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文檔簡介
1、新傳染病防治法學習羅紹忠一 概況:傳染病防治法,于1989年2月21日由第七屆全國人大常委會第六次會議通過。2004年8月28日經第十屆全國人大常委會第十一次會議修訂。二,2004年12月1日起實施。三,該法共九章十八條。包括總則,傳染病預防,疫情報告,通報和公布,疫情控制,醫療救治,監督管理,保障措施,法律責任和附則。首先講下修法背景及歷程:1,2003年元月到同年8月16日止,我國內地24個省市區,266個縣市區發生非典疫情,累計報告臨床診斷病歷5327例(其中醫護人員1002例)死亡349例。2,舊法實施十幾年來,隨著濟濟社會的發展,醫學科學不斷進步,對一些疾病認識的不斷加深。公民對健康
2、的需求不斷增加。我國傳染病防治形勢發生了很大變化,出現了許多新問題。一是陸續發現新傳染病的同時,一些過去已基本控制了的傳染病又卷土重來,人民面臨新老傳染病的雙重威脅。二是國家對傳染病暴發流行的監測,預警能力較弱,疫情信息報告,通報渠道不暢。三是醫療機構對傳染病人的救治能力。醫院內交叉感染控制能力減弱。四是傳染病暴發流行時采取緊急控制措施的制度不夠完善。五是疾病預防控制的財政保障不足,工作重視不夠,投入不足。新法的特點:一, 突出對傳染病的預防和預警。設定了傳染出測,預,能力,加強,防止,擴散。以預防為主:早預防,早發現,早預警,早準備。一是規定新聞媒體無償開展傳染病防治和公共教育宣傳。二是國家
3、免疫規劃項目內兒童接種實行免費,對急救設施,設備,救治藥品,醫療器械,技術儲備,新法對此做了明確規定。(二) 疫情報告,信息渠道多樣化。(三)進一步完善傳染病暴發,流行時的控制措施。(四)建立和完善醫療救治制度。(五)加強傳染病防治的保障制度建設。(六)體現“以人為本”,做到保護公民個人權利與維護社會共同利益相平衡。一是隱私權,人格權,生活權,工資報酬權及物權受保護。二是有與傳染病防治有關的法律救濟權受保護。三是對患有特定傳染病的困難人群醫療救助,減免醫療費用的措施。四是對傳染病防治有關人員的衛生防護,醫療保健及適當津 貼的措施。傳染病法的總則分九個大的方面:一, 立法的目的,主要是預防,控制,消除。二,傳染病的防治方針和原則。主要是以預防為主。三,規定傳染病的病種,分類及管理;甲類:2種,鼠疫,霍亂。乙類:25種,比舊法多三種,其中新法新增2重(非典,人禽流感)丙類:10種,比舊法少1種。四,政府,部門,專業機構在傳染病防治中的職責或地位的原則性規定。1,領導防治工作。2,制定,組織實施。3,建立,健全預防控制,醫療救治體系,各部門做好監督管理工作,防治工作。五,傳染病防治研究工作及國際合作。六,社會參與共同防治傳染病。七,預防傳染病的健康教育。八,傳染病防治工作方面的獎勵與補償。九,本法的效力范圍及受本法約束的單位與個人的權力與義務。1,空間效力:中華人民共和國領域內。2
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