1、附件：中國大唐集團公司火力發電廠儲灰場管理規定（試行）第一章 總 則第一條 為進一步規范火力發電廠（以下簡稱火電廠）儲灰場的生產技術管理、安全監督工作，確保儲灰場大壩的安全、可靠運行，根據有關法律法規和國家、行業標準及中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）安全生產規章制度，制定本規定。第二條 火電廠儲灰場是重要的電力生產設施，同時對安全生產、環境保護工作有著重要的影響。火電廠必須對其設計、施工、驗收、生產運行、改建、擴建工程實施全過程管理，必須嚴格執行國家及行業標準。第三條 集團公司系統新建、改建、擴建火力發電工程，應按照節能減排的原則，以干除灰、干除渣方式為主，同步實施灰、渣綜合利用項目，大力

2、節約水資源，努力減少灰、渣在儲灰場的存儲。第四條 以水力除灰、除渣運行方式的在役火電廠，要加強運行管理與設備維護，按設計標準嚴格控制灰水比，加強除灰水的回收利用，積極通過技術改造，逐步過渡為干除灰、干除渣方式。水力除灰儲灰場嚴禁超設計能力存儲。第五條 集團公司鼓勵火力發電企業開展灰、渣綜合利用，各分、子公司要給予技術和資金的支持，進一步完善設施、創造條件，為綜合利用項目提供必要的幫助。儲灰場騰庫容工作應制訂具體的取灰方案，有序進行，同時必須保證壩體和其他設施的安全。第六條 集團公司火電廠儲灰場管理實施安全監察制。各上市公司、分公司、省發電公司要統一組織，委托有專業技術實力的單位對火力發電企業儲

3、灰場管理進行監察，并提供技術咨詢服務。火電廠至少設一名儲灰場安全監察員。第七條 要嚴格遵守國家環境保護的相關要求，采取有效的噴淋、覆土、植樹等措施防止儲灰場飛灰污染；對達不到污水綜合排放標準的不得排放。第八條 本規定適用于集團公司各上市公司、分公司、省發電公司，基層火力發電企業。第二章 管理職責分工第九條 集團公司職責（一）傳達貫徹國家有關火電廠儲灰場安全生產、技術管理的有關法律、法規、國家及行業標準；（二）制定集團公司有關火電廠儲灰場安全生產、技術管理有關規章制度；（三）監督所管理和所屬分、子公司及火力發電企業貫徹上級各項要求的執行情況；（四）對分子公司、火電廠儲灰場管理情況實施監督和檢查，

4、并提出獎懲考核意見和建議。第十條 上市公司、分公司、省發電公司職責（一）組織所管理和所屬火電廠，認真貫徹執行國家有關火電廠儲灰場安全生產、技術管理的法律、法規、國家及行業標準以及集團公司的規定；（二）統一組織，委托有資質的單位對所屬火電廠儲灰場進行安全監察和技術服務工作，簽訂協議，明確服務內容和監督責任；（三）具體組織實施新建、改建、擴建工程的設計審查、竣工驗收，組織開展隱患排查和治理工作；（四）組織所屬火電廠實施干除灰、干除渣技術改造；制定火電廠儲灰場安全生產、技術管理規章制度的實施細則；（五）定期組織開展對所屬火電廠儲灰場的安全技術狀況的檢查，確保其安全運行；（六）定期召開專業會議，分析、

5、研究解決所屬火電廠儲灰場安全生產、技術管理及環境保護、電力設施保護存在的問題；（七）定期對儲灰場安全監察員進行業務培訓；（八）制定相關政策，鼓勵所屬火電廠實施灰、渣綜合利用，并提供技術支持。第十一條 火電廠職責 （一）認真執行國家及上級有關儲灰場安全生產和環境保護的各項政策、標準；（二）健全和完善企業儲灰場的運行、檢修規程。科學調度，認真檢查和維護設備、設施，確保儲灰場安全、可靠運行；（三）落實儲灰場運行管理、設備管理、技術管理、電力設施保護責任制，明確工作標準；（四）配備儲灰場安全監察員，定期開展儲灰場大壩的技術監測，認真分析相關數據，發現異常應立即分析解決或上報；（五）積極組織實施水力除灰

6、、除渣改造，開展灰、渣綜合利用；（六）制定儲灰場防汛、潰壩等應急預案，在每年汛前組織開展一次全面演練；（七）退役儲灰場移交地方政府時，必須辦理正式的移交手續，對永久性防洪設施的運行和維護等應提出明確的意見和建議。第十二條 儲灰場安全監察單位的職責（一）每年不少于兩次，一次必須在汛前，對所監督的儲灰場進行一次全面的監督檢查，協助火電廠制定儲灰場的安全度汛措施；對監督檢查發現的問題及時以書面形式向委托的分、子公司匯報；（二）定期開展專題培訓和業務交流，協助火電廠不斷提高儲灰場安全監察員的技術水平和業務能力；（三）協助火電廠收集、整理儲灰場的設計、施工、運行管理方面的資料，建立檔案庫，對火電廠儲灰場

7、運行管理提供技術指導；（四）監督、指導火電廠建立健全儲灰場管理制度，協助火電廠完善定期檢測、觀測制度和數據分析工作；（五）協助火電廠制定儲灰場設施異常處理方案，對實施情況進行監督；（六）參加火電廠儲灰場初期壩、子壩的設計審查，施工質量把關和竣工驗收，對技術問題代表分、子公司把關；（七）參加分、子公司組織的對儲灰場的專項檢查、鑒定和事故調查等工作；（八）分、子公司確定的其他事項。第十三條 火電廠儲灰場安全監察員職責（一）火電廠儲灰場安全監察員在業務上接受安全監察單位的指導。參加本廠儲灰場運行規程、檢修維護規程和各項規章制度的制定和審查工作，監督廠內有關部門的執行；（二）組織實施對大壩的檢測和觀測

8、，分析觀測數據，及時分析判斷儲灰場的運行狀況和大壩的安全技術狀況，定期向廠領導提交分析報告；（三）對監督檢查和數據分析發現的問題，及時向廠領導匯報，并提出處理意見和建議；（四）有權制止違反運行規程、檢修維護規程的行為，并提出獎懲意見；（五）協助廠領導組織制定防汛預案、相關應急預案；（六）參加儲灰場初期壩、子壩的設計審查，施工建立和竣工驗收，監督相關制度、標準的貫徹執行，確保建設質量。第三章 儲灰場資料臺賬第十四條 與儲灰場運行、檢修、監察相關人員和領導必須熟悉國家有關安全生產、防汛、環境保護的法律法規、國家和行業標準以及集團公司的相關制度。第十五條 儲灰場的生產技術管理必須具備以下資料臺賬（一

9、）工程管理資料。設計文件、設計圖、設計變更記錄；竣工圖紙、施工概況說明、試驗、質量檢驗及測量結果；有關質量問題的處理、分析資料；隱蔽工程的檢查記錄、照片或攝像資料。（二）生產管理資料。儲灰場運行規程、檢修維護規程；儲灰場安全生產責任制；儲灰場電力設施保護責任制；儲灰場防汛管理制度、度汛措施；儲灰場相關應急預案、演練記錄；巡回檢查記錄、檢修維護記錄、出灰口運行情況記錄。（三）技術監測、觀測記錄。壩體監測、觀測記錄，浸潤線觀測記錄、地下水位觀測記錄；異常情況分析及處理記錄。第四章 定期監測和觀測第十六條 水力除灰儲灰場大壩必須安裝大壩監測裝置，原設計沒有安裝監測裝置的在役儲灰場大壩要進行設計和安裝

10、。原有大壩監測系統應及時進行設備升級，實現自動化監測和數據采集。（一）浸潤線監測。正常情況下，每月測量一次，汛期及發生地震等特殊情況下，應增加觀測次數。根據浸潤線監測數據，應及時繪出壩體浸潤線。（二）壩體位移監測。在儲灰場竣工三年內，可以每月檢測一次；竣工三年后，一般情況下，每季度檢測一次；在汛期及發生地震等特殊情況下應加強檢測。（三）地下水位變化監測。地下水位監測應重點監測其變化幅度及與地表水的聯系。系統動態觀測時間不少于1個水文年，并每周觀測一次，雨季應增加觀測次數。（四）蟻穴、獸洞觀測。應根據當地氣候特點，每年春季、秋季應對大壩蟻穴、獸洞等進行全面檢查。第十七條 對于壩體的各項檢測數據應

11、及時填表匯總(表格見附表)，并進行整理和計算。發現異常，應立即進行分析，并向廠領導匯報。應定期對大壩監測資料進行匯編，并填寫相應的“統計表”，進行統計、分析，匯編資料應裝訂存檔。第五章 水力除灰儲灰場的運行管理第十八條 對灰管線、儲灰場、壩體的巡回檢查，必須指定路線，必要時應修建道路。廠領導和運行管理部門、儲灰場安全監察員應不定期抽查巡回檢查質量。第十九條 運行巡回檢查的重點內容（一）除灰管道、彎頭及閥門有無變形和泄漏；管道支撐結構（支墩、支架、管架橋）的整體穩定和主要構件有無變形和破壞；除灰管道及彎頭等處的壁厚是否符合標準；管道磨損和結垢情況；排灰濃度（灰水比測量）及排灰量是否正常以及排灰口

12、放灰是否沖刷壩坡等；儲灰場內的廢棄子壩、廢棄物、取水虹吸管、導管應及時清理，不得遺留在儲灰場內；（二）儲灰場排灰水PH值、灰壩澄清水區水位、儲灰場回水回收系統運行狀況、儲灰場灰面標高、蓄水標高；（三）壩體裂縫、滲漏、壩基及壩肩穩定、壩體變形、浸潤線、壩前干灘尺寸、壩體位移、雨水集中匯流沖擊點、壩體坍塌、壩體隆起及塌陷、揚塵、壩體流土、管涌、蟻穴、獸洞； （四）壩頂有無局部沉降、裂縫、雨淋溝；壩端(壩體與山體的結合部)有無滑動、沖刷、沉陷、裂縫等現象；（五）儲灰場內排水、防汛設施應完整、通暢，并能有效控制儲灰場內水位，防止壩體被水浸泡；排水口周圍澄清水水深不得小于30cm；儲灰場下游消力池中有無

13、雜物等。第二十條 電力設施保護巡回檢查內容（一）壩頂嚴禁非管理機動車輛行駛。若壩頂確需兼做公路，須經論證并采取相應的安全防護措施；（二）壩體上不得種植樹木、農作物，不得放牧、鏟草皮以及搬動護坡和導滲設施的砂石材料等；（三）嚴禁在大壩管理范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土等危害大壩安全的活動；（四）嚴禁在壩體修建碼頭、渠道，嚴禁在壩體堆放雜物、晾曬糧草等物；（五）非儲灰場大壩運行和檢修維護人員在壩體上進行的所有工作必須經儲灰場安全監察員審核，經主管生產領導批準。第二十一條 使用柱塞式灰漿泵，要密切注意出口壓力變化，防止因管道結垢、堵塞等造成系統超壓引發事故。第二十二條 除灰管道由運行轉

14、為備用時，應及時將灰渣沖凈，以免堵塞管道，冬季運行時應作好管道的防凍工作，并根據具體情況采取相應的預防措施。第二十三條 對使用年限較長，磨損嚴重的灰管，應及時進行翻管處理，以延長灰管使用年限，防止灰管泄漏。第二十四條 對經過山區的除灰管線，要定期檢查管線兩側山體邊坡穩定情況。如出現不穩定因素應及時消除，避免發生滑坡，破壞灰管線。第二十五條 要合理調整排灰口位置，在壩前各段均勻排灰，盡量使灰渣粗顆粒堆積在壩前，以保證儲灰場灰面均勻，防止灰渣堆積過高。必須保持壩前設計要求的干灘長度，避免壩前積水。第六章 干灰場的運行管理第二十六條 與干灰場有關的工程技術人員和有關領導，必須掌握本廠干灰渣的物理、化

15、學性質，以及干灰調濕碾壓后的工程特性，如：壓實特性（干容重與鋪灰厚度、碾壓遍數、碾振強度等）、滲透特性和壓縮特性等。第二十七條 干灰場的運灰、堆灰、鋪平和碾壓等工序必須連續進行，要嚴格按照設計要求的分區分塊部位進行操作。第二十八條 要根據碾壓試驗數據對進灰場的干灰含水率進行嚴格控制，干灰調濕含水量一般為30%，可根據氣象條件進行適當調整。干灰場質檢人員應隨時抽查并做好記錄，嚴禁時濕時干，影響碾壓效果和質量。第二十九條 對碾壓好的灰面，每班應由干灰場質檢人員取樣，對其干容重或壓實度進行試驗并做好記錄，尤其是對干灰場灰壩部分必須嚴格控制碾壓質量。第三十條 通過碾壓形成的灰壩永久邊坡應及時覆土種草植

16、被，或按設計采用其他砌護形式，以防人為破壞或雨水沖蝕。第三十一條 為保證冬季灰體的壓實密度，可適當降低填筑含水量，增加碾壓遍數，做到快運、快鋪、快碾，防止灰料在碾壓前凍結。第三十二條 建立定期噴、灑水制度，根據氣候的變化，逐漸摸索噴灑規律，保證干灰場在任何氣象條件下不揚塵。在風力達到4級或以上時應提前噴灑；對碾壓噴灑好的灰面、坡面，禁止人、畜、車輛行駛；對干灰場道路應加強噴灑、反復碾壓，并做好維修保護工作。第三十三條 應保持排水豎井，排水溝、排洪管道的進出口、排洪道本體等設施暢通無阻，特別是汛期前要清理石塊、泥沙等雜物，以防堵塞。第七章 檢修維護的基本要求第三十四條 壩頂養護應達到壩頂平整，無

17、積水，無雜草，無棄物；防浪墻、壩肩、踏步應完整，輪廓應鮮明；壩端無裂縫、無坑凹、無堆積物；壩頂坑洼和雨淋溝缺，應及時用相同材料填平補齊，并應保持一定的排水坡度。第三十五條 防浪墻、壩肩和踏步出現的局部破損，應及時修補或更換。第三十六條 壩坡養護應達到坡面平整，無雨淋溝缺，無雜草滋生；護坡砌塊應完好，砌縫緊密，填料密實，無松動、塌陷、脫落、風化、凍毀或架空等現象。第三十七條 干砌塊石護坡養護應及時填補、楔緊個別脫落或松動的護坡石料；及時更換風化或凍毀的塊石，并嵌砌緊密；當塊石塌陷、墊層被淘刷時，應先翻出塊石，恢復壩體和墊層后，再將塊石嵌砌緊密。第三十八條 草皮護坡應經常修整、清除雜草，保持完整美

18、觀，當草皮干枯時，應及時灑水養護；出現雨淋溝缺時，應及時還原壩坡，補植草皮。第三十九條 各種觀測設施應保持完整，無變形、損壞、堵塞現象；做到標志明顯，定期進行校正；測壓管口及其他保護裝置，應加蓋或上鎖。第四十條 發現壩基范圍內有滲漏逸出點時，不要盲目處理，應設置觀測設施進行觀測，待查清原因后再進行處理。第四十一條 壩體裂縫處理。對表面干縮、冰凍裂縫以及深度小于1m的裂縫，可只進行縫口封閉處理；對深度不大于3m的沉陷裂縫，待裂縫發展穩定后，采用開挖回填方法處理；對非滑動性質的深層裂縫，可采用充填式粘土灌漿或采用上部開挖回填或下部灌漿相結合的方法處理。第四十二條 當壩體發生滲漏時，應遵照“上截下排

19、”的原則進行處理。在上游壩坡采取防滲漏措施，堵截滲漏途徑；在下游壩坡采取導滲排水措施，將壩體內的滲水導出，以增強壩坡穩定。第四十三條 當壩基發生滲漏時，應根據地基工程地質和水文地質、滲漏、當地砂石、土料資源等具體情況，采用加固上游粘土防滲鋪蓋、建造混凝土防滲墻、高壓噴射灌漿帷幕、下游導滲及壓滲等方法。第四十四條 壩體滑坡處理。滑坡的修理應根據滑坡產生的原因和具體情況，采用開挖回填、加培緩坡、壓重固腳、導滲排水、打木樁等多種方法進行綜合處理。凡因壩體滲漏引起的壩體滑坡，修理時應同時進行滲漏處理。滑坡處理前，應嚴防雨水滲入裂縫內，可用塑料薄膜等覆蓋封閉滑坡裂縫，同時應在裂縫上方開挖截水溝，攔截和引

20、走壩面的雨水。第四十五條 根據水力除灰儲灰場的運行情況，適時調整排水口的高度，使排水口周圍的澄清水水深不少于30cm。要及時清除排水口的漂浮物，保證排水口水流通暢；排水口的故障處理必須慎重，不能隨意改變原排水口的排放方式及排水口的結構。第四十六條 分期筑壩的水力除灰儲灰場，在儲灰場運行中，既要保證澄清水的排放，又要注意檢查子壩的運行情況。加筑子壩的施工，應避開雨季和冬季，要有計劃的協調好子壩施工與儲灰場水位控制之間的關系。第八章 防汛和應急管理第四十七條 要按照集團公司防汛工作規定，落實防汛應急預案、落實應急搶險物資、落實搶險隊伍。汛期儲灰場要做到24小時有人值班，密切關注天氣、洪水等情況，與

21、地方政府防汛部門保持密切聯系。第四十八條 汛前檢查重點（一）檢查壩頂、壩體上下游坡有無坍塌、裂縫，護坡有無損壞，壩體有無滲透現象；壩基的上下游部分有無損壞、有無滲水現象。截流溝是否完整，壩體的滲水是否正常；兩壩肩處有無裂縫或人為破壞；（二）檢查排水系統中的所有構筑物是否完整，有無需要修整的部位，尤其要檢查排水口的工作狀態；檢查消力池是否完整、清潔；排放洪水的溢流口是否通暢；（三）檢查除灰管道各個支墩、支架是否完整、穩固，各排灰口的閥門是否靈活、嚴密，保證排灰口可以隨時開啟、關閉；（四）檢查沉降、位移、測壓管等觀測設施是否完整、準確，必須保證觀測設施可以準確無誤的隨時進行觀測工作；（五）儲灰場的

22、通信設施必須完好、暢通，必須保證在儲灰場發生異常情況時，可以立即通知到各有關部門；（六）汛期，儲灰場應備有緊急情況下的交通設施；（七）其他影響安全度汛的各種情況。第四十九條 要根據天氣預報、可能遇到的洪水預報等情況，及時調整儲灰場的運行方式，嚴防洪水漫壩。第五十條 汛期或高水位情況下，大壩發生的漏洞、管涌、流土、滑坡、塌坑、嚴重淘刷等現象，都必須進行緊急搶修。第五十一條 按照集團公司應急管理的相關規定，在儲灰場發生險情時，基層發電企業應立即組織分析，擬定搶修方案，及時組織搶修，迅速逐級上報至集團公司，并上報地方政府防汛部門，同時應迅速降低儲灰場水位，減輕險情壓力和搶修難度。第五十二條 儲灰場大

23、壩安全受到嚴重威脅時，應停止向儲灰場內排灰，必要時應立即啟動應急預案，疏散下游居民。第五十三條 能按永久性要求搶修的險情，應按永久性要求進行一次性搶修，不能按永久性要求搶修的險情，要采取臨時性措施搶修，防止險情擴大，確保大壩安全；凡采取臨時措施搶修的險情，汛后必須進行徹底處理。第五十四條 當有地震預報時，要盡快降低儲灰場內的水位，擴大壩前的干灘長度，同時進行各項觀測工作。地震過后，應再進行一次觀測工作，分析對比觀測結果以判斷壩體是否安全，同時對儲灰場內所有的建、構筑物進行全面檢查。第九章 附 則第五十五條 各分、子公司、基層企業應根據本規定，制定實施細則和獎懲考核規定。第五十六條 本規定由集團

24、公司安全生產部負責解釋。第五十七條 本規定自發布之日起執行。附表：1壩體沉降觀測統計表 2壩體水平位移觀測統計表 3測壓管水位觀測記錄表 4壩面水平位移量統計表 5壩面沉降量統計表 6測壓管水位統計表 7壩面豎向位移觀測水準基點、起測基點、考證表 8壩面水平位移觀測工作基點考證表（視準線法） 9測壓管考證表附表1：壩體沉降觀測統計表上次觀測日期本次觀測日期間隔時間年 月 日年 月 日天測 點上次觀測高程(m)本次觀測高程(m)間隔時間內垂直位移量(mm)累計垂直位移量(mm)備 注部位編號 主管： 校核人： 計算人： 觀測人： 附表2： 壩體水平位移觀測統計表上次觀測日期本次觀測日期間隔時間年 月 日年 月 日天測 點上次觀測讀數(m)本次觀測讀數(m)間隔時間內水平位移量(mm)累計水平位移量(mm)備 注部位編號 主管： 校核人： 計算人： 觀測人： 附表3：測壓管水位觀