(yè)，即在二層室內抹灰完成后即開展二層地面施工，所以時間上有重疊。(

7、注：這類計算問題只要細心一點就是了，整個計算按照日歷天計算。注意：開始月份施工的時間應為：當月天數減去開始日期再加1.如本案例結構工程于4月12日開始施工，6月26日結束，計算時則4月份實際施工天數應為：30-12+1=19,再加上5月的31天，6月的26天就是了背景某市一小學教學樓，建筑面積4682m地下一層，地上三層。工程結構：為框架剪力墻結構，其中地下全現澆；地上為框架結構，填充墻為加氣混凝土砌塊。建筑裝修：600>600地石專地面，頂棚和墻面刷乳膠漆，配套電氣工程。該工程進度計劃見圖3-1,其中工序上邊的數字為該工序需要的日歷天數。【注：1、關鍵路線：準備一土方開挖一墊層-底板一

8、地下室墻一地下室底板一地下室頂板一首層柱一首層頂板一二層柱一二層頂板二層柱f屋面板f結構驗收f室內抹灰f地面f門窗、油漆f零星工程一竣工驗收。共：171天2、從底板一結構驗收：（底板）10+（地下室墻）5+（地下室頂板）7+（首層柱）5+（首層頂板）7+（二層柱）5+（二層頂板）7+（三層柱）5+（屋面板）7+（結構驗收）20=78天3、室內裝修：（室內抹灰）24+（地面）20+（門窗油漆）28=72天4、如果屋面工程用了45天，則屋面工程+外裝修=45+30=75（天），比室內抹灰+地面+門窗油漆=24+20+28=72天多出3天。此時，關鍵線路發(fā)生變化，即：屋面工程-外裝修由非關鍵工序上升

9、為關鍵路線上的工序，而室內抹灰一地面一門窗油漆”不再是關鍵工序，實際工期變化為：3+7+3+78+（屋面工程增加為）45+30+8=174（日）問題（1）招標過程中經常遇到哪幾種工程進度計劃？各有什么優(yōu)勢？（2）進度計劃中，從底板到結構驗收結束用了多少日？室外、室內裝修用了多少日？水電安裝工程安排了多少日？（3）找出本項目的關鍵線路。如果合同工期為180日歷天，該工程進度計劃是否滿足合同要求？如果屋面防水材料晚到，屋面工程實際花去了45日，是否影響工期？為什么領口仍按原計劃竣工，應采取什么措施？分析招標投標活動中常見的工程進度計劃一般有兩種，一種是進度計劃網絡圖，另一種是進度計劃橫道圖，均用來

10、控制工程進度，并適時依據具體情況進行調整。網絡圖優(yōu)點是能體現相互工序間的邏輯關系，體現施工組織中的關鍵線路，但總施工時間需要一定計算確定；橫道圖的優(yōu)點是可以直接在圖上看到所有工序、總施工時間等，但不能體現相互工序間的邏輯關系。招標投標活動中，需要投標人提供何種表現的進度計劃，招標人可以在招標文件中約定。這兩種表現形式，中華人民共和國標準施工招標文件(2007年版)中均有所體現。參考答案(1)招標投標活動中常見的工程進度計劃一般有兩種：網絡計劃：橫道圖。網絡計劃的優(yōu)點是能表現工序間的邏輯關系，體現施工組織的關鍵工序，進而控制工程實施；橫道圖優(yōu)點是可以直接在圖上看到所有工序、總施工時間等，但不能體

11、現工序間邏輯關系。(2)從底板到結構驗收，共用了10+5+7+5+7+5+7+5+7+20=78(日)。室內裝修：24+20+28=72(日)，外裝修30日。水電安裝工程從墊層結束開始介入，一直到油漆工程結束，總的施工時間145日。(3)網絡計劃中的關鍵線路為網絡計劃中從開工到竣工，所有線路中時間最長的一條線路。本項目的關鍵線路為準備-土方開挖一墊層-底板一地下室墻一地下室底板一地下室頂板一首層柱一首層頂板一二層柱一二層頂板一三層柱一屋面板一結構驗收一室內抹灰一地面一門窗、油漆一零星工程一竣工驗收。關鍵線路的時間就是計劃工期。依據上面已經計算的結果，為：3+7+3+78+72+7+1=171（

12、日）（注:書中170日）所以，如果合同工期為180日歷天，該工程進度計劃滿足合同工期要求。如果屋面工程實際花去了45日時間，此時的關鍵線路發(fā)生變化，即：屋面工程一外裝修由非關鍵工序上升為關鍵路線上的工序，而室內抹灰一地面一門窗油漆”不再是關鍵工序，實際工期變化為：3+7+3+78+45+30+8=174（日）（注:書中1730）較原計劃工期拖后3日，如仍按原計劃竣工，應調整外裝修施工時間，同時提前安排一些零星工程的插入時間，縮短由屋面工程一外裝修一零星工程-竣工驗收”這條線路的施工時間3日以上，同時控制好室內抹灰、地面、門窗、油漆的完成時間。背景某項目法人（以下稱甲方）與某施工企業(yè)（以下稱乙方

13、）于2006年6月5日簽訂了合同協議書，合同條款部分內容如下：1、合同協議書中的部分條款工程概況工程名稱：商品住宅樓工程地點：市區(qū)工程內容：五棟石專混結構住宅樓，每棟建筑面積為3150m2承包范圍磚混結構住宅樓的土建、裝飾、水暖電工程合同工期開工日期：2008年5月15日竣工日期：2008年10月15日（注：應為8日）合同工期總日歷天數：147日質量標準達到某國際質量標準（我國現行強制性標準未對該國際質量標準作規(guī)定）。（?須經批準備案）合同價款合同總價：人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整（¥566.8萬元）（注:以560.8萬元為準）乙方承諾的質量保修1）地基基礎和主體結構工程，為設計文件規(guī)定

14、的該工程的合理使用年限；2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為3年;（注:應為5年）3）供熱與供冷系統(tǒng)，為3個采暖期、供冷期；（注：應為2年）4）電氣系統(tǒng)、給排水管道、設備安裝，為2年；5）裝修工程為1年。（注：應為2年）甲方承諾的合同價款支付期限與方式1）工程預付款：在開工之日后3個月內，根據經甲方代表確認的已完工程量、構成合同價款相應的單價及有關計價依據計算、支付預付款。根據實際情況，預付款可直接抵作工程進度款。2）工程進度款：基礎工程完成后，支付合同總價的15%;主體結構四層完成后，支付合同總價的15%;主體結構封頂后，支付合同總價的20%;工程竣工時，支付合同總

15、價的35%。甲方資金遲延到位1個月內，乙方不得停工和拖延工期。2、施工合同專用條款中有關合同價款的條款合同價款與支付工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同價款：人民幣伍佰陸拾陸萬捌仟元整(¥566.80萬元)問題(1)上述施工合同的條款有哪些不妥之處？應如何修改？(2)上述施工合同條款之間是否有矛盾之處？如果有，應如何解釋？簡述施工合同的組成與解釋順序。(3)合同如有爭議，應如何解決？分析背景某綜合辦公樓項目根據設計要求，需招標采購進口電梯一部，相關數據如下：離岸價格(FOB)每臺80000美元;海運費率為6%;海運保險費率為3.5%。關稅稅率為17%;增值稅率為17%；銀行財務費率為5

16、%。；外貿手續(xù)費率為1.5%;國內運雜費2%(包括供銷手續(xù)費、運輸裝卸費、采購保管費)。問題(1)某綜合樓項目采購電梯到岸價格(CIF)由哪些費用組成，各是多少？(2)某綜合樓項目采購電梯到達國內安裝現場的價格由哪些費用組成，各是多少？（計算結果保留兩位小數，美元對人民幣匯率按1:6.8計算）分析貨物離岸價格（FOB尸貨物離岸外幣金額后卜匯牌價國外運輸費=FOB國外運輸費率國外運輸保險費=貨物離岸價（FOB）+國外運輸費潤外運輸保險費率（注：此公式與書有些區(qū)別，因此，最后數據也有一些出入）貨物到岸價格（CIF尸FOB+國外運輸費+國外運輸保險費關稅=CIFX關稅稅率增值稅=（CIF+關稅）潴值

17、稅率銀行財務費=FOB銀行財務費率外貿手續(xù)費=CIFX外貿手續(xù)費率國外貨物原價=FOB+國外運輸費+國外運輸保險費+關稅+增值稅+外貿手續(xù)費+銀行財務費國內運雜費=國外貨物原價遍內運雜費費率從民幣外匯牌價安裝現場貨物價格=國外貨物原價+國內運雜費參考答案進口電梯離岸價格（FOB）=80000X6.8=544000（元）國外運輸費=544000X6%=32640（元）國外運輸保險費=（544000+32640）X3.5%。=2018.240進口電梯到岸價格（CIF）=544000+32640+2018.24=578658.24阮）關稅=578658.24M7%=98371.90（元）增值稅=（578