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文檔簡(jiǎn)介
1、 “黨建帶社建、社村共建”擘畫(huà)鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖2021年以來(lái),我市供銷(xiāo)系統(tǒng)圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興,助力脫貧攻堅(jiān),積極探索供銷(xiāo)合作社綜合改革與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相互融合的路子。將供銷(xiāo)合作社綜合改革與基層黨組織建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困人員脫貧致富融為一體,以“黨建帶社建、社村共建”為抓手,共育組織、共興產(chǎn)業(yè)、共建項(xiàng)目、共創(chuàng)平臺(tái),有效提升了供銷(xiāo)合作社的形象和黨組織服務(wù)基層的能力,清晰地擘畫(huà)出鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖。一、共育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織近年來(lái),因大量青壯年帶著對(duì)美好生活的向往,外出務(wù)工,許多村子的山地、農(nóng)田出現(xiàn)撂荒,民房大量閑置。為解決“誰(shuí)來(lái)種地,地怎么種”的問(wèn)題,市委組織部聯(lián)合市供銷(xiāo)合作社出臺(tái)了關(guān)于開(kāi)展“黨建帶社
2、建、社村共建”工作的實(shí)施方案。方案出臺(tái)后,我們發(fā)揮供銷(xiāo)合作社長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的組織優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),按照“黨組織+基層社+村委會(huì)+農(nóng)民”的模式,以基層社、涉農(nóng)企業(yè)、種植大戶為載體,選定6個(gè)縣作為試點(diǎn),每個(gè)縣聯(lián)合1個(gè)村委會(huì),因地制宜,先后組建了油茶種植專(zhuān)業(yè)合作社、芋頭專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等。合作社成立后,由擔(dān)任各農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)的基層社主任、村支部書(shū)記牽頭,按照“一村一產(chǎn)業(yè)”的原則,完善了管理制度,制訂了社員入股的分配制度。同時(shí),發(fā)揮黨組織的先鋒模范帶頭作用,由供銷(xiāo)合作社牽頭組織全市XX個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立了農(nóng)民合作社聯(lián)合社,推進(jìn)了小農(nóng)戶與大平臺(tái)的有機(jī)銜接,為助推現(xiàn)代
3、農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。二、共興特色產(chǎn)業(yè)一是發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。XX縣XX鎮(zhèn)XX村耕地面積只有XXX畝,人均面積不到0.9畝,而山地面積卻有1.7萬(wàn)畝,是典型的小山村。因追求美好幸福的生活,年輕的村民大都進(jìn)城“淘金”,留守在村里的大都是老人和小孩,導(dǎo)致許多山地撂荒。為盤(pán)活閑置山地,增加村民收入,XX供銷(xiāo)合作社以XX油茶合作社為平臺(tái),以黨員干部為抓手,帶領(lǐng)留守在村里的農(nóng)戶及貧困戶,以XXXX畝閑置山地入股合作社發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。剛開(kāi)始,入社社員因不懂技術(shù)、不懂管理、缺少生產(chǎn)資料,擔(dān)心種不好。黨員干部們不僅主動(dòng)為社員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、采購(gòu)生產(chǎn)資料,還組織社員開(kāi)展種植技術(shù)交流、信息咨詢服務(wù),傳授管理經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)黨員
4、干部的示范帶動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo),社員們的信心培增,并形成了“自主經(jīng)營(yíng)、民主管理、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制。通過(guò)統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一打造品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售,去年,XX油茶合作社的社員除了享有閑置山地折價(jià)入股的股權(quán),還實(shí)現(xiàn)分紅X萬(wàn)多元,村集體和貧困戶都獲得分紅X萬(wàn)多元。社員們說(shuō):供銷(xiāo)社的這一做法,不僅讓XX村發(fā)生了“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán)、社員變股東”的蝶變,而且為他們辦了多年來(lái)想干而干不了、干了卻沒(méi)干好的事。目前,未入社的村民都爭(zhēng)著要加入XX油茶合作社。二是發(fā)展芋頭產(chǎn)業(yè)。XX鎮(zhèn)XX村是省級(jí)貧困村,全村共有農(nóng)田XXXX多畝,其中撂荒農(nóng)田XXX多畝。為盤(pán)活閑置農(nóng)田,幫助農(nóng)民增收,XX縣供銷(xiāo)合作社和X
5、X芋頭專(zhuān)業(yè)合作社的9名黨員干部齊心協(xié)力,引導(dǎo)XXX戶農(nóng)戶將XXX畝閑置農(nóng)田入股合作社,占合作社XX%股權(quán),發(fā)展芋頭產(chǎn)業(yè)。剛開(kāi)始,入社社員不僅持觀望態(tài)度,而且擔(dān)心生產(chǎn)技術(shù)和銷(xiāo)路。為打消社員的顧慮,以合作社2名老黨員為標(biāo)桿,采取定產(chǎn)分戶種植、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保護(hù)價(jià)收購(gòu),并且對(duì)農(nóng)民入股土地采取保底分紅等方式,引導(dǎo)社員種植,不斷提高農(nóng)民入社積極性。經(jīng)過(guò)示范帶動(dòng),龍村X(qián)X戶精準(zhǔn)貧困戶都以扶貧資金和閑置土地入股(股權(quán)由村委會(huì)代持)合作社。去年,社員除了實(shí)現(xiàn)閑置土地增收XX多萬(wàn)元,還獲得分紅收益X萬(wàn)多元。貧困戶XX說(shuō):“我除了把閑置土地入股合作社,每月在合作社上班還有2000多元的工資,去年還領(lǐng)
6、得了1000塊的年終獎(jiǎng)。”貧困戶XXX說(shuō),他1.2畝的閑置土地也有了股權(quán)和XXX多元的分紅收益。為提高芋頭產(chǎn)品的附加值,目前,XX縣供銷(xiāo)合作社、XX芋頭合作社正在聯(lián)合村委會(huì)創(chuàng)辦芋頭深加工基地。三是發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。XX鎮(zhèn)XX村位于該鎮(zhèn)的東南部,是全鎮(zhèn)最偏僻的山村,前些年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停留在傳統(tǒng)的耕種狀態(tài),屬市級(jí)貧困村。隨著供銷(xiāo)合作社綜合改革的深入推進(jìn),供銷(xiāo)合作社搶抓機(jī)遇,以合作社黨小組為抓手,組織20戶村民以XXX畝閑置土地入股合作社,種植中藥材何首烏。為改變村里信息閉塞、農(nóng)業(yè)科技匱乏的狀況,黨員干部們積極向社員傳遞信息,傳授科學(xué)種植技術(shù),努力改變過(guò)去零星、小面積的種植狀況,并帶動(dòng)精準(zhǔn)貧困戶以扶貧資金
7、和閑置土地入社。通過(guò)“黨建帶社建、社村共建”示范帶動(dòng),讓入社社員的閑置土地變?yōu)榱斯蓹?quán),享有了分紅收益,村里的落后面貌也正在改變。村民們說(shuō):“許多年不見(jiàn)的供銷(xiāo)社不僅又回來(lái)了,而且成了我們脫貧致富的好幫手!”三、共建美麗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目XX鎮(zhèn)XX村地處市中心城區(qū)東南部,XX國(guó)家森林公園南麓,距城區(qū)僅X公里,旅游資源豐富,閑置土地、民房較多。為全面深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,助力鄉(xiāng)村振興,XX供銷(xiāo)合作社以XX基層供銷(xiāo)社、XX村委會(huì)和XX合作社為抓手,圍繞農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”綜合發(fā)展思路,帶領(lǐng)100多戶村民將該村閑置了20多年的土地,以征地補(bǔ)償價(jià)格折價(jià)入股XX合作社,再由XX合作社與XX供銷(xiāo)合作社下屬
8、社有資本投資公司合作開(kāi)發(fā)建設(shè)XX村美麗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目XXX。該項(xiàng)目占地面積XXXX畝,總投資約X億元。一期工程的人工湖和水上樂(lè)園、入戶道路、瓜果蔬菜基地、花卉苗圃基地、游客服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地、民宿改造裝修、大棚蔬菜采摘園、文化墻、農(nóng)耕雕塑、游船碼頭等景觀設(shè)施均已開(kāi)工建設(shè),目前已完成工程建設(shè)的80%,預(yù)計(jì)今年4月竣工。XX村黨支部書(shū)記說(shuō),以前村民在家種田,一年到頭也賺不到幾個(gè)錢(qián),現(xiàn)在村民到合作社打零工每年都可賺到X萬(wàn)多元,閑置土地入股合作社還獲得了股權(quán)。村民XX說(shuō),以前他在外務(wù)工,看到供銷(xiāo)社給家鄉(xiāng)帶來(lái)的變化,他就回來(lái)投資餐飲業(yè)了。XX村美麗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),充分顯示出供銷(xiāo)合作社通過(guò)“
9、黨建帶社建、社村共建”,打造田園綜合體,助力鄉(xiāng)村振興的獨(dú)特作用。XX供銷(xiāo)合作社黨總支書(shū)記表示,XX村美麗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目不僅盤(pán)活了村民的閑置土地和閑置民房,讓田園變成了公園,鄉(xiāng)村變成了景點(diǎn),增加了村民的收益,提高了村民的幸福指數(shù),而且吸引著該村X(qián)X個(gè)村小組XXX戶XXXX人全部加入了XX合作社。黨的十九大以來(lái),XX供銷(xiāo)合作社和XX村委會(huì)還啟動(dòng)了最美庭院評(píng)比和文明新風(fēng)家庭評(píng)比活動(dòng),全面增強(qiáng)了村民的獲得感和幸福感。美麗鄉(xiāng)村不僅比美麗、比富裕,還要比鄉(xiāng)風(fēng)文明、比村容村貌、比村民素質(zhì)。今后,供銷(xiāo)社還會(huì)在村里不定期組織素質(zhì)培訓(xùn),讓村民實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。伴隨著一期工程的結(jié)束,XX供銷(xiāo)社將以黨建帶社
10、建、社村共建為抓手,在XX村和XX國(guó)家森林公園全力打造特色休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓游客在領(lǐng)略田園風(fēng)光的同時(shí),體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)趣,與大自然親密接觸。四、共創(chuàng)就業(yè)綜合平臺(tái)為失業(yè)人員提供就業(yè)平臺(tái)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效途徑。幾年來(lái),XX供銷(xiāo)合作社按照“盤(pán)活閑置資產(chǎn)、共建就業(yè)平臺(tái)、安置困難群眾、助力脫貧攻堅(jiān)”的宗旨,對(duì)下屬已停業(yè)的果雜公司等XX家企業(yè)實(shí)施了資產(chǎn)清算。在“清資銷(xiāo)號(hào)”中,通過(guò)聯(lián)合街道和相關(guān)村委會(huì)的黨員干部,逐家逐戶深入下崗職工、離退休人員和貧困戶家中,與他們交流溝通,宣傳深化供銷(xiāo)合作社綜合改革政策,簽訂相關(guān)安置協(xié)議。同時(shí),充分利用村委會(huì)及居委會(huì)(社區(qū))提供的閑置房屋,采取“一村一
11、站點(diǎn)、一社區(qū)一超市”的模式,由區(qū)供銷(xiāo)合作社下屬惠農(nóng)服務(wù)公司統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一結(jié)算,建設(shè)了“供銷(xiāo)e家”綜合服務(wù)站點(diǎn)。新建的“供銷(xiāo)e家”綜合服務(wù)站點(diǎn)委托當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、居委會(huì)(社區(qū))安排下崗職工、貧困戶經(jīng)營(yíng),大部分利潤(rùn)分配至村委會(huì)和居委會(huì)(社區(qū)),充分調(diào)動(dòng)了村委會(huì)和居委會(huì)(社區(qū))參與興建綜合服務(wù)站的積極性。綜合服務(wù)站點(diǎn)按照“主體多元、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化”的要求,以日用消費(fèi)品、煙花爆竹、再生資源、農(nóng)資等經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),并整合了文教、民政、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技信息等社會(huì)公共資源開(kāi)展公益服務(wù)。同時(shí),與鄉(xiāng)村振興局、衛(wèi)計(jì)委、文化局、農(nóng)業(yè)銀行等部門(mén)簽訂了計(jì)生服務(wù)、農(nóng)家書(shū)屋、電商服務(wù)、金融服務(wù)等合作協(xié)議,將信息社并入供銷(xiāo)合作社綜合服務(wù)站。目前,投資XXX余萬(wàn)元在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的XX個(gè)綜合服務(wù)站點(diǎn)已投入運(yùn)營(yíng),其它的綜合服務(wù)站點(diǎn)正在規(guī)劃建設(shè),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高
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