1、室外工程（小市政）監(jiān) 理 實 施 細 則目 錄1前言32專業(yè)工程內容及主要特點33監(jiān)理目標 34監(jiān)理依據(jù) 45監(jiān)理工作流程56監(jiān)理工作的控制要點57監(jiān)理工作主要方法及措施 6-18一、 前言 監(jiān)理實施細則是總監(jiān)理工程師根據(jù)需要，依據(jù)項目監(jiān)理規(guī)劃，組織監(jiān)理工程師編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的針對某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性監(jiān)理文件。監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結合工程項目的專業(yè)特點，做到全面、詳盡、具有可操作性。 室外工程（小市政）包括：規(guī)劃紅線以內的道路、雨污水、給水、中水、消防、燃氣、熱力、電力、住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)、路燈、庭院照明、電信、有線電視、園林景觀、種植等多種專業(yè)，是

2、將房建工程同大市政連接的通道，成為實現(xiàn)建筑整體功能的必要條件。室外工程（小市政）的施工質量、進度對整體工程有著至關重要的影響。由此，為確保施工合同各目標的最優(yōu)實現(xiàn)，需要建設、設計、施工、管理和監(jiān)理單位多方共同努力，各參建單位，以及承擔房建工程任務的總包單位要密切配合協(xié)作。 現(xiàn)制定如下室外工程（小市政）監(jiān)理實施細則。在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則還應根據(jù)實際情況進行補充和完善。二、專業(yè)工程內容及主要特點：室外工程（小市政）包括內容如下：1、 道路2、 雨污水3、 給水、中水、消防4、 電力5、 住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)6、 路燈、庭院照明7、 園林景觀、種植三、監(jiān)理目標：采取切實有效措施，以期

3、實現(xiàn)施工及監(jiān)理合同確定的工程進度、質量目標。以質量預控為重點，突出關鍵項目，遵循“預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的方法，對工程項目施工全過程實施質量控制，切實保證工程質量。將房建工程的竣工時間作為工程進度控制總體目標，室外工程（小市政）的各項施工均應滿足總體目標的質量要求合格。四、監(jiān)理依據(jù)： 1、建設單位與施工單位簽訂的協(xié)議、合同和有關文件。 2、施工合同及監(jiān)理合同。3、施工圖紙及設計說明、工程變更洽商。4、已批準的監(jiān)理規(guī)劃、已審定的施工組織設計。 5、國家有關施工監(jiān)理文件：建設工程監(jiān)理規(guī)程（DBJ01-41-2002）；建筑安裝工程資料管理規(guī)程（DBJ01-51-2003）；市政基礎設施工程

4、資料管理規(guī)程（DBJ01-71-2003）；園林綠化工程監(jiān)理規(guī)程（DB11/T245-2004）。 6、國家和北京市有關標準、規(guī)范、規(guī)程、圖集： (1) 建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（GB50300-2001）；(2) 市政基礎設施工程質量檢驗與驗收統(tǒng)一標準（DBJ01-90-2004）；(3) 市政基礎設施長城杯工程質量評審標準（DB11/T514-2008）；(4) 城鎮(zhèn)道路工程施工與質量驗收規(guī)范（CJJ1-2008）；(5) 給水排水管道施工及驗收規(guī)范（GB50268-2008）；(6) 給水排水構筑物工程施工及驗收規(guī)范（GB50141-2008）；(7) 給水排水及采暖工程施工質量驗收

5、規(guī)范（GB50242-2002）；(8) 高密度聚乙烯排水管道工程施工及驗收技術規(guī)程（DBJ01-94-2005 ）；(9) 埋地聚乙烯排水管管道工程技術規(guī)程（CECS164:2004 ）；(10) 城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范（DB11/T 212-2003 ） ；(11) 電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范（GB50168-92）；(12) 建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范（GB50303-2002）；(13) 智能建筑工程質量驗收規(guī)范（GB50307-2002）；(14) 91SB3-1給水工程(2005)、91SB4-1排水工程(20

6、05)、91SB10-1中水工程(2002) ；92DQ4外線工程； (15) 北京市市政工程施工安全操作規(guī)程（DBJ01-56-2001）。 五、監(jiān)理工作流程： 監(jiān)理工作流程，執(zhí)行河北省建設工程監(jiān)理規(guī)程GB/T50319-2013和本工程監(jiān)理規(guī)劃相關內容。六、監(jiān)理工作的控制要點：1、 給定的原始基準點，基準線和參考標高等測量控制點的復核；2、 管線設計線位和高程測量；3、 土方開挖，槽底驗收；4、 管道鋪設；5、 檢查井砌筑；6、 金屬管道焊接質量的檢查；7、 污水管道、化糞池的閉水試驗；8、 承壓管線的打壓試驗；9、 給水管道的沖洗消毒；10、 專業(yè)管線的回填及道路基礎密實度環(huán)刀取樣；11

7、、 電纜隧道防水；12、 道路基層及面層施工。七、監(jiān)理工作主要方法及措施： （一）總體要求：室外工程（小市政）要與房建工程、市政綜合管網(wǎng)形成工作銜接，應立足于服務整體工程建設的角度，通過良好的優(yōu)化控制與組織協(xié)調，保證各項質量目標、進度目標的實現(xiàn)。監(jiān)理單位要與本工程參建各方建立起良好的工作聯(lián)系與溝通協(xié)調制度，將室外工程（小市政）的目標體系同為之服務的房建工程的目標體系相結合，相互配合，并以此制定并完善室外工程（小市政）的各項施工計劃及工作安排。同時，為實現(xiàn)質量好、進度快、投資省的總體目標，必須因地制宜的合理部署施工工作面和施工工序，組織專業(yè)工種協(xié)同作戰(zhàn)。由于室外工程（小市政）管線種類較多，施工空

8、間狹小，且部分管道（如供熱、供冷、給水、中水、雨污水管線等）對排布、標高、坡度的要求嚴格，且測量工作時還應依據(jù)已完成的建筑接口、原有道路及管線格局，實現(xiàn)正常銜接，因而對整體工程施工測量的控制要求非常高。因此，各類施工測量放線控制均以首級高精度網(wǎng)為依據(jù)，確保各系統(tǒng)間的協(xié)調性、統(tǒng)一性和整體性。其布設要以滿足施工需要為前提。平面控制網(wǎng)采用一級導線測量，高程控制網(wǎng)采用二等水準測量。為保證正確銜接，要做好場地坐標與城市坐標的轉換工作，必要時還應根據(jù)現(xiàn)有建筑、道路管線接口實際位置值綜合確定。建筑物、構筑物及各類管線的細部放樣也要符合相關要求。同時，要及時做好竣工測量工作。室外工程（小市政）施工時新舊管網(wǎng)或

9、臨時管線密集，縱橫交叉多，還可能有從現(xiàn)場穿越的大市政管線，有些處于使用狀態(tài)，在新的管線鋪設完成前，舊的管網(wǎng)不能損壞，不能影響建筑工地的正常用水、用電，不能任意將大市政管線作出改變。因而對部分已形成的管線（特別是房建工程臨時用水管道及消防管道、電力電纜等）要明確識別并采取措施妥善做好防護，如需移位應事先征得有關方面的許可并由其負責施工，要切實保證各項施工正常、安全的進行。開工前要配合督促施工單位做好現(xiàn)場勘察、測量放線工作，核對建設單位提供的原有管線圖紙（但一般圖紙標注與現(xiàn)場會有一定差異，部分有保密性質的管線也不會有標注），必要時將通過開挖探坑的方式進行核實，以及查明是否還有不明管線。采用人工開挖

10、較好，如采用大規(guī)模的機械開挖要特別注意。對于施工現(xiàn)場的原有管線，施工單位要做好成品保護工作。室外工程（小市政）管線安裝前要根據(jù)設計圖紙對建筑和市政管線管徑、坐標、標高及室內外高程進行復核，并檢查相關單位出具詳細的文字證明，合格后以此作為施工依據(jù)。參建各方要認真熟悉施工圖紙及有關設計說明和技術資料，要了解擬施工工程的主要特點、設計意圖、工藝與具體的技術質量要求，事前發(fā)現(xiàn)和減少圖紙設計上的“錯、漏、碰、缺”， 將影響工程施工、各分部及各專業(yè)圖紙間的矛盾之處，盡可能提早發(fā)現(xiàn)，消滅圖紙中的質量隱患，防患于未然。由于多單位出圖，對于可能出現(xiàn)的管線交叉沖突的地方要先行給予解決。對重大分項工程和關鍵部位的特

11、殊技術，應著重復核其是否能滿足施工要求。開工前，嚴格審查施工單位編制的施工組織設計（施工方案），其重點是施工質量、施工進度等方面的控制，以及安全、環(huán)保、文明施工、交通管理等措施是否到位、合理，并可以被付諸實施。工程實施中遇到雨季及冬季施工，施工單位要編制專項方案，以確定對質量控制、進度控制和施工安全的具體措施。同時，由于現(xiàn)場的作業(yè)面多，多工種的交叉作業(yè)，要求施工單位做好自己的成品保護工作和對其它單位施工項目的成品保護工作。室外工程（小市政）施工工期要求進度較快，部分施工項目需安排倒班施工，受現(xiàn)場施工條件制約較大，經(jīng)常出現(xiàn)多專業(yè)交叉作業(yè)，要對施工節(jié)點時限和各交叉施工工序進行合理安排，優(yōu)化施工方案

12、及措施，在確保施工安全和工程質量的前提下，爭取加快施工進度。同時，要做好全方位的監(jiān)理控制與協(xié)調，將安全、環(huán)保、文明施工、交通管理同工程質量、工程進度等方面的控制相結合，使監(jiān)理工作和服務工作始終處于受控狀態(tài)。 施工時如趕上雨季及冬季，質量控制、進度控制和施工安全方面，要有針對性的方案及措施。進入雨季施工前，市政及現(xiàn)場的臨時雨水管道要保證暢通，具備排放條件。對于受雨季施工影響較大的土方開挖、回填等工作，應盡量避開雨季、冬季來完成。有的管線（溝槽）如開挖較深，要視地下水位情況確定是否采取降水措施，需要有妥善周全的施工及安全措施。工程動工前監(jiān)理單位應及時檢查和催促建設單位按合同的約定及時提供各種動工前

13、期文件和設計圖紙，組織和檢查工程場地交接及交接手續(xù)的辦理，檢查紅線規(guī)劃位置及水準點的確認情況，符合各項條件后可批準該項工程開工。室外工程（小市政）牽涉的各類施工規(guī)范、施工規(guī)程、圖集較多，要注意其使用的適應性、有效性，監(jiān)理單位要與負責該項目的施工單位密切溝通，取得一致。施工過程中，施工單位要嚴格按建設工程監(jiān)理規(guī)程GB/T50319-2013組織各項施工及報驗工作。監(jiān)理單位要以計量支付控制權為保障手段（包括月度計量撥款，以及工程洽商變更的計量簽認等）。如果施工單位的工作沒有達到合同規(guī)定的質量要求，或者沒有向監(jiān)理履行報驗手續(xù)或資料不齊備，監(jiān)理單位均可拒絕在支付憑證上簽字。對于未經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場計量或簽認的

14、工程變更洽商，監(jiān)理單位也可拒絕在支付憑證上簽字。 施工期間把安全施工管理工作納入監(jiān)理工作的重點環(huán)節(jié)。管線施工，開挖溝槽較深，安全工作尤為重要。因而，要監(jiān)督施工單位確保合同工期內無重大安全事故。常見要求如下：土方開挖時，必須按有關規(guī)定設置溝槽邊護攔、夜間照明燈及指示紅燈等設施，并按需要設置臨時道路或橋梁；挖槽時，放坡必須符合要求，并根據(jù)需要設置頂撐（溝槽支撐應根據(jù)溝槽的土質、地下水位、開槽斷面、荷載條件等因素進行設計），雨季期間要特別留意，防止坍塌埋人；挖槽時，不得掩埋消火栓、管道閘閥、雨水口、測量標志以及各種地下管道的井蓋，且不得妨礙其正常使用，堆土高度不宜超過1.5m，且距槽口邊緣不宜小于0

15、.8m；放管時要注意施工人員安全，防止砸傷； 施工過程中，要全力保證區(qū)域內原有管線的正常使用，不得挖壞電纜、通訊、燃氣、給水等管線，防止出現(xiàn)重大安全隱患；在開工前要對地上和地下各種管線基本情況搞清楚，不可盲目施工，要求施工單位在不能使用施工機械的地方堅決禁止使用施工機械； 重視施工現(xiàn)場的消防安全保衛(wèi)工作，消除火災隱患，保證現(xiàn)場臨時消防設備的正常使用。 （二）對施工單位資質、質保體系、安全保證及運行的要求：1、施工單位應具備同類工程的施工經(jīng)驗，有健全的質保體系，逐級建立質量責任制，明確各部門各工種、各崗位的質量責任，要求施工單位的資質和管理能力與承包工程項目大小和技術要求相適應，具備資格的項目經(jīng)

16、理要對工程項目全面負責，專業(yè)技術負責人要具有工程師以上的職稱，具備相應資質和能力。2、所配備工程技術人員的資質和數(shù)量與有關管理規(guī)定相適應。施工管理和操作人員：專業(yè)工長、質檢員、測量員、電工、電焊工、材料員、資料員、安全員等應持有市建委核發(fā)的崗位合格證，持證上崗。3、建立質量責任制：施工單位要做好分級的質量管理，各負其責。重點要求是：屬隱蔽工程及試驗的項目，需經(jīng)設計、監(jiān)理、建設單位共同簽字認可（監(jiān)督站或管理單位指定的項目還需由其現(xiàn)場驗收及簽認，如熱力管道試壓沖洗等），方可進行下道工序。分項完成后在企業(yè)自檢合格的基礎上，填寫工程報驗單請監(jiān)理驗收。施工質量不合格者，由監(jiān)理單位給施工單位發(fā)不合格項通知

17、責成改正，上道工序驗收不合格，不得進行下道工序。由于后來才發(fā)現(xiàn)某種原因造成的質量問題，監(jiān)理工程師有權要求對已覆蓋的工程進行剝落檢查。4、建立采購責任制：采購方應對其所采購的原材料和設備質量負責。施工單位技術負責人應掌握設計要求和現(xiàn)場實際安裝條件，外加工訂貨時向供貨單位提出具體的技術要求，進場后按有關規(guī)定進行檢驗、試驗，合格后向監(jiān)理單位報驗，未經(jīng)監(jiān)理驗收或驗收質量為不合格產品嚴禁使用于工程中。 5、施工單位應由具備資質的專門人員負責施工技術資料的管理工作，嚴格執(zhí)行建筑安裝工程資料管理規(guī)程及固安縣檔案館的要求，做到資料內容齊全，真實準確，并隨工程的進展同步完成。監(jiān)理人員將隨時檢查和督促施工單位資料

18、收集、簽認、整理和歸檔工作。工程完成后，竣工資料和竣工圖統(tǒng)一提供給房建工程總包單位。6、施工單位現(xiàn)場質量管理體系應與其合同約定及投標文件保持一致，如有重大調整，應實現(xiàn)征得建設單位許可。7、建立安全責任制：施工單位要建立健全安全管理體制，要求做到：施工單位的資質證書和人員證件要齊備，主要包括有效期內的安全生產許可證、安全管理制度，安全管理體系框圖、安全技術措施（包括施工單位保護地下管線的措施）、施工安全員及特種作業(yè)人員（垂直運輸機械作業(yè)人員、電氣焊接作業(yè)、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等）的上崗證（上崗證復印件必須清晰并加蓋復印單位公章）。安全生產、消防安全協(xié)議書

19、及臨時用電協(xié)議書，以及對施工人員進行安全生產教育（安全交底）等文件簽定落實完備。對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程，施工單位要有專家組論證、審查的書面記錄，并在施工方案實施中落實安全措施。8、開工前分包單位應將企業(yè)資質證明（單位營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進京施工許可證或境外施工企業(yè)在國內承包工程許可證等）報監(jiān)理核查，同時將現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術負責人等主要施工管理人員、質保體系框架圖及人員登記表報監(jiān)理審查，凡需持證上崗人員，還需交驗其上崗證明。9、室外工程（小市政）應按其施工合同約定的時間開工，不需辦理開工及監(jiān)督備案手續(xù)，但要注意自來水公司、熱力公司、燃

20、氣公司、供電局等會以管理單位（質控）的角度參與，監(jiān)理要積極配合，如提出要求，應認真督促整改（如熱力公司要對一次水、二次水的系統(tǒng)試壓及沖洗進行查驗等）。 （三）圖紙審核：施工圖紙的設計質量與工程實體質量關系密切，監(jiān)理、施工單位應下大力量對設計圖紙及有關說明進行審查，全面領會設計意圖、平面布置與系統(tǒng)的連接關系、專業(yè)系統(tǒng)的功能要求、應用新產品新工藝關鍵項目的技術質量要求等，將發(fā)現(xiàn)的施工圖紙中的問題匯總，通過建設單位書面提交給設計單位，必要時應提出監(jiān)理單位的建議，以便與各方協(xié)商研究，統(tǒng)一意見。從室外工程（小市政）的特點出發(fā)，要求監(jiān)理項目部各專業(yè)間要對圖或繪制管線綜合圖，將建筑地面（建筑管線出口）、市政

21、道路（市政管線接口），以及室外道路、綠地（各類管線）之間的位置、高程等核對清楚，避免相互間矛盾，影響施工。各參建單位應認真組織管理人員進行圖紙會審，將審查的問題以書面的形式上報建設單位并通知設計單位進行交底準備。在圖紙會審及設計交底過程中，要及時了解到建設單位的要求、設計單位的主導思想以及各項要求，做好記錄。其后，要求施工單位綜合建設單位、監(jiān)理單位各方意見后及時整理、匯總，并經(jīng)各方會簽，作為下一步的施工依據(jù)。 （四）工程變更洽商： 1、施工圖紙是施工依據(jù)，任何人不能隨意改圖，如確實需要修改，必須經(jīng)設計認可后辦理洽商手續(xù)，應堅持“有變必洽、先洽后干”的原則。凡牽涉到經(jīng)濟增減項目的變更，必須先經(jīng)建

22、設單位簽字認可、監(jiān)理現(xiàn)場核量認可后方可施工，否則，監(jiān)理單位將不對該項目進行確認簽認。施工單位要對監(jiān)理人員現(xiàn)場核量給予充分配合。2、工程變更需經(jīng)建設單位下發(fā)，設計不能直接下發(fā)到施工單位。凡超出合同的重大變更或增減功能的補充圖紙，施工單位應及時與建設單位辦理增減預算和延長工期的協(xié)議，監(jiān)理認可后實施。3、因各種原因出現(xiàn)的變更洽商使管線布局出現(xiàn)變動，要充分注意對其它專業(yè)的影響。如出現(xiàn)技術難題難以確定或各方意見難以統(tǒng)一，應充分聽取管理單位意見。 （五）施工方案的編制審批：1、施工單位上級主管技術部門應先行對方案進行審批，簽署意見，并蓋章確認；其后，施工單位向監(jiān)理單位申報，由總監(jiān)理工程師進行審批。審批后的

23、施工方案，施工單位應認真貫徹執(zhí)行，不得隨意改變。確需改變時，要申報補充方案，監(jiān)理單位審查同意方可實施。2、施工方案應有下列內容：工程概況、施工人員的組織機構、施工機具材料和設備的準備、施工方法及工程進度安排、質量保證措施、現(xiàn)場消防及安全措施、成品保護措施等。要注意施工方案不得違反強制性條文以及安全管理方面的規(guī)定。3、室外工程（小市政）的施工方案應簡單明了，能在施工現(xiàn)場全面指導施工工作。 （六）分項技術交底：每個分項工程，主管工長都應向作業(yè)班組進行交底，內容是相關圖紙、變更洽商、材料材質的使用、工藝規(guī)范要求、安全保證措施等，必要時應畫草圖示意。如因交底不清造成質量事故，主管工長及技術負責人要承擔

24、相應責任。 （七）進度計劃控制及工程計量、價款審查：施工進度的統(tǒng)籌考慮應以房建工程的竣工時間及對室外工程（小市政）需要投入使用的時間為限，按管線綜合后的結果分階段組織施工，重點是室外工程（小市政）施工作業(yè)面和房建工程施工作業(yè)面協(xié)調（爭取做到互不干擾，可由房建總包單位排定時間），以及各專業(yè)間的協(xié)調（一般是先下后上，先大后小，先無壓后有壓，優(yōu)先同溝槽施工）。而從室外工程（小市政）的專業(yè)特點考慮，一般在短期間內大量投入、快速完成為宜，安排計劃時應有所考慮，并盡可能為之創(chuàng)造好條件（雨季期間更應注意，雨水泡槽后會延誤時間及增加投入）。施工單位應編制專業(yè)總體、年度、月度施工計劃，以及竣工前的倒排計劃，全方

25、位保證工期目標的實現(xiàn)。同時，主要材料設備訂貨及進場計劃要滿足工程需要。監(jiān)理單位要按工程進度計劃的關鍵線路或工程的關鍵部位分解工期控制目標，并檢查督促其完成情況。除在每周例會上對進度情況進行檢查外，還要每月采用橫道圖或前鋒線的方法及時檢查計劃的執(zhí)行情況，將實際進度同計劃進度對比，對工程進展情況進行綜合分析，根據(jù)需要采用本工程監(jiān)理規(guī)劃確定的有效措施和方法控制工程進度。若施工過程中出現(xiàn)較大變化，應及時調整計劃，但在一般情況下工期目標將不作調整。施工單位應于每月25日前將實際完成的工作量（材料或質量未經(jīng)監(jiān)理認可的不予納入）報送監(jiān)理，監(jiān)理工程師根據(jù)建設單位提供工程量清單或概預算的相應數(shù)量進行確認，由投資

26、控制監(jiān)理工程師對價款進行復核，報建設單位審批后，撥付月工程進度款。 施工單位應及時申報洽商變更增減帳，監(jiān)理建議每月集中申報審核一次，及時解決問題。工程變更單獨計量，監(jiān)理批復后可轉入月工程進度款中。 （八）主要材料、構配件、設備進場報驗： 1、施工單位根據(jù)供貨合同等要求組織工程物資進場，提交出廠質量文件，組織工程物資進場驗收，自檢合格后，填報工程物資進場報驗表，監(jiān)理檢驗合格后，方可在工程中使用。未經(jīng)審批的材料亦應作出標識，以免誤用。 2、主要設備進場開箱時，應以施工單位為主進行驗收，對產品外觀、包裝情況、隨機文件、備件情況和測試情況進行檢查清點，符合條件的簽認設備開箱檢查記錄，并辦理交接驗收。3

27、、進口設備、材料等需經(jīng)國家商檢部門檢定合格，附有檢測證明或標志，并應有正式合格證、檢測報告、中文安裝使用說明書等。4、水泥、摻和料、砂、碎石或卵石、鋼筋、砌塊、混凝土外加劑、小型混凝土預制構件、防水材料、回填土、防腐材料、保溫材料等，進場后應按規(guī)定進行復試，驗收批量的劃分及必試項目參考建筑安裝工程資料管理規(guī)程、市政基礎設施工程資料管理規(guī)程附錄A，并可根據(jù)工程的特殊需要另外增加試驗項目。5、部分有特殊要求的材料、構配件、設備要符合其采購方面及質量方面的規(guī)定，如道路上的井蓋，雨污水的管材，熱力、燃氣管材及專用配件等，避免對工程驗收使用造成不利影響。（九）施工機械設備的質量控制對工程質量有重大影響的

28、施工機械、設備，應審查其設備的選型是否恰當；審查施工單位提供的技術性能的報告中所表明的機械性能是否滿足質量要求和適合現(xiàn)場條件；凡不符合質量要求的不能使用。要求施工單位在主要施工設備進場并調試合格后，填寫（）月工、料、機動態(tài)表報項目監(jiān)理部，審查施工現(xiàn)場主要設備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設計的要求，以滿足施工的需求。施工用設備、儀器、儀表等應滿足連續(xù)施工或階段性施工要求。儀器、儀表標志應齊全，并在檢定有效期內使用。 （十）工程質量驗收：1、工程質量驗收原則：工程質量的驗收應按分項、分部、單位工程三級進行。根據(jù)工程實際特點，監(jiān)理在關鍵工序、特殊工序及重點部位，以質量控制為核心，結合進度控制、造價控

29、制（工程計量和價款撥付），設置關鍵控制點。控制方法為：巡視、檢查、測量、試驗、旁站等。 2、工程測量： 施工單位應根據(jù)建設單位或設計單位提供的城市平面控制網(wǎng)和城市水準網(wǎng)點的位置、編號、精度等級及其坐標和高程資料，確定施工項目設計線位和高程。定線測量時先測定控制點、線的位置，經(jīng)校驗確認無誤后，再按給定值測定管線點位。測量完成后，要按施工范圍對地上障礙物進行核查，對施工圖中已標出的地下障礙物的位置在地面做出標志，如相關內容不完整，應采取探明措施（常見方式采用物探或挖掘探坑）。 提前審定施工單位編制的施工測量方案，并監(jiān)督實施過程。嚴格審核施工單位的測量專業(yè)人員資質及測量儀器、設備的計量檢定狀況。 對

30、道路、管線的中線控制坐標、特殊點（折線點、拐彎點）的坐標控制點和高程控制點進行嚴格的檢查和復核。工程竣工后，應全部進行平面位置和高程測量，實測數(shù)據(jù)繪制在竣工圖上。管線竣工測量分還土前的管線竣工測量和還土后的管線竣工測量兩大類。地下管線工程覆土前，應由具有相應資質的工程測量單位，按照城市地下管線探測技術規(guī)程CJJ61-2003進行竣工測量，形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖；還土后的管線竣工測量指建筑紅線內管線竣工后并鋪裝完路面、綠地的通過物探方式將管線特征點反映到地面上，再施測各管線特征點，完成管線竣工測量工作。3、巡視和旁站：監(jiān)理工程師應經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查施工質量，把影響工序質量的因素

31、都納入管理狀態(tài)，經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，特別是對關鍵工序、重點部位應加強巡視檢查，對施工過程中關鍵的質量控制點依據(jù)旁站監(jiān)理實施方案進行監(jiān)理，對施工全過程和成品保護進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合圖紙要求和規(guī)范規(guī)定及規(guī)程、工藝標準的問題，將其消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)范和設計要求施工而影響工程質量時，應及時向施工單位負責人提出口頭整改意見，如整改不力或堅持不改，必須向施工單位簽發(fā)書面整改通知單。施工單位對監(jiān)理工程師所要求整改的主要的質量問題，應將整改結果按雙方約定的時間書面回復項目監(jiān)理部，監(jiān)理工程師應對整改情況進行復查或確認。部分旁站項目如：給排水工程基槽和釬探、管道基礎及穩(wěn)管、功能性試

32、驗、溝槽回填等，道路工程路床、基層等。4、分項工程、檢驗批驗收： 預檢工程：預檢工程原則由施工單位自行檢查驗收，但根據(jù)監(jiān)理規(guī)程要求相關資料需及時報送監(jiān)理，監(jiān)理將對重點項目進行抽檢。每個分項工程必須進行嚴格的預檢（材質、連接方法、坐標、標高、坡度、變徑位置、支架做法、防腐及預留孔洞）合格后填寫預檢記錄，專職質檢員及有關人員簽字認可，經(jīng)監(jiān)理核查方可進行下道工序。工序交接和隱蔽工程： 工序交接和隱蔽工程項目必須按照圖紙、規(guī)范要求進行檢查，施工單位經(jīng)檢查合格后必須辦理隱檢手續(xù)，在“三檢”完備的基礎上向監(jiān)理單位申報復驗。經(jīng)監(jiān)理檢查合格后方可隱蔽后進入下道工序；未經(jīng)檢驗自行覆蓋的項目，監(jiān)理有權提出剝露檢驗

33、的要求且返工費用由施工單位承擔。檢測、試驗：施工單位應編制施工試驗計劃，必要時可分階段隨施工方案編制施工試驗計劃，經(jīng)總承包單位審批后填工程技術文件報審表報監(jiān)理單位審核。施工試驗計劃應科學、合理，保證取樣的連續(xù)性和均勻性，施工試驗計劃中應包含以下內容：試驗項目及內容，材料、構件等的規(guī)格型號及數(shù)量，見證項目及內容，試驗人員配備及管理制度，資料管理規(guī)定等。施工試驗計劃經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，由施工單位項目技術負責人實施和落實。 施工單位項目技術負責人應與建設單位及監(jiān)理單位共同制定有見證取樣及送檢計劃，監(jiān)理單位負責確定見證取樣及送檢計劃，見證取樣及送檢計劃內容包括：有見證取樣及送檢的項目；取樣的原則與方

34、式；應做試驗、檢驗總數(shù)（估）及有見證試驗、檢驗次數(shù)（估）等。見證取樣及送檢計劃在監(jiān)理單位監(jiān)督下，由施工單位項目技術負責人負責實施和落實。施工試驗計劃調整時，施工單位應及時向監(jiān)理單位申報，并與建設單位及監(jiān)理單位共同調整有見證取樣及送檢計劃避免遺漏。見證取樣及送檢數(shù)量不符合有關規(guī)定時，由施工單位負責處理。此外，監(jiān)理單位應依據(jù)有關要求進行平行檢驗，即在施工單位自檢的基礎上，按照一定的比例，對工程項目進行獨立檢查和驗收。對同一被檢驗項目的性能在規(guī)定的時間里進行的兩次檢查驗收。分項工程、檢驗批驗收：質量驗收的檢驗體系為單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批。室外工程（小市政）的施工項目多數(shù)僅構成分項工程，

35、其結果按建筑安裝工程資料管理規(guī)程的規(guī)定納入房建工程相應分部中（包括給水、雨污水、消防、中水、熱力、電力、住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)、路燈、庭院照明等）。不能列入的項目，僅需完成隱檢、洽商、施工記錄的驗收。工程質量驗收分為“合格”、“不合格”，不合格的不予驗收，直至返修、返工合格。檢測等級按強制性條文、主控項目和一般項目，從質量要求、檢查數(shù)量和檢驗方法三方面落實檢驗的可操作性。對量測類檢查，采用合格點率作為驗收界限。對于規(guī)范以黑體字標志的強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。對于具體的驗收項目及內容，請參見相關的施工及驗收規(guī)范，可根據(jù)項目的具體情況與施工單位溝通后確定，建議如下表：項目施工時參照驗收時參照編制資

36、料參照道路城鎮(zhèn)道路工程施工與質量驗收規(guī)范CJJ 1-2008城鎮(zhèn)道路工程施工與質量驗收規(guī)范CJJ 1-2008*注雨污水給水排水管道施工及驗收規(guī)范GB50268-2008給水排水構筑物工程施工及驗收規(guī)范GB50141-2008高密度聚乙烯排水管道工程施工及驗收技術規(guī)程DBJ01-94-2005 91SB4-1排水工程(2005)給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范GB50242-2002建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003給水中水消防給水排水管道施工及驗收規(guī)范GB50268-2008給水排水構筑物工程施工及驗收規(guī)范GB50141-200891SB3 給水工程；給水排水及采

37、暖工程施工質量驗收規(guī)范GB50242-2002建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003燃氣城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范GB50494-2009城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范CJJ33-2005城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范CJJ33-2005*注熱力城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范CJJ28-2004城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范CJJ28-2004建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003熱力城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范CJJ28-2004城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范CJJ28-2004建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003電力電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范GB5

38、0168-92建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范GB50303-2002建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)智能建筑工程質量驗收規(guī)范GB50307-2002建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003路燈、庭院照明建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范GB50303-2002建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003電信通信管道工程施工及驗收技術規(guī)范YD5103-2003通信管道工程施工及驗收技術規(guī)范YD5103-2003見說明有線電視有線電視網(wǎng)絡工程施工及驗收規(guī)范GY5073-2005有線電視網(wǎng)絡工程施工及驗收規(guī)范GY5073-2005見說明園林景觀、種植城

39、市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范DB11/T 212-2003 城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范DB11/T 212-2003 見說明 說明：依據(jù)建筑安裝工程資料管理規(guī)程，室外工程（小市政）交城建檔案館工程檔案應由專業(yè)施工單位提供，包括規(guī)劃紅線以內的道路、路燈、綠化及地下各種管線工程的隱檢、洽商、施工記錄等文件，地上部分及地下部分的竣工圖； 5、中間驗收：部分專業(yè)施工項目完成后可先行辦理中間驗收，如分段施工、投入使用的管線等。施工單位首先組織驗收（包括技術資料）合格后，由監(jiān)理單位組織相關單位進行中間驗收，辦理驗收手續(xù)。6、竣工驗收：竣工驗收應由建設單位組織，監(jiān)理單位、設計單位、施工單位等有關單位參加，驗收合格后簽署驗收文件，并填寫竣工交接書。竣工前，施工單位應完成施工技術資料和施工管理資料的收集、整理工作，其中包括：竣工測量資料、竣工圖等。室外工程（小市政）的竣工要以管線接通、具備使用條件