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文檔簡介
1、YAYAYAVAVA交天發字201118號XXXXXXX實業有限公司關于深化安全生產專項整治工作的實施方案洗煤、焦化、發電、煉鐵、鑄造:為進一步加強公司化工安全生產工作,根據交安委辦字201116號文件精神(國發201023號文件、安監總管三2010186號文件、 晉政發20111號文件、晉政辦發201129號文件、晉政辦發201130號文件)公司決定在全公司范圍內繼續深入開展安全生產 專項整治工作。一、指導思想與工作目標根據公司生產實際情況,堅持“以人為本,安全發展”的思路, 全面貫徹落實上級文件精神,著力解決當前公司安全生產存在的問 題,認真落實安全生產主體責任,夯實安全生產基礎管理工作,
2、積極 開展隱患排查與治理,以“查三違” (違章指揮、違章作業、違反勞 動紀律)為主體, 使公司安全生產專項整治工作取得明顯實效,促進 公司安全生產專項整治工作持續穩定好轉。最大限度地減少事故發 生,努力實現公司全年安全生產事故為零的總目標。二、公司安全專項整治組織機構為了做好公司安全專項整治工作,成立公司安全專項整治工作 組,負責領導全公司安全專項整治工作, 即使解決專項整治中存在的 問題,指導公司個部門和各廠的專項整治工作不斷深入開展。組長: XXX 副組長: XXX 成員: XXX XXX XXX XXX XXXXXX XXX XXX XXX 公司專項整治領導組下設辦公室,辦公室設在安全生
3、產技術部。 負責全公司專項整治的具體工作事宜, 跟蹤各部門單位專項整治工作 進展情況, 協調解決專項整治工作中得有關問題, 及時通報和總結專 項整治工作情況。辦公室主任: XXX成員: XXX XXX三、公司專項整治重點根據交安委辦字 201116 號文件精神,針對公司危險化學品生 產、運輸企業發生的事故特點和危險化學品安全管理存在的薄弱環 節,確定我公司專項整治的主要目標、重點產品、重點環節和重點內 容。專項整治的主要目標:公司焦化廠、危化品生產、經營和運輸單 位企業資質的審驗臺賬的規范化。重點工藝及產品: 涉及到國家安全監管總局公布的危險化工工藝 和粗苯等化學品重點產品。重點環節:動火工作
4、、受限空間作業、高空作業、設備檢修作業 等危險作業和工藝技術改造工程環節,開、停車環節,危險化學品裝 卸、運輸環節。重點內容:1、學習貫徹 23號文件及 186 號文件,落實安全生產責任主體及 層層簽訂安全生產責任狀。2、安全生產最薄弱環節的改進情況。3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。4、壓力容器、壓力管道等特種設備安全管理情況。5、危險化學品充裝環節安全管理情況。6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產薄弱環節的防范情況。7、危險化學品運輸車輛及駕駛員、押運員資質審查情況。8、應急救援組織的建立和應急裝備、物資配備的情況,應急救援預案備案和演練情況。四、公司專項整治的方法和步驟本次專項整
5、治以自查自整、 公司各部門督查同時邀請政府及相關 監管部門分級督導檢查的方式進行。第一階段:全面部署階段( 8月 1日8月30日)1、公司成立化工專項整治領導組及辦公室,制定實施方案,部 署開展化工專項整治工作,方案報縣安監局備案。2、公司和各廠按照化工專項整治工作的要求,積極開展專題會 議,進行安排部署, 認證開展專項檢查與隱患排查工作及整改落實情 況進行檢查。3、各廠要結合自身實際,認證制定專項整治方案,確定各廠重 點專業檢查內容和重點項目檢查內容, 并報公司安全生產技術部安全 科備案后,方可進入第二階段工作。第二階段:公司自查自整階段( 9月 1日9月30日)1、各廠對照 186 號文件
6、和有關法律、法規、標準以及專項整治 的檢查內容,結合本廠實際開展全員性的隱患排查與治理。 通過排查, 對安全管理方面的缺陷進行修訂完善, 對排查出處于不安全狀態的設 施設備限期進行整改, 對員工的不安全行為進行培訓和教育。 要全面 加強和改進各廠各項安全生產基礎工作, 嚴格執行安全生產各項規章 制度和安全操作規程,深入開展“查三違” “抓三紀”活動,建立安 全生產長效機制,鞏固整治成果,全面落實安全生產主體責任。2、各廠在本階段工作完成后,向公司上報專項整治自查自整 工作報告,公司安全科向縣安監局專項整治領導組辦公室報告工作 情況,然后轉入第三階段工作。 專項整治自查自整工作報告內容 包括:各
7、廠安全生產基本情況;專項整治排查出本廠存在的問題;采 取針對性整改措施;整改完成情況;對排查出的違法生產、建設行為 及重大安全隱患是否向安監局主動報告、接受處罰。3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實的廠,安全 隱患較多的廠、車間、近階段發生過安全生產事故的廠、車間進行重 點檢查督查。第三階段:公司專項整治“回頭看”階段( 10 月 1日10月 30日)1、公司將對第二階段專項整治中,出現并整改的問題進行認證 的回頭看。重點檢查問題: 第二階段查處的問題整改后效果鞏固情況。 制度落實的持續情況。易出現隱患點得監控及復查隱患情況。®隱患出現頻次的考評及整改完成情況考評。第四階段
8、:公司專項整治專家評價階段( 11月 1日11月 30 日) 公司將通過有關部門聘請有關專家對照國家相關法律法規對我 公司涉及危化品部門進行專家評價, 找出存在的存在的問題, 制定解 決方案,落實解決時間和責任人,實行任務完成時間倒排,確保縣政 府第三階段檢查順利通過。第五階段:公司專項整治總結階段( 12月 1日12月30日)公司各廠自查的主要內容1、依法取得各種證照和合法組織生產、建設情況;2、安全生產責任制、安全生產規章制度、安全技術操作規程制 定、落實和持續改進情況; 安全管理機構設置及安全管理人員配備情 況;安全生產最薄弱環節改進情況;3、危險化學品購銷、儲存、裝運輸等環節安全管理制
9、度制定和 落實情況;采購、銷售、運輸等相關資質審查及建立用戶檔案、充裝 記錄、銷售臺賬情況;4、全員及外來作業人員安全教育培訓情況;主要負責人、安全 管理人員、 特種作業人員持證上崗情況; 從業人員按照規定正確佩戴 和使用勞動防護用品情況;對同類型企業生產安全事故開展案例教 育、汲取教訓、落實防范措施情況;5、危險化學品重大危險源管理和遠程監控的有關情況;涉及危 險化工工藝自動化改造情況; 應急救援組織的建立和應急裝備、 物資 配置情況;事故應急救援預案備案和演練情況;6、生產安全事故報告、建檔、調查處理情況,對涉險事故、未 遂事故等安全事件(如生產事故征兆、非計劃停產、異常工況、泄露 等)和
10、事故制度整改措施情況;7、各類安全措施,特別是防雷、防靜電設施,可燃有毒氣體檢 測報警裝置,防火、防爆、防中毒、防中暑、防泄露設施的配置、使 用和維護情況;8、動火作業、進入受限空間作業、高空作業、抽堵盲板作業、 設備維檢修作業和隱蔽工程作業等危險性作業實施許可管理情況; 同 一區域或者交叉作業的雙方單位簽訂安全生產管理協議、 明確各自安 全管理職責的情況;9、隱患排查與治理工作機制的建立情況,對排查出的隱患是否 做到“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案)情況,對重大安 全隱患報告和治理情況;10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特殊設備及附件日常安全管 理及定期檢驗情況;11、員工“三違”行
11、為的查處情況。六、工作要求1、加強領導、明確責任。各廠和各級安全科結合實際,認真組 織開展專項整治工作,制定專項整治方案。認真部署,扎實推進。危 險化學品生產廠、車間、班組要切實落實安全生產主體責任,認真組 織周密安排, 詳細制定本廠及所屬車間和班組專項整治工作方案, 全 面開展自查自整, 做到全員、 全過程、全覆蓋,確保查隱患不留死角, 抓整治不留情面,建機制不留空擋。對發現的問題和隱患要按照“五 到位”原則進行整改,一時難以整改的要制定整改措施和應急預案, 限時完成整改。停產的生產設施不得以停代整,躲避專項整治。2、嚴格檢查,落實責任。在專項整治過程中,各部門和各分廠 安全科要嚴格檢查,
12、對發現違章行為, 依照公司考核規定采取相應整 治措施。存在一般安全隱患的,要下達整改指令書,限期整改到位。公司檢查工作組要將檢查結果形成書面意見反饋告知被檢查單位。對各廠自查自整不認真、 隱患排查治理不徹底、 安全管理不到位或弄 虛作假的,除對廠、車間通報批評外,情節嚴重的,對其主要領導進 行約談。3、采取措施,確保實效。要按照專項整治要求,積極推進周邊 人員密集的危險化學品生產企業安全生產綜合治理。 對危險化學品生 產企業內部的壓力容器和壓力管道等主要設備進行徹底普查和檢查, 認真汲取近年來化工事故教訓, 防范類似事故再次發生。 要采取有效 措施加強對運輸車輛、駕駛人員、押運人員資質審查管理。要聘請專 家檢查,對危險化學品生產企業的安全生產狀況和各類隱患的治理提 出客觀準確的處置意見,提高隱患治理的質量。4、監督檢查,匯總上報。公司專項整治領導組辦公室要做好每 一階段的監督檢查工作, 督促各廠和各級安全管理部門按時上報階段 工作情況, 沒有上報的視同沒有完成本階段工作。 公司專項整
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