1、精選優質文檔-傾情為你奉上目 錄目錄2專心-專注-專業前 言隨著*縣農村經濟快速發展，當地農民生活水平有了較大的提高，然而，大部分村莊傳統粗放的農村經濟發展模式仍未得到根本轉變，農村環境污染問題也日益凸顯。為了加快農村生產生活方式轉變，促進農村地區走上生產發展、生活富裕、生態良好發展道路，把*縣建設成為南寧市的“后花園”和綠色農副產品重要供應地。*縣委縣、人民政府高度重視改善農村環境，在縣領導的帶領下，通過積極爭取，上林縣在2012年和2013年，連續兩年列入了自治區的農村環境連片整治示范縣中，期間總投入七千多萬元，通過農村環境連片整治示范項目的建設在示范片區內村莊的生活污水、生活垃圾污染問題

2、，并對水源地進行保護，保障村民飲水安全，使*縣突出的農村環境問題得到有效解決，切實改善農村環境質量。下一步，縣政府將進一步推動農村環保機制的建立，確保擴大惠民政策的效果，促進創建“生態*”、“綠色*”的良好態勢，為建設農村生態文明提供示范。1. *縣鄉鎮生活污水處理設施現狀1.1鄉鎮生活污水處理設施現狀目前，*縣2012年已建成鄉鎮污水處理設施3座， 2013年將建鄉鎮污水處理設施3座，即兩年將建成鄉鎮污水處理設施6座，形成鄉鎮生活污水處理規模共計5600噸/日（其中，2012年建成規模為2800噸/日；2013年在建規模為2800噸/日）。由于*縣尚未建立污水處理設施的長效管理機制，造成部分

3、污水處理設施已處于停運狀態，少部分已出現不同程度的失保失修現象，沒有發揮這些設施應有的作用，如果不及時采取措施，加以糾正，在不久的將來這些設施損毀程度和范圍愈加嚴重。1.2 2012年、2013年項目的分布情況2012年、2013年鄉鎮與農村生活污水處理項目分布在*縣的*鎮、*鄉、*鎮、*鄉、*鎮、*鎮等6個鄉鎮，占上林縣鄉鎮比例的50%，具體項目分布情況見下表。1.2.1 2012年項目的分布情況2012年項目的分布情況見表1.2-1表1.2-1 2012年鄉鎮項目的分布情況表序號站點名稱工藝方案設計處理量（t/d）備 注鄉 鎮1*鎮生活污水集中處理設施10002*鎮生活污水集中處理設施80

4、04*鄉生活污水集中處理設施1000合 計28001.2.2 2013年項目的分布情況2013年項目的分布情況見表1.2-2表1.2-2 2012年鄉鎮項目的分布情況表序號站點名稱工藝方案設計處理量(t/d)鄉鎮1*鎮生活污水集中處理設施10002*鎮生活污水集中處理設施10003*鄉生活污水集中處理設施800合計2800.00 2. 委托專業運營公司進行管理的必要性和可行性2.1委托專業運營公司進行管理的必要性*縣雖然開展了農村環境綜合整治工作，經整治后的農村環境得到了較大改善，但受多方面因素的影響和制約，*縣農村農業環境保護仍相對薄弱和滯后，農村環保形勢仍不容樂觀。由于未能建立污水處理長效

5、管理機制，大部分污水處理設施處于無人維護、無法發揮真正的階段。環保設施三分在建，七分在管，根據自治區環境保護廳開展的農村污水治理設施成效評估報告，結果顯示，前幾年其他縣建成的農村污水治理設施由于無人管理，現部分設施被閑置，甚至部分設施處于廢棄狀態。建立污水處理設施長效管理機制，關鍵在兩個方面，一是有專業的運營管理隊伍，二是明確監督管理主體。委托專業的運營公司進行管理是當前較為成熟的模式，也是區環保廳建議采取的模式，該模式既能明確責任主體，加強項目后續管理維護，又便于監督管理。不僅可使農村環境連片整治示范效應得到放大，更是為*縣今后繼續開展農村環境連片整治工作打下堅實基礎，因此，根據目前的形勢，

6、將*縣鄉鎮與農村污水治理委托給專業運營公司管理是非常迫切和必要的。2.2委托專業運營公司進行管理的可行性分析建立鄉鎮與農村污水治理的運營隊伍有以下兩種方式，一是在污水治理設施所在地的村民中選出兼職的管理人員，由該兼職管理員負責日常管理與維護；二是委托專業的污水運營公司進行管理維護。由于環保設施的運行和調試等技術含量較高，設備的維護和保養又需要一定的專業知識，故采用第一種方式存在以下問題：1、村民的技術水平、專業能力參差不齊，一旦遇到問題難以快速、有效地解決；2、村民沒有配備專業的儀器設備，無法保證出水水質能達到排放標準；3、由于村民只是兼職管理污水治理設施，有關部門不便與其簽訂責任管理的合同，

7、因此，會造成對其監管的力度不夠，隨著時間的推移，將導致村民的兼職管理流于形式。委托專業的污水運營公司進行管理維護有以下優勢。一是解決問題能力強。有一支專業的環保隊伍，可及時解決環保設施運行過程中出現的問題；二是污水治理設施出水水質有保障。運營公司有專業的儀器設備，能定期對出水水質進行監測，保障出水能達到相關排放標準；三是明確責任主體，易于監管。與環保運營公司簽訂合同后，責任明確，可按相關部門的職責進行監管。按照自治區審計廳對全區農村環境連片整治示范項目的審計報告，審計組建議各縣應積極探索市場運作模式，加強專業隊伍建設，同時，由環保局牽頭做好監督管理工作。綜上，根據目前國內外城鎮污水處理廠的經驗

8、，采取委托專業的污水運營公司進行管理維護的方式來建立農村污水治理的長效管理機制，是切實可行的，能確保發揮項目的最大效益。3. 區內外鄉鎮生活污水運營情況3.1區外鄉鎮生活污水運營情況我國發達省份如江蘇、浙江省的污水處理設施運營起步早，現已實現了市場化、產業化，無論是大型的城市污水處理廠（處理規模50萬噸/日以上）、小型的鄉鎮污水處理廠（處理規模5萬噸/日以下）還是農村生活污水處理設施，基本上都委托專業污水運營公司進行管理，每噸污水處理費用為1.5元至3.5元不等。3.2區內鄉鎮生活污水運營情況*縣鄉鎮污水處理設施的建設起步較晚，根據目前了解到的情況，大部分鄉鎮污水處理設施如臨桂縣會仙鎮、陽朔縣

9、興坪鎮等鄉鎮級污水處理設施已委托專業污水運營公司進行管理，少部分設區市城區內的污水處理廠委托水務公司進行管理。污水處理費用根據具體處理工藝、處理水量、水質等的不同而不同，每噸污水處理費用從0.8元至2.6元不等。4. *縣擬采用的污水運營模式和方法4.1鄉鎮污水集中處理站的運行管理鄉鎮污水集中處理工程的運行，不同于一般建筑給排水工程或市政給排水工程的運行，污水處理工程的運行包括復雜的生物和化學反應過程，要培養（馴化）出微生物污泥，并在達到處理效果的基礎上，找出最佳運行工藝參數。鄉鎮污水處理站的管理，同其他行業的管理一樣，是企業生產活動進行計劃、組織、控制和協調等工作的總稱，是企業各種經營活動中

10、最重要的部分。鄉鎮污水廠的運行管理，指從接納原污水至凈化處理排出“達標”污水的全過程的管理。鄉鎮污水的運行管理具有以下特點：1、水質水量較為穩定。研究報告顯示，鄉鎮污水處理站的水質和水量變化不大，較為穩定。2、對人員素質要求較高。鄉鎮的污水運行管理更注重水質指標的監測，確保處理系統的穩定性，此外，還要求有設備維修和運行管理經驗，所以對人員素質的要求較高。3、市政排水管網不健全。由于目前市政排水管網建設較為滯后、管網未能真正做到雨污分流等原因，往往導致進水水量或水質達不到設計要求，對污水的運行管理造成較大的影響。在市政排水管網建設的前期，需給予低負荷運行補助來保證第三方污水運營公司的合理利潤，才

11、能保證污水處理達標，在一定年限內完成市政排水管網全覆蓋，水量達到設計要求后，再取消補助。4.2.*縣對污水處理運行管理的基本要求4.2.1污水處理設施運行管理過程中的基本要求：（1）按需生產首先應滿足城鎮與農村污水環境對污水處理設施運行的基本要求，保證處理量使處理后污水達標。（2）經濟生產要求:以最低的成本處理好污水，使其“達標”。（3）文明生產要求:具有全新素質的操作管理人員，以先進的技術文明的方式，安全的搞好生產運行。4.2.2對水質管理的要求污水處理站水質管理工作使各項工作的核心和目的，是保證“達標”的重要因素。水質管理制度應包括：各級水質管理機構責任制度，“三級”（指環保監測部門、總公

12、司和污水站）檢驗制度，水質排放標準與水質檢驗制度，水質控制與清潔生產制度等。4.2.3對運營企業的資質要求4.2.4對運行人員的管理要求污水處理站操作管理人員的任務是，充分發揮各種處理方法的優點，根據設計要求進行科學的管理，在水質條件和環境條件發生變化時，充分利用各種工藝的彈性進行適當的調整，及時發現并解決異常問題，使處理系統高效低耗地完成凈化處理作用，以達到理想的環境效益、經濟效益和社會效益。（1）熟練掌握本職業務污水與污泥的處理是依靠物理、化學及生物學的原理來完成的，要利用大型的構筑物、機械、設備與自控裝置，還涉及各種測試手段，這就要求所有運行管理人員除了具有一定的文化程度外，在物理、化學

13、及微生物學方面的知識應具有更高的要求，也包括機械及電方面的知識。（2）遵守規章制度為了保證污水處理站穩定的運行，除了操作管理人員應具備業務知識和能力外，還應有一系列規章制度要共同遵守。除了崗位責任制以外，還包括：設施巡視制、設備保養制、交接班制、安全操作制等。4.2.5對運營企業管理的基本制度要求在污水處理運行系統的日常管理中，為了運行好各種設施設備，管理好各種運營工作，保證設備正常穩定地發揮作用，保護和調動職工的積極性和責任感，需要污水處理運行系統建立和執行崗位責任制等一系列整套規范化管理制度，并通過獎勵和批評，鼓勵職工貫徹執行規章制度，使污水處理廠的管理人員和操作人員積極、主動、熟練地投入

14、日常運行和維護保養工作之中。 4.2.51運營企業須組建運營組織機構（1）引進專業公司按市場化模式開展運營管理；（2）配備足夠的專業技術人員和管理人員；（3）配備常用的檢測儀器；（4）督促運營公司建立一整套科學的污水處理站點運營管理制度、實施細則和安全管理制度；（5）監管部門與運營公司簽訂詳細明確的運營合同條款；（6）建立運營公司定期工作匯報制度；（7）建立政府監管部門的檢查制度；4.2.52運營企業須建立相應的機械、電氣設備管理制度（1）按站點分類建立完善的機械、電氣設備檔案；（2）制定嚴格的機械、電氣設備操作規程；（3）制定科學的機械、電氣設備保養規程；（4）制定科學的檢測儀器操

15、作保養制度；（5）合理配備一定規模的配品、配件和材料；4.2.53運營企業須建立相應的技術保障管理措施（1）配備污水處理工藝工程師、機電設備工程師各1名，負責技術工作的開展，受公司總工程師直接指導；（2）負責各處理站點工藝參數的調整確定；（3）指導水質的監測、檢測工作；（4）檢査、指導設備的運行、維護保養工作；（5）負責全公司員工的技術培訓工作；（6）適時開展課題研究，緊密跟蹤新技術、新材料的發展動態，適時進行技術革新改造；（7）公司總工程師適時到現場檢查指導工作；.4.2.54運營企業須建立相應的人員管理與教育培訓制度（1）運營企業須建立上崗前的培訓制度:污水處理工藝技術的培訓；機電設備安全

16、操作培訓；用電安全培訓；公司各項管理制度的培訓。（2）運營企業須建立新技術、新工藝、新材料推廣運用的培訓制度。5運營費用概算5.1鄉鎮污水集中處理設施運營費用概算鄉鎮生活污水處理設施運營成本通常包括能源消耗費、日常維護檢修費、固定資產基本折舊費、機電材料配件費、藥劑費、污泥處理費、人工費、管理費、大修基金提存等。5.1.1鄉鎮污水集中處理設施運營月度費用概算表5.1.2概算說明鄉鎮污水處理設施運營費用參照上林縣污水廠運行費用進行估算，具體預算單價見相關的綜合單價分析。（1）、電費：（2）、人工費：（3）、設備損耗費：（4）、設備維護保養費：（5）、藥劑費：（6）、污泥處置費：（7）、設施改造費

17、及重大設備維修資金：綜上述7項合計，每月的直接成本費為元, 綜合稅費按6%，利潤按3%，則每月的運營費用為元，即每噸污水的處理費為0.7元。5.2費用估算綜上統計，6座鄉鎮污水集中處理設施,按每噸處理費用計算匯總如下： 年度鄉鎮、農村污水處理費用估算表項 目日處理量（噸）年處理量（噸）噸水處理價（噸）總價（元）鄉鎮污水2010-2012年建成28000.72013年建成28000.7合計56006. 資金來源由于鄉鎮居民用自來水，鄉鎮污水處理站的運營經費可采取部分從自來水水費中收取，部分政府補貼的形式。7、污水處理廠設備管理對運營企業的要求7.1、設備管理內容 污水處理廠的所有設備都

18、有它的運行、操作、保養、維修規律，只有按照規定的工況和運轉規律，正確地操作和維修保養，才能使設備處于良好的技術狀態。同時，機械設備在長時期運行過程中，因摩擦、高溫、潮濕和各種化學效應的作用，不可避免地造成零部件的磨損、配合失調、技術狀態逐漸惡化、作業效果逐漸下降，因此還必須準確、及時、快速、高質量地拆修，以使設備恢復性能，處于良好的工作狀態。7.2污水廠設備管理應注意以下幾個方面要求： （1）使用好設備   各種設備都要有操作規程，規定操作步驟。設備操作規程主要根據設備制造廠的說明書和現場情況相結合而制定。工人必須嚴格按照操作規程進行操作。設備使用過程中

19、要作工況記錄。 （2）保養好設備    各種設備都應制訂保養條例，保養條例根據設備制造廠的說明書和現場情況結合而制定，也可把保養條例放在操作規程一起。保養條例中包括進行清潔、調整、緊固、潤滑和防腐等內容。保養工作同樣應作記錄。保養工作可分為：例行保養、定期保養、停放保養、換季保養。 （3）檢修好設備    對主要設備應制訂設備檢修標準，通過檢修，恢復技術性能。有些設備，要明確大、中、小修界限，分工落實。對主要設備必須明確檢修周期，實行定期檢修。對常規修理，應制訂檢修工料定額，以降低檢修成本。每次

20、檢修都應作詳細記錄。 （4）管好設備    管好設備是指從設備購置、安裝、調試、驗收、使用、保養、檢修直到報廢以及更新全過程的管理工作。其中包括設備的資金管理對每一環節都應有制度規定。7.3設備完好檢查標準要求： (1)設備性能良好，各主要技術性能達到原設計或最低限度應滿足污水處理生產工藝要求。 (2)操作控制的安全系統裝置齊全、動作靈敏可靠。(3)運行穩定，無異常振動和噪音。 (4)電器設備的絕緣程度和安全防護裝置應符合電器安全規程。 (5)設備的通風、散熱和冷卻、隔音系統齊全完整，效果良好，溫升在額定

21、范圍內。 (6)設備內外整潔，潤滑良好，無泄露。 (7)運轉記錄，技術資料齊全。 7.4、設備檢修周期規定：設備使用了一段時間以后，必須進行小修、中修或大修。有些設備，制造廠明確規定了它的小修、大修期限；有的設備沒有明確規定，那就必須根據設備的復雜性、易損零部件的耐用度以及本廠的保養條件確定修理周期。修理周期是指設備的兩次修理之間的工作時間，污水處理廠設備的大修周期應根據具體設備使用手冊決定。 7.5、設備檔案管理要求 運營單位須建立完善的設備檔案，設備檔案包括技術資料、運行記錄、維修記錄三個部分。 （1）第一部分是設備的說明書、圖紙

22、資料、出廠合格證明、安裝記錄、安裝及試運行階段的修改洽談記錄、驗收記錄等。這些資料是運行及維護人員了解設備的基礎。（2）第二部分檔案是對設備每日運行狀況的記錄，有運行操作人員填寫。如每臺設備的每日運行時間、運行狀況、累計運行時間，每次加油的時間，加油部位、品種、數量，故障發生的時間及詳細情況，易損件的更換情況等。   （3）第三部分是設備維修檔案，包括大、中修的時間，維修中發現的問題、處理方法等。這將由維修人員及設備管理技術人員填寫。設備使用了一段時間以后，必須進行小修、中修或大修。     根據以上三部分檔案，設

23、備管理技術人員可對設備運行狀況和事故進行綜合分析，據此對下一步維修保養提出要求。可以此為依據制定出設備維修計劃或設備更新計劃。如果與生產廠家或安裝單位發生技術爭執或法律糾紛，完整的技術檔案與運行記錄將使處理廠處于有利的地位。 7.6污水處理廠設備的運行管理與維護工作對運營企業提出的要求  在污水處理廠，格柵除污機、刮泥機、污泥濃縮機、潛水推進器等為運行工藝上重要的大型設備。每一種設備都有很多品種和規格，只有保證這些設備安全、正常運行，充分發揮這些設備的工作潛能，才能使整個污水處理廠正常地運轉起來。這是污水處理及一線設備維修保養人員的一項重要任務。設備正常運行管理和

24、維護工作中，運營單位應注意的幾個問題：（1）熟悉所管理的設備上都注明設備的品種、型號、規格及工作特點；操作要領、注意事項、安全規程及加油的部位、所加油脂的品種、每次換油的間隔等。有的說明書上還注明故障的原因及排除方法、維修時間、應注意事項等。要對照設備逐項將說明書上的內容搞懂。有的設備說明書比較簡單，操作人員可向設備管理技術人員及生產廠家的現場服務技術人員學習、咨詢。應注意的一點是，設備生產廠家的產品說明書上很少介紹自己產品的缺點。然而每種產品都或多或少有其不足之處。操作人員可通過長期的操作、觀察，積累一部分經驗，逐步了解設備的缺點，并摸索出相應的解決措施。（2）確定設備運行最佳方案 

25、;任何一種機械設備及其零部件都有一定的運行壽命。要使設備在良好的工作狀態下運行，保證其正常使用壽命的同時，在保證完成水處理任務的前提下，盡量減少設備的無效運轉及低效運轉，保證大部分設備的滿足負荷運行，也能起到延長設備實際壽命的作用。（3）做好設備的巡回檢查 污水處理廠的大型工藝設備分布分散，且大部分處于露天或者半露天位置，因此建立并嚴格地執行巡回檢查制度就顯得格外重要。一旦發生故障可以及時遠控停機并馬上到現場處理。一般來說，對24小時不間斷運行的設備，每天應每23小時檢查一次，夜間也至少安排23次檢查。對于無監控的污水處理廠，對設備巡回檢查的密度還應適當加大。在巡查中如發現設備有異常

26、情況，如卡死、異常聲響、堵塞、異常發熱等，應及時停機采取措施。（4）操作人員應了解每天的天氣預報，這除了對水處理工藝有用以外，對工藝設備的安全運行也有不可忽視的意義。上林們應對可能出現的災害性天氣及時采取預防措施。如雨即將來臨時，應著重檢查設備的防雨措施，特別是電器、油箱、齒輪箱是否可能進水；寒潮即將來臨時，應檢查防凍措施。雨后應及時清除設備上及行走路線上的積水，配電箱、集電環條、變速箱、控制箱、液壓油箱內如不慎進水應及時采取措施。（5）保持設備良好的潤滑狀態 要使設備保持長期、穩定、正常的運行，就要時刻保持各運轉部位良好的潤滑狀態。潤滑油脂除了使設備在運轉中減少摩擦、磨損之外，還有

27、防腐、防漏及降溫等功能。一般設備在出廠之前就規定了其加油的部位、加油量、每次加換油脂間隔的時間以及在什么樣的溫度條件下加什么油脂。對購買來的油脂應貼上標簽，分類保管，嚴防錯用、污染、混合或進水。 一般情況下，設備運轉的初期稱為“磨合期”。在此期間，會有較多的金屬碎屑從齒輪、軸承及其他部位被磨下而進入潤滑油中，特別是減速箱、變速箱這類情況就十分明顯。所以，應在設備運轉的200500小時將油箱中的臟油排出，并用柴油清洗后加入干凈的油。設備進入正常的磨損后，可按有關的規章加油加換油脂。對一些開放式傳動的部位，如齒輪軸、螺桿、蝸輪蝸桿及鏈條等，表面的潤滑油脂會粘上風吹來的塵砂及水中的污物，影

28、響潤滑效果和加速磨損，應根據運轉條件的不同定期清洗，更換油脂。有些油脂，如普通潤滑油脂與合成潤滑油，鈣基潤滑油、液壓油、潤滑油脂的規定油位及數量，因為停用的設備更容易生銹。 （6）做好設備的日常維護與保養 設備在運行中會出現一些這樣或那樣的小毛病，或許當時并不影響運行，但如不及時處理，則會引發大的故障而造成停機，嚴重時會釀成事故。例如，螺栓松動脫落是在運行和震動較大的部位常見的現象，應隨時發現緊固。如不及時發現和處理，輕者會造成設備較大損失，重者還可能造成人員傷亡。工藝設備很多是在水面上運行，在維修設備及操作機器時，零件都可能落入水中。有些零件一旦丟失級難購買。因此，在拆修

29、設備時一定要采取措施嚴防落水。由于特殊的環境，污水處理行業的鋼絲繩的銹蝕現象是非常嚴重的，特別是經常浸沒在污水、污泥中的鋼絲繩及鏈條更是如此。對它一方面要加強日常的防腐保養，如及時清除表面污泥和定期涂油，另一方面應定期用專用工具撬開鋼絲繩，檢查內部的腐蝕情況，必要時請專業人員用磁力探傷等方法測定內部情況。發生較嚴重銹蝕的鋼絲繩應及時更換。設備各部件的防腐，在污水處理行業中是設備管理中的一項重要工作。污水里的有害物質會造成鋼鐵的嚴重銹蝕，因此污水處理設備的鋼鐵結構件表面都有防銹涂料。經過一段時間使用，這些涂料會逐漸磨損、老化、脫落，污水侵入，加速腐蝕。為此，污水處理廠應經常檢查這些涂層的情況，并

30、隨時修補。每次大修時應將失效的涂料及生銹的鋼鐵表面全部清理干凈，涂以新的涂料。浸水部分常用的涂料有環氧瀝青，其余部分有各種防銹漆。8、對運營企業的安全生產管理要求 8.1對運營企業的安全生產目標要求：工傷事故頻率低于2，確保無重大傷亡事故，不死亡、不倒塌、不中毒；確保無重大管線損壞事故。貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，堅持管生產必須管安全的原則。8.2運營企業須建立健全安全生產崗位責任制 ：承擔污水運行要建立以崗位責任制為中心的各項規章制度，各工種、各管理部門都要有崗位責任制。并根據工種需要，制定設施巡視制、安全操作制、交接班制、設備保養制等。崗位責任制中有明確的

31、崗位責任和具體的崗位要求。對設施巡視中指定巡視路線、巡視周期和巡視的具體要求。在安全操作制度中明確本工種的具體安全要求，安全用具，防護用品，急救措施等。在交接班制度中，明確上下班之間應于交接的內容，在現場交接時應共同巡視，當面交接清楚等。在設備保養制中，規定每班人員對所管設備進行清潔、保養的要求與具體做法等。污水處理運行系統職工在執行崗位責任制的同時，還應認真執行相關的制度、法規、標準等，這些都是管理污水處理運行系統所不可缺少的。8.3、運營企業須建立健全安全管理制度8.3.1、建立安全生產制度 制定安全生產規章，建立安全生產責任制。安全生產制度有：安生生產責任制、安全生產教育制、安

32、全生產檢查制、傷亡事故報告制、安全生產操作規程、安全生產獎罰條例等。以下僅對安全生產責任制予以簡述。安全責任制是指各級領導、各職能部門和各崗位職工在各自生產工作范圍內，必須承擔相應安全的制度，是安全生產管理規章制度的核心。建立以項目經理為主要領導的“安全生產領導小組”，健全各級各部門的安全生產責任制，堅持執行抓生產必須抓安全的原則，落實各級領導安全責任制，強調法人代表負責制，由項目經理主管，安全員具體抓，各班組設置一名兼職安全管理人員，層層落實，把安全工作真正做到“橫向到邊，縱向到底”、“人人有其責，事事有其主”。8.3.2運營企業須建立安全技術知識教育制度持證上崗率達到100， 各工種人員必

33、須持證上崗，特種工種持上崗證和操作證上崗，操作證必須按期復審，不得過期使用。名冊齊全。8.3.3 運營企業須貫徹“安全生產五同時”把安全工作貫徹到生活、運行管理全過程，布置生產任務，要同時進行安全技術交底。8.3.4運營企業須建立安全檢查制度必須建立定期安全檢查制度。有時間、有要求、重點部位、危險部位，必須有明顯標志。并做好安全臺帳記錄。8.3.5 運營企業應設立安全生產獎懲制度建立各崗位、各工種安全崗位責任制，對各班組實行安全生產百分考核，使安全生產與職工的經濟利益掛鉤，充分調動廣大職工對安全生產的積極性、主動性。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改，做到定人、定時間、定措施。8.4運營企

34、業應建立針對工藝和設備安全技術的管理制度 加強生產工藝過程安全技術管理，是防止發生事故，避免或減少損失的主要環節。生產工藝過程安全技術管理主要包括工藝安全管理和設備安全管理。8.41運營企業應建立安全技術操作規程及制度措施  制定安全操作規程要根據生產工藝、機械設備、儀器儀表的特性，操作規程的主要內容要合乎生產操作步驟和程序，有安全技術知識、注意事項，正確使用個人防護用品的方法、預防事故的緊急措施和設備維修保養事項等。制定保證消防安全主要措施、電焊工操作安全技術措施、易燃物的堆放及保管制度、現場急救措施、職工工作、生活文明衛生管理等制度措施。8.42運營企業應建立安全運行記錄與報表運行人員要及時、清晰、完整、真實準確填寫運行數據，作為運行管理狀況的主要信息進行記錄。8.5運營企業應建立完善安全管理措施（1）成立安全辦公室，全面負責運營全過程的安全檢查、安全布置、安全監督和安全獎罰。（2）加強安全教育使全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直氣壯的理念，做到 “發現隱患立即整改，發現違節立即制止”，確保項目安全目標的達到。（3）每月組織各部門、各班組進行安全設施大檢查，進行總結評比和獎懲。（4）所有洞口、臨邊的安全設施在解除前，應征得安全部門的同意。（5）設若干滅火器，實施統