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文檔簡介
1、收集、利用、貯存、處置危險廢物經營許可證核發一、行政審批項目名稱、性質(一)行政審批項目名稱:收集、貯存、利用、處置危險廢物經營許可證核發。(二)性質:行政許可。二、設定依據(一)中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(2005年4月1日起施行)第五十七條“從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證;從事利用危險廢物經營活動的單位,必須向國務院環境保護行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證。具體管理辦法由國務院規定。禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經
2、營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經營活動”。(二)國務院令第408號危險廢物經營許可證管理辦法(2004年7月1日起施行)第二條“在中華人民共和國境內從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動的單位,應當依照本辦法的規定,領取危險廢物經營許可證”。第十三條“危險廢物綜合經營許可證有效期為5年;危險廢物收集經營許可證有效期為3年。危險廢物經營許可證有效期屆滿,危險廢物經營單位繼續從事危險廢物經營活動的,應當于危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發證機關提出換證申請。原發證機關應當自受理換證申請之日起20個工作日內進行審查,符合條件的,予以換證
3、;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由”。第十五條“禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動。禁止從中華人民共和國境外進口或者經中華人民共和國過境轉移電子類危險廢物。禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、處置經營活動。禁止偽造、變造、轉讓危險廢物經營許可證”。(三)環境保護部公告2009年第65號危險廢物經營單位審查和許可指南(2009年12月10日)。第二點“申請領取危險廢物經營許可證單位可參考本指南附一的要求,提交有關符合危險廢物經營許可證管理辦法所規定許可條件的證明材料。證明材料應當詳實充分并合理組織,利于查閱。”三、實施權
4、限和實施主體根據自2004年7月1日起施行的危險廢物經營許可證管理辦法第七條的有關規定:(一)下列單位的危險廢物經營許可證,由國務院環境保護主管部門審批頒發:1年焚燒萬噸以上危險廢物的;2處置含多氯聯苯、汞等對環境和人體健康威脅極大的危險廢物的;3利用列入國家危險廢物處置設施建設規劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的。(二)醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證,由醫療廢物集中處置設施所在地設區的市級人民政府環境保護主管部門審批頒發。(三)危險廢物收集經營許可證,由縣級人民政府環境保護主管部門審批頒發。(四)本條第二款、第三款、第四款規定之外的危險廢物經營許可證,由自治區環保廳審批頒發。四、
5、行政審批條件(一)許可條件根據中華人民共和國固體廢物污染環境防治法第五十七條,危險廢物經營許可證管理辦法第五條規定,申請領取危險廢物收集、貯存、利用、處置綜合經營許可證,應當具備下列條件:1有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員;2有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具;3有符合國家或地方環境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的儲存設施、設備;4有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施。5有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝;6有保證危險廢物經
6、營安全的規章制度,污染防治措施和事故應急救援措施。7以填埋方式處置危險廢物的,應當依法取得填埋場所的土地使用權。 (二)許可變更經營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的,在工商變更登記之日起15個工作日內,提出變更申請。有下列情形之一的,危險廢物經營單位應當按照原申請程序,重新申請領取危險廢物經營許可證:1改變危險廢物經營方式的;2增加危險廢物類別的;3新建或者改建、擴建原有危險廢物經營設施的;4經營危險廢物超過原批準年經營規模20%以上的。5未在危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發證機關提出換證申請的。(三)許可延續危險廢物經營許可證有效期屆滿,危險廢物經營單位繼續從事危險廢物經
7、營活動的,應當于危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發證機關提出換證申請。五、實施對象和范圍廣西境內從事危險廢物收集、貯存、處置、利用經營活動和醫療廢物集中處置的單位。六、申請材料根據中華人民共和國固體廢物污染環境防治法第十三條、第五十七條,危險廢物經營許可證管理辦法第五條、第六條、第七條、第八條、第十一條,危險廢物經營單位審查和許可指南的有關規定:(一)新申請危險廢物經營許可證需提交的材料1申請辦理危險廢物經營許可證的申請書一式兩份(可在自治區環境保護廳網站下載);23名以上環境工程專業或相關專業技術人員資質證明材料;3符合危險貨物運輸要求的運輸工具的證明材料;4有符合國家或者地方
8、環境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備的證明材料;5項目環保審批與驗收相關證明材料;6項目現有設施最近一年內的監督性監測報告(復印件);7與所經營類別相適應的危險廢物處置(或利用)技術報告(紙版一式3份,電子版一式2份);8保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施、危險廢物管理計劃等證明材料及安全管理制度;9危險廢物經營單位突發環境事件應急預案;10當地環境保護部門初審、復審意見。(二)重新申請同新申請危險廢物經營許可證所需提交的材料(三)危險廢物經營許可證換證需提交的材料1換證申請書;2經營期內的經營報告(應包括經營廢物的種類、數量以及來
9、源的統計匯總、經營期內設施運行情況、污染物排放情況、各項法律法規和標準的執行情況、技術和設備改造情況以及突發事故的處理情況等);3經營期內的環境保護監測報告(由有相應資質的監測機構出具);4原危險廢物經驗許可證(原件)。七、辦結期限:(一)法定辦結時限:20個工作日。(二)承諾辦結時限:14個工作日。根據中華人民共和國行政許可法第三十六條、四十五條的有關規定,危險廢物經營許可證審批過程中依法需要聽證、監測、鑒定和專家評審、征詢意見的,所需時間不計算在內。八、行政審批數量以企業實際處置能力為準。(依照廣西危險廢物污染防治規劃對廣西危險廢物經營處置企業數量進行設定)九、收費項目、標準及其依據九、收
10、費項目、標準及其依據不收費。十、咨詢電話(一)自治區環境保護廳咨詢電話二)自治區監察部門投訴電話三)各市、縣咨詢、投訴電話由負責審批的環境保護行政主管部門公布。附件:1行政審批流程圖2申請書示范文本附件1收集、利用、貯存、處置危險廢物經營許可證審批流程圖(法定辦結時限20個工作日,承諾辦結時限14個工作日)印制危險廢物經營許可證(2個工作日,不計算在承諾辦結時間內)審查不通過補充完整,重新申請原則通過審查通過申請單位實施整改,達到現場審查意見的要求(不計算在承諾辦結時間內)服務窗口通知申請人領取決定文件(1個工作日,不計算在承諾辦結時間時
11、限內)網上公示(5個工作日,不計算在承諾辦結時間內)自治區環保廳辦公室核稿(限2個工作日)自治區環保廳領導審定(限1個工作日)承辦處室(單位)領導審核(限3個工作日內)承辦人根據申請材料評審和現場核查結果提出審查意見(限3個工作日內)告之并退回材料。自治區固體廢物管理中心組織申請材料評審和現場核查(組織時間限5個工作日,評審與核查時間不計算在承諾辦結時間內)作出不予受理決定,并告知向有關單位申請申請材料不全一次性告知政務大廳窗口審查申請人提出申請附件2廣西壯族自治區危險廢物綜合經營許可證申請書一、申請單位情況申請單位法人名稱:xxxx公司 (章)申請內容:(從事收集、貯存、處置(或利用)危險廢
12、物類別、規模)年收集、加工1000噸廢機油住 所:xx市xx縣xx鎮郵政編碼:xxxxxx注冊資金(萬): xxx萬元 固定資產(萬):xxx萬元資金組成:(自有、股份)法人代表:xxx 身份證號碼:電子郵箱:聯系電話: 傳真: 手機:聯系人:xxx 身份證號碼:電子郵箱:聯系電話: 傳真: 手機:領導人員(人)高工(人)工程師(人)技術人員(人)操作工(人)危險廢物經營設施地址地 址:xx市xx縣xx鎮郵政編碼:xxxxxx聯系人:xxx 身份證號碼:電子郵箱:聯系電話: 傳真: 手機:重新申請原因1改變危險廢物經營方式 2增加危險廢物類別 3新建、改建或擴建原有危險廢物經設施 4經營危險廢
13、物超過原批準年經營規模20%以上 5危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發證機關提出換證申請 設施建設日期某年某月某日設施運行時間某年某月某日二、地表水及地下水功能和監測本底(注明地表水及地下水環境功能區劃和監測本底值,以環境影響評價報告書、表為準)三、周圍1公里范圍內居民及周邊土地使用情況(注明居民區、村屯名稱,居民數量,土地使用情況工業用地、農業用地、荒地等)四、設施的地理位置圖(將設施位置標注在附5萬分之1地圖內)五、廠房面積:單位m2總面積倉庫填埋場焚燒廠預處理場綜合利用廠車庫綠化六、擬接收的危險廢物特性分析和描述(可附頁)編號廢物名稱廢物類別數量廢物來源典型組成成分及其比例主要危害物質及其比例危險特性1廢機油HW08廢礦物油1000噸工礦企事業生產、使用過程中及服務業中產生的廢礦物油固體雜質1%左右、水分9%左右、各種礦物油90%左右礦物油易燃性七、主要設備名 稱規格型號設計能力數 量其他技術參數蒸餾釜(注明尺寸)3噸/天1套儲油罐(注明尺寸)10噸2套水膜除塵器
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