1、縣農業農村局2022年上半年宅基地制度改革工作計劃 今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，xx縣農業鄉村局牢固樹立唯實惟先、善作善成的工作導向，緊盯八大行動，攻堅百項工程，不斷提升農業強的層級、豐富鄉村美的內涵、拓展農民富的范圍，農業鄉村各項任務指標實現全年紅，三農工作取得一定成效，先后獲得全國農業社會化服務革新試點等xx個國家級、省級榮譽，成功舉辦第三屆美麗田園博覽會，xx縣鄉村治理數字化平臺案例入選農業鄉村部xxxx數字農業鄉村新技術新產品新模式推介優秀案例。 一蓄力提升，鍛造農業高質量發展新格局 一是重要農產品繼續有效供給。通過出臺種糧政策扶持、實施稻蝦輪作xxxx行動、開展糧功區整治優

2、化等手段，xxxx年糧食播種面積達xx.xx萬畝，糧食生產功能區糧食復種指數xxx%以上，累計推廣稻漁綜合種養面積x.xx萬畝；嚴防嚴控打好非洲豬瘟防控持久戰，以六化為引領，生豬存欄數、能繁母豬數、出欄數實現三增，目前分別為x.xx萬頭、x.x萬頭、x.xx萬頭，同比增長x.x%、xx.x%、xx.xx%。同時，不斷提升農業生產能力，落地全市首單糧食作物完全成本保險，累計建成高標準農田xx.x x萬畝，水稻耕種收綜合機械化率達到xx.x%，實現規模以上主體合格證管理全覆蓋，示范性三類主體二維碼追溯全覆蓋。 二是鄉村產業平臺繼續提升能級。扶持力度不斷加大，縣財政每年安排專項資金支持鄉村電商發展，

3、同時出臺產業化扶持政策并已兌現金額xxx萬元。強鎮建設繼續提升。新市產業強鎮等待國家級驗收，xx鎮省級茶葉特色強鎮和xx鎮省級桑漁特色強鎮高分通過省級驗收，完成建設項目xx個，總投資約x.x億元。國家現代農業產業園創建工作穩步推動，構建x+N創建工作體系，完成創建任務總體進度的xx%以上。加快推動農業大好高項目，完成新認定項目x個，完工項目x個，xx個在庫農業大好高項目完成投資x.xxx億元，分別完成年度目標任務xxx%、xxx%、xxx%。 三是數字三農繼續深入應用場景。開展全產業鏈數字化提升，目前x家企業獲評省級數字農業工廠，示范帶動xx家企業開展基地數字化改造，通過數字化提升，農業企業用

4、工成本降低xx%，生產效率提升xx%以上。構建產、供、銷、配全鏈條數字化服務和運營體系，有德鮮生浙農碼應用列入省廳首批先行先試應用名單，可實現本地農產品x小時送達。構建x+N電商發展支撐體系，xx電商產業園正式開園，已有x家企業申請入駐園區，x-xx月，全縣鄉村電子商務農產品網絡銷售額達到xx.x億元，同比增長x.x%。 二謀新謀遠，錨定鄉村高標準建設新航向 一是美麗鄉村建設步入新時代。成功入選全市唯一省級鄉村振興集成革新示范建設縣，爭取省級資金xxxx萬元。計劃通過x年時間構建一軸兩區空間布局實現xxxx發展路徑。對照x省將來鄉村建設規劃要求和x市打造組團式將來鄉村，建設新時代美麗鄉村樣板片

5、區的頂層制定，在全縣域以片區化方式謀劃了十五個將來鄉村組團，啟動x省將來鄉村試點建設工作。同時，積極爭創x省新時代美麗鄉村標桿縣，全力申報省級共同寬裕新時代美麗鄉村示范帶。估計年底建成省級新時代美麗鄉村達標村xx個、精品村xx個，市級美麗鄉村精品村x個建設，提升x條美麗鄉村景觀線；拉高標桿謀劃四個新時代美麗鄉村樣板片區，現已啟動x個片區建設，均完成任務xx%，余下x個片區建設已經啟動。 二是人居環境質量不斷改善。開展縣級新時代美麗鄉村人居環境強弱村、補短板行動，篩選出x個鎮街道xx個基礎設施相對薄弱的行政村，梳理出xxx項基礎設施建設項目，估計年底前全面完成。建立健全xx縣鄉村公廁名單庫和鄉村

6、公廁所長制，推動鄉村公廁在設施設備上、外觀制定上和文化文明上提檔升級，執行鄉村公廁一牌一本一查工作規范，積極開展鄉村公廁星級創建，已申報xx座省級星級鄉村公廁x座示范鄉村公廁，估計年底創建成功。 三是鄉村文化不斷繁榮發展。推動xx縣跟著節氣游鄉村數字服務系統，成功舉辦第三屆田博會、第十三屆茶王賽等重要活動，指導辦好下渚湖插秧節、蠶花廟會、敬農節等一系列二十四節氣重要農耕活動，展現鄉村文化新內涵。不斷強化歷史傳統文化村落保護利用，xx村通過省級歷史文化村落保護利用重點村項目的現場驗收。同時，不斷提升鄉村治理水平，xx鎮xx村入選第二批全國鄉村治理示范村公示名單，四個案例入選x鄉村振興百佳典型之鄉

7、村治理好范例，培育省善治示范村xx個、市鄉村治理示范村xx個，待省市驗收。 三乘數驅動，開創農民高品質生活新局面 一是鄉村集體經濟繼續壯大。指導經營性收入xx萬元以下行政村完成一村一策方案制定，全面完成市下達的消薄任務；積極推動同心富村項目，方案已正式下發，全縣各鎮街道xx個行政村積極開展入股資金籌措工作。組建鎮級強村公司，目前已成立x個，估計年底前每個鎮街道成立一個鎮級強村公司，估計村均集體經濟增收xx萬元左右，全縣村級集體經濟增收xxxx萬左右。截至目前，全縣共組建強村公司xx家，今年產生利潤xxx.xx萬元。 二是農民美好生活繼續提速。一方面，不斷促進低收入農戶增收，出臺xx縣xxxx年

8、低收入農戶工作考核文件；建立產業扶持基地 xx個、帶動低收入農戶xxx人，人均增收超xxxx元；做好省低收入農戶幫促數字化系統迭代升級工作，研究歸集幸福清單數據xx項和政策文件xx個；三季度低收入農戶年人均可支配收入為xxxxx元，增幅xx%。另一方面，大力發展休閑農業與鄉村旅游，將文化、創意等元素融入鄉村休閑旅游，x條休閑線路入選省級休閑農業與鄉村旅游精品線路。x-xx月，全縣休閑農業與鄉村旅游接待游客xxxx萬人次，實現直接營業收入xx.xx億元。 三是人才隊伍建設繼續優化。以列入省級鄉村振興人才縣為契機，重點開展六類英才培育，積極引導大同學、青年人才返鄉下鄉就業創業，吸引推動教育、衛生、

9、法律等專業人才下鄉服務鄉村建設，鄉村人才隊伍逐步健全。截止目前，申報第三批南太湖本土高層次人才特別支持計劃鄉村振興領軍人才x名，已完成市級答辯。遴選市級首席專家x名，新招引大同學從事農業鄉村工作xx名，挖掘培育農創客xxx人。深入實施農民素養提升工程，完成有用人才班xx期、xxx人，高素養班x期、xxx人，開展網絡直播x期，觀看人數x.xx萬人次。 四集成改革，繪制全域高水平共富新圖景 一是宅基地制度改革縱深推動。系統化思維構筑宅基地制度改革的四梁八柱，注重擴權、活權、強權、留權、置權五項權能，形成 一機制、兩辦法、三方案、四看法、五規定的制度體系，全國首創空白宅基地抵押貸款。數字化思維不斷拓

10、寬宅基地制度改革的革新路徑，啟用全省首個宅基地數字化監管平臺，建立全省首個鄉村宅基地管理信息系統宅富通，推動鄉村宅基地規、批、供、用、管、查、登全流程數字化管理。同時，運用數字化手段全面完成全縣xx萬宗宅基地屬性數據專項調查工作，效率提升xx%、精度提升xx%。全域化思維繼續加大閑置宅基地和閑置農房的盤活力度，推動實施四個一工程，目前全縣共盤活利用鄉村宅基地xxxx宗xxx畝、閑置農房xxx萬平方米，推動鄉村居民人均可支配收入年均增長x.x%。 二是標準地改革穩步推動。完成縣級農業標準地政策看法初稿，針對已申報農業標準地的項目，實施x名領導+x名聯系員+x個項目結對跟進制，全力推動項目審批落地。目前，共通過認定項目三批xx個，下達用地指標面積xx.xx畝。其中已完成建設項目x個、在建項目x個、已供地待建項目x個，進入供地階段項目x個，x個正在辦理農轉審批，x個完成農轉審批手續。針對已完成農業標準地供地的項目，已給予財政補助資金xxx.xxxx萬元。 三是微改革農企振興貸全市推廣。在全省率先啟動農業設施確權頒證和抵押融資，突破了傳統農業物權概念、傳統抵押物范圍，革新設置農業設施產權，并把鄉村土地流轉經營權、生產設施設備等納進抵押物范疇。同時在全省率先推出針對農業生產設施抵押的農企振