1、玉溪師范學院公務接待管理規定第一章 總則第一條 為進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，推進我校厲行節約反對浪費，建設節約型校園，根據中共中央、國務院頒布的黨政機關厲行節約反對浪費條例及云南省頒布的實施細則，結合學校實際，制定本規定。第二條 本規定適用于各學院、各部門。第三條 各學院、各部門應遵循下列原則：堅持從嚴從簡、勤儉辦事，降低公務活動成本；堅持依法依規，遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定，嚴格按程序辦事；堅持總量控制，科學設定標準，嚴控經費支出；堅持實事求是，從實際出發安排公務活動；堅持公開透明，除涉密事項外，公務活動中的資金、資產、資源使用等情況要按照有關規定進行公開，接受各

2、方面監督；堅持深化改革，建立健全厲行節約工作的長效機制。第四條 校黨辦、校辦負責統籌協調、指導全校厲行節約反對浪費工作，建立協調聯絡機制，承辦具體事務。學校紀檢監察、財務等部門根據職責分工，依法依規履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。第五條各學院、各部門應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。領導班子主要負責人對本單位的厲行節約反對浪費工作負總責，其他成員根據工作分工，對職責范圍內的厲行節約反對浪費工作負領導責任。第二章 經費管理 第六條 各學院、機關部門要加強預算編制管理，按照學校預算的要求，將各項收入和支出全部納入預算。嚴禁設立“小金庫”。第七條 各學院、機關各部門要遵循先

3、預算、后支出的原則，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。年度預算執行中不予追加，因特殊需要確需追加的，由財務部門審核后按程序報批，追加5萬元以下的預算由校長辦公會研究同意后實施，追加5萬元及以上的預算，須經校黨委會研究同意后實施。第八條 嚴格開支范圍、標準和支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準及與相關公務活動無關的費用。第九條 全面實行公務卡制度，除按規定實行財政直接支付或者銀行轉賬外，應當使用公務卡結算。第三章 公務接待管理第十條 公務接待的范圍一、上級單位到學校檢查指導工作；二、兄弟院校到學校工作交流、學習參觀訪問；三、邀請校外專家到學校講學

4、、輔導、指導等；四、邀請校友到學校交流、聯誼；五、邀請校際、校地合作單位到校開展合作交流事宜；六、學校外事交流活動等。 第十一條 公務接待的原則一、公務活動的接待實行事前報批制度，按照“先審批、后接待”的管理程序進行公務接待。接待單位需提前與校黨院辦聯系，按要求填寫好玉溪師范學院公務接待審批單后由對口職能部門或學院負責接待。校黨院辦主要負責安排接待上級黨委和其他來訪黨委系統公務活動及上級行政機關和其他行政部門公務活動的賓客。有來訪公函或邀請校外人員公函及接待方案報分管校領導審批后方可開展公務接待活動，無公函的公務活動和來訪人員，一律不予報銷相關接待費用。二、如遇臨時到訪賓客，先安排接待，后補辦

5、相關手續。三、公務接待原則上安排在學校食堂進行，如遇節假日，暑假、寒假或學校食堂不能滿足接待等情況，允許到學校定點接待酒店接待。四、來訪賓客30人以上，原則上以自助餐為主，嚴格執行中餐不安排酒。五、嚴格執行接待標準，接待報銷應嚴格按照批準后的接待經費預算額度執行，總量控制，超支不補。 第十二條 公務接待的職責分工一、公務接待按照統籌管理、分工負責、對口接待的方式進行。二、校黨院辦負責接待工作的組織、協調和管理。三、計財處負責公務接待經費的預算、審核和管理。四、各學院、機關各部門負責對口或協助承辦有關公務接待事項。五、外事接待由外事處按外事規定負責接待，校辦協同相關部門配合。 六、監審處負責對校

6、內各學院、各部門公務接待工作的監督檢查。第十三條 公務接待的審批管理一、有來訪公函的接待管理（一）由接待部門或學院根據來訪單位的公函內容，擬訂接待方案并填寫玉溪師范學院公務接待審批單，報分管或聯系校領導審批，接待部門或學院按照審批同意的接待方案，進行公務接待活動。（二）接待方案內容應包括：接待對象的單位名稱、來訪人員姓名、職務、人數、公務活動項目、時間安排、接待費用（用餐、車輛、住宿）等。二、邀請校外人員公函的接待管理（一）邀請校外人員到學校指導幫助工作的公務接待，由邀請部門或學院擬定邀請函及接待方案，填寫玉溪師范學院公務接待審批單，報部門分管或聯系校領導審批，邀請部門或學院按照審批同意的邀請

7、接待方案，發出邀請函并開展公務接待活動。（二）邀請函及接待方案的內容應包括：邀請對象的單位名稱、姓名、職務、人數、公務活動項目、時間安排、接待費用（用餐、車輛、住宿）等。 第十四條 公務接待的標準一、嚴格控制用餐標準。按照經濟實惠原則安排，以家常菜、地方菜為主，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，嚴禁到私人會所、高消費餐飲場所消費。二、嚴格控制陪餐人數。按照對口接待原則，嚴格控制陪餐人數,接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，陪餐人數不得超過接待對象的三分之一。需領導陪餐，原則上誰主管誰陪餐；屬部門接待的，原則上學校領導不參加。

8、三、嚴格控制住宿接待標準。公務接待住宿費由來訪人員自理，標準按來訪人員意愿安排。應學校邀請前來指導工作或其他特殊情況需由學校支付住宿費的，住宿標準按國家有關規定執行。四、嚴格控制公務接待用車數量。應根據來訪人員級別、人數等實際情況，合理安排交通工具，盡量安排集體乘車，減少隨行車輛。五、簡化接待禮儀，嚴格控制陪同人員。不得在機場、車站和轄區邊界組織迎送活動，不獻花、不鋪紅地毯、不懸掛歡迎標語橫幅，不安排集體合影。在接待活動中要嚴格控制陪同人員，不搞層層陪同。六、嚴肅公務接待紀律。各學院、各部門不得超規格、超標準接待，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得以任

9、何名義贈送和收受禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。第十五條 公務接待的報銷流程一、公務接待完成后，應及時填寫公用經費申報單，并經接待部門負責人簽批，作為財務報銷憑證之一。二、公務接待結束后7個工作日內，報賬人憑公函（來訪單位的公函、學校邀請函、電話記錄）公務接待審批單、公用經費申報單、發票（簡稱“四單”），簽字手續完整后到財務部門辦理報銷手續。三、接待費用審批。按一次性接待支出為計：1、1000元以下，由各部門、各學院負責人審批。2、2000元以下，由黨政辦審批。3、2000元5000元由黨政辦簽署意見，經計財處審核后報分管財務副校長審批。4、5000元以上除按以上程序審簽外，需報校長審批。

10、 第十六條 公務接待的監督管理一、各學院、各部門公務接待應嚴格按照黨政機關國內公務接待管理規定及上級主管部門和學校管理規定執行，不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。二、學校監審計處應加強對校內各部門公務接待工作的監督檢查，建立公務接待內部審計制度，定期對各學院、各部門公務接待經費使用情況進行內部審計，并將公務接待工作納入問責范圍。嚴查公務接待違紀行為，嚴肅追究相關負責人、直接責任人的黨紀責任、行政責任并進行通報。第四章 監督檢查 第十七條 各學院、各部門領導干部厲行節約反對浪費的工作情況，要列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的

11、重要內容并接受評議。第十八條 紀檢監察部門要加強對“三公”經費的監督檢查，受理師生員工的舉報、及時查處違規問題。第十九條 財務部門要加強對各學院、各部門預算編制、執行等的監督檢查。第二十條 推動和支持教代會依法嚴格審查批準學校公務支出預算，加強對預算執行情況的監督。發揮教代會代表的監督作用，通過提出意見、建議、批評等方式加強對學校厲行節約反對浪費工作的監督。第五章 責任追究第二十一條 有下列情形之一的，追究相關人員的責任：一、違反審批要求擅自變通執行的；二、違反管理規定超標準或者以虛假事項開支的；三、利用職務之便假公濟私的；四、有其他違反審批、管理、監督規定行為的。第二十二條 有下列情形之一的

12、，追究主要負責人或者有關領導干部的責任：一、本部門鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發現問題查處不力，師生員工反映強烈的；二、指使、縱容下屬部門或者人員違反本規定造成浪費的；三、不履行內部審批、管理、監督職責造成浪費的。第二十三條 違反本規定造成浪費的，根據情節輕重，由紀檢監察部門和其他職能部門依照職責權利限追究相關人員、主要負責人或者有關領導干部的責任。情節較輕的，進行批評教育、責令作出檢查、誡勉談話；情節較重的，通報批評或者調離崗位；情節嚴重的，給予責令辭職、免職、降職等處理；構成違紀的，按照職責權限，依照黨和國家有關規定給予相應的黨紀政紀處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理。第六章 附則第二十四條 本規定由校黨院辦會同有關部門負責解釋。第二十五條 本規定自發布之日起執行。黨院辦2015年3月6日玉溪師范學院