1、全國小微企業開展情況報告摘要收藏人：企鵝小星星2022-05-29 | 閱： 3449 轉： 114通常來講， 小型微型企業是除大中型企業以外的各類小型、微型企業的統稱，在我國， 個體 工商戶視作小型微型企業。 小型微型企業數量龐大， 已成為國民經濟的重要支柱， 是經濟持 續穩定增長的堅實根底。 但自 2022 年世界金融危機以來， 很多小型微型企業難以擺脫困境， 扶持其走出困境健康開展， 有利于增強整個經濟社會活力。 據統計， 我國中小企業創造的最 終產品和效勞價值相當于國內生產總值 GDP 總量的 60%，納稅占國家稅收總額的 50%， 完成了 65%的創造專利和 80%以上的新產品開發。

2、 小型微型企業在促進就業方面有著突出 的奉獻，是新增就業崗位的主要吸納器。 支持小型微型企業開展就意味著創造社會就業崗位， 意味著使小型微型企業在解決民生問題、推進經濟增長方面發揮更大的作用。由于缺乏統一完善的統計體系， 目前， 我國小型微型企業的數量、 結構等情況沒有相對準確 的數據， 這在一定程度上影響了政府優惠政策的落實。 為了摸清全國小型微型企業的數量情 況，根據?國務院關于進一步支持小型微型企業健康開展的意見? 和?國務院辦公廳關于印 發進一步支持小型微型企業健康開展重點工作部門分工方案的通知?要求，自 2022 年 11 月起，我們組織力量開展了?全國小型微型企業開展報告?的課題研

3、究工作。對照?中小企 業劃型標準規定?，通過對 2022 年參加全國年檢企業的數據測算，初步摸清了全國小型微 型企業的總體數量和占各類企業、 市場主體的比重。 需要說明的是， 由于小型微型企業統計 涉及不同行業企業的資產總額、 營業收入、 從業人員等諸多復雜因素， 本次研究只是一次初 步嘗試， 只能說大體上反映了小型微型企業的總量情況。 目的是希望以此增進社會各界從各 自領域和宏觀、 微觀等諸多層面加強對小型微型企業開展問題的關注， 為支持、 鼓勵和引導 小型微型企業開展提出更多更好的對策建議，提供更高水平的效勞。一、小型微型企業占市場主體的絕對多數，是經濟持續穩定增長的根底根據 2022年

4、6月 18日，工業和信息化部、國家統計局、國家開展和改革委員會、財政部聯 合印發的?中小企業劃型標準規定?，我們對2022 年 3 月至 6 月實際參加年檢的約 1200萬戶企業營業收入、資產總額和從業人員三項指標進行了數據采集，共采集分析數據 2100 萬條。分析顯示，截至 2022 年年底，全國各類企業總數為 1527.84 萬戶。其中，小型微型 企業 1169.87 萬戶，占到企業總數的 76.57%。將 4436.29 萬戶個體工商戶納入統計后，小型 微型企業所占比重到達 94.15% 。二、小型微型企業成為社會就業的主要承當者我國有勞動力人數近 8 億，就業人數已達 7.67 億。全

5、國的小型微型企業，僅企業主自身一 項就解決了幾千萬人的就業問題，加上企業雇傭職工，已經解決我國1.5 億人口的就業。新增就業和再就業人口的 70% 以上集中在小型微型企業。小型微型企業成為社會就業的主要 承當者，主要表現在三個方面：是從資產凈值人均占有份額上來看， 同樣的資金投入， 小型微型企業可吸納就業人員數倍于大中型企業。 小型微型企業單位投資的勞動力就業容量 和單位產值使用勞動力就業 彈性 都明顯高于大中型企業。 也就是說，相同資本投入，小型微型企業的就業崗位單位產 出最高。同樣的資金投入，小型微型企業可吸納就業人員平均比大中型企業多4倍至 5 倍。二是從絕對份額來看， 小型微型企業是解

6、決我國城鎮就業和農村充裕勞動力向非農領域轉移 就業問題的主渠道。 相對大中型企業， 微型企業創業及就業門檻較低， 創辦微型企業所使用 的資源少， 對環境的適用性更強， 新微型企業創辦速度更快， 從而使得數目眾多的微型企業 在總量上提供社會的就業時機更多些。 按照新標準和第二次全國經濟普查數據， 加上有證照 的個體工商戶，微型企業從業人員占第二次全國經濟普查全部法人企業從業人員的 38.7% 。 目前中國 70的城鎮居民和 80以上的農民工都在小型微型企業就業。三是沉著納就業人數的空間上來看，大型企業擴大就業的能力與資本的增長呈反比例的變 化。隨著大企業技術構成和管理水平的不斷提高， 加上企業的

7、優化重組， 大中型企業特別是 大型企業能夠提供的新的就業崗位將越來越有限， 勞動密集型的特征正在迅速淡化， 集中在 輕工業和效勞業的小型微型企業，成為新成長勞動力就業和失業人員再就業主要承當者。三、小型微型企業的顯著特點一 投資主體和所有制結構多元， 私營小型微型企業是小型微型企業的主體。 小型微型企 業涵蓋城鄉各類企業所有制形式，但國有集體、外資、私營企業中，小型微型企業比例各不 相同， 反映了我國國有集體、外資、 私營三種不同所有制性質的企業類型的規模、 資產及營 業情況。外資企業中小型微型企業的比重最低，外資企業規模相對較大，僅53.94 % 的企業符合小型微型企業標準。 國有集體企業主

8、要存在于關系國家經濟命脈的主導行業， 投資規模 較大，小型微型企業占 61.39 %。私營企業中小型微型企業的比重最高， 80.72 %的私營企業 均為小型微型企業，構成了我國小型微型企業的主體。國家工商總局數據顯示，截至 2022 年 3 月底，我國實有企業 1374.88 萬戶。其中，私營企業 1096.67 萬戶，占企業總數的近 80% ， 據此測算，全國私營小型微型企業有 885.23 萬戶。而在小型微型企業內部結構中，微型企 業占據絕對份額， 小型企業占 14.88% ，微型企業占 85.12%，小型與微型企業的比例約為 1： 5.72。小型微型企業特別是私營小型微型企業的蓬勃開展，

9、說明我國市場經濟體系日益完善，民營經濟生存成長環境得到有效改善。二勞動密集度高， 兩極分化明顯， 產業結構性矛盾突出。 小型微型企業一方面敢于創新， 各類新興行業和新型業態不斷涌現，另一方面又大多集中于以資源開發型、產品初加工型、 效勞低層次型為主的傳統行業，呈現出“鋤頭與衛星齊飛，高端與低端并存的現象。從小 型微型企業的行業分布看，小型微型企業行業相對集中。工業包括采礦業、制造業、電力 熱力燃氣及水生產和供應業小型微型企業占各類小型微型企業的18.49% ，批發業和零售業小型微型企業占各類小型微型企業的36.44%，租賃和商務效勞業小型微型企業占各類小型微型企業的 9.93%。這幾大行業中的

10、小型微型企業共 670 萬戶，占小型微型企業總數的近 三分之二。 科技型小型微型企業 此處僅指信息傳輸業、 軟件和信息技術效勞業小型微型企 業占各類小型微型企業的比重為 4.62% 。小型微型企業低價格、低技術、 低收益、 低附加值的傳統開展路徑依賴，直接制約了其投入 產出效益水平的提高。 產業層次普遍不高導致轉型升級意愿不高、 難度較大。 此類行業顯著 特點是技術要求低，競爭充分，市場趨于飽和，利潤微薄，從行業本身開展前景分析，相關企業不具備迅速擴張的條件。局部企業由于經營壓力，轉型升級的愿望較強，但在資本、技 術、人才、 管理等轉型升級的關鍵因素方面積累缺乏，相當數量的小型微型企業轉型升級

11、較為困難，小型微型企業的開展后勁和活力缺乏。三開展不平衡，優勢地區集中，具有明顯的地域集群特色。從整體上看，小型微型企業的 行業分布廣泛， 但是由于各地經濟社會開展水平、 產業布局和產業政策導向等存在區域差異， 不同地區小型微型企業的開展水平和產業特點也呈現很大的差異。首先，小型微型企業區域分布不均衡。從小型微型企業的地域分布看，東部 11 個省市小型 微型企業占全國小型微型企業的比重為60.40 %，中部 8 個省小型微型企業占比為 20.35 %，西部 12 個省區市廣西和內蒙古因享受西部大開發政策，納入西部地區統計比重僅為 17.23%。同時，產業分布也表現出地域性差異。如東部地區集中了

12、三分之二的小微工業企 業。其次， 小型微型企業產業集群的地區分布不均勻。 這一特點既表現在國內不同地區之間， 特 別是沿海與內地之間，也表現在不同省份之間，甚至還表現在城鄉之間?？傮w來看，小型微 型企業產業集群程度與區域經濟開展水平呈正相關性， 市場經濟興旺、 市場機制健全的地方， 產業集群更加容易出現， 而經濟欠興旺地區小型微型企業那么比擬分散， “散兵游勇單兵作戰 較多。第三， 區域間分布不平衡呈縮小趨勢。 從近兩年開展情況看， 東部興旺省市企業戶數增長速 度有所回落， 西部地區企業實有戶數開展速度相對較快， 小型微型企業開展奉獻了增量局部 的四分之三以上。 中西部一些地區也出現了產業集群

13、化的趨勢， 或者說具有產業集群的雛形 和開展潛力。四 敏感脆弱，易受外部環境變化影響，但具有較強的生命力和進取精神。小型微型企業 因其自身規模小，抗風險能力弱，對外部經濟、政策環境的敏感程度普遍較高。近年來由于 我國經濟增速放緩、 結構調整和國際經濟下行， 小型微型企業的開展受到很大影響。 調查顯 示，僅有 12% 的小型微型企業表示在近幾年營業額快速或高速增長增長率30%以上，其余大多數企業經營開展緩慢。 此外，小型微型企業在開展過程中仍舊面臨大企業的擠出效 應，尤其是宏觀經濟環境不景氣的背景下，各種社會資源向大中型企業傾斜傾向更加明顯。 社會資源分配向已開展壯大的企業集聚， 進一步擠壓小型微型企業生存空間。 問卷調查顯示， 46.84%小型微型企業反映市場需求缺乏、產品銷售困難，58.08% 反映市場競爭壓力加大，23.74%反映訂單缺乏。另一方面， 雖然小型微型企業開展面臨種種困難， 但小