1、泓域咨詢/熔鹽儲能項目評估報告熔鹽儲能項目評估報告xx投資管理公司目錄第一章 市場分析8一、 熔鹽儲能：目前大規模中高溫儲熱技術的首選8二、 短期內儲能發展需跟蹤新型電力系統轉型步伐10第二章 背景及必要性11一、 電化學儲能為主流11二、 儲能成新能源標配于爭議中堅定前行11三、 成熟商業模式支撐穩健發展12四、 完善科技創新體制機制13第三章 緒論15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據和技術原則15五、 建設背景、規模17六、 項目建設進度17七、 環境影響18八、 建設投資估算18九、 項目主要技術經濟指標19主要經濟指標一覽表19十

2、、 主要結論及建議21第四章 建筑工程技術方案22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表26第五章 選址可行性分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 “奉巫巫”區域城鎮群協同發展30四、 激發人才創新活力31五、 項目選址綜合評價33第六章 產品方案分析34一、 建設規模及主要建設內容34二、 產品規劃方案及生產綱領34產品規劃方案一覽表34第七章 運營管理37一、 公司經營宗旨37二、 公司的目標、主要職責37三、 各部門職責及權限38四、 財務會計制度41第八章 發展規劃分析45一、 公司發展規劃45二、 保障措施4

3、9第九章 組織機構及人力資源配置52一、 人力資源配置52勞動定員一覽表52二、 員工技能培訓52第十章 項目環境保護55一、 編制依據55二、 環境影響合理性分析55三、 建設期大氣環境影響分析55四、 建設期水環境影響分析57五、 建設期固體廢棄物環境影響分析57六、 建設期聲環境影響分析58七、 建設期生態環境影響分析59八、 清潔生產59九、 環境管理分析61十、 環境影響結論63十一、 環境影響建議63第十一章 項目節能方案65一、 項目節能概述65二、 能源消費種類和數量分析66能耗分析一覽表66三、 項目節能措施67四、 節能綜合評價67第十二章 勞動安全評價69一、 編制依據6

4、9二、 防范措施72三、 預期效果評價76第十三章 項目投資計劃77一、 投資估算的依據和說明77二、 建設投資估算78建設投資估算表82三、 建設期利息82建設期利息估算表83固定資產投資估算表84四、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十四章 項目經濟效益89一、 經濟評價財務測算89營業收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表90固定資產折舊費估算表91無形資產和其他資產攤銷估算表92利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析94項目投資現金流量表96三、 償債能力分析97借

5、款還本付息計劃表98第十五章 風險防范100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十六章 總結評價說明105第十七章 補充表格107建設投資估算表107建設期利息估算表107固定資產投資估算表108流動資金估算表109總投資及構成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116第一章 市場分析一、 熔鹽儲能：目前大規模中高溫儲熱技術的首選熔鹽儲能系統結構簡單，初始投資成本較低，介質優點多。相比于其它儲能技術，熔鹽儲

6、能技術系統結構簡單，初始投資成本較低，是實現可再生能源大規模利用，提高能源利用效率、安全性和經濟性的有效途徑。熔鹽作為儲熱介質，具有使用溫度高、傳熱性能好、比熱容大等優點，在太陽能光熱發電領域已經有較為成熟的應用。2018-2020年在我國儲能累計裝機占比中穩步增加。目前，熔鹽儲熱技術有5大典型應用場景，從初始的光熱發電走向綜合能源服務。光熱發電：熔鹽儲熱技術應用于光熱電站其特點是將儲熱和傳熱介質合為一體，簡化了整個電站設備組成，有利于后期的運維。同時可以提高太陽能的利用效率，減少功率波動，提高電力系統靈活性；促進電網平穩性輸出，緩解新能源電力發展過程中的限電問題。清潔供熱：可將棄風/棄光電、

7、低谷電等電能儲存起來，在需要的時候釋放，減少用戶用能成本，提高整個系統的能源利用率；可實現削峰填谷，平滑光電、風電的輸出功率，提升新能源發電的消納能力；為食品加工、紡織等企業提供穩定持續的蒸汽、熱風等高品質熱源。移動儲熱供熱：無管路熱損失，熱能利用率高；可實現廢余熱高效回收利用，節能減排雙收益；無需管道鋪設，投資少、運行成本低；設備運行靈活，操作安全簡單；可實現供熱管網輻射不到的企業或工廠。火電靈活性改造：減小供熱機組熱負荷，或增大供熱機組發電出力調節范圍，提高電廠的運行靈活性；通過調峰給用戶供熱提高電廠的經濟效益；突破供熱對機組電負荷調節的限制，實現能量的梯級利用。綜合能源服務：通過與光伏、

8、風電、核能等系統互補耦合，為用戶提供高效智能的多種能源供應，提高能源利用率；實現能源生產和環境治理的融合，減少污染物排放和降低企業用能成本；提高清潔能源的使用比例，優化能源結構。截至2020年2月，我國首批光熱發電示范項目已并網7座，包括中廣核德令哈50兆瓦槽式光熱電站、首航節能敦煌100兆瓦熔鹽塔式光熱電站、青海中控德令哈50兆瓦熔鹽塔式光熱電站等。根據中國電力新聞網，青海中控德令哈50MW塔式熔鹽儲能光熱電站是國家首批太陽能熱發電示范項目之一，配置7小時熔鹽儲能系統，電站設計年發電量1.46億kWh，每年可滿足8萬余戶家庭清潔用電，每年可節約標準煤4.6萬噸，減排二氧化碳排放約12.1萬噸

9、。2021年4月，國內首個熔鹽儲能供蒸汽項目立項備案，獲得了國資委專項資金支持，由北京熱力市政工程建設有限公司承建，采用了北京民利儲能技術有限公司開發的新型熔鹽儲能蒸汽系統。2021年，江蘇國信子公司國信靖江電廠開展熔融鹽儲能項目改造，將用于電廠側調峰調頻，熔融鹽儲能技術首次用于火電。二、 短期內儲能發展需跟蹤新型電力系統轉型步伐“雙碳”目標實現需要大規模新能源建設，而新能源廢棄率與新能源發電的不穩定性和間歇性問題增加了電網輸配容量、電頻波動控制等方面的要求，“風光水火儲一體化”、“源網荷儲一體化”使得儲能在新型電力系統中的剛性需求地位確立。儲能在新型電力系統的發電側、輸配電側、用戶側三大場景

10、中充分發揮價值。當前儲能行業與電力系統轉型深度綁定，短期可跟蹤指標有：（1）發電側：看新能源配儲比例、新能源在能源消耗系統中占比、新能源裝機數量。2021年儲能發展主靠發電側配儲改革推動，配儲比例普遍在10%-20%左右，未來隨著配儲模式推行，配儲比例仍有提升空間，而新能源比重與裝機數量的提升則增加了配儲量。（2）輸配電側：重點關注電網靈活性水平，看調頻、備用、轉動慣量、爬坡等電力輔助服務市場化進程。（3）用戶側：看峰谷價差需求，需求越大，削峰填谷的空間與利潤更大。第二章 背景及必要性一、 電化學儲能為主流儲能技術按能量的轉化機制不同，可分為物理儲能（抽水蓄能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能）、電化學

11、儲能（鋰離子電池、鈉硫電池、鉛蓄電池和液流電池等）、電磁儲能（超級電容器、超導儲能）和光熱儲能（熔鹽儲能）四類。抽水蓄能技術成熟，電化學儲能等新型儲能技術不甘落后。多個儲能技術中抽水蓄能技術最為成熟，在我國已投運儲能項目累計裝機規模中占比最大，根據CNESA數據，截至2020年底占比為89.30%。回顧近年各儲能技術裝機量占比，抽水蓄能占比其實有所下降，根據CNESA數據，截至2015年，抽水蓄能占比高達99.5%，至2020年降幅高達約10pct，反映出我國新型儲能技術商業化應用加速發展。截至2020年底，電化學儲能投運項目累計占比約為9.2%，其中鋰離子電池約為88.8%；熔鹽儲能規模進一

12、步擴大，占比達1.5%；液流電池儲能、超級電容儲能、壓縮空氣儲能項目規模占比較2019年有所下滑，主要受市場熱擁電化學儲能賽道擠占該部分儲能項目投資資源所致。二、 儲能成新能源標配于爭議中堅定前行中國儲能市場發展起始于2010年，歷經十余年發展，技術已得到驗證，示范應用項目成功推行，商業模式在探索中有所改進。2020年，“雙碳”目標下，可再生能源的開發得到前所未有重視，高比例不穩定的可再生能源消納壓力下，多省地方政府及電網公司提出集中式“新能源+儲能”配套發展政策，儲能技術對新能源大規模普及的價值充分體現并成共識，“風光水火儲一體化”、“源網荷儲一體化”推動儲能市場與“風光”發電新能源市場繁榮

13、共進。2020年以來儲能行業的高景氣源于新能源強配儲能措施的推行，更多是要歸功于政策面的利好，而未來儲能行業能否欣欣向榮，則有賴于成熟有效商業模式的搭建。據中國新聞周刊記者不完全統計，2020年全國先后約17個省市區出臺了“新能源+儲能”相關政策。自2021年初至2021年11月，有20個省市區提出了“風光儲一體化”，各省區的儲能配置比例基本都在520之間，一般要求儲能時長為2小時。新能源勢在必行，儲能配備大勢所趨背景下，各大央企、國企，以及部分民企紛紛布局，強配儲政策引導效果顯著，根據CNESA數據，2020年中國電化學儲能裝機增速跳躍至91%，而2019年裝機增速只有59%。三、 成熟商業

14、模式支撐穩健發展政策只能作為行業初步發展的推動力，儲能參與主體應當借助政策與市場機制改革之風，探索建立成熟商業模式， 實現真正的主體獨立性并在儲能服務市場中取得議價權才能保障行業穩健發展。當前，我國儲能企業已在發電側、輸配側、用戶側開拓多種盈利模式，主要有削峰填谷收益、調峰調頻等電網輔助服務、配套儲能租賃、共享儲能、能源合同管理等模式。對比英國電力市場，國內儲能收益來源較單一。英國電力市場自由化程度高，這為儲能獲得更多收益提供了可能性。從收益渠道來看，英國電力市場的儲能收益來源廣泛，包括從價值相對較高的調頻服務市場及備用市場，到價值相對不高的能量市場，儲能可獲得的收益來源超過 10 種。目前國

15、內多數大型儲能電站主要參與調頻服務或調峰服務，用戶側儲能主要開展峰谷套利服務，收益來源較為單一。儲能在建立穩定商業模式同時，作為獨立市場主體可參與多個細分市場實現效益疊加。四、 完善科技創新體制機制強化科技對高質量發展的引領支撐作用，深化體制機制改革創新，提高現代化管理水平，構建多元參與、協同高效的科技創新治理體系，統籌發揮好政府主導作用、市場決定性作用和科學共同體自治作用，切實把制度優勢轉化為治理效能。（一）深化科技創新機制改革深化新一輪全面創新改革試驗，健全創新激勵政策體系，營造鼓勵創新的政策環境。深入推進科技體制改革，優化科技規劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配

16、置。加強知識產權保護，提高科技成果轉移轉化成效。健全多渠道投入機制，逐步提高研發投入力度。完善金融支持創新體系，引導金融機構和各類基金對口支持，拓寬投融資渠道，促進新技術產業化規模化應用。（二）營造良好創新創業氛圍完善科技創新體制機制，積極營造創新驅動氛圍。創新財政資金支持方式，強化財政資金的引導作用，整合各類財政專項資金，為產業轉型升級提供資金保障。創新投融資機制，采取多種方式拓寬融資渠道，鼓勵、引導和吸引社會資金以PPP模式、EOD模式、特許經營模式、政企合作（土地與基建項目打包等）、企企合作（股權合作、債券合作等）等形式參與，破解投入周期長、投資規模大、成本回收慢、不確定性因素多等問題。

17、加強科學技術普及工作，實施全民科學素質行動計劃，推動形成社會化科普工作格局。加強農村基層科普隊伍、科普人才建設。加大科普宣傳力度，組織好重大科普活動，弘揚科學精神和工匠精神，營造崇尚科學的社會氛圍。第三章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：熔鹽儲能項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約91.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案

18、、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）技術原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布

19、局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。五、 建設背景、規模（一）項目背景2021年8月24日電化學儲能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）1和2021年9月24日新型儲能項目管理規范（暫行）2的出臺

20、，將促進形成儲能全生命周期、全流程的管理體系，為儲能可持續發展保駕護航。2021年12月24日國家能源局發布新版“兩個細則”3，新增新型儲能為市場主體；新增轉動慣量、爬坡、調相等輔助服務品種；分攤機制由并網電廠內分攤變為發電企業與電力用戶共同分攤，進一步優化現有電力輔助服務補償與分攤機制，為儲能開拓了市場獲益空間。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積60667.00（折合約91.00畝），預計場區規劃總建筑面積118498.87。其中：生產工程86817.19，倉儲工程13285.35，行政辦公及生活服務設施12384.29，公共工程6012.04。項目建成后，形成年產xxx套熔鹽儲能設備

21、的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執行國家和地方有關環境保護的法規和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環境保護規范標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資

22、構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資47162.14萬元，其中：建設投資37255.88萬元，占項目總投資的79.00%；建設期利息774.59萬元，占項目總投資的1.64%；流動資金9131.67萬元，占項目總投資的19.36%。（二）建設投資構成本期項目建設投資37255.88萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用31924.54萬元，工程建設其他費用4383.89萬元，預備費947.45萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入77000.00萬元，綜合總成本費用622

23、10.65萬元，納稅總額7295.91萬元，凈利潤10794.88萬元，財務內部收益率15.46%，財務凈現值8332.04萬元，全部投資回收期6.64年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積118498.871.2基底面積38220.211.3投資強度萬元/畝395.912總投資萬元47162.142.1建設投資萬元37255.882.1.1工程費用萬元31924.542.1.2其他費用萬元4383.892.1.3預備費萬元947.452.2建設期利息萬元774.592.3流動資金萬元9131.673資金籌措

24、萬元47162.143.1自籌資金萬元31354.273.2銀行貸款萬元15807.874營業收入萬元77000.00正常運營年份5總成本費用萬元62210.656利潤總額萬元14393.187凈利潤萬元10794.888所得稅萬元3598.309增值稅萬元3301.4410稅金及附加萬元396.1711納稅總額萬元7295.9112工業增加值萬元25454.5213盈虧平衡點萬元32993.13產值14回收期年6.6415內部收益率15.46%所得稅后16財務凈現值萬元8332.04所得稅后十、 主要結論及建議經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的

25、建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第四章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不

26、燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。

27、因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，

28、確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施

29、工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積118498.87，其中：生產工程86817

30、.19，倉儲工程13285.35，行政辦公及生活服務設施12384.29，公共工程6012.04。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程22549.9286817.1911997.961.11#生產車間6764.9826045.163599.391.22#生產車間5637.4821704.302999.491.33#生產車間5411.9820836.132879.511.44#生產車間4735.4818231.612519.572倉儲工程8408.4513285.351084.232.11#倉庫2522.543985.61325.272.22#倉庫21

31、02.113321.34271.062.33#倉庫2018.033188.48260.222.44#倉庫1765.772789.92227.693辦公生活配套2109.7612384.291813.303.1行政辦公樓1371.348049.791178.643.2宿舍及食堂738.424334.50634.654公共工程4968.636012.04534.49輔助用房等5綠化工程7559.11144.89綠化率12.46%6其他工程14887.6869.907合計60667.00118498.8715644.77第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項

32、目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況奉節縣隸屬重慶市，是重慶市的東大門，位于長江三峽庫區腹心。歷史上奉節被稱為“控帶二川，限隔五溪，據荊楚之上游，為巴蜀之喉吭”、“西南四道之咽喉，吳楚萬里之襟帶”。奉節縣東鄰巫山縣，南接湖北省恩施市，西連云陽縣，北接巫溪縣。至2020年底，戶籍人口105.573萬人，常住人口74.48萬人，轄29個鄉鎮、3個街道辦事處、1個管委會，314個村，76個社區，幅員面積4098平方公里。“十四五”時期，奉節縣發展環境和條件都有新的深刻復

33、雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，國際環境日趨復雜，經濟全球化遭遇逆流，全縣發展改革將面臨更加復雜的國際環境。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，同時，發展不平衡不充分問題仍然突出。從全市看，綜合實力和競爭力仍與東部發達地區存在較大差距，基礎設施瓶頸依然明顯。從奉節縣發展看，仍處于欠發達地區、欠發展階段，經濟結構不優、產業支撐仍顯乏力，基礎設施短板較多，科技創新支撐能力弱，市場主體活力不夠，城鄉區域發展差距仍然較大，生態環境保護任務艱巨，城鎮化推進與空間管控、人口與空間的矛盾尚待解決，民生保障存在不少短板，社會治理有待加強，必

34、須高度重視、切實解決。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，繼續發展具有多方面優勢和條件。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重大決策，研究論證三峽新區發展，共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、西部大開發等重大戰略深入實施，國家加大對西部地區、秦巴山區、三峽庫區重點移民搬遷區等地區的投入，為奉節高質量發展賦予全新優勢、創造了更為有利的條件。國家為應對疫情沖擊、恢復經濟發展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發各類市場主體活力，鞏固經濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產業變革深入發展，有助于推動數字經濟和實體經濟深度融合，更好地為經濟賦能、為生活添彩。成渝地

35、區雙城經濟圈、“一區兩群”建設加快推進，使重慶戰略地位凸顯、戰略空間拓展、戰略潛能釋放，奉節加快融入全市戰略格局將迎來諸多政策利好、投資利好、項目利好，有助于奉節發揮生態、資源、區位、人文“四個優勢”，充分釋放發展潛能，推動奉節經濟社會高質量發展。展望二三五年，全縣綜合經濟實力、科技實力大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階。創新體系更加健全，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基本實現，建設形成現代化生態經濟體系。治理體系和治理能力現代化基本實現，各方面體制機制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設達到更高水平，居民素質和社會文明程度達到新高度。長江上游重要生態屏障全面筑牢

36、，山清水秀美麗之地基本建成，生態環境質量全面提升。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，高品質生活充分彰顯，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，建設形成長江經濟帶上的綠色生態強縣和區域性功能中心。三、 “奉巫巫”區域城鎮群協同發展發揮奉節在渝東北三峽庫區城鎮群的優勢，推動群內引領、區群融合、群外融入，創新推進“奉巫巫”區域城鎮群協同發展。以綜合交通建設為紐帶，加快奉節、巫山和巫溪三縣公路、鐵路、航道交通網絡一體化建設，共同推動“鐵公空水”交通大動脈建設，協同打造互聯互通大交通體系，全面打通縣域之間斷頭路，形成區域綜合交通閉合圈。發揮毗鄰渝陜鄂門戶作用，促進文化、旅游

37、、產業一體化建設。積極推進公共服務一體化協同建設，探索發展醫聯體、教育聯盟等多種形式合作，加快補齊公共服務短板。四、 激發人才創新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，牢固樹立人才引領發展的戰略地位，深化人才發展體制機制改革，打造“近悅遠來”人才生態。全方位培養、引進、用好人才，壯大創新型、應用型、技能型人才隊伍。完善人才政策，激發各類人才創新活力和潛力，逐漸形成創新基地、發展高地、人才福地。（一）深化人才機制改革創新人才引進機制，優化高層次人才引進和本土人才回歸辦法，強化引才編制管理，加強事業單位編制調配，保障引才編制“周轉池”運轉。完善柔性引才機制，堅持“不求所有、但求所用”

38、的原則，柔性引進高層次人才。堅持招商與引才并舉，拓寬企業引才渠道，采取市場化、社會化的方式，鼓勵企業以項目引才、以人才引才。深化人才培養機制，建立產學研用協同育人模式，分類推進人才培養，大力實施專業技術人才知識更新工程，圍繞生態工業、鄉村振興、文化旅游、商貿物流等領域，培養培訓急需緊缺專技人才。統籌整合利用全縣職業教育培訓資源，推動建設高技能人才培養基地和技能大師工作室，有計劃地開展大規模的人才資源培訓。改革人才評價機制，認真貫徹落實關于分類推進人才評價機制改革的政策規定，充分發揮政府、市場、用人單位等多元評價主體作用，逐步推行以品德、能力和業績為導向、社會認可的人才評價制度。規范教育、工程等

39、系列中級評審。優化人才流動機制，暢通合理流動渠道，最大限度發揮人才效能。繼續實施高校畢業生“三支一扶”計劃，圍繞重點產業以及鄉村振興等領域，制定緊缺人才需求目錄，建立人才需求清單，建立和完善人才與產業融合發展的政策制度體系。深入推進“科技特派員”制度，鼓勵支持各類人才向鄉村一線、項目一線、產業一線聚集，實現人才資源合理配置。完善人才激勵機制，認真貫徹落實國家和重慶市關于激勵創新人才的相關政策，合理設置各類人才獎項，繼續開展“夔州名醫”“夔州名師”“夔州工匠”等評選活動，實行人才服務證制度，形成以政府獎勵為導向、以用人單位和社會力量為主體的人才獎勵體系。（二）促進人才引進集聚堅持剛性引才和柔性引

40、智相結合，招才引智與招商引資、產業發展相統一，大力實施“鴻雁計劃”“英才計劃”，重點引進高端技術人才、急需緊缺專業人才。搭建多種引才平臺，發揮人才獵頭、行業協會、異地商會等引才作用，構建全方位引才服務網絡。支持用人單位通過柔性引進特聘專家、對口掛（兼）職、技術顧問、客座教授、假日專家等多種形式，大力匯聚人才智力資源。引導創建人才實踐基地，支持完善“夔智庫”建設。實施人才回歸工程，廣泛吸引奉節籍、有奉節成長（工作）經歷、與奉節有特殊感情的各類在外人才回歸創新創業，促進項目、技術、企業、人才、資金、信息回流。落實引才激勵政策，對引才貢獻突出的個人、企業、中介組織等給予一定資金獎勵。五、 項目選址綜

41、合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 產品方案分析一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積60667.00（折合約91.00畝），預計場區規劃總建筑面積118498.87。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套熔鹽儲能設備，預計年營業收入77000.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生

42、產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1熔鹽儲能設備套xx2熔鹽儲能設備套xx3熔鹽儲能設備套xx4.套5.套6.套合計xxx77000.00“雙碳”目標實現需要大規模新能源建設，而新能源廢棄率與新能源發電的不穩定性和間歇性問題增加了電網輸配容量、電頻波動控制等方面的要求，“風光水火儲一體化”、“源網荷儲一體化”使得儲能在新型

43、電力系統中的剛性需求地位確立。儲能在新型電力系統的發電側、輸配電側、用戶側三大場景中充分發揮價值。當前儲能行業與電力系統轉型深度綁定，短期可跟蹤指標有：（1）發電側：看新能源配儲比例、新能源在能源消耗系統中占比、新能源裝機數量。2021年儲能發展主靠發電側配儲改革推動，配儲比例普遍在10%-20%左右，未來隨著配儲模式推行，配儲比例仍有提升空間，而新能源比重與裝機數量的提升則增加了配儲量。（2）輸配電側：重點關注電網靈活性水平，看調頻、備用、轉動慣量、爬坡等電力輔助服務市場化進程。（3）用戶側：看峰谷價差需求，需求越大，削峰填谷的空間與利潤更大。第七章 運營管理一、 公司經營宗旨公司經營國際化

44、，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2

45、、根據國家和地方產業政策、熔鹽儲能設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和熔鹽儲能設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內熔鹽儲能設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中

46、資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場

47、物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發

48、實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施

49、規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、

50、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人

51、名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金

52、用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續、穩定的利潤分配辦法，并遵守下列規定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經

53、營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股

54、東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第八章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展

55、方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。（三）技術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效