1、泓域咨詢/常熟蒸壓加氣混凝土砌塊項目商業(yè)計劃書常熟蒸壓加氣混凝土砌塊項目商業(yè)計劃書xxx有限公司目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度11七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表13十、 主要結(jié)論及建議14第二章 背景、必要性分析16一、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素16二、 行業(yè)基本風險特征18三、 市場規(guī)模20四、 堅定推進轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效21五、 加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面提升城市能級22第三章 選址可行性分析23一、 項

2、目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡，提高科技創(chuàng)新能力26四、 堅定推進產(chǎn)業(yè)升級融合27五、 項目選址綜合評價29第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 運營管理模式34一、 公司經(jīng)營宗旨34二、 公司的目標、主要職責34三、 各部門職責及權(quán)限35四、 財務會計制度39第六章 法人治理結(jié)構(gòu)44一、 股東權(quán)利及義務44二、 董事47三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第七章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施61第八章 項目環(huán)境保護64一、 環(huán)境保護綜述64二、 建設(shè)期大

3、氣環(huán)境影響分析64三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析65四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析66五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析66六、 環(huán)境影響綜合評價67第九章 勞動安全生產(chǎn)分析68一、 編制依據(jù)68二、 防范措施69三、 預期效果評價75第十章 項目實施進度計劃76一、 項目進度安排76項目實施進度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第十一章 投資計劃方案78一、 投資估算的編制說明78二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表81四、 流動資金82流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表8

4、5第十二章 經(jīng)濟效益評價87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟評價財務測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析92項目投資現(xiàn)金流量表93四、 財務生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、 經(jīng)濟評價結(jié)論97第十三章 招標方案98一、 項目招標依據(jù)98二、 項目招標范圍98三、 招標要求98四、 招標組織方式101五、 招標信息發(fā)布102第十四章 項目綜合評價說明104第十五章 附表105主要經(jīng)濟指標一覽表105建設(shè)投資估算表106建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表10

5、9總投資及構(gòu)成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表112固定資產(chǎn)折舊費估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計劃表117建筑工程投資一覽表118項目實施進度計劃一覽表119主要設(shè)備購置一覽表120能耗分析一覽表120報告說明根據(jù)財政部國家稅務總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知（財稅200847號）、國家稅務總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知（國稅函2009185號）等，可按該通知規(guī)定申請享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠，減按9

6、0%計入企業(yè)當年納稅收入總額。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25689.96萬元，其中：建設(shè)投資19931.46萬元，占項目總投資的77.58%；建設(shè)期利息481.08萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金5277.42萬元，占項目總投資的20.54%。項目正常運營每年營業(yè)收入45100.00萬元，綜合總成本費用35627.65萬元，凈利潤6921.47萬元，財務內(nèi)部收益率19.02%，財務凈現(xiàn)值4753.30萬元，全部投資回收期6.21年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門

7、給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：常熟蒸壓加氣混凝土砌塊項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約73.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目

8、承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)

9、展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景中國的建筑平均壽命僅為

10、30年，不到設(shè)計壽命的一半，工業(yè)廠房的壽命則可能更短。部分功能性強的新材料售價較高，通常采用全生命周期方式考量建筑物壽命期內(nèi)的造價、建筑能耗、維護成本，但由于中國建筑物壽命較短，這些材料的全生命周期綜合收益難以落實，使得產(chǎn)品難以快速推廣。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積76751.54。其中：生產(chǎn)工程53362.41，倉儲工程7516.13，行政辦公及生活服務設(shè)施8983.21，公共工程6889.79。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx立方米蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限公司

11、將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響擬建項目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25689.96萬元，其中：建設(shè)投資19931.46萬元，占項目總投資的77.58%；建設(shè)期利息481.08

12、萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金5277.42萬元，占項目總投資的20.54%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資19931.46萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用16958.81萬元，工程建設(shè)其他費用2501.03萬元，預備費471.62萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入45100.00萬元，綜合總成本費用35627.65萬元，納稅總額4581.84萬元，凈利潤6921.47萬元，財務內(nèi)部收益率19.02%，財務凈現(xiàn)值4753.30萬元，全部投資回收期6.21年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一

13、覽表序號項目單位指標備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積76751.541.2基底面積26766.851.3投資強度萬元/畝260.272總投資萬元25689.962.1建設(shè)投資萬元19931.462.1.1工程費用萬元16958.812.1.2其他費用萬元2501.032.1.3預備費萬元471.622.2建設(shè)期利息萬元481.082.3流動資金萬元5277.423資金籌措萬元25689.963.1自籌資金萬元15871.973.2銀行貸款萬元9817.994營業(yè)收入萬元45100.00正常運營年份5總成本費用萬元35627.656利潤總額萬元9228.637凈利潤萬

14、元6921.478所得稅萬元2307.169增值稅萬元2030.9610稅金及附加萬元243.7211納稅總額萬元4581.8412工業(yè)增加值萬元15489.0213盈虧平衡點萬元18466.86產(chǎn)值14回收期年6.2115內(nèi)部收益率19.02%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4753.30所得稅后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。第二章 背景、必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持蒸壓加氣混凝土行業(yè)的推廣對于節(jié)能減排，綜合利用資源具有重要意

15、義。國務院印發(fā)的中國制造2025，瞄準創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動制造業(yè)實現(xiàn)由大變強，指導蒸壓加氣混凝土行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、健康穩(wěn)定地發(fā)展。住建部、國家發(fā)改委、工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動方案（建標（2020）65號），綠色建筑創(chuàng)建行動方案要求加快推進綠色建材評價認證和推廣應用，建立綠色建材采信機制，推動建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。指導各地制定綠色建材推廣應用政策措施，推動政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應用比例。打造一批綠色建材應用示范工程，大力發(fā)展新型綠色建材。（2）城鎮(zhèn)化進程持續(xù)推進我國的城市化進程目前處于加速發(fā)展階段，城市化水平提高較快，

16、城鎮(zhèn)化率從2000年的36.22%提高至2020年的63.89%，但是與發(fā)達國家相比仍存在差距。2020年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達63.89%，城市數(shù)量達687個，城市建成區(qū)面積達6.1萬平方公里。“十四五”期間大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是國民經(jīng)濟的主要特征之一。蒸壓加氣混凝土行業(yè)作為與城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密相關(guān)的一部分，將得到進一步發(fā)展。（3）稅收優(yōu)惠政策根據(jù)財政部國家稅務總局關(guān)于印發(fā)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄的通知（財稅201578號文件）規(guī)定，行業(yè)產(chǎn)品耗用的主要原料為采礦選礦廢渣，享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策，退稅比例為70%。根據(jù)財政部國家稅務總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有

17、關(guān)問題的通知（財稅200847號）、國家稅務總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知（國稅函2009185號）等，可按該通知規(guī)定申請享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠，減按90%計入企業(yè)當年納稅收入總額。（4）產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保近年來，為快速發(fā)展經(jīng)濟，很多地區(qū)對環(huán)境的重視程度較低。隨著環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)，過去的粗放型、不可持續(xù)的發(fā)展模式已經(jīng)越來越受到質(zhì)疑，因此未來的經(jīng)濟發(fā)展模式與節(jié)能環(huán)保已經(jīng)密不可分。蒸壓加氣混凝土砌塊屬于新型墻體材料，以工業(yè)廢渣作為主要生產(chǎn)原材料，且在生產(chǎn)、運輸、使用過程中不產(chǎn)生污染，符合我國對節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的需求。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)競爭秩序混亂，產(chǎn)品低端

18、化我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)生產(chǎn)和資產(chǎn)規(guī)模小，市場競爭秩序混亂。多數(shù)企業(yè)只注重擴大規(guī)模而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)裝備，且低水平的重復性建設(shè)使得部分企業(yè)不遵守誠信規(guī)則，相互壓價，甚至低價劣質(zhì)傾銷，大打價格戰(zhàn)形成無序競爭。由于需求側(cè)的結(jié)構(gòu)問題，市場被低端產(chǎn)品充斥，高端產(chǎn)品難以打開市場，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象比較嚴重。低質(zhì)量的產(chǎn)品埋下了許多工程隱患，為行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。（2）其他新型墻體材料擠壓行業(yè)空間蒸壓加氣混凝土砌塊作為一種新型墻體材料在實際應用中已基本取代傳統(tǒng)實心粘土磚的地位，相應生產(chǎn)工藝已十分成熟，生產(chǎn)機械化程度較高，廣泛應用于建筑的隔斷墻、框架填充墻。與此同時，新型

19、墻體材料中的復合輕質(zhì)板、發(fā)泡混凝土等產(chǎn)品也發(fā)展迅速，但仍存在生產(chǎn)成本較高、生產(chǎn)工藝尚不完善等因素，未來隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，新型產(chǎn)品可能對蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)生一定替代性。二、 行業(yè)基本風險特征1、產(chǎn)業(yè)政策風險新墻體材料行業(yè)目前屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及國家鼓勵性行業(yè)，享受到了國家發(fā)展與改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工業(yè)和信息化部及地方相關(guān)部門宏觀政策的呵護，尤其在稅收和補貼政策方面對行業(yè)提供強大的財政扶持。相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的推動，給行業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。產(chǎn)業(yè)政策在未來幾十年中仍將是影響桂林市的蒸壓加氣混凝土砌塊等新墻體材料企業(yè)發(fā)展的重要因素。如果將來存在國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整稅收優(yōu)惠及補貼政策

20、，將給蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè)及新墻體材料行業(yè)的發(fā)展帶來一定的不確定性風險。2、原材料價格波動風險新墻體材料行業(yè)（蒸壓加氣混凝土砌塊）原材料（脫硫石膏、選礦廢渣、石灰及廢漿料）價格波動會對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生較大的影響。未來如產(chǎn)品原材料價格出現(xiàn)波動性上漲，存在對行業(yè)公司的經(jīng)營業(yè)績及盈利能力帶來一定的壓力。3、行業(yè)周期綜合收益難以落實的風險中國的建筑平均壽命僅為30年，不到設(shè)計壽命的一半，工業(yè)廠房的壽命則可能更短。部分功能性強的新材料售價較高，通常采用全生命周期方式考量建筑物壽命期內(nèi)的造價、建筑能耗、維護成本，但由于中國建筑物壽命較短，這些材料的全生命周期綜合收益難以落實，使得產(chǎn)品難以快速推廣。三、

21、市場規(guī)模1958年，原建工部建筑科學研究院開始研究，1962年起建筑科學研究院與北京有關(guān)單位研究并試制了加氣混凝土制品，并很快在北京矽酸鹽廠（現(xiàn)北京輕質(zhì)材料廠）和貴陽灰砂磚廠進行工業(yè)性試驗獲得成功。1965年引進瑞典西波列克斯公司專利技術(shù)和全套裝備，在北京建成我國家加氣混凝土廠北京加氣混凝土廠，標志著我國加氣混凝土進入工業(yè)化生產(chǎn)時代。到“十二五”、“十三五”期間，我國加氣混凝土工業(yè)得到快速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模日益擴大，技術(shù)裝備和產(chǎn)品檔次有了較快提升，品種和質(zhì)量有了較大的提高。據(jù)統(tǒng)計，隨著國內(nèi)企業(yè)開始引入國外先進設(shè)備以及自主研發(fā)新設(shè)備進程的加快，國內(nèi)加氣混凝土砌塊行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩壓力持續(xù)增大。201

22、7年，我國加氣混凝土砌塊行業(yè)實際產(chǎn)量約1.25億立方米；2020年，產(chǎn)量增長至1.9億立方米，同比增長18.75%。據(jù)中國加氣混凝土協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為460億元。2020年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為480億元。從近幾年的政策砌塊來看，在綠色建筑的推動下，環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品逐漸成為主流。加氣混凝土砌塊憑借其優(yōu)秀的屬性成為綠色建筑材料之一，將應用到各種裝配式建筑、綠色建筑中。在政策的引導下，未來加氣混凝土砌塊將迎來廣闊的市場。四、 堅定推進轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并重，存量優(yōu)化與增量擴大并舉，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合

23、，吸引和培育有核心競爭力的獨角獸企業(yè)和頭部企業(yè)，構(gòu)建綠色開放的創(chuàng)新美業(yè)。（一）構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系以創(chuàng)新為支撐，以五大重點產(chǎn)業(yè)為突破口，引進培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展特征更加鮮明的“354”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（二）堅定推進產(chǎn)業(yè)升級融合推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進兩業(yè)相融相長、耦合共生，形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動效應突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)。（三）全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障重塑產(chǎn)業(yè)鏈，全面加大科技創(chuàng)新和進口替代力度，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。實施產(chǎn)業(yè)用地更新“雙百”行動，保障優(yōu)質(zhì)項目發(fā)展空間，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、

24、布局集中優(yōu)化、資源高效配置。五、 加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面提升城市能級深度融入長三角一體化、上海大都市圈協(xié)同和蘇州市域一體化發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略，全面優(yōu)化空間發(fā)展戰(zhàn)略導向和城鄉(xiāng)全域空間功能格局，勾勒一幅集約高效的空間美圖。提升城市能級和資源要素吸引力，強化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務和保障能力，打造一座功能完備的時尚美城。（一）全面優(yōu)化城鄉(xiāng)空間格局對接國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，明確新形勢下的空間發(fā)展戰(zhàn)略導向，優(yōu)化全域國土空間資源布局，落實“一圖一表一方案”，推動各板塊均衡、協(xié)調(diào)、差異化發(fā)展，提升城鄉(xiāng)空間資源的綜合利用效率。（二）切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活空間布局，補齊基本公共服務和基礎(chǔ)設(shè)施短板，傾心打造靚

25、麗城區(qū)，悉心呵護美麗鄉(xiāng)愁。（三）優(yōu)化綜合交通運輸體系積極打造“空鐵水公”等形式多樣、空間協(xié)調(diào)、功能融合的現(xiàn)代綜合交通體系，重點加強高速鐵路、高速公路、城市快速路等交通干線和樞紐節(jié)點的建設(shè)，加速從交通節(jié)點城市向樞紐門戶城市跨越。（四）完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強與中國鐵投、中國建筑、中交集團、光大集團等央企國企及下屬企業(yè)的合作，推動交通、城市功能載體等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的

26、原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況常熟市位于江蘇省的東南部，北瀕長江，與南通市隔江相望，東鄰太倉市，南接昆山市和蘇州市相城區(qū)，西連江陰市和無錫市錫山區(qū)，西北與張家港市接壤。境域南北最大距37千米，處北緯31313150，東西最大寬49千米，處東經(jīng)1203312103，總面積1276.32平方千米（含所屬長江水域面積）。站在新的歷史起點上，“十四五”時期，常熟要切實貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，需注重“四個堅持”，即堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持開放創(chuàng)新引領(lǐng)、堅持民生福祉為本、堅持生態(tài)綠色為先。堅持高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹五大

27、新發(fā)展理念，將高質(zhì)量發(fā)展作為開啟現(xiàn)代化建設(shè)征程的新準則，提升經(jīng)濟體系能級與水平。抓住“新基建”機遇，高水平建設(shè)智慧城市，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造現(xiàn)代化建設(shè)的縣級標桿城市。堅持開放創(chuàng)新引領(lǐng)。解放思想，以開放促改革、促創(chuàng)新、促合作。深化體制機制改革，對標國際打造一流營商環(huán)境。深度融入長三角區(qū)域一體化，抓準全球產(chǎn)業(yè)鏈與消費市場轉(zhuǎn)移中的合作開放機遇，推進高水平開放，從更大空間謀創(chuàng)新要素支撐，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。堅持民生福祉為本。以人民為中心，增進民生福祉。全面推進民生改善，在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化、健康、社會治理等方面持續(xù)用力，全方位提升社會公共服務能力與水平，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化，不斷滿足人民

28、對美好生活的需要。堅持生態(tài)綠色為先。全面推動綠色發(fā)展方式和生活方式，繼續(xù)實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。實施藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，切實提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能布局，推動城市精細化管理和現(xiàn)代化治理，提升城市宜居水平。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，綜合實力顯著增強。地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年末的1743.2億元增長到2020年末的2360億元，一般公共預算收入從157.7億元增長到213.7億元，年均分別增長6.25%和6.26%；“十三五”期間，累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2697.9億元，其中工業(yè)投資1177.7億元，近兩年工業(yè)投資總量位居蘇州第一；累計利用外資36.9億美元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服

29、務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達49.6%，較2015年末提高3.2個百分點。金融本外幣各項存、貸款余額較2015年末分別增長51%和54%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1.3個百分點，高新技術(shù)企業(yè)增加427家、累計達718家，入圍全國首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進，城市能級穩(wěn)步提升。“兩個一小時、四個半小時”通道建設(shè)加快推進，滬蘇通鐵路常熟段開通運行，南沿江城際鐵路開工建設(shè)，通蘇嘉甬鐵路站位基本穩(wěn)定，建成城市快速路網(wǎng)55公里，群眾交通出行更加便捷。開展既有建筑更新、老舊工業(yè)區(qū)更新、城中村自主更新等老舊更新，實施“千村美居”工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到歷史性

30、改善。希爾頓、凱悅、日航等一批高端酒店開工建設(shè)，國際教育發(fā)展勢頭愈發(fā)強勁，城市功能顯著優(yōu)化。綠色發(fā)展深入人心，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。空氣質(zhì)量優(yōu)良率提高19.5個百分點，PM2.5平均濃度下降46個百分點，斷面水質(zhì)優(yōu)率提高40個百分點。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入123億元，自來水深度處理率達100%，建成10座污水處理廠，生活污水日處理能力達32.7萬噸，生活垃圾日處理能力達3300噸，非電行業(yè)耗煤量削減76萬噸、下降20.5%，獲評全國農(nóng)村生活污水治理示范縣、全國首批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣以及全球首批國際濕地城市。社會事業(yè)繁榮發(fā)展，民生福祉不斷增進。持續(xù)開展文明創(chuàng)建，榮膺全國文明城市。民生支出占一般公

31、共預算支出比重保持在75%以上，居民人均可支配收入從2015年末的4.15萬元增加到6.04萬元。教育發(fā)展水平實現(xiàn)新提升，新建各類學校88所，成功創(chuàng)建省社區(qū)教育示范區(qū)，通過全國責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣省級考核評估，普通高考主要指標實現(xiàn)蘇州大市“十連冠”，職業(yè)教育實現(xiàn)省示范校、特色校全覆蓋。深入推進綜合醫(yī)改，新（改擴）建各類醫(yī)院8家，新設(shè)護理院6家，新（改擴）建社區(qū)服務站58家，獲評緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣、首批全國健康城市建設(shè)示范市和國家慢性病綜合防控示范區(qū)。每萬人全科醫(yī)生數(shù)5.43人，居蘇州首位。新增養(yǎng)老床位3561張，人均預期壽命83.13歲。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)逐年上漲，本地戶籍

32、養(yǎng)老保險參保覆蓋率始終保持在99%以上。三、 融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡，提高科技創(chuàng)新能力以國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)和廳市會商機制為抓手，聚焦創(chuàng)新主力軍、創(chuàng)新主陣地和創(chuàng)新主方向，強化創(chuàng)新策源、創(chuàng)新應用和創(chuàng)新協(xié)同，營造創(chuàng)新發(fā)展的城市氛圍，加快打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)的全國先行城市。（一）突破科技創(chuàng)新體制機制瓶頸堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境，為創(chuàng)新發(fā)展注入活力。（二）促進多元創(chuàng)新主體共生發(fā)展以招新和更新并舉，培育創(chuàng)新主力軍，打造更具活力的創(chuàng)新矩陣，構(gòu)建多元創(chuàng)新主體協(xié)同共生的生態(tài)群落，形成縣域最具吸引力的科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長棲息地。（三）打造優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)以

33、全力打造人才集聚高地為主攻方向，以推進科技金融深度融合為重點，以提升創(chuàng)新平臺和載體能級為支撐，打造優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。（四）提升科技創(chuàng)新開放協(xié)同水平加快融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新合作體系，精準吸引和集聚全球高端創(chuàng)新資源，發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈協(xié)同配置作用。四、 堅定推進產(chǎn)業(yè)升級融合推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進兩業(yè)相融相長、耦合共生，形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動效應突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)。（一）推動“兩業(yè)”深度融合做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)，做大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，把制造業(yè)服務化作為促進制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端轉(zhuǎn)移的重要路徑，推動制造業(yè)與服務業(yè)的融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)經(jīng)營模式

34、轉(zhuǎn)型，補齊研發(fā)設(shè)計、市場營銷、品牌管理等環(huán)節(jié)的短板，深化拓展業(yè)務關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，積極探索新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑。完善汽車制造和服務全鏈條體系，加快汽車由傳統(tǒng)出行工具向智能移動空間升級，拓展汽車消費市場。推動紡織服裝消費品工業(yè)和服務業(yè)深度融合。注重差異化、品質(zhì)化、綠色化消費需求，突出時尚性，發(fā)展規(guī)模化、個性化定制，重新打響常熟服裝品牌。（二）推動智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型以創(chuàng)新為支撐、智能化為導向、數(shù)字經(jīng)濟為突破口，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，分行業(yè)明確目標企業(yè)，爭取每年實施改造企業(yè)1000家以上，三年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。完善貼息政策，加快組建專門團隊和專業(yè)力量，為企業(yè)提供精

35、準診斷、綜合評估和改造升級服務，力爭在智能工廠和智能車間數(shù)量上有大突破。堅持引進和培育相結(jié)合，扶持菱創(chuàng)、華為云、悠揚云等本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展，同步引進滬杭等地頭部企業(yè)，為企業(yè)改造升級提供最佳方案。（三）做活新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式深入實施直播電商“萬千百十”工程，加快對接行業(yè)頭部企業(yè)，引導特色園區(qū)創(chuàng)建數(shù)字品牌孵化基地，力爭引進品牌互聯(lián)網(wǎng)營銷總部100個以上，引進培育數(shù)字品牌100個以上，新增市場主體超2萬戶，打造全國知名的產(chǎn)業(yè)直播電商城市。做強全國首個市場采購貿(mào)易綜合服務平臺“市采通”，支持發(fā)展跨境電商。推動平臺型企業(yè)集群式發(fā)展，支持“運融通”“頭等倉”“夢想小店”等平臺企業(yè)孵化成長，引導有條件的

36、項目引進戰(zhàn)略投資，釋放新經(jīng)濟模式強大潛能。（四）做大做強企業(yè)主體大力培育和引進龍頭企業(yè)，著力吸引頭部型企業(yè)，加快集聚國內(nèi)企業(yè)總部及總部型機構(gòu)，鼓勵有優(yōu)勢的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，打造一批主業(yè)突出、跨界融合的企業(yè)集團。促進中小微企業(yè)蓬勃發(fā)展，大力培育和壯大“專精特新”“單打冠軍”和“隱形冠軍”企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟，鼓勵龍頭企業(yè)搭建新型研發(fā)、銷售服務、質(zhì)量技術(shù)服務平臺。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活

37、飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積76751.54。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx立方米蒸壓加氣混凝土砌塊，預計年營業(yè)收入45100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場

38、需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1蒸壓加氣混凝土砌塊立方米xx2蒸壓加氣混凝土砌塊立方米xx3蒸壓加氣混凝土砌塊立方米xx4.立方米5.立方米6.立方米合計xxx45100.00當前蒸壓加氣混凝土生產(chǎn)企業(yè)可分為三個層次：第一層次以引進國外先進生產(chǎn)線的企業(yè)，該類企業(yè)規(guī)模大、技術(shù)先

39、進、產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)營理念新穎，是我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)的先鋒；第二層次是以裝備國產(chǎn)設(shè)備為主的企業(yè)，該類企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品較第一層次略為遜色，但生產(chǎn)成本較低、產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定，是我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)的主體；第三層次的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)備比較落后、產(chǎn)品質(zhì)量波動較大。第五章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新

40、的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、蒸壓加氣混凝土砌塊行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和蒸壓加氣混凝土砌塊行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促

41、進區(qū)域內(nèi)蒸壓加氣混凝土砌塊行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，

42、確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價

43、格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，

44、組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的

45、管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制

46、的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議

47、，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分

48、配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階

49、段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比

50、例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件

51、，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得

52、拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參

53、加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以

54、提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到

55、請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違