安全雙體系管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全管理，規范安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制（以下簡稱“安全雙體系”）建設與運行，有效防范和遏制生產安全事故，保障員工生命財產安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內各部門、各車間、各崗位的安全管理活動，涵蓋生產、經營、儲存、運輸等各個環節。（三）基本原則1.預防為主：強化安全風險辨識、評估與管控，及時排查治理隱患，把事故消滅在萌芽狀態。2.全面覆蓋：對公司所有活動、區域、設備設施等進行全面的安全雙體系建設與管理。3.科學管理：運用科學的方法和手段，對安全風險和隱患進行精準識別、評估和治理。4.持續改進：根據公司發展、工藝變化、法律法規要求等，不斷完善安全雙體系，提高安全管理水平。二、職責分工（一）公司安全管理委員會1.負責審定安全雙體系建設規劃、目標和重大決策。2.協調解決安全雙體系建設與運行中的重大問題。3.監督安全雙體系建設與運行情況，對工作不力的部門進行督促整改。（二）安全管理部門1.負責制定安全雙體系建設方案、計劃和相關制度，并組織實施。2.指導、監督各部門開展安全風險辨識、評估與管控工作，以及隱患排查治理工作。3.組織安全雙體系培訓，提高員工安全意識和技能。4.定期對安全雙體系運行情況進行檢查、評估和總結，提出改進建議。5.負責安全雙體系文件的編制、修訂、審核和發布。（三）各部門1.負責本部門安全雙體系建設與運行工作，落實安全風險管控措施和隱患排查治理責任。2.組織本部門員工開展安全風險辨識、評估，制定并實施相應的管控措施。3.定期開展隱患排查治理工作，及時消除本部門存在的安全隱患，并向安全管理部門報告。4.配合安全管理部門做好安全雙體系相關培訓、檢查、評估等工作。（四）員工1.積極參與安全雙體系建設與運行工作，學習和掌握安全風險防控知識和技能。2.遵守安全規章制度，按照操作規程進行作業，及時發現并報告身邊的安全隱患。3.對本崗位的安全風險進行辨識和管控，積極參與隱患排查治理工作。三、安全風險分級管控（一）風險辨識1.各部門應組織員工對本部門的生產經營活動、設備設施、作業環境等進行全面、系統的安全風險辨識。2.風險辨識應涵蓋人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利因素和管理上的漏洞等方面。3.采用適宜的方法，如安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等進行風險辨識。（二）風險評估1.根據風險辨識結果，對安全風險進行評估，確定風險的等級。2.風險評估應考慮風險發生的可能性和后果的嚴重性兩個維度。3.風險等級劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個級別，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。（三）風險管控措施1.針對不同等級的風險，制定相應的管控措施。2.管控措施應包括工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、應急處置措施等。3.對于重大風險，應制定專項管控方案，明確責任部門、責任人、管控措施和應急處置預案等。（四）風險分級管控實施1.各部門應按照風險分級管控要求，將安全風險落實到具體的崗位和人員。2.定期對風險管控措施的執行情況進行檢查和評估，確保風險始終處于受控狀態。3.當生產經營活動、設備設施、作業環境等發生變化時，應及時重新進行風險辨識、評估和管控。四、隱患排查治理（一）隱患排查1.建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的主體、范圍、周期和方式等。2.隱患排查分為日常排查、定期排查、專項排查和季節性排查等。3.日常排查由各崗位員工負責，每天對本崗位的設備設施、作業環境等進行檢查。4.定期排查由各部門組織，每周或每月對本部門的安全管理狀況進行全面檢查。5.專項排查根據公司實際情況，針對特定的設備設施、作業環節、場所等進行專項檢查。6.季節性排查根據不同季節的特點，如夏季防高溫、冬季防寒潮等，開展針對性的隱患排查。（二）隱患治理1.對排查出的隱患，應立即進行分析評估，確定隱患的等級。2.按照“五落實”的要求，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案，對隱患進行治理。3.一般隱患由各部門負責組織整改，整改完成后進行驗收。4.重大隱患由公司安全管理委員會組織制定整改方案，明確整改責任部門、責任人、整改措施和整改期限等，整改完成后進行復查驗收。（三）隱患排查治理記錄與報告1.建立隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內容、發現人、隱患等級、治理情況等信息。2.各部門應定期將隱患排查治理情況向安全管理部門報告，重大隱患應及時報告。3.安全管理部門應定期對公司隱患排查治理情況進行統計分析，總結經驗教訓，提出改進措施。五、安全雙體系文件管理（一）文件分類1.安全雙體系文件分為管理手冊、程序文件、作業文件和記錄文件等。2.管理手冊是公司安全雙體系的綱領性文件，闡述安全雙體系的方針、目標、原則和總體要求等。3.程序文件是對安全雙體系運行過程中各項活動的具體規定，明確工作流程、職責和要求等。4.作業文件是指導員工具體操作的文件，如操作規程、作業指導書等。5.記錄文件是安全雙體系運行過程中產生的各種記錄，如檢查表、隱患排查治理臺賬等。（二）文件編制與修訂1.安全管理部門負責組織文件的編制與修訂工作。2.文件編制應結合公司實際情況，遵循相關法律法規和標準規范要求，確保文件的科學性、實用性和可操作性。3.文件修訂應根據公司發展、工藝變化、法律法規更新等情況及時進行，確保文件的有效性。（三）文件審批與發布1.管理手冊、程序文件由公司安全管理委員會審批后發布。2.作業文件由各部門負責人審批后發布，并報安全管理部門備案。3.記錄文件由相關部門自行管理。（四）文件培訓與執行1.安全管理部門應組織對安全雙體系文件進行培訓，確保員工熟悉文件內容和要求。2.各部門應嚴格按照文件規定開展安全管理活動，確保安全雙體系有效運行。六、安全雙體系培訓教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應根據公司安全雙體系建設與運行需求，制定年度培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓目標、內容、對象、時間、方式等。（二）培訓內容1.安全雙體系基礎知識，包括風險分級管控和隱患排查治理的概念、方法和流程等。2.安全風險辨識、評估與管控技能。3.隱患排查治理方法和技巧。4.安全雙體系文件解讀。5.相關法律法規和標準規范。（三）培訓方式1.內部培訓：由公司安全管理人員或邀請專家進行授課。2.外部培訓：選派員工參加外部專業機構組織的培訓。3.現場培訓：結合實際工作現場，進行實地講解和操作演示。4.網絡培訓：利用在線學習平臺，開展線上培訓。（四）培訓考核1.對參加培訓的員工進行考核，考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等。2.考核結果應記錄在員工培訓檔案中，作為員工績效考核和晉升的依據之一。七、安全雙體系運行監督與考核（一）監督檢查1.安全管理部門定期對各部門安全雙體系運行情況進行監督檢查。2.監督檢查內容包括安全風險分級管控措施的落實情況、隱患排查治理情況、安全雙體系文件執行情況、培訓教育情況等。3.采用現場檢查、查閱資料、人員訪談等方式進行監督檢查。（二）考核評價1.建立安全雙體系運行考核評價機制，對各部門安全雙體系運行情況進行量化考