1、此材料由網絡搜集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負責傳遞知識。工傷保險乘地鐵上下班受傷可認定工傷     20xx年12月24日，備受矚目的新工傷保險條例終于以嶄新的面目與公眾見面。該條例的修正幅度之大，是勞動和社會保障領域的行政法規中所少有的。不算文字修正和條文順序的調整，有本質性修正的涉及24條（新增加了3條），占整個條例67條的36%。    引人關注的是，新條例在六個方面作了較大的修正，表達了以人為本的立法理念。    擴大了工傷保險適用范圍   

2、 新條例規定，除現行規定的企業外，有雇工的個體工商戶必須強迫參加工傷保險,取消了原來受權各省自行決定個體工商戶參加工傷保險的詳細步驟和施行方法的規定，另外還規定事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織都應當按照規定參加工傷保險。這一規定擴大了工傷保險制度覆蓋的職業群體，有利于更多職業人群享受工傷保險的保障。    考慮到現實生活中有些行業的特別性，按照原來的規定參加工傷保險具有一定的難度，在汲取實踐經歷的根底上，新條例規定：“對難以按照工資總額繳納工傷保險費的行業，其繳納工傷保險費的詳細方式，由國務院社會保險行政部門規定”，這在一

3、定程度上也擴大了工傷保險的覆蓋面。    調整擴大了工傷認定的范圍    新條例規定，職工在上下班途中，遭到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故損害的，應當認定為工傷。這是新條例立法的最大亮點。不僅表達在立法內容上，也表達在立法方式上。    關注新條例的朋友們都應該有所理解，20xx年7月24日國務院法制辦公布的工傷保險條例修訂草案的征求意見稿中，這一規定是在草案中被刪掉的。但是廣大職工與社會民意都反對廢除這一規定，為此,國務院法制辦與人力資源和社會保障行政部門還專門召開過專家意

4、見會，確實是否保存這一規定征求專家的意見。如今的這一規定，回應民意期待，可謂立法民主的代表作，真正表達了以人為本的立法理念。    從立法內容來說，新條例將原來作出的上下班途中發生的機動車事故損害都能夠認定為工傷的規定，改為“在上下班途中，遭到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故損害的”應當認定為工傷。這一變化主要表達了“一進一出，公平合理”的立法理念。    第一，處理了工傷保險基金收支平衡的咨詢題，將原來的本人負主要責任的機動車事故排除在工傷認定范圍之外、適當減輕工傷保險基金的負擔，另一方面又將本人不承擔主

5、要責任的非機動車交通事故或者城市軌道交通事故、客運輪渡、火車事故納入工傷認定范圍。一進一出，有利于落實工傷保險基金的以支定收、收支平衡的原則。    第二，這一修正符合社會開展的實際情況。隨著交通工具品種日益增多，員工上下班途中的風險不僅限于機動車事故，也包括非機動車、軌道交通、客運輪渡、火車事故損害等，因而，將后者所造成的意外損害也納入到工傷認定的范圍，表達了公平的原則。    第三，明確了上下班途中的交通事故需滿足“非本人主要責任”的條件，這是對1996年企業職工工傷保險試行方法的有選擇回歸，也處理了歷時已久的是否應當將“無證駕駛

6、”等諸如此類的本人負主要責任的事故損害認定為工傷的爭論，更重要的是表達了鼓舞恪守交通法規的道德價值取向。    另外，新條例修正后，工傷認定的排除范圍縮小，將原來的“因犯罪或者違背治安治理傷亡的”修正為“成心犯罪的”，實際上等因而擴大了工傷認定的范圍。職工有過失犯罪或違背治安治理處分法的行為，但只要符合工傷認定的條件，也同樣能夠享有工傷保險權益。    簡化工傷認定、鑒定等程序    新條例規定，對事實清晰、權利義務明確的工傷認定申請，應當在15日內作出工傷認定的決定；明確了再次鑒定和復查鑒定的時限；取消

7、了工傷認定爭議中的行政復議前置程序；規定了行政復議和行政訴訟期間不停頓向認定工傷的職工支付治療工傷的醫療費用。    立法者的意圖是希望通過這些規定簡化工傷處理的程序、縮短工傷職工的維權時間，這些規定關于參保職工來說具有一定的實際意義。    提高了工傷保險待遇    新條例將一次性工亡補助金的標準調整為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補助金也作了調整，分別按照部分喪失、大部分喪失與完全喪失勞動才能，相應增加1、2、3個月的傷殘補助金。這一調整，在一定程度上提高了工傷保險待遇，有利于

8、保障工傷職工及其供養親屬的根本生活，實在協助工傷職工處理實際咨詢題。這也是新條例的亮點之一。    增加基金支出工程提高保障平安    新條例明確了將工傷預防的宣傳、培訓等費用納入工傷保險基金支付的規定，在制度建立上更加注重工傷預防，這是有積極意義的。另外，修正后的條例將原來由用人單位支付工傷職工的“住院伙食補助費”、“到統籌地區意外就醫交通食宿費”以及“終止或解除勞動關系時的一次性醫療補助金”，都改由工傷保險基金支付。用人單位承擔的工傷保險待遇的支付范圍大幅縮小，限于停工留薪期待遇、停工留薪期護理費及終止或解除勞動關系時的一次性傷殘

9、就業補助金。另外，新條例還規定，用人單位參加工傷保險并補繳應當繳納的工傷保險費、滯納金后，由工傷保險基金按新條例的規定支付新發生的費用。    這些規定與修正前相比擬，不僅大大地擴大了工傷保險基金的支出工程，減輕了企業的工傷負擔，也大大地加強了職工獲得工傷保險待遇的平安性。應該說，這也是新條例的亮點之一。    加大了行政處分的強迫力度    新條例規定了對不參加工傷保險和拒不協助工傷認定調查核實的用人單位的行政處分的規定。對應當參加工傷保險而未參加的，由社會保險部門責令補繳應當繳納的工傷保險費并按日加收滯納金；逾期仍不繳納的，處以欠繳數額1倍以上3倍以下的罰款。對用人單位拒不協助社會保險行政部門對事故進展調查核